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ENERGIEEFFIZIENTES BAUEN UND
SANIEREN IM NIEDRIGENERGIE- UND
PASSIVHAUSSTANDARD IN ESTLAND
Zielmarktanalyse 2013 mit Profilen der Marktakteure
www.efficiency-from-germany.info

Impressum
Herausgeber:
Deutsch-Baltische Handelskammer in Estland, Lettland, Litauen
Vinco Kudirkos Str. 6, LT-03105 Vilnius
Telefon +370 5 212 7930
Fax +370 5 213 1013
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Internetadresse www.ahk-balt.org
Stand:
11.11.2013
Autoren:
Triin Lend
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Inhalt
I. EINLEITUNG................................................................................................................................... 1
II. ZUSAMMENFASSUNG .................................................................................................................. 2
III. ZIELMARKT ALLGEMEIN ........................................................................................................... 3
1. LÄNDERPROFIL ESTLAND............................................................................................................................... 3
1.1 POLITISCHER HINTERGRUND .............................................................................................................. 3
1.2 WIRTSCHAFT, STRUKTUR UND ENTWICKLUNG ................................................................................ 4
1.3 WIRTSCHAFTSBEZIEHUNGEN ZU DEUTSCHLAND ............................................................................ 7
1.4 INVESTITIONSKLIMA UND FÖRDERUNG IN ESTLAND ....................................................................... 8
2. ENERGIEMARKT IN ESTLAND ....................................................................................................................... 10
2.1 ENERGIEPOLITISCHE RAHMENBEDINGUNGEN ............................................................................... 10
2.2 GESETZLICHE RAHMENBEDINGUNEN IM ENERGIESEKTOR ......................................................... 11
2.3 STROMERZEUGUNG UND –VERBRAUCH ......................................................................................... 12
2.4 WÄRMEERZEUGUNG UND -VERBRAUCH ......................................................................................... 14
2.5 ENERGIEPREISE ................................................................................................................................... 17
2.6 NEUE ENTWICKLUNGEN AUF DEM ENERGIEMARKT ...................................................................... 20
IV. ENERGIEEFFIZIENZ IN ESTLAND ............................................................................................ 23
1. ENERGIEEFFIZIENZ IM BAUWESEN .............................................................................................................. 23
1.1 ALLGEMEINE SITUATION IM BAUSEKTOR ........................................................................................ 23
1.2 STRUKTUR DER ESTNISCHEN BAUUNTERNEHMEN ....................................................................... 25
1.3 MARKTENTWICKLUNG IN EINZELNEN BAUSEKTOREN ................................................................. 26
1.4 ENERGIEEFFIZIENZ DER GEBÄUDE .................................................................................................. 30
1.5 KLIMATISCHE VERHÄLTNISSE ........................................................................................................... 33
1.6 BAUSTOFFE .......................................................................................................................................... 34
1.7 AKTUELLE PROJEKTE IM BEREICH GEBÄUDEEFFIZIENZ .............................................................. 35
1.8 AUSBLICK FÜR DIE BAUINDUSTRIE ................................................................................................... 40
2. GESETZLICHE RAHMENBEDINGUNGEN FÜR ENERGIEEFFIZIENZ ................................................................ 41
2.1 GESETZLICHE GRUNDLAGEN IM BAUSEKTOR ................................................................................ 41
2.2 FINANZIERUNGSMÖGLICHKEITEN UND FÖRDERPROGRAMME ................................................... 46

V. MARKTCHANCEN ....................................................................................................................... 46
3. MARKTCHANCEN FÜR DEUTSCHE UNTERNEHMEN IM BEREICH GEBÄUDEEFFIZIENZ ............................... 46
3.1 MARKTSTRUKTUR IM BEREICH GEBÄUDEEFFIZIENZ ..................................................................... 46
3.2 VERTRIEBS- UND PROJEKTVERGABESTRUKTUREN ...................................................................... 48
3.3 ÖFFENTLICHES VERGABEVERFAHREN UND AUSSCHREIBUNGEN ............................................. 49
3.4 WETTBEWERBSSITUATION ................................................................................................................ 50
3.5 MARKT- UND ABSATZPOTENTIALE FÜR DEUTSCHE UNTERNEHMEN ......................................... 53
3.6 RISIKEN FÜR DIE MARKTERSCHLIESSUNG IM BEREICH GEBÄUDEEFFIZIENZ .......................... 55
4. HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN FÜR DEUTSCHE UNTERNEHMEN................................................................ 55
VI. ZIELGRUPPENANALYSE ........................................................................................................... 57
1. PROFILE MARKTAKTEURE IN ESTLAND ....................................................................................................... 57
1.1 ADMINISTRATIVE INSTANZEN UND POLITISCHE INSTITUTIONEN ................................................ 57
1.2 MULTIPLIKATOREN, AGENTUREN, BERATER .................................................................................. 58
1.3 FACHVERBÄNDE UND KAMMER ......................................................................................................... 59
1.4 WISSENSCHAFT UND ENTWICKLUNG ............................................................................................... 60
1.5 POTENTIELLE PARTNER: .................................................................................................................... 61
2. SONSTIGES................................................................................................................................................... 67
2.1 FACHZEITSCHRIFTEN .......................................................................................................................... 67
2.2 FACHMESSEN IM ZIELLAND ................................................................................................................ 68
2.3 NÜTZLICHE INTERNETADRESSEN ..................................................................................................... 68
VII. SCHLUSSBETRACHTUNG ....................................................................................................... 69
VIII. TABELLENVEREZEICHNIS .................................................................................................... 70
IX. ABBILDUNGSVERZEICHNIS ..................................................................................................... 71
X. QUELLENVERZEICHNIS ............................................................................................................. 71
2

I. EINLEITUNG
Das Thema Energieeffizienz gewinnt in Estland eine immer größere Bedeutung. Den Impuls dazu geben vor allem der
wachsende Energieverbrauch und die stetig steigenden Energiepreise.
Obwohl die lokalen Energiequellen dem Land eine gewisse Versorgungssicherheit gewähren, beeinflussen die
Entwicklungen im globalen Energiesektor auch die estnische Energiewirtschaft in Form von Steigerung der
Energiepreise, Liberalisierung der Energiemärkte, wachsender Energieverbrauch und die schnelle Entwicklung der
erneuerbaren Energien.
Für die Europäische Union sind langfristige Entwicklungspläne für die Energiewirtschaft verabschiedet worden. Die
Pläne sehen unter anderem Einschränkungen des Energieverbrauchs, die Reduzierung von CO2-Emissionen und eine
stärkere Nutzung von erneuerbaren Energien vor. Die Ziele sind verbindlich für alle EU-Mitgliedsstaaten.
Estland hat die CO2-Emissionen bis heute sogar um 50% im Vergleich zu 1990 reduziert, ebenso ist der Anteil der
erneuerbaren Energien am Energieverbrauch gestiegen. Der Energieverbrauch im Allgemeinen verzeichnet zwar einen
leichten Zuwachs, liegt aber unterhalb des Wirtschaftswachstums des Landes.
Eine bedeutende Rolle am Energieverbrauch des Landes nimmt der Gebäudebereich ein. Die vorhandene Bausubstanz
verschlingt rund 40% des gesamten estnischen Energieverbrauchs. Von der estnischen Regierung sind verschiedene
Maßnahmen getroffen worden, um die Energieeffizienz des Landes zu erhöhen. Im Fokus stehen dabei energieeffizientes
Bauen, insbesondere aber die Sanierung bestehender Immobilien. So ist in den letzten Jahren der Bau der
Niedrigenergiehäuser immer aktueller geworden und Projektentwickler und Bauunternehmen suchen nach bessere und
kosteneffektive Lösungen. Dazu trägt die EU-Richtlinie bei, laut der ab 2019 alle öffentliche Gebäude und ab 2021 alle
Gebäude den Standards der Nullenergiehäuser entsprechen müssen.
Die nachfolgende Analyse gibt einen Überblick über die energiepolitischen Ziele Estlands sowie über das Thema der
Energieeffizienz im Gebäudebereich.
Der Bericht gibt Informationen zur aktuellen Situation und den Marktentwicklungen im Bausektor, zu den
durchgeführten und geplanten Projekten im Bereich Energieeffizienz der Gebäude sowie über die rechtlichen
Rahmenbedingungen als auch die finanziellen Fördermöglichkeiten zur Erhöhung der Energieeffizienz.
Das Ziel der Marktanalyse ist es, Informationen für einen Markteintritt deutscher Unternehmen in Estland
zusammenzustellen und einige Empfehlungen für die Marktbetreuung zu geben.
Ferner enthält die Zielmarktanalyse ein Verzeichnis mit Kontaktdaten von staatlichen Stellen, Institutionen,
Fachverbänden, Forschungseinrichtungen und auch von lokalen Unternehmen relevanter Branchen.
1

II. ZUSAMMENFASSUNG
Obwohl bereits einige Fortschritte ersichtlich sind, gilt der Gebäudebestand Estlands aus der energetischen Sicht als
wenig effizient. Bau- und Sanierungsmaßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz wurden in Estland jahrelang
vernachlässigt, weswegen der Wohnungsbestand für einen Großteil des nationalen Energieverbrauchs verantwortlich ist.
Der Großteil des heute vorhandenen Baubestandes ist zwischen 1960 und 1990 gebaut worden. Dabei handelt es sich
hauptsächlich um mehrgeschossige Plattenbauten. Zur damaligen Zeit wurde die Aufmerksamkeit mehr auf die Quantität
anstatt auf die Qualität gerichtet. Deshalb gilt der Wohnungsbestand Estlands als energetisch wenig effizient und
verschlingt fast 40% des gesamten Energieverbrauchs des Landes.
Nach Expertenschätzungen beträgt der durchschnittliche Lebenszyklus der Plattenbauten ca. 50-70 Jahre. Die
Tragkonstruktionen und technischen Systeme der Gebäude, die dieses Alter erreicht haben, sind bautechnisch veraltet
und bedürfen einer grundlegenden Sanierung. Ein großer Teil des Baubestandes in Estland wird in naher Zukunft dieses
Alter erreichen, weswegen eine tiefgehende Analyse des Zustands der Gebäude als auch Sanierungen notwendig ist.
In den letzten fünfzehn Jahren wurden in Estland zahlreiche neue Wohnungsbauprojekte realisiert, aber nur ein kleiner
Teil der bestehenden Gebäude saniert. Es lässt sich dadurch erklären, dass sich der Wohnungsbestand in Privatbesitz
befindet und bei Sanierungen der Gebäude die Bewohner bzw. Wohnungsgemeinschaften die Initiative ergreifen müssen.
Das geschieht oft nicht, teils aufgrund fehlender Investitionskraft der Bewohner, teils wegen mangelnder Kenntnisse.
Um den Gebäudebestand effizienter zu machen, wurde 2008 von der estnischen Regierung der Entwicklungsplan des
Wohnungswesens für 2008-2013 verabschiedet. Ein erklärtes Ziel des Entwicklungsplanes ist es, die aktuell vorhandene
Bausubstanz durch Sanierungen und Renovierungen qualitativ zu verbessern und dadurch eine nachhaltige Steigerung
der Energieeffizienz zu erzielen.
Ferner müssen entsprechend der EU-Richtlinie ab dem Jahr 2019 alle neugebauten öffentlichen Gebäude und ab 2021
alle anderen Neubauten den Anforderungen an Niedrigenergiehäuser entsprechen.
Um die Ziele zu erreichen, werden Aufklärungskampagnen organisiert und Informationen verbreitet. Die Haushalte
sollen für das Thema sensibilisiert werden, damit sie frühzeitig in Sanierungsprojekte investieren.
Ebenso hat die Regierung mehrere Förderprogramme ausgearbeitet. Estland bietet Förderungen sowohl für die
Durchführung der Bauexpertisen und Energie-Audits als auch für die Sanierung der Gebäude.
Nach Kalkulationen des Ministeriums für Wirtschaft und Kommunikation bedürfen in den Jahren 2010-2014 rund 8.000
Wohnungen (über 350.000 m 2 ) einer Sanierung. Dies umfasst grundlegende Sanierungsarbeiten an Heizungssystemen
und Isolierungen der Außenwände, Dächer und Fußböden.
Experten gehen davon aus, dass sich durch Sanierungsarbeiten eine Energieeinsparung von ca. 30-40% erzielen ließe.
2

III. ZIELMARKT ALLGEMEIN
1. LÄNDERPROFIL ESTLAND
Offizieller Name: Eesti Vabariik
Estland liegt in Nordosteuropa und grenzt im Norden und im Westen an die Ostsee, hat gemeinsame Grenzen mit
Lettland im Süden und mit Russland im Osten. Die Fläche Estlands beträgt 45.227 km 2 und die Bevölkerungszahl beträgt
1,29 Mio.
Administrativ ist Estland in 15 Landkreise, 226 kommunale Verwaltungseinheiten, darunter 33 Städte und 193
Gemeinden gegliedert. Die Hauptstadt Tallinn (397.000 Einwohner) ist das politische und wirtschaftliche Zentrum des
Landes. Weitere wichtige Städte sind Tartu (102.000 Einwohner), das mit seiner Universität das wissenschaftliche
Zentrum des Landes bildet, sowie die Industriestädte Narva und Kohtla-Järve im nordöstlichen Teil des Landes mit
67.000 und 45.000 Einwohnern. Die fünftgrößte Stadt ist der Kurort Pärnu an der Westküste des Landes mit 44.000
Einwohnern. 1
Die Bevölkerungsdichte in Estland ist sehr gering. Auf einem Quadratkilometer leben ungefähr 31 Einwohner. In der EU
weisen nur zwei Staaten eine geringere Bevölkerungsdichte als Estland auf: Schweden und Finnland. Ca. 41% der
Bevölkerung haben ihren Wohnsitz in der Umgebung der Hauptstadt Tallinn und von Jahr zu Jahr wächst der Anteil der
Bewohner in der Umgebung der Hauptstadt an der Gesamtbevölkerung des Landes.
Da Estland eine geringe Bevölkerungsdichte aufweist, ist die ursprüngliche Natur noch in weiten Gebieten des Landes
erhalten. Der Wald ist Estlands größter Reichtum, und zwar im natürlichen, kulturellen und wirtschaftlichen Sinne. 48%
der Fläche Estlands ist bewaldet, dabei handelt es sich überwiegend um Kiefern- und Birkenwälder. Diese machen
insgesamt 35% bzw. 31% des Baumbestandes aus. Somit ist Estland einer der waldreichsten Staaten Europas, es steht an
vierter Stelle hinter Finnland, Schweden und Slowenien. 2
Abbildung 1: Estlands Karte
Quelle: Botschaft der Republik Estland in Deutschland, unter www.estemb.de, am 12.08.2013
1.1 POLITISCHER HINTERGRUND
Estland ist seit dem 20. August 1991 eine parlamentarische Republik. Die gesetzgebende Gewalt liegt beim Parlament
(Riigikogu), das laut dem estnischen Grundgesetz aus 101 Abgeordneten besteht. Die Parlamentswahlen finden nach dem
Verhältniswahlrecht statt und eine Legislaturperiode beträgt vier Jahre.
1
„Minifakten über Estland 2013“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 13.08.2013
2
„Minifakten über Estland 2013“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 13.08.2013
3

Die Exekutive wird von der Regierung ausgeübt. Derzeit ist die zwölfte Regierung seit der Wiedererlangung der
Unabhängigkeit im Jahre 1991 im Amt. Der Regierungschef, der im April 2011 gebildeten Regierung, ist Andrus Ansip.
Ministerpräsident Ansip ist Mitglied der Estnischen Reformpartei (Eesti Reformierakond). Die aktuelle Regierung
besteht des Weiteren aus der konservativen Pro Patria und der Respublica Union.
Das Staatsoberhaupt ist der Staatspräsident, der vom Parlament, oder im zweiten Wahlgang von der Wahlversammlung,
für eine Amtszeit von fünf Jahren gewählt wird. Seit Oktober 2006 hat Toomas Hendrik Ilves dieses Amt inne. Im August
2011 wurde er für eine zweite Legislaturperiode, d.h. für weitere fünf Jahre, wiedergewählt. Gemäß der Verfassung hat
der Staatspräsident hauptsächlich eine repräsentative Funktion, jedoch obliegen ihm auch einige exekutive Aufgaben.
Der Präsident verkündet die Gesetze und verfügt über ein Vetorecht bei der Gesetzgebung.
Seit 2004 ist Estland Mitglied der Europäischen Union und der NATO. Im Dezember 2007 wurde Estland in das
Schengener Abkommen aufgenommen.
Estlands Wiedervereinigung mit Europa ist erfolgreich verlaufen: Bereits 2011 – sieben Jahre nach Estlands EU-Beitritt –
wurde Estland Mitglied der Eurozone. Am 1. Januar 2011 hat sich Estland von seiner Nationalwährung getrennt und ist
momentan der 17. Mitgliedsstaat, der die Gemeinschaftswährung eingeführt hat.
1.2 WIRTSCHAFT, STRUKTUR UND ENTWICKLUNG
Estland hat die Liberalisierung und Privatisierung seiner Wirtschaft radikal und konsequent vorangetrieben. Die
Wirtschaftsreformen, die bereits im Jahr 1992 eingeleitet wurden, waren Bestandteil der Transformation Estlands von
einer Planwirtschaft zu einer freien Marktwirtschaft.
Im Laufe dieses Prozesses hat sich die Struktur der estnischen Wirtschaft stark verändert. Charakteristisch für diesen
Prozess sind die Reduzierung der Bedeutung des landwirtschaftlichen Bereiches und die Erweiterung des
Dienstleistungssektors und der verarbeitenden Industrie.
Heute verfügt Estland über eine offene Wirtschaft. Dies wird in dem Grundsatz deutlich, dass Investoren und
Unternehmer unabhängig von deren Herkunft gleich behandelt werden. Dies gilt sowohl hinsichtlich des
Verwaltungsprozedere als auch der Steuerpolitik. Laut dem Bericht der Weltbank „Doing Business 2013“, in welchem
Wirtschaftsstandorte weltweit verglichen werden, nimmt Estland den 21. Platz von 185 Ländern ein (Ease of Doing
Business).
Im Laufe der letzten 20 Jahre haben alle Dienstleistungsbereiche ihre Position in der estnischen Wirtschaft ausbauen
können. Insbesondere sind die Bereiche der Telekommunikation und der IT als auch der Immobiliensektor
hervorzuheben.
Der Anteil der verarbeitenden Industrie am Bruttoinlandsprodukt (BIP) liegt bei 16%. Vorherrschende Industriezweige
der verarbeitenden Industrie sind die Lebensmittelindustrie sowie die Holz-, Metall- und Elektroindustrie.
2012 betrug das estnische BIP 17 Mrd. Euro (13.176 Euro pro Kopf). 3 Die Anteile der einzelnen Wirtschaftssektoren am
BIP sind der folgenden Abbildung zu entnehmen.
Abbildung 2: Estnische Wirtschaftsstruktur. Anteil der Wirtschaftssektoren am BIP in %
Finanzwesen; 3,3
Strom- und Hotels und Gastronomie;
Sonstige; 4,4
Gasversorgung; 3,8 1,7
Wassersorgung und
Abfallverarbeitung; 1,1
Bergbauindustrie; 1,4
Landwirtschaft,
Forstwirtschaft, Fischerei;
3,7
Bildung; 4,6
Wissenschaft und
Entwicklung; 4,6
Gesundheits- und
Sozialwesen; 3,6
Kunst, Freizeit und
sonstige Unterhaltende
Tätigkeiten; 1,4
Sonstie Dienstleistungen;
1,0
Verarbeitende Industrie;
16,0
Handel; 11,2
3
„Jährliche Wirtschaftsdaten für Estland“, Estnische Zentralbank, unter www.eestipank.info, am 13.08.2013
Kommunikation; 5,3
Immobiliensektor; 10,1
Öffentliche Verwaltung;
6,7
Bau; 7,4
Transport- und
Lagerwesen; 8,5
4

Quelle: Eigene Darstellung auf Basis von Daten des Statistischen Amtes Estlands, Publikation „Eesti.
Arve ja fakte 2013“
Der Schwerpunkt der wirtschaftlichen Aktivitäten in Estland konzentriert sich auf Tallinn und die Region rund um die
Hauptstadt (Harjumaa) in Nord-Estland, die knapp 40% der Bevölkerung Estlands beherbergt.
Seit dem Jahr 2000 betrug das Wachstum des BIP Estlands jährlich ca. 7%. Infolge der weltweiten Wirtschafts- und
Finanzkrise ging das Wachstum im Jahr 2008 um 4% zurück. Den größten Einbruch hatte die estnische Wirtschaft 2009
mit -14,1% zu verzeichnen.
Im Jahr 2011 betrug das Wirtschaftswachstum ca. 8,3%. Das Jahr 2012 zeigte mit 3,2% ein leichtes Wachstum des BIP im
Vergleich zum Vorjahr und nach Angaben der Zentralbank lag das BIP-Wachstum im ersten Quartal des Jahres 2013 bei
ca. 1,7%. 4
Abbildung 3: Veränderung des BIP im Zeitverlauf, in %
Quelle: Eigene Darstellung auf Basis von Daten des Statistischen Amtes Estlands, am 13.08.2013
Die Wirtschaftsprognosen für 2014 und 2015 sind vorsichtig. Die Zentralbank erwartet für 2014 ein Wirtschaftswachstum
von 4,2% und für 2015 ca. 4,3%. Im Privatkonsum erwartet die Zentralbank im laufenden Jahr ein moderates Wachstum
von 3,4%. Auch der Ex- und Import von Waren und Dienstleistungen im laufenden Jahr soll ein positives Wachstum
aufweisen (+3,1% und +3,3%). 5
Tabelle 1: Wirtschaftsprognose nach den Hauptindikatoren, 2014-2015
Indikator 2014 2015
BIP, in Mrd. Euro (nominal) 19,2 20,7
BIP-Wachstum, Änderung in % 4,2 4,3
Privatkonsum, Änderung in % 3,4 3,9
Änderung des Exportumsatzes, in % 3,1 6,0
Änderung des Importumsatzes, in % 3,3 5,7
Inflationsrate, in % 2,7 3,0
Arbeitslosenquote, in % 8,8 8,5
Quelle: „Wirtschaftsprognose 2014-2015“, Estnische Zentralbank, unter www.eestipank.info, am 13.08.2013
Die Belebung des Außenhandels im Jahr 2010 hat den Impuls zur Konjunkturerholung gegeben. 2012 hat Estland Güter
im Wert von 12,5 Mrd. Euro exportiert und für 13,7 Mrd importiert. Da die Importe stärker zunehmen als die Exporte,
vergrößert sich auch das estnische Leistungsbilanzdefizit.
4
„Jährliche Wirtschaftsdaten für Estland“, Estnische Zentralbank, unter www.eestipank.info, am 12.08.2013
5
„Wirtschaftsprognose 2014-2015“, Estnische Zentralbank, unter www.eestipank.info, am 13.08.2013
5

Die EU-Mitgliedstaaten sind bereits seit Mitte der 90er Jahre wichtige Handelspartner Estlands. Ca. 78% der estnischen
Einfuhren stammen aus der Europäischen Union (EU-27). Der Anteil der GUS-Länder 6 an den estnischen Importen
beträgt ca. 11%.
Auch bei den estnischen Exporten nehmen die EU-Länder eine bedeutende Rolle ein. Von estnischen Waren und
Dienstleistungen wurden 66% in die EU exportiert. Die Hauptabnehmerländer sind Finnland, Schweden und Lettland.
Tabelle 2: Die wichtigsten Handelspartner Estlands, 2012
Land
Export Mio.
Euro
Anteil, % Land Import Mio.
Euro
Anteil, %
Export gesamt 12549,5 100,0 Import gesamt 13761,8 100,0
1. Schweden 1997,8 15,9 1. Finnland 1981,1 14,4
2. Finnland 1823,3 14,5 2. Deutschland 1410,1 10,2
3. Russland 1515,4 12,1 3. Schweden 1400,1 10,2
4. Lettland 1096,8 8,7 4. Lettland 1315,6 9,6
5. Litauen 675,3 5,4 5. Litauen 1182,8 8,6
6. USA 584,6 4,7 6. Russland 933,2 6,8
7. Deutschland 565,9 4,5 7. Polen 868,6 6,3
8. Norwegen 421,7 3,4 8. Niederlande 526,1 3,8
9. Niederlande 307,0 2,4 9. Großbritannien 525,0 3,8
Quelle: „Minifakten über Estland 2013“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 13.08.2013
Nach den Warenkategorien betrachtet exportiert Estland hauptsächlich Maschinen und Anlagen (ca. 29% des
Gesamtexportes). Auf dem zweiten Platz waren mineralische Stoffe, darunter Benzin, Ölschiefer und Stromenergie (ca.
17% vom Gesamtexport) sowie Metall und Metallerzeugnisse (8,3%) und Lebensmittel und landwirtschaftliche Rohstoffe
(ca. 7,3%). Holz und Holzwaren bildeten ca. 7,4% des Gesamtexportes.
Bei Importen dominieren ebenso Maschinen und Anlagen (29% vom Gesamtimport), gefolgt von mineralischen Stoffen
(16%) sowie landwirtschaftlichen Produkten und Lebensmitteln (6%).
6
GUS-Länder – Gemeinschaft Unabhängiger Staaten (ein Zusammenschluss verschiedener Nachfolgestaaten der Sowjetunion)
6

Abbildung 4: Estnische Einfuhren (links) und Ausfuhren (rechts), 2012
Quelle: Eigene Darstellung auf Basis von Daten des Statistischen Amtes Estlands, unter www.stat.ee, am 13.08.2013
1.3 WIRTSCHAFTSBEZIEHUNGEN ZU DEUTSCHLAND
Die diplomatischen Beziehungen zwischen Estland und Deutschland wurden im Jahr 1921 aufgenommen. Durch die
sowjetische Okkupation Estlands wurden die Beziehungen unterbrochen und erst im Jahr 1991 wieder aufgenommen. Es
folgte die Eröffnung von Botschaften in Bonn und Tallinn sowie die Errichtung von estnischen Honorarkonsulaten in
Hamburg, Düsseldorf, Kiel, Ludwigsburg und München.
Die Wirtschaftsbeziehungen zwischen Deutschland und den baltischen Staaten sind traditionell gut. Seit dem 1. Mai 2004
werden die Handelsbeziehungen zwischen Deutschland und Estland durch die Vorschriften des EU-Binnenmarktes
reguliert.
Mit 1,41 Mrd. Euro und ca. 10,2% des Gesamtimportvolumens Estlands, zählt Deutschland zum wichtigsten Importland
nach Finnland. Als Zielland für estnische Exporte befindet sich Deutschland mit einem Anteil von rund 4,5% (565 Mio.
Euro) der Ausfuhren auf dem siebten Platz.
In den Jahren 2011 und 2012 zeigte der Warenhandel zwischen Deutschland und Estland im Vergleich zu den Vorjahren
einen deutlichen Anstieg. 2012 wuchsen der Export nach Deutschland um ca. 3% und der Import aus Deutschland um ca.
9,5%. Durch den schneller steigenden Import hat sich aber auch das Leistungsbilanzdefizit Estlands gegenüber
Deutschland auf 845 Mio. Euro vergrößert. Die Handelsbilanz betrug insgesamt knapp 1,98 Mrd. Euro, wovon Exporte
nach Deutschland rund 28,5% und Importe aus Deutschland ca. 71,5% ausmachten.
Estland exportiert nach Deutschland hauptsächlich Maschinen und Anlagen (17%), Holz und Holzwaren (15%), Metalle
und Metallerzeugnisse (12%) sowie medizinische Anlagen und Messgeräte (7%).
Aus Deutschland werden insbesondere Maschinen und Geräte (25%), Metalle und Metallerzeugnisse (13%),
Transportmittel (13%), Kunststoff- und Gummierzeugnisse (11%) und chemische Erzeugnisse (10%) eingeführt.
Tabelle 3: Warenhandel zwischen Estland und Deutschland, 2005-2012
Jahr
Export nach Deutschland,
Import aus Deutschland,
Mio. Euro
Mio. Euro
2005 378 1151
2006 386 1340
2007 418 1478
2008 429 1456
2009 395 774
2010 455 1043
2011 550 1287
2012 565 1410
Quelle: „Außenhandel 2005-2012“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, 13.08.2013
7

1.4 INVESTITIONSKLIMA UND FÖRDERUNG IN ESTLAND
Seit Beginn der 90er Jahre haben die estnischen Regierungen an einem liberal-regulatorischen Umfeld für in- und
ausländische Direktinvestitionen gearbeitet. Heute werden allen Investoren, die an Estland interessiert sind, die gleichen
Chancen geboten, unternehmerisch tätig zu werden. Natürliche oder juristische Personen aus dem Ausland können ohne
rechtliche Beschränkungen Unternehmen gründen oder in sonstiger Weise unternehmerisch tätig werden. Ausnahmen
bestehen lediglich in bestimmten Bereichen, z.B. im Bankwesen, in der Forst-, Wasser-, Energie- und Gaswirtschaft und
in der Telekommunikation sowie im Handel mit medizinischen Produkten. In diesen Bereichen bedürfen wirtschaftliche
Tätigkeiten und Investitionen einer Genehmigung.
Einen weiteren positiven Impuls zum hiesigen Investitionsumfeld hat Estlands Beitritt zur EU im Jahr 2004 und zur
Eurozone im Jahr 2011 gegeben. Dank den Wirtschaftsreformen und des EU-Beitritts ist es Estland gelungen, viele
ausländische Direktinvestitionen anzuziehen und positive Bewertungen in internationalen Rankings zu erhalten.
Das World Economic Forum (WEF) gibt Estland in seinem Bericht „The Clobal Competitiveness Report 2012-2013“ zur
globalen Wettbewerbsfähigkeit den 34. Platz (unter 144 Ländern). 7
Die letzte Wirtschaftskrise (2008-2009) hat zwar die Investitionsbereitschaft sowohl der ausländischen, als auch der
hiesigen Unternehmen etwas verringert, doch laut den Angaben des Konjunkturinstitutes Estlands schauen die
estnischen Unternehmen wieder zuversichtlich in die Zukunft und zugleich ist die Investitionsbereitschaft bzw. -kraft
wieder zurückgekehrt. Den Grund dafür hat die Belebung der allgemeinen Konjunktur geliefert. Bereits 2010 ist die
estnische Wirtschaft wieder um 2,3% gewachsen und die Belebung der Wirtschaft setzte sich 2011 und 2012 fort.
Laut der estnischen Zentralbank haben die estnischen Unternehmen im 1. Quartal 2013 Investitionen in Höhe von 508
Mio. Euro getätigt. Es wurde in Maschinen und Anlagen investiert. Nach Wirtschaftssektoren wurden die meisten
Investitionen in der Energiewirtschaft, der verarbeitenden Industrie und im Handel umgesetzt.
Nach der Einschätzung von Germany Trade & Invest (GTAI) wird in den nächsten Jahren das verarbeitende Gewerbe für
Investitionen interessant sein: Insbesondere die Elektronik- und Elektrobranche, der Maschinenbau und die
Metallindustrie sowie die Be- und Verarbeitung von forst- und landwirtschaftlichen Erzeugnissen. Ebenso bieten der
Energiesektor und das Logistikgewerbe interessante Investitionsmöglichkeiten. 8
1.4.1 Ausländische Direktinvestitionen in Estland
Nach den Angaben der Zentralbank Estlands betrug die Summe der ausländischen Direktinvestitionen in Estland am
31.03.2013 ca. 14,874 Mrd. Euro. 9 Von den ausländischen Direktinvestitionen in Estland stammen ca. 29% aus
Schweden, 24% aus Finnland und 10% aus den Niederlanden. Deutschland rangiert mit ca. 295 Mio. Euro, die ca. 2,3%
der Gesamtsumme der ausländischen Investitionen in Estland ausmachen, auf dem 10. Platz.
Von den ausländischen Direktinvestitionen sind ca. ein Viertel in dem Finanzsektor getätigt worden. An zweiter Stelle ist
die verarbeitende Industrie mit 16,4%, gefolgt vom Immobilienwesen (15,5%) und dem Groß- und Einzelhandel (12,5%).
Bedeutende Sektoren sind aber auch wissenschaftliche und technische Aktivitäten (9,1%) und das Transport- und
Lagerwesen (6,2%).
7
„The Global Competitiveness Report 2012-2013“, World Economic Forum, unter www.weforum.org, am 13.08.2013
8
„Investitionsklima und -risiken – Estland“, Germany Trade & Invest, unter www.gtai.de, August 2013
9
„Direktinvestitionen in Estland“, Estnische Zentralbank, unter www.eestipank.info, am 14.08.2013
8

Abbildung 5: Struktur der ausländischen Direktinvestitionen in Estland, 31.12.2012
15,5%
6,2%
9,1% 3,0%
12,9%
Banken und Versicherungen
Verarbeitendes Gewerbe
Handel
Immobilien
12,5%
16,4%
24,4%
Transport- und Lagerwesen
Wissenschaft, Technik
Verwaltung
Sonstiges
Quelle: Eigene Darstellung auf Basis von Daten des Statistischen Amtes Estlands, unter www.stat.ee, am 14.08.2013
Von den deutschen Investitionen sind ebenso ca. ein Viertel im Finanzsektor getätigt worden. Etwa ein Fünftel der
Summe wurde im Immobilienwesen und im Groß- und Einzelhandel investiert.
Zu den größten in Estland aktiven deutschen Unternehmen gehören die ERGO Versicherung im Finanz- und
Versicherungssektor, Tartu Mill AS in der Lebensmittelindustrie, Balti Spoon OÜ (bzw. die Möhring GmbH & Co. KG) in
der Holzverarbeitung, Clyde Bergemann Eesti AS in der Metallverarbeitung, DHL Estonia AS im Logistiksektor,
Danpower GmbH in der Energiewirtschaft, Kunda Nordic Tsement AS bzw. HeidelbergCement Group AG in der
Baustoffindustrie, Siemens und MS Balti Trafo in der Elektroindustrie.
Nach den Angaben des estnischen Handelsregisters sind in Estland insgesamt ca. 500 Unternehmen mit deutscher
Kapitalbeteiligung registriert, aktiv sind davon ca. 300.
1.4.2 Unternehmensförderung
Estland erhält aus den europäischen Strukturfonds Mittel zur Regionalförderung. Diese dienen nationalen Vorhaben und
fließen somit in die staatlichen Förderangebote ein.
In der Haushaltsperiode 2007-2013 werden Estland Mittel aus drei verschiedenen Fonds zur Verfügung gestellt: aus dem
Europäischen Fonds für Regionale Entwicklung, dem Europäischen Sozialfond und dem Kohäsionsfonds. In der Periode
2007-2013 kann Estland auf 3,4 Mrd. Euro an Fördermitteln zurückgreifen.
Die Rahmenbedingungen zur Nutzung der Strukturfonds werden auf EU-Ebene festgelegt. Die nationalen Prioritäten und
die genauen Bedingungen zur Verteilung der Mittel werden durch die Regierung des jeweiligen Mitgliedsstaates
bestimmt. Hierzu wird ein nationaler strategischer Rahmenplan für die Inanspruchnahme der Strukturfonds erstellt.
Die europäischen Strukturmittel fließen in die Förderung folgender Bereiche:
Förderung des Humankapitals
Förderung der Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen
Förderung der Infrastruktur und lokalen Entwicklung
Umweltnutzung und Energiewirtschaft (Energieeffizienz).
Im Rahmen der Förderung des Unternehmertums gibt es unter anderem:
Startförderungen für neu gegründete Unternehmen
Förderung zur Entwicklung der Infrastruktur von Unternehmen
Förderung der Forschungs- und Entwicklungstätigkeit
Förderung von Innovationen und Technologien
Exportförderung (Aufstellung und Umsetzung des Exportplans)
Beratungsförderung (Nutzung von Beratungsdienstleistungen).
9

Die Unternehmensförderung ist hauptsächlich auf estnische Unternehmen ausgerichtet. Sie kann jedoch auch von
Unternehmen in Anspruch genommen werden, die mit ausländischem Kapital in Estland gegründet wurden.
In der Regel beträgt der Anteil der Eigenfinanzierung an den zu beantragenden Finanzierungsprojekten im Privatsektor
50% der förderfähigen Ausgaben. In jedem Förderprogramm kann dieser Wert jedoch abhängig von den spezifischen
Programmbedingungen variieren.
Die Fördermittel werden erst nach Projektende ausgezahlt, d.h. wenn ein Projekt eine Förderungszusage erhalten hat,
muss der Antragsteller zunächst sämtliche mit dem Projekt verbundenen Kosten und Investitionen selber tragen. Erst
nach dem Projektende wird ein Bericht verfasst und ein Antrag zur Auszahlung der Förderung gestellt.
Für die Unternehmensförderung ist in Estland die staatliche Wirtschaftsförderungsagentur „Enterprise Estonia“
(Ettevõtluse Arendamise Sihtasutus, EAS) zuständig. Informationen über unternehmensbezogene Programme finden Sie
auf der Internetseite der Agentur unter http://www.eas.ee/index.php?setlang=en-GB.
In der kommenden Haushaltsperiode (2014-2020) stehen Estland Mittel aus fünf verschiedenen Strukturfonds zur
Verfügung. Voraussichtlich kann Estland in der kommenden Periode Fördermittel in Höhe von 3,35 Mrd. Euro nutzen. 10
2. ENERGIEMARKT IN ESTLAND
2.1 ENERGIEPOLITISCHE RAHMENBEDINGUNGEN
Die Energieproduktion in Estland basiert in großem Umfang auf lokalen Energiequellen. Der Anteil der lokalen
Energieträger – Ölschiefer, Torf, Holz - an den Primärenergieressourcen beträgt ca. 70%. Rund ein Drittel der
Primärenergieressourcen sind aus Russland importiertes Erdgas und Dieselkraftstoff, der zusätzlich auch aus Litauen
importiert wird. Diese Tatsache gewährt Estland eine gewisse Versorgungssicherheit, denn im Notfall können die lokalen
Energiequellen die gesamte Energienachfrage des Landes decken.
Abbildung 6: Primärenergieproduktion in Estland 2012, in GWh
*Holz – beinhaltet auch Holzgranulat, Holzabfälle, Holzbrikett
Quelle: Eigene Darstellung auf Basis von Daten des Statistischen Amtes Estlands, am 21.08.2013
Obwohl die lokalen Energiequellen dem Land die Versorgungssicherheit gewähren, gehören die Reduzierung der
russischen Gaslieferungen, die Inanspruchnahme verschiedener - insbesondere der erneuerbaren - Energiequellen, der
Ausbau neuer Verbindungen an das europäische Gas- und Stromnetz und die Einschränkung der wenig effizienten
Ölschiefergewinnung zu den Prioritäten der estnischen Energiepolitik.
Als EU-Mitglied hat Estland die Ziele, die auf EU-Ebene bis zum Jahr 2020 festgelegt wurden, übernommen:
Reduzierung der CO2-Emissionen um 20% im Vergleich zum Jahr 1990; Erhöhung des Anteils der erneuerbaren
Energien am Energieverbrauch; stärkere Nutzung der Biokraftstoffe im Transport (10%); Reduzierung des allgemeinen
Energieverbrauchs um 20% bis zum Jahr 2020.
Darüber hinaus hat die estnische Regierung im Jahr 2009 langfristige Entwicklungspläne für den Energiesektor
(„Staatlicher Entwicklungsplan der Energiewirtschaft bis 2020“ und „Entwicklungsplan der Elektrizitätswirtschaft bis
10
„Euroopa Liidu toetused 2014-2020“, Euroopa Liidu struktuuritoetus, unter www.struktuurifondid.ee, am 21.08.2013
10

2018“) verabschiedet. Ende 2010 wurde von der estnischen Regierung der „Aktionsplan zur Nutzung erneuerbarer
Energien“ veröffentlicht. Die Entwicklungs- und Aktionspläne legen konkrete Ziele des estnischen Energiesektors fest,
etwa:
Sicherstellung der Energieversorgung zu fairen Preisen und eine Erhöhung der Effizienz in Energieversorgung und -
verbrauch.
Nutzung verschiedener Energiequellen. Zurzeit ist Ölschiefer die wichtigste Energiequelle in Estland, ca. 60% der Energie
wird aus Ölschiefer gewonnen. In 15 Jahren soll der Anteil des Ölschiefers an der Energieproduktion weniger als 30%
betragen. Der Anteil anderer Energiequellen in der estnischen Energiebilanz soll bis auf 20% steigen.
Stärkere Nutzung von erneuerbaren Energien. Der Anteil der erneuerbaren Energien soll bis 2020 auf 25% des
Energieverbrauchs steigen.
Umstrukturierung der Stromproduktion während der nächsten 10-15 Jahre. Die Höhe der Stromproduktion aus Kraft-
Wärme-Kopplungsanlagen soll bis zum Jahr 2020 auf 20% des Bruttostromverbrauchs steigen. Zusätzlich müssen zwei
Produktionsblöcke des Narva-Kraftwerkes im Nordosten des Landes erneuert werden. Die Gesamtleistung der Blöcke
beträgt zukünftig bis zu 600 MW.
Die Gesamtleistung der Windkraftanlagen soll auf 900 MW inkl. der notwendigen Reservekapazitäten erhöht werden.
Ab 2013 ist der estnische Strommarkt liberalisiert.
Tabelle 4: Einige Ziele und Ist-Werte der estnischen Energiepolitik
Ist 2010 Ziel 2020
Anteil der erneuerbaren Energien am Energieendverbrauch 23% 25%
Anteil des Stroms aus KWK-Anlagen am Stromverbrauch 10,3% 20%
Nutzung der Biokraftstoffe in Transportbereich 1,76% 10%
Gesamtleistung der Windkraftanlagen, MW 149 900
Quelle: Statistisches Amt Estlands, Staatlicher Entwicklungsplan der Energiewirtschaft, Staatlicher Entwicklungsplan der Elektrizitätswirtschaft
Weiterhin sieht der Entwicklungsplan der Elektrizitätswirtschaft die Anbindung Estlands an das europäische Strom- und
Gasnetz vor. Ein wichtiger Schritt zur Errichtung einer Verbindung zwischen Estland und dem europäischen Stromnetz
war die Verlegung des Unterwasserkabels „Estlink“ zwischen Estland und Finnland im Jahr 2006.
Im Jahr 2014 soll das zweite Unterwasserkabel „Estlink-2“ in Betrieb genommen werden. Darüber hinaus sind die
Energieverbindungen zwischen Polen und Litauen sowie eine Verbindung zwischen Schweden und den baltischen
Staaten wichtige Projekte, um eine zukünftige Versorgungssicherheit Estlands zu gewährleisten. Laut den
Entwicklungsplänen müssen die Energieverbindungen bis 2018 fertiggestellt sein.
2.2 GESETZLICHE RAHMENBEDINGUNEN IM ENERGIESEKTOR
Im Zuge der EU-Beitrittsverhandlungen verkündete die estnische Regierung Mitte der 90er Jahre einen Strukturwandel
in ihrer Energiepolitik. Der Markt sollte diversifiziert, technische Standards für energetische Anlagen eingeführt und der
Konsumentenschutz erhöht werden.
Mit dem Energiegesetz, das im Juni 1997 in Kraft getreten ist, begann Estland mit der Liberalisierung der Märkte für
Strom und Gas. Die vollständige Liberalisierung des Strommarktes ist 2013 abgeschlossen.
Der estnische Gasmarkt ist zwar liberalisiert, zugleich jedoch durch eine hohe Konzentration einiger weniger Anbieter
gekennzeichnet. Der praktisch einzige Gasimporteur „Eesti Gaas AS“, der 1998 privatisiert wurde, hat einen Marktanteil
von ca. 90%.
Der estnische Energiesektor wird durch folgende Gesetze geregelt: Gesetz zur nachhaltigen Entwicklung,
Strommarktgesetz, Erdgasgesetz, Fernwärmegesetz sowie das Gesetz über die Energieeffizienz von Anlagen.
Gesetz zur nachhaltigen Entwicklung
Das Gesetz zur nachhaltigen Entwicklung legt die nationalen Strategien und Grundlagen zur sparsamen und schonenden
Nutzung der Natur, Landschaft und Naturgüter fest. Das Ziel der nachhaltigen Nutzung der Natur und Naturgüter ist die
11

Erhaltung der Naturressourcen zur Sicherung der (guten) Lebensqualität der Bevölkerung und der Entwicklung der
Wirtschaft. In Wirtschaftszweigen und Regionen, in denen die Nutzung der Naturgüter die Natur oder die biologische
Vielfalt gefährden kann, werden die Tätigkeiten mit den staatlichen Entwicklungsplänen koordiniert.
Strommarktgesetz
Das Strommarktgesetz reguliert die Produktion, die Übertragung/ Verteilung, den Vertrieb, den Export und Import von
Strom und die wirtschaftliche und technische Führung des estnischen Stromsystems. Das Gesetz sieht die Sicherstellung
der Energieversorgung zu fairen Preisen, die Einhaltung der Umweltbedingungen und eine ausgeglichene und
nachhaltige Nutzung verschiedener Energiequellen vor.
Ebenso werden mit dem Strommarktgesetz die Förderungen für die Produktion von Strom aus erneuerbaren
Energiequellen festgelegt.
Erdgasgesetz
Mit dem Erdgasgesetz werden alle Tätigkeiten, die mit dem Import, der Übertragung und der Verteilung sowie dem
Vertrieb von Erdgas verbunden sind, geregelt. Alle genannten Tätigkeiten müssen koordiniert sein, um eine effektive und
funktionierende Gasversorgung sicherzustellen.
Fernwärmegesetz
Das Fernwärmegesetz reguliert die Produktion, die Verteilung und den Verkauf von Wärme im Fernwärmenetz und die
Bedingungen für den Anschluss an das Fernwärmenetz. Alle Aktivitäten im Bereich der Fernwärme müssen koordiniert
und transparent sein und eine Gasversorgung sichern, die den Bedürfnissen der Verbraucher entspricht und die
Umweltbedingungen erfüllt.
Gesetz über Flüssigtreibstoffe
Das Gesetz über Flüssigtreibstoffe legt die Bedingungen für die Handhabung von Flüssigtreibstoffen fest und regelt die
Erhebung der Verbrauchsteuer auf Kraftstoffe. Ebenso werden mit diesem Gesetz Bedingungen der staatlichen Aufsicht
über Handhabung von Flüssigtreibstoffen festgelegt.
Gesetz über die Energieeffizienz von Anlagen
Das Gesetz beinhaltet Anforderungen, welche an Energieeffizienz von Anlagen und Energieeffizienzzeichen gestellt
werden.
Zusätzlich werden Entwicklungspläne der Energiewirtschaft erstellt. Die langfristigen Entwicklungspläne beschreiben die
aktuelle Situation der Energiewirtschaft, prognostizieren die Entwicklung des Energieverbrauchs und formulieren
wirtschaftliche Ziele der Energiebranche. Die Entwicklungspläne werden in regelmäßigen Abständen überarbeitet und
können auf der Internetseite des Ministeriums für Wirtschaft und Kommunikation in estnischer Sprache eingesehen
werden.
2.3 STROMERZEUGUNG UND –VERBRAUCH
Wie bereits erwähnt, beruht die estnische Energiewirtschaft auf der Verwendung lokaler Brennstoffe. Die wichtigste
Energiequelle in Estland ist Ölschiefer, aus dem über 88,7% des Stroms produziert wird, womit das Land eine
Sonderstellung einnimmt.
Einerseits garantieren die Ölschiefervorkommen dem Land eine gewisse Unabhängigkeit von Energieimporten,
andererseits verursacht die auf Ölschiefer basierende Stromproduktion große CO2-Emissionen.
Im Vergleich zu den anderen EU-Mitgliedsstaaten ist der estnische Strommarkt klein: 2012 wurden insgesamt 11.966
GWh Strom erzeugt. Der Stromendverbrauch belief sich im selben Jahr auf 7.407 GWh. 11
In den letzten zehn Jahren ist der Stromendverbrauch aufgrund des Wirtschaftswachstums jährlich stetig um 4%
gewachsen: Eine Ausnahme in dieser Reihe bildet das Jahr 2009, in welchem sowohl die Stromerzeugung als auch der
11
„Produktion, Import, Export und Vertrieb von Strom in Estland 2012 nach Monaten“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 12.08.2013
12

Stromverbrauch in Estland einen Rückgang von entsprechend 17% und 4,7% verzeichneten. Die Gründe dafür lagen in
der globalen Wirtschaftskrise, aufgrund derer die Industrieproduktion und damit auch die Nachfrage nach Strom stark
abgenommen hatte.
Mit einer Stromerzeugung von ca. 9,7 MWh je Einwohner im Jahr befindet Estland sich auf dem Durchschnittsniveau der
Europäischen Union.
Tabelle 5: Strombilanz 2006-2012
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Bruttostromerzeugung, GWh 9.731 12.189 10.581 8.779 12.964 12.893 11.966
Stromimport, GWh 251 345 1.369 3.025 1.100 1.690 2.710
… aus Lettland 152 36 83 562 664 815 554
… aus Litauen 99 309 1.207 2.328 172 374 545
… aus Finnland 0 0 79 135 264 501 1.611
Stromverbrauch, GWh 6.901 7.180 7.427 7.080 7.431 6.845 7.407
… Industrie 2.640 2.668 2.741 2.469 2.556 2.501 2.520
… Bauwesen 107 106 102 78 62 71 82
… Landwirtschaft 219 196 191 176 189 191 220
… Transport 83 77 80 60 57 52 56
… Privathaushalte 1.675 1.773 1.845 1.884 2.023 1.934 1.956
… sonstige Sektoren 2.177 2.359 2.468 2.413 2.543 2.407 2.573
Verluste (im Netz), GWh 1.077 1.354 1.130 886 1.047 949 879
Export, GWh 1.001 2.765 2.310 2.943 4.354 5.252 4.950
… nach Russland 0 0 0 0 0 0 0
… nach Lettland 797 1.207 572 1.701 1.555 2.084 2.500
… nach Litauen 204 0 0 23 1.140 1.482 2.022
… nach Finnland 0 1.558 1.738 1.219 1.659 1.686 428
Quelle: Strombilanz 2006-2012, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 13.08.2013
Wie erwähnt wird ca. 88,7% des Stroms aus Ölschiefer produziert. Der Anteil anderer Energieträger an der
Stromerzeugung ist immer noch bescheiden: Der Anteil des Erdgases beträgt ca. 2,3% und der Anteil der erneuerbaren
Energiequellen insgesamt 9%.
Abbildung 7: Anteile verschiedener Energiequellen an der Stromproduktion, 2011
Quelle: Eigene Darstellung auf Basis von Daten des Statistischen Amtes Estlands, unter www.stat.ee, am 14.08.2013
Mit Blick auf die Versorgungssicherheit ist die Tatsache, dass die installierten Produktionskapazitäten die Spitzenlast des
Systems decken können (im Jahr 2010 war die Spitzenlast 1.587 MW) ebenso von Belang. Für das Jahr 2010 betrug die
installierte Produktionskapazität 2.541 MW. Den größten Anteil haben die Kraftwerke, die mit Ölschiefer befeuert werden
(ca. 83% der installierten Produktionsleistung). 12
12
„Übersicht über den estnischen Strom- und Gasmarkt 2010“, Estnisches Kartellamt, unter www.konkurentsiamet.ee, am 10.09.2013
13

Tabelle 6: Installierte Leistungen auf dem estnischen Strommarkt, 2011
Kraftwerk Installierte Leistung, MW* Energieträger
Narva Kraftwerke („Eesti Energia AS“) 2.013 Ölschiefer
Iru Kraftwerk („Eesti Energia AS“) 161 Erdgas
Ahtme KWK-Anlage („Eesti Energia AS“ und „VKG
Energia OÜ“)
24 Ölschiefer
VKG Kraftwerke („VKG Energia OÜ“) 68 Ölschiefer
Tartu KWK-Anlage („Fortum“) 22 Holz, Torf
Tallinns KWK-Anlage („Dalkia Eesti AS”) 22 Holz, Torf
Pärnu KWK-Anlage (“Fortum”) 22 Holz, Torf, Erdgas
Kleine KWK-Anlagen 47 Ölschiefer, Torf,
Erdgas
Wasserkraftwerke 4 Wasser
Windkraftanlagen 158 Wind
Gesamt: 2.541
*installierte Leistung ohne Eigenbedarf
Quelle: „Übersicht über den estnischen Strom- und Gasmarkt 2010“, Estnisches Kartellamt, 10.09.2013
Nach Prognosen des Übertragungsnetzbetreibers „Elering AS“ wird der Stromverbrauch in Estland bis 2025 jährlich um
ca. 2,4% steigen.
Mit einem gewissen Anstieg des Stromverbrauchs rechnet man in den kommenden Jahren im Transportsektor. Das liegt
vor allem an der stärkeren Nutzung von Elektrofahrzeugen. Estland fördert den Kauf von Elektroautos, indem sowohl
Privatpersonen als auch Unternehmen Förderung zum Kauf der Elektrofahrzeuge beantragen können. Ebenso hat der
Staat mit dem Bau von einem landesweiten Stromtankstellennetz begonnen. Bis Oktober 2013 muss das Netz von 163
Stromtankstellen fertiggestellt sein. So wird Estland der erste Staat mit landesweitem Stromtankstellennetz sein. Heute
gibt es in Estland insgesamt ca. 850.000 Autos und nach optimistischen Schätzungen könnte die Zahl der Elektroautos
im Jahr 2020 ca. 80.000 betragen. Dies würde einen Anstieg des Stromverbrauchs um ca. 450 GWh pro Jahr bedeuten.
Abbildung 8: Stromtankstellen in Estland
Quelle: Eesti Elektromobiilsuse Programm, unter www.elmo.ee, am 26.08.2013
2.4 WÄRMEERZEUGUNG UND -VERBRAUCH
2012 betrug die Produktion von Wärmeenergie insgesamt 9.580 GWh, wovon ca. 41% in Kraftwerken und 59% in
Kesselanlagen produziert wurden. Die Tabelle 7 gibt eine Übersicht über die Entwicklungen in Produktion und Verbrauch
von Wärmeenergie in Estland in den Jahren 2006 bis 2012.
14

Während des Wirtschaftswachstums der Jahre 2004 bis 2006 stieg der Wärmeverbrauch durchschnittlich um 1-2% pro
Jahr. Seit 2006 ist ein leichter Rückgang von 3-4% pro Jahr zu verzeichnen. Dieser Trend ist einerseits durch die globale
Wirtschaftskrise der Jahre 2008 und 2009, wodurch die Industrieproduktion zurückging und damit auch der
Wärmeverbrauch der Branche, andererseits aber auch durch die Investitionen in Energieeffizienz von Gebäuden zu
erklären. Der jährliche Wärmeverbrauch in Estland beträgt im Durchschnitt 8.100 GWh.
Tabelle 7: Wärmebilanz 2006-2012
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Produktion, GWh 10.335 10.147 9.240 9.062 9.795 9.134 9.580
Verbrauch, GWh 9.233 9.068 8.284 8.064 8.752 8.168 8.598
… Industrie 2.893 2.866 2.534 2.332 2.577 2.414 2.589
… Bauwesen 64 65 64 61 47 36 37
… Landwirtschaft 121 123 116 119 124 113 114
… Privathaushalte 4.345 4.215 3.883 3.845 4.159 3.869 3.953
… andere Sektoren 1.810 1.799 1.687 1.707 1.845 1.736 1.905
Quelle: „Wärmebilanz 2006-2012“, Estnisches Statistikamt, unter www.stat.ee, am 16.09.2013
Die Wärmeproduktion in Estland ist momentan nahezu bis zur Hälfte von Brennstoffimporten abhängig: Die
Wärmeerzeugung basiert zu 42% auf Erdgas, das aus Russland importiert wird. Nach dem staatlichen Entwicklungsplan
für Energiewirtschaft muss sich die Lage bis zum Jahr 2020 ändern, da laut dem Entwicklungsplan ab 2020 der Anteil
jedes einzelnen Energieträgers an der Wärmeproduktion 30% nicht überschreiten darf.
Der große Anteil des Erdgases an der Wärmeproduktion lässt sich vor allem dadurch erklären, dass die großen
Kraftwerke und Kesselhäuser sowie das Fernwärmesystem des Landes zum größten Teil in der Sowjetzeit entwickelt und
gebaut wurden, wobei in dieser Zeit Erdgas praktisch die einzige Energiequelle für die Wärmeproduktion war.
Abbildung 9: Anteile der Brennstoffe an der Wärmeproduktion
Quelle: „Übersicht über den estnischen Strom- und Gasmarkt 2010“, Estnisches Kartellamt, unter www.konkurentsiamet.ee, am 10.09.2013
Heute hat sich die Lage auf dem estnischen Wärmemarkt im Vergleich zu der Sowjetzeit differenziert. Die Bedeutung
lokaler Wärmeproduktion ist gestiegen und auch die Auswahl der Brennstoffe ist größer geworden. Während die
Wärmeproduktion in großen Kesselhäusern vorwiegend auf Erdgas basiert, ist in der lokalen Wärmeerzeugung Holz die
dominierende Energiequelle. Laut Herrn Rene Tammist, dem Geschäftsführer des Verbandes der Erneuerbaren Energien
in Estland (Estonian Renewable Energy Association), ist der wichtigste Brennstoff in der lokalen Wärmeproduktion Holz
(ca. 58%), gefolgt von Erdgas (20%) und Wärmepumpen (18%). 13 In den letzten Jahren ist die Nutzung von
Wärmepumpen rapide gewachsen.
13
„Taastuvenergia hetkeseis ja perspektiiv Eestis”, Präsentation von Herrn Rene Tammist am 12.04.2012
15

Die Hauptwärmelieferungsart in Estland ist die Fernwärme. Laut des Berichtes des estnischen Rechnungshofs
bekommen 60% der Bevölkerung Estlands die Wärme über die Fernheizung. Die restlichen 40% der Bevölkerung nutzen
lokale Heizungsanlagen: Öfen, Kessel, Wärmepumpen oder auch Stromheizung.
In Estland gibt es 287 Fernheizwerke (Kesselanlagen) und die Länge des Rohrsystems beträgt ca. 1.447 km. 14 In den
Städten ist die Fernwärme die bevorzugte Wärmelieferungsart. Wenn das Fernwärmesystem gut durchdacht, optimal
projektiert und gebaut ist, ermöglicht es eine effektive Wärmeproduktion und -verteilung. In Estland ist das
Fernwärmesystem zum großen Teil für sehr große Wohnbezirke und Produktionsvolumen geplant und gebaut worden. Da
der heutige Wärmeverbrauch viel geringer ist als der damalige, ist das System für das heutige Produktionsvolumen und
den Wärmebedarf zu groß. Daraus ergeben sich Wärmeverluste im Netz als auch veraltete Rohrsysteme als
Hauptprobleme des hiesigen Fernwärmesystems.
Nach verschiedenen Angaben beträgt die durchschnittliche angemessene Lebensdauer eines Fernwärmesystems
(Rohrsystems) ca. 25 Jahre. Nach dem estnischen Rechnungshof sind in Estland ungefähr 75% des Rohrsystems älter als
15 Jahre. Das zeigt, dass ein großer Teil der Rohrleitungen in nächster Zeit überholt werden muss und beachtliche
Investitionen im Fernwärmesystem des Landes nötig sind.
Aus dem alten und überdimensionalen Fernwärmesystem ergibt sich ein weiteres Problem: die Wärmeverluste. Im
Normalfall dürfen die Verluste im Netz ca. 10 bis 15% betragen. In Estland betragen sie 10-30%. Nach den Angaben des
Rechnungshofs sind die Wärmeverluste in den letzten Jahren trotz Investitionen im Fernwärmesystem stabil bei ca. 20
bis 21% gewesen. 15 Diese Angaben werden auch von den lokalen Verwaltungen bestätigt, die für die Koordination der
Wärmewirtschaft in ihren Territorien zuständig sind. Die Verluste werden damit erklärt, dass die Rohrleitungen oft nur
stückweise renoviert bzw. erneuert wurden und keine flächendeckende Erneuerung der Leitungssysteme der
Fernwärmebezirke stattgefunden hat. Dadurch haben die getätigten Investitionen und die durchgeführten Arbeiten nur
einen geringen Einfluss auf die Reduzierung der Wärmeverluste.
Beinahe die Hälfte der Wärmeenergie wird in Privathaushalten genutzt. An zweiter Stelle steht der Industriesektor.
Der durchschnittliche Wärmeverbrauch aller Privathaushalte Estlands beträgt 4.285 GWh im Jahr. Die letzten Jahre
zeigen einen leichten Rückgang im Wärmeverbrauch der Privathaushalte. Grund dafür sind mitunter Investitionen in die
Energieeffizienz von Gebäuden. Von Bedeutung sind aber auch die ständig wachsenden Energiepreise, die das Ergreifen
von Sparmaßnahmen erzwingen.
Abbildung 10: Wärmeverbrauch nach Sektoren, 2012
Quelle: „Wärmebilanz 2006-2012“, Estnisches Statistikamt, unter www.stat.ee, am 16.09.2013
Die Entwicklungen des Wärmeverbrauchs im estnischen Industriesektor sind ähnlich, mit Ausnahme der 90er Jahre.
Nach der Wiedererlangung der Unabhängigkeit Estlands und der Restrukturierung der energieintensiven Industrie
Anfang der 90er Jahre ist der Wärmeverbrauch im Industriesektor rapide gesunken. In den letzten 10 Jahren dagegen ist
der Wärmeverbrauch des Industriesektors bei ca. 2.760 GWh im Jahr stabil geblieben. In den Jahren von 2003 bis 2006
14
„The State Activities in Ensuring the Sustainability of Heating Supply“, Estnischer Rechnungshof, unter www.riigikontroll.ee, am 13.08.2013
15
„The State Activities in Ensuring the Sustainability of Heating Supply“, Estnischer Rechnungshof, unter www.riigikontroll.ee, am 27.08.2013
16

war ein leichtes Wachstum im Wärmeverbrauch zu verzeichnen, in Zeiten der letzten Wirtschaftskrise hingegen ein
Rückgang von 7% pro Jahr.
Abbildung 11: Wärmeverbrauch in der Industrie 1990-2012, GWh
Quelle: „Wärmeverbrauch in der Industrie“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 16.09.2013
2.5 ENERGIEPREISE
In vorigen Jahren befanden sich die Energiepreise in Estland im Vergleich zu den skandinavischen Ländern auf einem
relativ niedrigen Niveau. Nach der Liberalisierung des estnischen Strommarktes im Jahr 2013 hat sich die Lage geändert
und künftig ist offensichtlich mit einem weiteren Anstieg der Energiepreise zu rechnen, was auf mehrere Faktoren
zurückzuführen ist. Zum einen gelten zunehmend strengere Umweltauflagen, denen zufolge zwei Ölschieferkraftwerke in
Estland bis 2016 geschlossen werden müssen, was den Bau neuer Kraftwerke erfordern wird. Hinzu kommt eine
steigende Energienachfrage in den drei baltischen Staaten, der eine abnehmende Produktionskapazität an Elektrizität
gegenübersteht.
Bis Ende 2012 war jeder Stromversorger, der Strom an Privatverbraucher verkaufte, verpflichtet, den Grenzwert des
gewichteten Durchschnittspreises mit dem estnischen Kartellamt (Estonian Competition Authority) abzustimmen. Auf
Grundlage des gewichteten Durchschnittspreises wurden von den Stromversorgern die Preise für Endverbraucher
festgelegt. Wie gesagt, galt diese Regelung bis Ende 2012.
Tabelle 8: Durchschnittliche Kraftstoff- und Energiepreise in Unternehmen, 2012
Kraftstoff/ Energieart
Durchschnittspreis der verbrauchten Energie in Unternehmen 2012 EUR
Torf, Euro/ Tonne 37,64
Torfbrikett, Euro/ Tonne 101,07
Ölschiefer, Euro/ Tonne 13,04
Brennholz, Euro/ rm 25,57
Holzschnitzel, Euro/ m 3 15,84
Holzabfall, Euro/ m 3 14,98
Erdgas, Euro/ 1000m 3 369,70
Schweres Heizöl, Euro/ Tonne 565,44
Ölschieferöl, Euro/ Tonne 484,64
Leichtes Heizöl, Euro/ Tonne 693,93
Diesel, Euro/ Tonne 1137,25
Benzin, Euro/ Tonne 1363,00
Strom, Euro/ MWh 77,36
Wärme, Euro/ MWh 52,69
Quelle: „Durchschnittliche Kraftstoffpreise in Unternehmen 2011“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 19.09.2013
17

2.5.1 STROMPREISE
Seit Januar 2013 ist der estnische Strommarkt vollständig liberalisiert und es gelten die Marktpreise. Estland gehört zu
dem Handelsgebiet von Nord Pool Spot. Nord Pool Spot ist eine der größten Strombörsen der Welt und das Marktgebiet
von Nordpoolspot erstreckt sich auf Norwegen, Schweden, Finnland, Dänemark, Estland, Lettland und Litauen.
In Estland gibt es zurzeit 11 Stromanbieter. Die meisten Anbieter haben verschiedene Preispakete: Mit fixiertem Tarif
und variablen Preisen. Der Endkunden-Strompreis hängt von vielen Faktoren ab, von der Verbrauchsmenge, von dem
gewählten Tarif (fixiert oder variable), von der Laufzeit des Vertrages.
Der Strompreis selber setzt sich aus dem Preis für Stromerzeugung, der Durchleitungsgebühr (Netznutzung), der Abgabe
für erneuerbare Energien und den Steuern zusammen. Die Kosten für die Stromerzeugung und -übertragung bilden ca.
73% des Strompreises. Den Rest bilden die Steuern und die Umlagen, etwa die Verbrauchsteuer, die Umsatzsteuer und
die Abgabe für erneuerbare Energien, die als Finanzierungsquelle für die Förderung der erneuerbaren Energien dient.
Abbildung 12: Zusammensetzung des Strompreises, 2013
Quelle: Eigene Darstellung in Anlehnung an Daten des Stromlieferanten „Eesti Energia AS“, unter www.energia.ee, am 17.09.2013
Im Jahr 2013 (Januar – August) lag der Börsenpreis im Durchschnitt bei 4,417 Euro-Cent/ kWh (ohne Margen und
Umsatzsteuer). 16
Die Tabelle unten gibt einen Überblick über den Strompreis für Privatkunden bei Verträgen mit einer Laufzeit von 12
Monaten.
16
„Elektri börsihind“, Eesti Energia AS, unter www.energia.ee, am 17.09.2013
18

Tabelle 9: Stromendpreis für Privatkunden, Preispaket mit einheitlichem Grundtarif, Vertrag mit Laufzeit 12
Monate (Stand 28.08.2013)
Quelle: Preislisten des Stromlieferanten „Eesti Energia AS, unter www.energia.ee, am 17.09.2013
Unter Geschäftskunden bilden in Estland die größte (Verbraucher) Gruppe die Unternehmen, deren Jahresverbrauch von
Strom unter 20 MWh bleibt. Nach Angaben des Statistischen Amtes Estlands betrug der Stromendpreis im 1. Halbjahr
2013 für Geschäftskunden je nach Jahresverbrauch zwischen 0,08 und 0,11 Euro/ kWh (zzgl. 20% USt.). 17
Da in Estland ca. 88,7% des Stroms aus Ölschiefer produziert werden, ist der Einfluss der CO2-Politik auf den Strompreis
hier größer als in anderen EU-Mitgliedstaaten. Die Produktion von Strom aus Ölschiefer verursacht einen relativ hohen
CO2-Ausstoß: Bei der Produktion von 1 MWh Strom aus Ölschiefer wird 1 Tonne CO2 ausgestoßen. Die
Energieproduzenten, die Strom aus fossilen Energiequellen produzieren, müssen ab 2013 die CO2-Quoten kaufen (bis
jetzt haben die Energieproduzenten den Großteil der nötigen CO2-Quoten kostenlos erhalten). Laut heutigen Prognosen
wird das Preisniveau der CO2-Quoten bei 15,00-25,00 Euro/ Tonne liegen. 18 Dies bedeutet, dass die Stromproduktion aus
Ölschiefer künftig um 40% teurer werden kann.
2.5.2 WÄRMEPREISE
Die Preise für den Verkauf von Wärmeenergie an Endverbraucher werden mit dem Kartellamt abgestimmt. Ähnlich wie
es bei den Strompreisen war, werden auch hier die Grenzwerte für die Wärmepreise vom Kartellamt festgelegt. Die
Preisregulation für die Wärmeenergie ist im Fernwärmegesetz festgelegt: Laut des Gesetzes darf der Endpreis für Wärme,
die an Endkunden verkauft wird, den vom Kartellamt festgelegten Grenzwert nicht übersteigen. Für jeden
Fernwärmebezirk und Wärmelieferanten wird der Grenzwert des Wärmepreises separat festgelegt.
Die vom estnischen Kartellamt festgelegten Wärmepreise liegen im Jahr 2013 zwischen 74,00 und 92,00 Euro/ MWh
(zzgl. 20% USt.). 19 Der Preis hängt vom verwendeten Kraftstoff und vom Wärmelieferanten ab.
Ungefähr 42% der Wärmeenergie wird aus Erdgas produziert, wodurch der Erdgaspreis die Wärmepreise in Estland
direkt beeinflusst. Seit 2005 hat sowohl in Hinsicht auf Gas als auch auf Wärme eine Preissteigerung stattgefunden.
Abbildung 13: Entwicklung der Wärme-, Gas- und Holzschnitzelpreise in Estland
Quelle: Kalkulation der DBHK auf Basis der Angaben des Statistischen Amtes Estlands 20
17
„Stromendpreis für Geschäftskunden“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 17.09.2013
18
„Eesti elektrituru täielik avanemine“, Elering AS, unter www.elering.ee, am 19.08.2013
19
Estnisches Kartellamt, unter www.konkurentsiamet.ee, am 02.09.2013
20
Heizwerte, die in der Kalkulation benutzt wurden: Erdgas 1000m 3 = 9,3 MWh; Holzschnitzel (Feuchtigkeit 40%) 1m 3 = 0,8 MWh
19

2.6 NEUE ENTWICKLUNGEN AUF DEM ENERGIEMARKT
2013 wurde der estnische Energiemarkt vollständig liberalisiert. Bis Ende 2012 befand sich Estland noch in einer
Übergangsperiode. Ab Januar 2013 können alle Verbraucher in Estland den Stromanbieter frei wählen. Momentan gibt es
11 Stromanbieter auf dem estnischen Markt: 220 Energia; VKG Elektrivõrgud; Elektrum Eesti; Imatra Elekter; Eesti
Energia; Elektrimüügi AS; AS Sillamäe SEJ; Eesti Gaas AS; Baltic Energy Services; Nordic Power Management OÜ,
Starman.
Auf der staatlichen Website www.avatud2013.ee können die Verbraucher Energiepreise vergleichen und sich einen
Stromanbieter und ein passendes Preispaket auswählen.
Nach Angaben des Übertragungsnetzbetreibers „Elering AS“ hatten zum 31.12.2012 ca. 65% der Verbraucher einen
Stromanbieter gewählt. Der Marktführer ist nach wie vor der größte Stromlieferant in Estland das Unternehmen „Eesti
Energia AS“ (mit 408284 neu abgeschlossenen Verträgen), es folgten „220 Energia OÜ“ (13871 Verträge), „Elektrum
Eesti OÜ“ (11982 Verträge), „Elektrimüügi AS“ (7885 Verträge), VKG Elektrivõrgud OÜ (7712 Verträge). 21
Die Verbraucher, die keinen Vertrag abgeschlossen haben, bekommen den Strom im Rahmen der sogenannten
allgemeinen Dienstleistung vom Verteilernetzbetreiber (in den meisten Fällen das Unternehmen „Elektrilevi“).
Laut dem Strommarktgesetz sind für die Gewährleistung der Versorgungssicherheit in Estland das Ministerium für
Wirtschaft und Kommunikation, das Kartellamt und der Übertragungsnetzbetreiber verantwortlich. Das Ministerium für
Wirtschaft und Kommunikation ist verpflichtet, alle drei Jahre einen Entwicklungsplan der estnischen
Elektrizitätswirtschaft für die nächsten zehn Jahre zu erstellen.
Der Übertragungsnetzbetreiber „Elering AS“ erstellt jedes Jahr einen Bericht, in dem Prognosen für die Stromerzeugung
und dessen Verbrauch abgegeben, vorhandene Produktionsleistungen analysiert und eine Übersicht über geplante
Produktionsanlagen gegeben werden. Der Bericht wird der Europäischen Kommission, dem Ministerium für Wirtschaft
und Kommunikation und dem estnischen Kartellamt vorgelegt.
Nach dem Entwicklungsplan der estnischen Elektrizitätswirtschaft bis zum Jahr 2018 muss der Anteil des Stroms aus
erneuerbaren Energien am Bruttostromverbrauch bis zum Jahr 2015 auf 15% steigen. Der Anteil des Stroms aus Kraft-
Wärme-Kopplungsanlagen soll im Jahr 2020 ca. 20% betragen.
Um die Ziele des Entwicklungsplanes zu erfüllen, soll die Leistung der KWK-Anlagen bis zum Jahr 2014 auf 300 MW
erhöht werden. Ende 2015 muss im Narva-Kraftwerk ein neuer Produktionsblock mit der Leistung von 275-300 MW in
Betrieb genommen werden. Zusätzlich müssen im Narva-Kraftwerk die vier vorhandenen Blöcke (á 200 MW) erneuert
werden.
Das Ministerium für Wirtschaft und Kommunikation sieht auch eine Erhöhung der Leistung von Windkraftanlagen auf
400 MW im Jahr 2013 vor. Dabei handelt es sich um Onshore-Windparks.
Im zweiten Halbjahr 2013 sind zwei neue Windparks eröffnet worden. Am 13.08.2013 haben die Unternehmen „Eesti
Energia“ und „4 Energia“ in Paldiski einen neuen Windpark eröffnet. Die 18 Windgeneratoren haben eine Leistung von je
2,5 MW, die Gesamtleistung liegt bei 45 MW.
Im September 2013 hat der staatliche Konzern „Eesti Energia“ in Narva einen weiteren aus 17 Windgeneratoren
bestehenden Windpark mit einer Gesamtleistung von 39,1 MW eröffnet. Die jährliche Gesamtproduktion des neuen
Windparks deckt den jährlichen Strombedarf von etwa 30.000 Familien. Die Windgeneratoren des neuen Parks in Narva
sind von dem deutschen Hersteller „Enercon“ geliefert worden.
Weitere Entwicklungsmöglichkeiten werden in der Errichtung von Offshore-Windparks gesehen. Das größte Projekt in
diesem Bereich „Hiiumaa Offshore Windpark“ wird von der Firma „4 Energia“ entwickelt. Laut der Planung werden
insgesamt 200 Generatoren mit einer Gesamtleistung von 700 MW errichtet.
Bis 2018 soll die Gesamtleistung der Windkraftanlagen in Estland 900 MW betragen.
21
Informationen unter ww.avatud2013.ee, am 02.09.2013
20

Das Ministerium für Wirtschaft und Kommunikation hat eine Prognose über die Entwicklung der Stromerzeugung in
Estland bis zum Jahr 2020 erstellt. Wachstumspotential sieht man vor allem in einer stärkeren Nutzung von Biomasse
(in KWK-Anlagen) und in Windenergie.
Tabelle 10: Entwicklung der Stromerzeugung in Estland bis zum Jahr 2020, Produktionsleistung (netto) in MW
2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020
KWK-Anlagen 200 220 240 260 260 260 260 260 260 260
Ölschiefer-Kraftwerke 1.660 1.630 1.630 1.630 2.170 1.520 1.520 920 920 920
Wind – Onshore Anlagen* 200 200 400 400 400 400 400 400 400 400
Wind – Offshore Anlagen* 200 200 500 500 500
Ausgleichskraftwerke (für Wind) 200 400 400 400 600 600 900 900 900
Reserve-Kraftwerke für Spitzenlast 100 100 100 100 100 300 300 300 300 300
Reserve-Kraftwerke für Notfälle 100 200 300 300 300 600 600 600
Garantierte Produktionsleistung, 1.960 2.150 2.470 2.590 3.230 2.980 2.980 2.980 2.980 2.980
gesamt
*werden nicht in der garantierten Produktionsleistung eingerechnet
Quelle: „Staatlicher Entwicklungsplan für die Elektrizitätswirtschaft bis 2018“, Ministerium für Wirtschaft und Kommunikation, unter www.mkm.ee, am
02.09.2013
In nächster Zukunft kommen neue Erzeugungsleistungen hinzu. Darunter:
Ein neues Kraftwerk in Auvere von „Eesti Energia AS“ (Block 1 für Ölschiefer und Biomasse) geplante Inbetriebnahme
2015, geplante Leistung 300 MW
Der erste Produktionsblock des Öl-, Gasreservekraftwerk von „Elering AS“ in Kiisa in der Nähe von Tallinn, geplante
Inbetriebnahme 2013, geplante Leistung 110 MW
Der zweite Produktionsblock des Öl-, Gasreservekraftwerkes von „Elering AS“ in Kiisa in der Nähe von Tallinn, geplante
Inbetriebnahme 2014-2015, geplante Leistung 140 MW.
Laut dem Übertragungsnetzbetreiber „Elering AS“ und dem Estnischen Kartellamt ist die Versorgungssicherheit von
2011 bis 2016 gewährleistet, wenn alle Produktionsanlagen in Betrieb sind und neue Erzeugungsanlagen nach den Plänen
gebaut werden.
Auch nach dem Jahr 2016, wenn die Prognosen eine spürbare Steigerung des Stromverbrauchs vorhersagen, wird die
Stromerzeugung in Estland den inländischen Bedarf decken können. Laut der Prognosen des Estnischen Kartellamtes
beträgt die installierte Produktionsleistung für Strom im Jahr 2020 ca. 3.147 MW.
Tabelle 11: Prognose der installierten Leistungen nach dem Estnischen Kartellamt, 2020
Kraftwerk Installierte Leistung MW, 2020 Energieträger
Narva Kraftwerke („Eesti Energia AS“) 1.801 Ölschiefer
Iru Kraftwerk („Eesti Energia AS“) 111 Erdgas, Abfall
VKG Kraftwerke („VKG Energia OÜ“) 68 Ölschiefer
Tartu KWK-Anlage („Fortum“) 22 Holz, Torf
Tallinn KWK-Anlage („Dalkia Eesti AS”) 22 Holz, Torf
Pärnu KWK-Anlage (“Fortum”) 22 Holz, Torf, Erdgas
Kleine KWK-Anlagen 47 Ölschiefer, Torf,
Erdgas
Neue Kraftwerke (KWK-Anlagen) 50 Holz, Torf, Abfall,
Erdgas
Wasserkraftwerke 4 Wasser
Windkraftanlagen 750 Wind
Reserve-Kraftwerke 250 Erdgas
Gesamt: 3.147
Quelle: „Übersicht über den estnischen Strom- und Gasmarkt 2010“, Estnisches Kartellamt, unter www.konkurentsiamet.ee, am 02.09.2013
21

In letzter Zeit sind Themen wie die Versorgungssicherheit mit Strom und Erdgas in den Fokus vieler Staaten gerückt. Aus
diesem Grund sieht der Entwicklungsplan der Elektrizitätswirtschaft die Anbindung Estlands an das europäische Stromund
Gasnetz vor. Ein wichtiger Schritt zur Errichtung einer Verbindung zwischen Estland und dem europäischen
Stromnetz war die Verlegung des Unterwasserkabels „EstLink“ zwischen Estland und Finnland im Jahr 2006.
Zurzeit wird ein weiteres Unterwasserkabel zwischen Estland und Finnland verlegt. Mit den Bauarbeiten wurde im
Herbst 2011 begonnen und Anfang 2014 soll das zweite Unterwasserkabel „EstLink-2“ in Betrieb genommen werden. Die
Länge des Unterwasserkabels wird 165 km betragen und das Kabel wird zwischen der estnischen Kleinstadt Püssi und der
finnischen Stadt Porvoo verlegt. Die Übertragungsleistung des Kabels „EstLink-2“ wird 650 MW betragen und somit wird
die Übertragungsleistung zwischen Estland und Finnland auf 1.000 MW erhöht.
Die Verbindung zwischen Estland und Finnland ist im Hinblick auf die Versorgungssicherheit für die ganze Region
wichtig. Aus diesem Grund hat auch die Europäische Kommission die Verlegung des Unterwasserkabels unterstützt und
ca. 100 Mio. Euro in das Projekt investiert. Die Auftraggeber des Projektes sind der estnische Übertragungsnetzbetreiber
„Elering AS“ und der finnische Systemoperator „Fingrid Oy“.
Abbildung 14: Unterwasserkabel "EstLink" und "EstLink-2"
Quelle: Estnisches Kartellamt 22
Zusätzlich zu der „EstLink-2“ Verbindung werden weitere Verbindungen gebaut, beispielsweise zwischen Estland und
Lettland (fertig 2020). 23
Auf dem Wärmemarkt soll der Anteil des Erdgases an der Wärmeerzeugung reduziert werden. Nach den
Entwicklungsplänen der Energiewirtschaft darf der Anteil jedes einzelnen Energieträgers an der Wärmeproduktion ab
2020 30% nicht überschreiten.
Momentan werden 42% der Wärme aus Erdgas produziert. In größeren Städten in Estland basiert die Fernheizung bis zu
100% auf Erdgas; die lokale Gasheizung ist in Estland im Vergleich zu den anderen Ländern in West-Europa relativ wenig
verbreitet.
In Hinsicht auf die Versorgungssicherheit mit Erdgas hängt Estland zu 100% von Gaslieferungen aus Russland ab. Der
estnische Gasimporteur „Eesti Gaas AS“ hat mit dem russischen Gaslieferanten „Gazprom“ einen Liefervertrag bis Ende
2015 abgeschlossen. Der Vertrag sieht ein Liefervolumen von 7 Mio. m 3 pro Tag vor. 24
In Bezug auf eine Diversifizierung der Energieträger für die Wärmeproduktion wird großes Potential in der stärkeren
Nutzung von Biomasse, insbesondere Holz und Abfall gesehen. Der Anteil der Fernwärme aus erneuerbaren
Energiequellen muss 2013 ca. 33% der produzierten Fernwärme bilden. Ebenso muss der Anteil der Wärmeenergie, die in
KWK-Anlagen produziert wird, steigen.
22
„Übersicht über den estnischen Strom- und Gasmarkt 2010“, Estnisches Kartellamt, unter www.konkurentsiamet.ee, am 02.09.2013
23
„Eesti elektrituru täielik avanemine“, Elering AS, unter www.elering.ee, am 19.08.2013
24
„Übersicht über den estnischen Strom- und Gasmarkt 2010“, Estnisches Kartellamt, unter www.konkurentsiamet.ee, am 02.09.2013
22

Im estnischen Energiesektor ist eine Reihe von Großprojekten in Planung. In den kommenden Jahren wird u.a. die
Bedeutung der Ölgewinnung aus Ölschiefer wachsen.
Tabelle 12: Ausgewählte Großprojekte im estnischen Energiesektor
Projektbezeichnung Investitionssumme Projektstand
Drei Anlagen zur Gewinnung von Öl aus
Ölschiefer samt Raffinerie
www.shaleoil.ee
Schieferölraffinerie, Wasserstoffanlage
www.vkg.ee
Unterirdisches Pumpspeicherkraftwerk
www.energiasalv.ee
Õl-, Gasreservekraftwerk Kiisa (1. Block 110
MW, 2. Block 140 MW)
www.elering.ee
Hiiumaa Offshore Windpark, 200
Windgeneratoren mit einer Gesamtleistung
von 700 MW.
www.4energia.ee
Tooma Windpark, Teil 2
geplante Leistung 8 MW
www.4energia.ee
ca. 1 Mrd. Euro Eine Anlage bis 2012/ 2013
im Bau, andere in Planung
ca. 350 Mio. Euro
k.A.
ca. 129 Mio. Euro
Geplante Inbetriebnahme
2016
Planung
Geplante Inbetriebnahme
2013 (1. Block) und 2014 (2.
Block)
k. A. Planung. Anfang der
Bauarbeiten geplant 2017
k. A. Planung
Quelle: „Wirtschaftstrends Estland – Jahreswechsel 2011/12“, Germany Trade & Invest, unter www.gtai.de, am 03.09.2012
„Projekte“ des Energieunternehmens Vier Energie unter www.4energia.ee, am 09.09.2013
IV. ENERGIEEFFIZIENZ IN ESTLAND
1. ENERGIEEFFIZIENZ IM BAUWESEN
1.1 ALLGEMEINE SITUATION IM BAUSEKTOR
Der estnische Bausektor ist hauptsächlich auf den Binnenmarkt orientiert, daher ist die Entwicklung dieses Sektors stark
von der allgemeinen wirtschaftlichen Entwicklung des Landes abhängig.
Die Wachstumsperiode des Bausektors begann im Jahr 2000 und hatte ihren Höhepunkt in den Jahren 2006 und 2007
erreicht. In diesem Zeitraum konnte das estnische Baugewerbe zweistellige Wachstumsraten von 20 bis 30% aufweisen.
Bis Anfang 2008 gehörte der Bausektor zu den wachstumsstärksten Branchen der estnischen Wirtschaft.
Durch die globale Wirtschafts- und Finanzkrise hat sich die Lage im estnischen Bausektor stark geändert. Die ersten
Zeichen einer Abkühlung zeigten sich Ende 2007 in einer Mäßigung des Wachstums. Aufgrund der allgemeinen Finanzund
Wirtschaftskrise vertiefte sich die Tendenz in den Jahren 2008 bis 2010 weiter.
Nach Angaben des Statistikamtes schrumpfte 2009 das allgemeine Bauvolumen in Estland im Vergleich zum Vorjahr um
37% und war damit auf das Niveau des Jahres 2005 gesunken. Der Wert der erbrachten Bauleistungen betrug insgesamt
1,5 Mrd. Euro und der Anteil des Bausektors am BIP betrug rund 6% im Jahr 2009.
23

Abbildung 15: Entwicklung des estnischen Bausektors, erbrachte Bauleistungen in Mio. Euro
Quelle: Statistisches Amt Estlands 25
Im Jahr 2010 war die Lage des estnischen Baugewerbes immer noch instabil, die Bauleistungen gingen weiter zurück.
Nach Angaben des Statistischen Amtes betrug der Wert der erbrachten Bauarbeiten in Estland 2010 ca. 1,28 Mrd. Euro.
Bis 2012 erholte sich die Bauwirtschaft wieder, war jedoch mit Bauarbeiten in Höhe von 2,08 Mrd. Euro noch weit vom
Niveau vor der Krise entfernt. Im ersten Halbjahr 2013 betrug die Summe der Bauleistungen 937 Mio. Euro.
Die Erwartungen der Bauunternehmen bezüglich der künftigen Entwicklungen in der Baubranche sind vorsichtig.
Auf der Konferenz der Bauunternehmer „Geschäftsplan 2012“ Ende 2011 in Tallinn haben die Geschäftsführer der großen
Bauunternehmen in Estland geäußert, dass sie kein großes Wachstum des Bauvolumens in den nächsten Jahren
erwarten, sondern hoffen, dass sich der Markt stabilisiert und die Bauvolumina auf dem Durchschnittsniveau der letzten
drei Jahren bleiben. Laut Schätzungen von Herrn Toomas Aak, dem Vorstandsvorsitzenden des Bauunternehmens NCC
Ehitus, wird das Niveau der Vorkrisenzeit wieder frühestens im Jahr 2015 erreicht.
Ein kleiner Zuwachs wird im Wohnungsbau erwartet, vor allem glaubt man an eine Zunahme von Bauaufträgen von
privaten Auftraggebern. Laut den Aussagen der Bauunternehmer und Immobilienentwickler existiert die Nachfrage nach
neuen Wohnungen, nur sind die Kunden und deren Anforderungen an neue Wohnungen anspruchsvoller – z.B. an
Standort/ Gegend, Qualität, Energieeffizienz, geworden.
Wie eingangs erwähnt, sind estnische Bauunternehmen primär auf den lokalen Markt orientiert, der Export beträgt
lediglich zwischen 6 und 10%. Estnische Bauunternehmen arbeiten vor allem in Russland, Finnland, Lettland, Litauen
und in der Ukraine.
Im Bausektor dominiert der Nichtwohnungsbau. Im Jahr 2012 wurden insgesamt 840 Nichtwohngebäude mit der
Gesamtnutzfläche von 474.000 m 2 in Gebrauch genommen. Darunter waren in erster Linie Industriegebäude,
Handelsflächen, Hotels, Gebäude für Land- und Forstwirtschaft sowie Fischerei. In den ersten beiden Quartalen 2013
wurden bereits Nichtwohngebäude mit einer Fläche von 297.300 m 2 fertiggestellt, 60% mehr als im ersten Halbjahr
2012.
Im Bereich des Wohnungsbaus wurden 2012 insgesamt 233.400 m 2 neue Wohnräume fertiggestellt. Vor allem waren es
Einfamilienhäuser, die 2012 gebaut und in Gebrauch genommen wurden (Gesamtfläche 141.693 m 2 ). Im ersten Halbjahr
2013 ist die Fläche des fertiggestellten Wohnraums mit 119.800 m 2 nur etwas geringer als im gleichen Zeitraum 2012. 26
Die durchschnittliche Größe der Wohnräume ist im Laufe der letzten sieben Jahren stetig gestiegen: Von 77 m 2 im Jahr
2006 auf 117 m 2 im Jahr 2012. Im Jahr 2013 liegt die durchschnittliche Größe von Januar bis Juni sogar bei 133,3 m 2 . 27
25
„Erbrachte Bauleistungen in Estland und Ausland“, Statistisches Amt Estland, unter www.stat.ee, am 20.09.2013
26
„Fertiggestellte Wohn- und Nichtwohngebäude in Estland“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 04.09.2013
27
„Größe der Wohnräume“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 04.09.2013
24

Die Entwicklung des estnischen Bausektors wird von vielen Faktoren beeinflusst. Einerseits üben die allgemeine
Abkühlung der Wirtschaft, die verschlechterte Situation auf dem Arbeitsmarkt und die dadurch bedingte Unsicherheit
der Bevölkerung in Hinblick auf die Investitionen in neue Wohnräume eine hemmende Wirkung auf die weitere
Entwicklung des Bausektors aus.
Andererseits muss berücksichtigt werden, dass wegen des zunehmenden Alters des bestehenden Baubestandes ein großer
Bedarf an Sanierungen besteht. Ein Großteil der Gebäude, die vor 30 bis 50 Jahren gebaut wurden, wird in den
kommenden Jahren das Ende ihres Lebenszyklus erreichen und bedarf einer grundlegenden Sanierung.
In den vergangenen Jahren wurde es häufig versäumt - oder nicht für nötig erachtet - Modernisierungen in den
Heizungssystemen und weitere Anpassungen an neue Technologien und Standards, z. B. in der Isolierung der
Außenwände, Dächer, Fußböden oder Fenster, durchzuführen.
1.2 STRUKTUR DER ESTNISCHEN BAUUNTERNEHMEN
Nach Angaben des estnischen Statistikamtes waren im estnischen Bausektor Ende 2012 rund 10.220 Unternehmen tätig.
Etwa 91% dieser sind kleine Unternehmen mit bis zu 10 Mitarbeitern. Bauunternehmen, die mehr als 250 Mitarbeiter
beschäftigen, gibt es in dem estnischen Baugewerbe nur 10. Der Bausektor beschäftigt ca. 9,5% aller Erwerbstätigen. 28
Die Jahre 2000-2008 waren gekennzeichnet durch ein kontinuierliches Wachstum der Anzahl an Bauunternehmen.
Wenn laut Angaben des estnischen Statistikamtes im Jahr 2000 ca. 2200 Unternehmen auf dem hiesigen Markt tätig
waren, betrug die Anzahl der Bauunternehmen 2008 schon rund 8000. Der estnische Bausektor ist auf den lokalen
Markt konzentriert und die Jahre des Wirtschaftswachstums und der großen Nachfrage nach neuen Gebäuden förderten
die Gründung neuer Bauunternehmen.
Ein Einbruch dieser Entwicklung erfolgte im Jahr 2008. Die Jahre 2008 und 2009 stellten eine besondere
Herausforderung für die estnische Baubranche dar. Sowohl im Bausektor als auch in der Baustoffherstellung sind die
Produktionsvolumina, die Umsätze und die Anzahl der Unternehmen zurückgegangen.
Dadurch ist die Arbeitslosenquote im Bausektor gestiegen, andererseits hat sich das estnische Baugewerbe dadurch
korrigiert, da nur „lebensfähige“ Unternehmen auf dem Markt geblieben sind.
Laut dem Vorstandsvorsitzenden des Unternehmens Nordecon AS, Herrn Jaano Vink, haben viele Firmen während des
rasanten Wirtschaftswachstums uneffektiv gearbeitet und nicht genug Aufmerksamkeit auf die Ausgaben sowie Kosten
der Unternehmen gelegt und das sei vielen zum Verhängnis geworden. 29
Abbildung 16: Struktur der estnischen Bauunternehmen nach Mitarbeiterzahl
Quelle: Statistisches Amt Estlands 30
Zu den größten Bauunternehmen in Estland gehören Merko Ehitus AS, Nordecon AS, TREV-2 Grupp AS, Skanska EMV
AS, Lemminkäinen Eesti AS, Koger Projektijuhtimise AS, ALSTOM Estonia AS, Maru AS, Rand ja Tuulberg AS und
Astlanda Ehitus OÜ.
28
„Bauunternehmen”, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 09.09.2013
29
Konferenz der Bauunternehmen „Geschäftsplan 2012“ am 09.12.2011 in Tallinn
30
„Bauunternehmen nach Mitarbeiterzahl“, Statistisches Amt Estland, unter www.stat.ee, am 09.09.2013
25

Charakteristisch für den estnischen Bausektor ist die Tatsache, dass in der Branche Unternehmen dominieren, die
entweder auf estnischem (wie Merko Ehitus und Koger Projektijuhtimise AS) und finnischem bzw. skandinavischem
Kapital (Skanska EMW AS und NCC Ehitus AS) beruhen.
Tabelle 13: Die größten Bauunternehmen (nach Umsatz)
Unternehmen Umsatz in 2012, Mio Euro Tätigkeitsbereich
Merko Ehitus OÜ 219,3 Hoch- und Tiefbau
Nordecon AS 147,8 Hoch- und Tiefbau
TREV-2 Grupp AS 68,2 Hoch- und Tiefbau
(hauptsächlich Tiefbau:
Straßenbau und Ingenieurbau)
Skanska EMV AS 63,1 Hoch- und Tiefbau
Lemminkäinen Eesti AS 55,4 Tiefbau (Straßen-, Brücken- und
Tunnelbau, Bahnbau)
Koger Projektijuhtimise AS 51,4 Hoch- und Tiefbau, Umweltbau
ALSTOM Estonia AS 44,7 Ingenieurbau
Maru AS 44,4 Tief- und Ingenieurbau
Rand ja Tuulberg AS 41,6 Hoch- und Tiefbau
Astlanda Ehitus OÜ 40,7 Hoch- und Tiefbau (u.a. auch
Umweltbau)
Quelle: „Top der estnischen Unternehmen“, Sonderausgabe der estnischen Wirtschaftszeitung „Äripäev“, Dezember 2012
Im Hochbau dominieren Merko Ehitus OÜ, Nordecon AS, Skanska EMW AS, TREV-2 Grupp AS und Astlanda Ehitus
OÜ.
Im estnischen Straßenbausektor gehören Nordecon AS, Merko Ehitus OÜ, Lemminkäinen Eesti AS und TREV-2 Grupp
OÜ zu den größten Unternehmen.
1.3 MARKTENTWICKLUNG IN EINZELNEN BAUSEKTOREN
In der Struktur der in 2011 erbrachten Bauleistungen betrug der Anteil des Wohnungsbaus ca. 15%, des
Nichtwohnungsbaus 43% und des Ingenieurbaus und der Infrastrukturobjekte ca. 42%.
Tabelle 14: Struktur der erbrachten Bauarbeiten 2011, Mio. Euro
2011
Bauleistungen, gesamt 1.660,1
Wohngebäude, gesamt 241,2
… davon Ein- und Zweifamilienhäuser 75,3
… davon Reihenhäuser 21,4
… davon Wohnungsbau 135
… davon soziale Einrichtungen 9,5
Nichtwohngebäude, gesamt 716,9
… davon Hotels, Restaurants 19,7
… davon Bürogebäude 111,4
… davon Einkaufszentren 90,4
… davon Gebäude für Transport und Kommunikation 16,9
… davon Industrie- und Lagerhallen (Gebäude) 222,3
… Öffentliche Gebäude für Gesundheitswesen, Bildung, Unterhaltung (z.B. Krankenhäuser, Schulen) 161
… sonstige Nichtwohngebäude 95,2
Ingenieurbauten, gesamt 702
26

… davon Rohrverlegung, Bau von Übertragungsnetzen (Strom & Kommunikation) 302,7
… davon Umweltbau (Kläranlagen, Abfallverarbeitung) 24
… davon Straßenbau 289,8
… davon sonstige Bauten 85,5
Quelle: Statistisches Amt Estlands 31
1.3.1 WOHNUNGSBAU
Die Entwicklung des estnischen Wohnungsmarktes und Wohnungsbaus ist durch drei Etappen gekennzeichnet.
Wegbereiter für die Entwicklung des estnischen Immobilienmarktes war die Reform des Eigentumsrechts in den frühen
90er Jahren, wenn es Privatpersonen ermöglicht wurde, Land zu erwerben, Wohnraum zu privatisieren und die während
der Sowjetzeit enteignetes Eigentum zurück zu beantragen.
Heute befinden sich fast 96% der Wohnfläche in Privatbesitz, dem Staat gehört nur 1% und den lokalen Verwaltungen 3%
der Wohnfläche.
Mit dem steigenden Wohlstandsniveau der Bevölkerung, dem wirtschaftlichen Wachstum in den Jahren 2000-2007
sowie dem Aufbau eines Finanzsektors, beschleunigte sich die Entwicklung des estnischen Wohnungsmarktes rapide.
In Jahren 2000-2006 wurden durchschnittlich 210.600 m 2 Wohnfläche im Jahr gebaut. Den Höhepunkt erreichte der
estnische Wohnbau im Jahr 2007, als insgesamt 566.675 m 2 Wohnfläche gebaut wurden.
Die ersten Anzeichen einer Abkühlung der Wirtschaft und der Bautätigkeiten traten Ende 2007 auf. Die Preise hatten
eine Obergrenze gebildet und die bislang emsige Bautätigkeit verlangsamte sich. Ein Prozess, der sich 2008 und 2009
noch verstärkte. Sowohl mengen- als auch wertmäßig ist der estnische Wohnungsbau seit 2007 rückläufig.
Abbildung 17: Fertiggestellte Wohnräume 2002-2012
Quelle: Statistisches Amt Estlands 32
2012 wurden insgesamt 233.400 m 2 neue Wohnräume fertiggestellt. Vor allem waren es Einfamilienhäuser, die 2012
gebaut und in Gebrauch genommen wurden (Gesamtfläche von 141.700 m 2 ).
31
„Erbrachte Bauleistungen 2011“, Statistisches Amt Estland, unter www.stat.ee, am 13.08.2013
32
„Fertiggestellte Wohnräume 2002-2012, nach Fläche“, Statistisches Amt Estland, unter www.stat.ee, am 02.09.2013
27

Abbildung 18: Struktur des Wohnungsbaus, Anzahl der Wohnhäuser mit Baugenehmigung 2012
Quelle: Statistisches Amt Estlands 33
Die durchschnittliche Größe der Wohnräume hat sich im Laufe der letzten fünfzehn Jahre stark geändert. Von 1995 bis
2001, als hauptsächlich Einfamilienhäuser gebaut wurden, betrug die durchschnittliche Wohnfläche der neuen
Wohnungen und Häuser ca. 120 m 2 .
2002 setzte eine Tendenz zu kleineren Wohnungen ein. 2007 betrug die durchschnittliche Fläche nur 80 m 2 .
Der Trend zu kleineren Häusern und Wohnungen zwischen 2002 und 2008 lässt sich durch die ständig wachsenden
Energiepreise erklären. Seit 2002 sind sowohl die Strom- als auch die Wärmepreise durch eine nahezu kontinuierliche
Steigerung gekennzeichnet; die hohen Energiekosten haben die Bevölkerung gezwungen, sich kritischer mit der Größe
der Wohnräume auseinanderzusetzen.
In den letzten drei Jahren sind die Wohnräume wieder größer geworden. Die Erklärung hierfür ist die Zunahme des Baus
von Einfamilienhäusern und die sinkenden Volumina im Wohnungsbau.
Abbildung 19: Durchschnittliche Größe der Wohnräume, in m²
Quelle: Statistisches Amt Estlands 34
1.3.2 GEWERBLICHER BAU
2012 wurden für Nichtwohngebäude 2415 Baugenehmigungen (mit einer Nutzfläche von insgesamt 980.700 m 2 )
ausgestellt. Im ersten Halbjahr 2013 betrug die Zahl der Baugenehmigungen 1.123 (Nutzfläche: 342.000 m 2 ). Der
Großteil der Baugenehmigungen wurde für Hotels, Industriegebäude und Einkaufzentren ausgestellt.
Bezüglich der Ingebrauchnahme von Nichtwohngebäuden sind die Zahlen folgend. 2012 wurden insgesamt 840
Nichtwohngebäuden mit einer Nutzfläche von 473.600 m 2 in Gebrauch genommen. Von Januar bis Juni 2013 wurden
33
„Anzahl der Wohnhäuser mit Baugenehmigung 2012, nach Art des Hauses“, Statistisches Amt Estland, unter www.stat.ee, am 10.09.2013
34
„Durchschnittliche Größe der Wohnräume 2003-2013“, Statistisches Amt Estland, unter www.stat.ee, am 04.09.2013
28

373 Nichtwohngebäude mit einer Fläche von 297.300 m 2 fertiggestellt. Neue Gebäude wurden hauptsächlich für Landund
Forstwirtschaft, Industrie, Hotelgewerbe, Handel und die Fischerei gebaut. 35
In Hinblick auf die Ingenieurbauten wurden 2012 435 Baugenehmigungen für verschiedene Ingenieurbauobjekte
ausgestellt (Neubauten) und 268 Projekte fertiggestellt. Von Januar bis Juni 2013 lagen die Anzahl der
Baugenehmigungen mit 56 und der beendeten Arbeiten mit 67 deutlich unter den Vergleichszahlen von 2012. Vor allem
wurden Baugenehmigungen für die Errichtung von Kommunikations- und Stromnetzen und die Verlegung von Wasserund
Abwasserleitungen, aber auch für Straßenbauprojekte ausgestellt. Unter den fertiggestellten Objekten dominierten
ebenso Kommunikations- und Stromnetze, Wasser- und Abwasserleitungen sowie Straßenbau.
Laut Einschätzungen estnischer Bauunternehmen wird das Volumen der Ingenieurbauobjekte künftig nicht steigen. Da
die meisten großen Hafenbau- und Abfallbehandlungsprojekte abgeschlossen sind, werden in den nächsten Jahren im
estnischen Ingenieurbau die Bereiche Straßenbau, Errichtung von Kommunikations- und Stromnetzen und Verlegung
von Wasser- und Abwasserleitungen dominieren.
1.3.3 SANIERUNGEN UND MODERNISIERUNGEN
Sowohl die Politik als auch die Vertreter der Bauwirtschaft sind sich einig, dass die wichtigsten Aufgaben für Estland in
der Modernisierung des vorhandenen Baubestandes und die Erhöhung der Energieeffizienz der Gebäude bestehen.
Der Großteil des heute vorhandenen Baubestandes ist zwischen 1960 und 1990 gebaut worden. In der Periode zwischen
1919 und 1945 wurden jährlich durchschnittlich 3.000 bis 3.300 neue Wohnräume gebaut.
Während der Nachkriegsjahre zwischen 1946 und 1959 wurden durchschnittlich etwa 4.380 neue Wohnräume pro Jahr
geschaffen.
Die Hochphase in der Wohnungsbaubranche wurde in den Jahren 1960 bis 1990 erreicht. In dieser Periode entstanden
jährlich etwa 13.000 neue Wohnungen, was in etwa einem durchschnittlichen Zuwachs von 700.000 bis 800.000 m²
Wohnfläche pro Jahr entspricht.
Nach Wiedererlangung der Unabhängigkeit ging die Anzahl der Neubauten drastisch zurück. So wurde zu Beginn der
1990er Jahre nur noch ein jährlicher Zuwachs von 1.200 bis 1.400 neuen Bauten registriert. Der Tiefpunkt wurde
allerdings in den späten 90er Jahren erreicht, als lediglich (noch) 900 neue Gebäude pro Jahr errichtet wurden.
Nach dem Einbruch der Baubranche in den 90er Jahren hat sich die Situation im Zuge des Wirtschaftswachstums und
aufgrund der günstigen Lage auf den Finanzmärkten wieder verbessert, sodass die Bauaktivitäten erneut zugenommen
haben. Obwohl in den Jahren 2005 und 2006 die Bautätigkeit in Estland sehr aktiv war, beträgt der Anteil neuer
Wohnräume am gesamten Wohnbestand nur 5%.
Es wurden zahlreiche neue Wohnungsbauprojekte realisiert, wohingegen nur ein kleiner Teil des vorhandenen
Wohnbestandes renoviert oder erneuert wurde.
35
„Baugenehmigungen und Ingebrauchnahme von Gebäuden 2012“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 04.09.2013
29

Abbildung 20: Wohnungsbau in Estland 1945-1990, Anteil an der Gesamtfläche %
Quelle: Technische Universität Tallinn 36
Heute befindet sich der Großteil der Wohnfläche im Privatbesitz. Hinzu kommt die Tatsache, dass rund drei Viertel der
Wohnfläche auf Mehrfamilienhäuser entfallen und nur ein Viertel auf freistehende Häuser.
Dies ist zugleich die Begründung für häufig versäumte und vernachlässigte Sanierungs- und Modernisierungsarbeiten.
Zwar sind die Wohnungen in privater Hand, die Koordination der verschiedenen Parteien, die sich die Verantwortung für
diese mehrgeschossigen Häuser teilen, ist allerdings schwierig. Ebenso kompliziert ist es, in großen Mehrfamilienhäusern
und Plattenbauten Entscheidungen zu treffen, die den Erwartungen und Wünschen aller Einwohner entsprechen. Ferner
sind die finanziellen Möglichkeiten der Mitglieder der Wohnungsgemeinschaften sehr unterschiedlich.
Eine typische und repräsentative Wohnung in Estland hat ungefähr zwei bis drei Zimmer und eine Größe von etwa 60
m². Die zurzeit genutzte und vorhandene Wohnfläche ist hauptsächlich in den Jahren zwischen 1960 und 1990 gebaut
worden. Da zu dieser Zeit ein enormer Bedarf an schnell zu beziehenden Wohnungen herrschte, wurde eine enorme
Anzahl an Plattenbauten errichtet. Damals lag das Hauptaugenmerk auf der Quantität und nicht auf der Bauqualität oder
Energieeffizienz. Die Baufehler, die damals gemacht wurden, sind vergleichbar mit den Mängeln in anderen Ländern,
z. B. zu leichte Tragkonstruktionen, schlechte Dämmstoffe sowie Wärmebrücken. Im sowjetischen Wohnungsbau treten
diese Fehler indes öfter auf.
Nach Expertenschätzungen beträgt der durchschnittliche Lebenszyklus der Plattenbauten 50-70 Jahre. Die
Tragkonstruktionen und die technischen Anlagen der Gebäude, die das Alter erreicht haben, sind bautechnisch veraltet
und das Gebäude bedarf einer gründlichen Sanierung. Ein großer Teil des Baubestandes in Estland hat das Alter erreicht
oder wird es in naher Zukunft erreichen, weswegen eine tiefgehende Analyse über den Zustand der Gebäude als auch die
Renovierungen notwendig ist.
Im Jahr 2008 verabschiedete die estnische Regierung den Entwicklungsplan des Wohnungswesens für 2008-2013. Ein
erklärtes Ziel des Entwicklungsplanes ist es, die aktuell vorhandene Bausubstanz durch Sanierungen und Renovierungen
qualitativ zu verbessern und dadurch eine nachhaltige Steigerung der Energieeffizienz zu erzielen.
Die Regierung will mit Hilfe von Aufklärungskampagnen und der Verbreitung von Informationen die Haushalte für das
Thema sensibilisieren und erreichen, dass diese ebenfalls frühzeitig in Sanierungsprojekte investieren.
Kalkulationen des Ministeriums für Wirtschaft und Kommunikation zufolge bedürfen in den Jahren 2010-2014 rund
8.000 Wohnungen (über 350.000 m 2 ) einer Sanierung. Dabei geht es um grundlegende Sanierungsarbeiten an
Heizungssystemen und Isolierungen der Außenwände, Dächer und Fußböden.
1.4 ENERGIEEFFIZIENZ DER GEBÄUDE
Der Energieverbrauch der heute bewohnten und vorhandenen Gebäude beträgt rund 45% des gesamten estnischen
Energieverbrauchs.
36
„Bautechnischer Zustand des Wohnungsbestandes (der Plattenbauten) in Estland und deren erwartender Lebenszyklus“, Technische Universität
Tallinn 2009, unter www.kredex.ee, am 01.10.2013
30

Vor allem schlecht isolierte Außenwände, Fenster, Dächer, Türen und Keller sind Hauptquellen für Energieverluste. Nach
Expertenaussagen erfolgen 20% des Wärmeverlustes eines Hauses durch Außenwände, durch Fenster und Türen nahezu
30%. Ein bemerkenswerter Energieverlust (fast 30%) entsteht durch Lüftungssysteme in den Gebäuden. Über die Dächer
verlieren Häuser ca. 13% und durch Fußböden und Keller ca. 7% der Wärme.
Gemäß dem estnischen Beratungszentrum für Energieeffizienz verbraucht Estland weit mehr Energie als die
skandinavischen Länder. Dieser Wert überrascht, da es in Estland nicht regelmäßig so kalt ist wie in Finnland, Schweden
und Norwegen. Der durchschnittliche Energieverbrauch eines estnischen Wohnhauses, das in der Sowjetzeit gebaut
worden ist, beträgt zwischen 200 und 250 kWh/ m² im Jahr. Neuere Häuser verbrauchen mit ca. 150 kWh/ m 2 weniger
Energie. Im Vergleich dazu werden in Finnland und Schweden jährlich durchschnittlich nur 150-200 kWh/ m²
verbraucht.
Im Jahr 2009 hat die Technische Universität Tallinn eine umfangreiche Studie über den estnischen Wohnungsbestand,
insbesondere über Plattenbauten, erstellt. Die Studie zeigt, dass der Energieverbrauch des vorhandenen Baubestandes
sehr hoch und zugleich sehr unterschiedlich ist.
Tabelle 15: Energieverbrauch der Plattenbauten
Anzahl der Stockwerke /
Baujahr
Rechnerischer
Energieverbrauch,
MWh/ Jahr
5 / 1961 540 537
5 / 1962 627 626
5 / 1972 561 558
5 / 1973 1217 1215
5 / 1976 872 870
5 / 1977 749 747
9 / 1979 878 876
9 / 1984 1733 1735
9 / 1984 2368 2372
5 / 1985 566 569
5 / 1986 593 588
5 / 1988 921 921
9 / 1989 780 781
Quelle: Technische Universität Tallinn 37
Tatsächlicher
Energieverbrauch,
MWh/ Jahr
Nach Herrn Dr. Mauring vom „Energy efficient building core laboratory“ in Tartu bildet die Heizung mit ca. 80% den
Großteil des Energieverbrauchs der bestehenden Wohnhäuser, an zweiter Stelle steht mit ca. 10% die verbrauchte Energie
für das Warmwasser gefolgt vom Energieverbrauch der Stromanlagen mit rund 9%. 38
Im Vergleich zu Passiv- und Niedrigenergiehäusern ist der Energieverbrauch des heutigen Baubestandes riesig.
37
„Bautechnischer Zustand des Wohnungsbestandes ( der Plattenbauten) in Estland und deren erwartender Lebenszyklus“, Technische Universität
Tallinn 2009, unter www.kredex.ee, am 01.10.2013
38
„Energieverbrauch der Zukunftshäuser und Lebensstandard“, Dr. T.Mauring, Vortrag auf der Führungskonferenz 2010
31

Abbildung 21: Energieverbrauch der bestehenden Gebäude und der Passivhäuser
Quelle: T.Mauring und A.Siiner, Präsentationen 39
Experten gehen davon aus, dass sich durch Sanierungsarbeiten eine Energieeinsparung von ca. 30-40% erzielen ließe.
Dabei wird der Einsatz von zusätzlichen Dämmstoffen sowie der Austausch veralteter Heizungssysteme als
vielversprechend erachtet.
Die genannten Einsparungswerte entsprechen auch den Ergebnissen einer Studie der Internationalen Energieagentur
(IEA) 40 . Laut dieser haben osteuropäische Länder – die Baltischen Staaten, Polen, Tschechien, Slowenien, Ungarn und
die Slowakei, das größte Energiesparpotential: Zwischen 35 und 40% Energie könnten durch Sanierungen gespart
werden.
Die Wohnhäuser in Estland bestehen zu je 1/3 aus Stahl- bzw. Gasbetonwänden, Ziegelaußenwänden sowie aus Holz- und
Mischmaterialkonstruktionen. In den letzten Jahren sind mehrere Studien über die technische Lage und die
Energieeffizienz der Gebäude erstellt worden. Die Studie der Technischen Universität Tallinn aus dem Jahr 2009 enthält
eine gründliche Analyse mehrerer Wohnhäuser, die zwischen 1960 und 1990 gebaut wurden. Der Studie zufolge gehören
zu den größten Problemen:
schlecht isolierte Außenwände,
Wärmebrücken in Außenhüllen und Anschlussstellen sowie dadurch entstehender Schimmel und Kondensat
(Kondenswasser),
schlecht isolierte Dächer und Wärmebrücken in Dach-Wandanschlüssen,
Schäden an den Balkonplatten aufgrund mangelnder Wassersperre,
Schlechte Luftzirkulation in Folge eines Austausches der Fenster sowie
Mangelnde Luftzirkulation in Gebäuden.
Die großen Wohnhäuser weisen einen durchschnittlichen U-Wert von 0,8-1,2 W/ m²K auf. Der U-Wert gilt hierbei als
Indikator für den Wärmeverlust eines Gebäudes und hängt von der Wärmeleitfähigkeit der einzelnen verarbeiteten
Materialien ab. Bei den genannten Werten ist der Einfluss von Wärmebrücken nicht berücksichtigt worden, wodurch der
tatsächliche U-Wert der Außenwände sogar noch größer sein kann.
Experten empfehlen bei einer energieeffizienten Bauweise eines Hauses einen durchschnittlichen U-Wert von 0,28 W/
m²K. Hier wird deutlich, dass ein enormer Unterschied zwischen den tatsächlich auftretenden und den angestrebten
Werten besteht.
Eine weitere Empfehlung besteht darin, dass ein mit Strom beheiztes Haus einen durchschnittlichen U-Wert von 0,16 W/
m²K nicht überschreiten sollte. Der tatsächliche Wert der Wärmedurchlässigkeit ist also 3- bis 4-mal höher als der
empfohlene und zeigt deutlich, dass zusätzliche Dämmungen in den Gebäuden verwendet werden sollten. Die Dämmung
sollte laut Experten mindestens 70-120 mm dick sein, um die angestrebten Zielwerte zu erreichen. Als Wärmedämmstoffe
werden in Estland häufig Mineralwoll- und Polystyrolschaumplatten eingesetzt.
39
„Energieverbrauch der Zukunftshäuser und Lebensstandard“, Dr. T.Mauring, Vortrag auf der Führungskonferenz 2010; „Passivhäuser: Beispiele aus
Estland. Innenklima der Gebäude“, A.Siiner, Vortrag 2009
40
„High-Rise Refurbishment. The energy-efficient upgrade of multi-story residences in the European Union“, International Energy Agency, unter
www.iea.org, am 10.09.2013
32

Eine Energieeinsparung von 4-12 kWh/ m² könnte alleine durch die Dämmung der Außenhülle erreicht werden.
Mehrfamilienhäuser besitzen meistens sogenannte Flachdächer. Die hier verwendeten Isolierungsmaterialien sind
Bitumendachbahnen. Bei einem Großteil der Dächer ist die Wärmedurchlässigkeit 3- bis 4-mal über dem heutigen
Standardwert, dieser Zustand erfordert eine extra Isolierung bzw. Dämmung. Energieeinsparungen können durch den
Aufbau eines Spitzdaches auf die bestehenden Flachdächer und natürlich durch die Erneuerung der Dachisolierung
erzielt werden.
In Estland sind die Wohnräume häufig zu feucht und stellen ein gesundheitliches Risiko für die Bewohner dar. Die
Richtwerte für das Innenklima, die von Experten vorgegeben bzw. erarbeitet wurden, sehen eine durchschnittliche
Raumtemperatur im Winter von 22 Grad Celsius vor. Des Weiteren beklagen Bewohner immer wieder kalte Fußböden,
die aufgrund der schlechten Isolierung auftreten. Hierfür wurde ebenso ein Richtwert ermittelt. Die durchschnittliche
Temperatur für einen PVC-Boden bzw. Steinfußboden sollte zwischen 26 und 27 Grad Celsius betragen, bei
Teppichböden ist eine Temperatur zwischen 21-23 Grad Celsius empfehlenswert.
Außerdem besteht ein großer Bedarf bezüglich der Verbesserung der Luftzirkulation bzw. Ventilation der Wohnräume.
Ferner sollten keine Kunststofffenster mehr eingesetzt werden, obwohl diese zurzeit sehr weit verbreitet sind.
Der Großteil der städtischen Wohnhäuser wird über Fernwärme versorgt. Dabei besteht das Hauptproblem in der
schlechten Isolierung der Wärmeleitungen und den daraus resultierenden hohen Wärmeverlusten. Ebenso entstehen
hohe Kosten bei der Wärmeversorgung wegen fehlender Automatisierung und Regulierbarkeit der Heizungssysteme.
Aufgrund der Tatsache, dass viele Heizungssysteme nicht in Wohnungen regulierbar sind, wird im Frühjahr und Herbst
zu viel geheizt. Eine Automatisierung bzw. Regulierung der Systeme über Thermostate ist notwendig. Hiermit könnten
etwa 5-14% der Wärme gespart werden. Einige Häuser verfügen über eine eigene Wärmezentrale im Keller. Mit der Wahl
des Rohstoffes müssen auch die Folgekosten bedacht werden, da die dafür notwendigen Kessel auf den jeweiligen
Rohstoff abgestimmt sein müssen.
Im Allgemeinen betonen Experten, dass sich bei einer gründlichen und großflächigen Sanierung ein deutlicher Effekt bei
der Energieeinsparung ergeben würde. Zudem könnten die Energiekosten auch durch eine bessere und genauere
Abrechnung mithilfe eines Wärmemessgerätes für Wärmeverbrauch verringert werden. Die Experten schätzen, dass
damit bei 90% der Häuser eine Kostensenkung erfolgen könnte.
1.5 KLIMATISCHE VERHÄLTNISSE
Beim Energieverbrauch der Gebäude spielen auch die klimatischen Verhältnisse des Landes eine große Rolle. So darf
Estland nicht mit den süd- oder mitteleuropäischen Ländern verglichen werden. Das Klima in Estland ist viel kälter und
somit auch der Energieverbrauch der Gebäude größer als in Südeuropa.
Estland ist das nördlichste der drei baltischen Staaten und hat ein feucht-gemäßigtes Klima. Da das Land klein ist, gibt es
kaum Unterschiede beim Klima im nördlichen und südlichen Teil des Landes. Nach der nordländischen Klimastruktur ist
der Winter in Estland lang - von Ende Oktober bis Mitte März - und der Sommer eher kurz.
Die Durchschnittstemperaturen betragen im Winter -5,0ºC (Tiefsttemperaturen meist im Februar bis zu -20-25ºC) und
im Sommer +19,4ºC (bis zu +30ºC, meistens im Juli).
In den Wintermonaten befindet sich das Land unter einer nach Südosten hin zunehmenden Schneedecke. Weiterhin
charakterisiert den estnischen Winter das dämmrige Tageslicht und die überschaubare Anzahl der effektiven
Sonnenscheinstunden.
Für den Sommer sind dagegen angenehme Tagestemperaturen (19-20 ºC) und maximal 19 Stunden Sonne Mitte Juni
charakteristisch.
33

Estland ist ein Land der tausend Seen, die größten von ihnen sind der Peipussee und der Võrtsjärv See, und etwa die
Hälfte des Landes ist von Wald bedeckt (22 846 km²).
1.6 BAUSTOFFE
Die Produktpalette der estnischen Baustoffhersteller ist weit gefächert. Diese reicht von Dachsteinen, Mauerziegeln,
Beton, Bauelementen aus Beton und Holz bis zu Isolierschaum, Lacken und Farben.
Zu den größten Unternehmen in der Baustoffherstellung gehören das zur Heidelberg Cement Gruppe gehörende
Unternehmen Kunda Nordic Tsement AS, (Herstellung von Zement); UPM-Kymmene Otepää AS (Herstellung von
Sperrholzplatten) und Balti Spoon OÜ (Herstellung von Furnier); Akzo Nobel Baltics AS, Tikkurila AS und Eskaro AS
(Herstellung von Farben und Lacken); Saint-Gobain Ehitustooted AS (Herstellung von Gasbetonblöcken und
Trockenmischungen); Wienerberger AS (Herstellung von Mauerziegeln) und Monier OÜ (Herstellung von Dachsteinen);
Krimelte OÜ und Henkel Makroflex AS (Herstellung von Montageschäumen).
Von Dämmstoffen werden in Estland Polystyrolschaumplatten (EPS) hergestellt. Die Unternehmen Estplast Tootmine
OÜ und Reideni Plaat AS stellen Polystyrolschaumplatten und Lösungen zur Wärmedämmung (der Häuser) her.
Eine wichtige Rolle in der estnischen verarbeitenden Industrie hat die Holzverarbeitung. Der Anteil der
Holzverarbeitung an der verarbeitenden Industrie beträgt fast 15%. In Estland werden Bauelemente aus Holz wie Fenster
und Türen, aber auch Fertighäuser und Blockhäuser hergestellt. Ca. 70% der Produktion der verarbeitenden Industrie
wird exportiert. Die Hauptabnehmerländer sind Finnland, Norwegen, Deutschland, Schweden und Japan.
Tabelle 16: Herstellung von Baustoffen 2008-2012
Baustoff 2008 2009 2010 2011 2012
Lacke und Farben, tausend Tonnen 24,6 21,3 20,1 19,9 19,4
Fenster und Türen aus Kunststoff, tausend Stück 299,8 156,8 140,2 109,1 116,1
Sanitäranlagen, tausend Stück 2002,6 1567,7 1324,0 1006,9
Rohre, Schläuche und Anschlussteile aus Kunststoff,
tausend Tonnen
12,4 10,9 36,5 17,3 18,0
Dämmstoffe, tausend Tonnen 7,7 4,1 5,3 5,5 7,5
Sperrholz, tausend m 3 21,8 39,1 42,5 42,7
Holzfaserplatten, Millionen m 2 5,5 2,7 3,6 8,1 9,4
Spanplatten, tausend m 3 251,0 133,5 204,3 206,9 163,0
Fenster und Türen aus Holz, tausend Stück 3932,7 3607,4 4146,7 5303,9 5650,1
Pressholz/Schichtholz, tausend m 3 183,3 220,9 289,3 329,1 290,2
Fertighäuser aus Holz, Mio. Euro 155,73 96,75 150,28 187,30 203,60
Zement, tausend Tonnen 808,0 326,2 375,0 451,0 481,5
Dachsteine, tausend m 2 593,0 357,7 - -
Beton, tausend m 3 576,3 362,9 372,1 442,5 504,0
Kalk, tausend Tonnen 59,4 30,2 27,2 36,1 72,0
Klinker, tausend Tonnen 324,0 314,0 209,0 381,0 343,8
Quelle: Statistisches Amt Estlands 41
Der estnische Baustoffmarkt ist übersichtlich und der Geschäftserfolg estnischer Baustoffhersteller hängt vom Export ab.
Die Entwicklungen auf den Exportmärkten, insbesondere Finnland, Norwegen, Schweden, aber auch Russland und
Polen, beeinflussen die hiesigen Hersteller in direkter Weise.
41
„Baustoffherstellung, Jahresstatistik 2008-2012“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 04.09.2013
34

Die Entwicklungen auf dem estnischen Baustoffmarkt ähneln den Entwicklungen des Baugewerbes im Allgemeinen. Die
Jahre 2001 bis 2007 waren von einem starken Wachstum geprägt. Der Einbruch erfolgte 2009, als die Umsätze der
Baustoffhersteller um 50% gesunken sind. Einen kleinen Zuwachs im Umsatz gab es wieder 2011.
Zu den größten Exporteuren gehören die Unternehmen Metus-Est AS, das Fenster, Türen und Fassadenlösungen aus
Aluminium und Stahl herstellt, Saku Metall AS als Hersteller von verschiedenen Metallerzeugnissen und die Firma
Krimelte OÜ, die Montageschäume herstellt. Auch die Hersteller von Beton- und Betonelementen exportieren rund die
Hälfte ihrer Produktion.
Abbildung 22: Umsätze der estnischen Baustoffindustrie, 2001-2012 (Quartale I.-III.)
Quelle: „Baunachrichten“, Online.Nachrichtenportal der estnischen Wirtschaftszeitung „Äripäev” 42
Nach Angaben der „Baunachrichten“ und des Verbandes der estnischen Baustoffhersteller waren 2011 die
umsatzstärksten Hersteller folgende Unternehmen:
Tabelle 17: Umsätze der estnischen Baustoffhersteller 2012
Unternehmen Produkt Umsatz, Mio. Euro
Krimelte OÜ Montageschäume 76
Pipelife Eesti OÜ Rohre aus Kunststoff 27
Rudus AS
Beton, Betonmischungen, 25,1
Erzeugnisse aus Beton
Saint-Gobain Ehitustooted AS
Leichtkies und
Trockenmischungen
E-Betoonelement AS Beton- und Betonelemente 21,7
Nordkalk AS Kalk und Kalksteinerzeugnisse 21
Saku Metall AS Metallerzeugnisse 19,1
Tartu Maja Betoontooted AS Stahlbetonelemente, Fertigteile 13,5
Viking Winfow AS
Metus-Est AS
Fenster und Türe (Holz,
Aluminium)
Fenster und Türe (Aluminium
und Stahl)
24
12,9
Quelle: „Baunachrichten“, Online.Nachrichtenportal der estnischen Wirtschaftszeitung „Äripäev” 43
11,3
1.7 AKTUELLE PROJEKTE IM BEREICH GEBÄUDEEFFIZIENZ
In den letzten Jahren wurde in Estland viel Aufmerksamkeit auf die Energieeffizienz der Gebäude gerichtet. 2006 wurde
bei der staatlichen Förderagentur „KredEx“ ein Kompetenzzentrum für Energieeffizienz gegründet, das sich unter
anderem mit Themen der Energieeffizienz beschäftigt.
42
„Baunachrichten“, Online-Nachrichtenportal der Wirtschaftszeitung „Äripäev“, unter www.ehitusuudised.ee, am 16.09.2013
43
„Baunachrichten“, Online-Nachrichtenportal der Wirtschaftszeitung „Äripäev“, unter www.ehitusuudised.ee, am 16.09.2013
35

Zu den Aufgaben des Kompetenzzentrums gehören die Ausarbeitung von Förderprogrammen für die Erhöhung der
Energieeffizienz, der Vergabe von Förderungen und die Organisation von Informationsveranstaltungen, Seminaren und
Konferenzen sowie die Herausgabe von Informationsmaterialien.
Im Bereich der Energieeffizienz beteiligt sich Estland auch an internationalen Projekten und Programmen:
BEEN: Baltic Energy Efficiency Network for the Building Stock
An dem BEEN-Projekt haben insgesamt 6 Staaten teilgenommen (Deutschland, Polen, Estland, Lettland, Litauen und
Russland). Das Projekt lief vom Juli 2005 bis Dezember 2007.
Das Ziel des Projektes war eine Ausarbeitung von technischen, rechtlichen, institutionellen und finanziellen Strategien
zur Erhöhung der Energieeffizienz der Gebäude in den Ostseeländern. Dabei wurde der Wohnbestand, der zwischen 1950
und 1960 gebaut wurde, in den Mittelpunkt gestellt. Im Rahmen des Projektes wurden insgesamt drei Wohnhäuser
saniert, eines davon in Estland.
In Estland waren die Förderagentur „KredEx“, die Technische Universität Tallinn, der Verband der estnischen
Wohnungsgemeinschaften, der Verband der Immobilienverwalter, das Ministerium für Wirtschaft und Kommunikation
sowie die Stadtverwaltung Tallinn an dem Projekt beteiligt.
Im Rahmen des BEEN-Projektes wurde in Tallinn ein fünfstöckiges Wohnhaus mit 60 Wohnungen und einer (Nutz-)
Fläche von 3.870 m 2 grundlegend saniert. Dabei wurden die Außenwände isoliert, Dachisolation erneuert, Fenster
ausgetauscht, Balkone verglast und Heizungs- und Lüftungssystem renoviert bzw. erneuert.
Abbildung 23: Renoviertes Wohnhaus in Tallinn
Im Rahmen des BEEN–Projektes saniertes
Wohnhaus in Tallinn (Paldiski mnt 171, Tallinn)
Baujahr: 1977
Anzahl der Wohnungen: 60
Gesamtfläche: 3870 m 2
Heizfläche: 3035 m 2
Zeit der Renovierungsarbeiten: 2006-2005
Kosten der Sanierungsarbeiten: 403 035 Euro 44
Bild: www.kredex.ee
Die Zahlen des Energieverbrauchs nach der Sanierung zeigen, dass man durch eine gründliche Renovierung eine
Energieeinsparung von 40% erreichen kann. Der Energieverbrauch des Gebäudes ist von 527 MWh im Jahr (2005) auf
317 MWh (2010) gesunken.
UrbEnergy Projekt
UrbEnergy ist ein internationales Netzwerk für die Zusammenarbeit im Bereich Energieeffizienz und Stadtentwicklung.
An dem Projekt nehmen verschiedene Institutionen aus 15 Ländern teil. Als Ziel des Projektes wurde die Entwicklung von
energieeffizienten Stadtplanungs- und Stadtentwicklungsstrategien formuliert. Dabei wird große Aufmerksamkeit auf die
Erhöhung der Energieeffizienz der Gebäude gerichtet, aber auch auf die Erneuerung der Strominfrastruktur.
44
Kompetenzzentrum der Energieeffizienz bei „KredEx“, unter www.kredex.ee, am 03.10.2013
36

In Estland beteiligt sich die Förderagentur „KredEx“ an dem Projekt und hat die Aufgabe verschiedene
Finanzierungsmodelle für die Sanierung der Gebäude zu entwickeln. Das Projekt wurde im Jahr 2009 ins Leben gerufen.
Die Ergebnisse des Projektes werden im Rahmen einer Forschungsarbeit im Dezember 2011 in Riga veröffentlicht.
IMPLEMENT Projekt
Das Ziel des in den Jahren 2006 und 2007 durchgeführten Projektes war es, die Informationsdefizite im Bereich der
Energieeffizienz zu reduzieren. Die Bevölkerung und die Entscheidungsträger sollten hinsichtlich Fragen der
Gebäudeeffizienz hinreichend aufgeklärt und sensibilisiert werden.
Im Rahmen des Projektes wurden Informationsveranstaltungen und Seminare in sieben EU-Ländern, darunter in den
Niederlanden, Ungarn, Tschechien, Deutschland, Italien und Estland, durchgeführt.
Niedrigenergie- und Passivhäuser in Estland
Der Bau von Niedrigenergie- und Passivhäusern ist in Estland noch ein relativ neues Thema, aber wird mit jedem Jahr
zunehmend populärer.
Die ersten Häuser, die nach dem Passivhausstandard saniert oder gebaut wurden, waren öffentliche Gebäude –
Kindergärten, Schulen, Häuser der Gemeindeverwaltungen – die im Auftrag von lokalen Verwaltungen oder vom Staat
errichtet wurden.
In den letzten Jahren wurden auch erste Privathäuser nach dem Passivhausstandard gebaut. Nach Aussagen von
Bauunternehmern, die im Passivhausbau tätig sind, ist das Interesse der Bevölkerung an Passivhäusern gewachsen und
die Bauunternehmen erwarten einen Durchbruch in diesem Bereich in den nächsten Jahren. Die Gründe liegen in erster
Linie in steigenden Energiepreisen, aber auch in einer höheren Erwartungshaltung innerhalb der estnischen Bevölkerung
an Lebensstandard, an das Raumklima und an ein gesundes Wohnen im Allgemeinen.
Das erste Haus, das in Estland nach Passivhausstandard saniert wurde, war das Gebäude des Kindergartens „Kaseke“
in Valga in Süd-Estland.
Das Gebäude des Kindergartens wurde im Jahr 1960 gebaut. Es handelt sich um ein zweistöckiges Haus mit einer Fläche
von ca. 1000 m 2 . Vor der Sanierung betrug der Energieverbrauch des Hauses ca. 280 kWh/ m 2 im Jahr.
Auf dem Dach des Gebäudes wurden Solaranlagen installiert, die ca. 30% der Wärmeenergie und 60% der Energie für
Warmwasser geben.
Abbildung 24: Kindergarten in Valga
Außenwände: U=0,100 W/ m 2 K
(Dämmung 350 mm)
Dach: U=0,071 W/ m 2 K (Dämmung 500 mm)
Fußboden: U=0,1000 W/ m 2 K
Fenster: Glaspaket U=0,51 W/ m 2 K G=0,52 45
Bild: Arvo Meeks / Valgamaalane
In der Nähe von Tallinn wird ein dreistöckiges multifunktionales Haus gebaut. Im Erdgeschoss des Hauses
befinden sich ein Lebensmittelgeschäft und eine Bibliothek. Im ersten und zweiten Stock sind insgesamt acht
Wohnungen. Die Fläche des Hauses beträgt ca. 2.100 m 2 .
Auf dem Dach des Wohnhauses werden Solaranlagen „Sonnenkraft SK500L“ installiert.
45
„ Passivhäuser: Beispiele in Estland. Raumklima“, A.Siiner, Vortrag 2009
37

Abbildung 25: Wohnhaus in Kiisa
Außenwände: U=0,098 W/ m 2 K
(Dämmung 400 mm)
Dach: U=0,088 W/ m 2 K (Dämmung 400 mm)
Fußboden: U=0,077 W/ m 2 K 46
Bild: Rebecee Eesti
In Süd-Estland wurde im Februar 2013 das erste private Passivhaus fertiggestellt. Bei diesem Haus wurden mehrere
innovative Lösungen und Technologien verwendet, z.B. ein neuartiges Design der Fenster und der Wandpaneele, eine
Wandheizung sowie eine vertikale Erdwärme-Heizung. Auf dem Dach befinden sich 92 m 2 große Solaranlagen für die
Produktion von Warmwasser, Wärme und Strom. Die Energieproduktion dieser Paneele liegt bei etwa 11.000 kWh pro
Jahr.
Abbildung 26: Erstes private Passivhaus
Außenwände: U=0,105 W/ m 2 K
(Dämmung 400 mm)
Dach: U=0,079 W/ m 2 K (Dämmung 500 mm)
Fußboden: U=0,086 W/ m 2 K
Gesamtfläche des Hauses: 338m 2
Bild: Põlvamaa Selbstverwaltung
Ein weiteres zertifiziertes privates Passivhaus wird in diesem Jahr in Tartumaa fertigstellt. Es wird sich bei der
Innenarchitektur, dem Design und den technischen Lösungen vom Haus in Põlvamaa unterscheiden.
Das Konzept dieses Gebäudes wurde in Kooperation mit der Abteilung für energieeffizientes Bauen der Universität Tartu
ausgearbeitet. Die Qualität ist durch sehr gründlich Wände- und Fenster- Lösungen gekennzeichnet. Die Luftzufuhr
erfolgt durch eine Lüftungsanlage mit Wärmerückgewinnung.
Anfang 2014 wird in Tallinn ein Niedrigenergie-Wohnhaus fertiggestellt. Dieses Haus wird insgesamt 23 Wohnungen
haben. Jede Wohnung ist mit einer separaten Belüftungsanlage mit Wärmerückgewinnung ausgestattet, welche eine
Effizienz von wenigstens 80% gewährleistet. Luft- und Rücklauf wird durch das Dach stattfinden, wodurch auch der
Schallschutz des Hauses verbessert wird.
Das Heizungssystem basiert auf einer Wasserbodenheizung, die wichtigste Wärmequelle sind zwei gasbefeuerte zentrale
Kondensat-Kessel. Zusätzlich zu diesen Kesseln wird das System auch durch Luft-Wasser-Wärmepumpen und
Sonnenkollektoren versorgt. Im Sommer gewährleisten die Solaranlagen die Warmwasserversorgung und, falls
gewünscht, eine Fußbodenheizung. Im Frühling und Herbst, wenn die Produktion der Solarkollektoren nicht ausreichend
ist, kommt zum Heizungssystem auch eine Luft-Wasser-Wärmepumpe (Junkers AE 150) mit 15 kW dazu.
46
„Passivhäuser: Beispiele in Esltand. Raumklima“, A.Siiner, Vortrag 2009
38

Abbildung 27: Niedrigenergie-Wohnhaus in Tallinn
Außenwände: U=0,14W W/ m 2 K
(Dämmung 250 mm)
Dach: U=0,1W/ m 2 K (Dämmung 350 mm)
Fenster: U=0,9K W/ m 2 K
Bild: Animation des Entwicklers von Tehnika 33
In der Nähe von Tallinn wird auch ein Wohngebiet der Energieklasse A mit acht zweistöckigen Häusern gebaut. Wie bei
einem Niedrigenergiehaus typisch, werden auch diese Häuser moderne technische Lösungen haben, wie Wasser-Luft-
Wärmesysteme, Solarkollektoren und für ein Passivhaus geeignete Belüftungssysteme. Dieses Wohngebiet soll im
nächsten Jahr fertiggestellt werden.
Eines der größten Projekte ist in Tallinn das neue Bürogebäude „Navigator“, das Ende 2013 fertiggestellt sein soll.
Neben dem spektakulären Design, welches das Gebäude durch seine dreieckige Grundform sowie die aus Glas bestehende
Außenfassade erhält, ist insbesondere die Energieeffizienz hervorzuheben. Diese wird durch eine Fassade mit höherem
Wärmewiderstand auf Grund seiner Fenster mit Dreifachverglasung und einer Dicke von 56 mm gewährleistet. Die
Wärmeaustauscher der Klimaanlage können die Außenluft vorbereitend hocheffektiv erwärmen, wodurch die Heizkosten
reduziert werden.
„Navigator“ wird sich für das LEED Gold Zertifikat für Energieeffizienz bewerben und wäre das erste Gebäude im
Baltikum, welches dieses Zertifikat verliehen bekommt.
Abbildung 28: Bürohaus Navigator
Bild: AHK Estland
In acht Jahren sollen alle Neubauten genau so viel Energie selbst produzieren wie sie auch verbrauchen. Die Tallinner
Universität für Technologie hat dieses Jahr ein 150 m 2 großes Niedrigenergie-Pilothaus eröffnet. Bei diesem Haus sind
39

alle verfügbaren Innovationen verwendet worden, welche in Zukunft in allen Häusern eingesetzt werden sollen. So sind
bei diesem Haus zum Beispiel zwölf verschiedene Isolierungen und Strukturen, sechs Außenwand-Lösungen und fast
dreimal gedoppelte Technosysteme – Erdwärmepumpen, Luft-Wasser-Wärmepumpen, Luft-Luft-Wärmepumpen,
Solaranlagen und Erdwärmekonturkühlung, verbaut worden.
Ab dem Jahr 2019 sollen alle neugebauten öffentlichen Gebäude und ab dem Jahr 2021 alle anderen Neubauten den
Anforderungen an Niedrigenergiehäuser entsprechen.
Energieeffizienz in der Industrie
Die Industrieunternehmen können nur einen kleinen Beitrag zur Erhöhung der Energieeffizienz beitragen.
Nichtsdestotrotz haben viele große Industrieunternehmen in die Energieeffizienz investiert. Hauptsächlich handelt es
sich dabei um Investitionen in die Gebäudetechnik und Automatisierung zur Stromverbrauch-Reduktion. Ebenso führen
die Unternehmen Energie-Audits durch, um auf diesen Ergebnissen basierend weitere Schritte zu planen.
Das Unternehmen Kunda Nordic Cement AS (Zementhersteller) hat beispielsweise ca. 400.000 Euro in die Steigerung
der Energieeffizient investiert. Mit diesen Investitionen wurden die Beleuchtung und der Produktionsprozess effizienter
gemacht.
Das Unternehmen Tartu Maja Betoontooted AS (Herstellung von Betonerzeugnisse, Fertigteile und Fertighäuser) hat ca.
40.000 Euro in eine neue, effizientere Beleuchtung investiert.
1.8 AUSBLICK FÜR DIE BAUINDUSTRIE
Nach dem Einbruch des estnischen Baugewerbes in den Jahren 2008 und 2009 hat sich der Bausektor in beiden
darauffolgenden Jahren einigermaßen stabilisiert.
Der Rückgang war am größten im Wohnungsbau. Der Nichtwohnungsbau sowie die Infrastrukturprojekte wurden nicht
so hart von der globalen Wirtschaftskrise getroffen. In diesem Bereich wurden viele Projekte mit Hilfe von EU-
Fördergeldern realisiert. Die lokalen Verwaltungen und der Staat waren die größten Auftraggeber für den estnischen
Bausektor in diesen Jahren.
In Prognosen für die Zukunft sind die estnischen Bauunternehmen eher vorsichtig. Im Bau von Infrastrukturobjekten
sehen sie keine Zuwächse, sondern hoffen, dass der Bau von Infrastrukturobjekten auf dem Niveau der Jahre 2010 und
2011 bleibt. Die meisten großen Hafenbau- und Abfallbehandlungsprojekte sind abgeschlossen. Laut dem
Vorstandsvorsitzenden des Unternehmens Nordecon AS, Herrn Jaano Vink, wird in den nächsten Jahren im estnischen
Ingenieurbau offensichtlich der Straßenbau, die Errichtung von Kommunikations- und Stromnetzen sowie die Verlegung
von Wasser- und Abwasserleitungen dominieren.
Etwas zuversichtlicher sind die Aussagen der Bauunternehmer bezüglich des Wohnungsbaus. Die Vertreter der großen
Bauunternehmen sind sich einig, dass man in diesem Bereich einen kleinen Zuwachs erwarten kann.
In den Jahren der Wirtschaftskrise war der Anteil der privaten Auftraggeber im Wohnungsbau verschwindend gering.
Wegen der unsicheren Wirtschaftslage und einer daraus resultierenden sehr strikten Kreditpolitik der Banken waren viele
private Auftraggeber gezwungen, die Investitionsentscheidungen zu stoppen.
Man hofft, dass die Lage sich etwas entspannt und die Aufträge von privaten Auftraggebern zunehmen werden. Nach
Aussagen des Leiters von Merko Ehitus OÜ, dem größten Bauunternehmen in Estland, gibt es im Wohnungsbau noch
Wachstumspotential. Laut seiner Aussage gibt es in Estland ca. 30 m 2 Wohnfläche pro Einwohner, in den
skandinavischen Nachbarländern sei diese Zahl größer.
40

Abbildung 29: Wohnfläche pro Einwohner
Quelle: „Wohnungsbau und Planungen heute und in naher Zukunft“, T.Roben 47
Laut den Bauunternehmern ist die Nachfrage nach neuen Wohnungen durchaus vorhanden. Allerdings haben sich die
Forderungen und Erwartungen der Kunden an neue Wohnungen geändert. Heute werden viel höhere Forderungen an
neue Wohnungen gestellt als in den Wachstumsjahren vor der Wirtschaftskrise. Nachfrage besteht vor allem nach neuen
Wohnungen in guter Lage mit guten Verkehrsverbindungen, mit gutdurchdachtem Grundriss (mit Balkonen,
Abstellräumen), mit Parkplätzen, mit guter Bauqualität und niedrigen Kommunalkosten, d.h. energieeffiziente Häuser.
Nach wie vor besteht Nachfrage nach Sanierungen und Modernisierungen von Häusern. Wie bereits erwähnt, beträgt das
Durchschnittsalter des estnischen Wohnbestandes 30 Jahre und die Häuser bedürfen gründlicher Sanierungen. In
diesem Marktsegment gibt es sicherlich Wachstumspotential.
2. GESETZLICHE RAHMENBEDINGUNGEN FÜR ENERGIEEFFIZIENZ
2.1 GESETZLICHE GRUNDLAGEN IM BAUSEKTOR
Im Hinblick auf Bodennutzung, Bauplanung und -durchführung, Infrastrukturnetze, Bau im Infrastruktursektor und
Umweltbau gibt es in Estland mehrere Gesetze.
Baugesetz (Building Act – Ehitusseadus)
Das estnische Baugesetz legt die allgemeinen Richtlinien und Vorschriften bei Neubauten und bei der Bauplanung fest. Es
beinhaltet allgemeine Anforderungen an Gebäude, Baustoffe, technische Systeme von Gebäuden und Bauprojekte.
Ebenso wird mit dem Baugesetz die Ausstellungsprozedur der Energieausweise geregelt.
Planungsgesetz (Planning Act – Planeerimisseadus)
Das Planungsgesetz koordiniert die Arbeit und die Aufgaben des Staates, der lokalen Verwaltungen und der weiteren
Parteien bei der Erstellung von Bauplanungen. Die Aufgabe des Gesetzes ist eine geordnete und nachhaltige Nutzung des
Bodens zu gewährleisten. Bei Planung der Bauarbeiten müssen unter anderem die Interessen der Bevölkerung, der
Wirtschaft und die Umweltaspekte berücksichtigt werden.
Weiterhin sind für die Bereiche Bauwesen und Bodennutzung folgende Gesetze relevant:
Bodenreformgesetz (Land Reform Act – Maareformi seadus)
Katastergesetz (Land Cadastre Act – Maakatastriseadus)
Bodenregistergesetz (Land Register Act – Kinnistusraamatuseadus)
Straßengesetz (Roads Act – Teeseadus)
Verkehrsgesetz (Traffic Act – Liiklusseadus)
Elektro-Sicherheitsgesetz (Electrical Safety Act – Elektriohutusseadus)
47
„Wohnungsbau und Planungen heute und in naher Zukunft“, T.Roben, Leiter von Merko Ehitus OÜ, Vortrag auf der Konferenz „Geschäftsplan 2012“
am 07.12.2011 in Tallinn
41

2.1.1 NORMEN UND STANDARDS FÜR ENERGIEEFFIZIENZ
Die europäische Energiepolitik sieht für das Jahr 2020 das sogenannte „20-20-20-Ziel“ vor. Dies beinhaltet, dass die
CO2-Emmissionen bis zum Jahr 2020 um 20% reduziert und der Energieverbrauch um 20% verringert werden müssen,
während der Anteil der Erneuerbaren Energien um 20% steigen soll.
Bezüglich der Reduzierung des Energieverbrauchs gibt es großes Sparpotential im Gebäudesektor.
Als EU-Mitglied ist Estland verpflichtet, sich an die von der EU-Kommission erarbeiteten und harmonisierten Standards
im Rahmen der Energieeffizienz zu halten. Die wichtigste Richtlinie in diesem Bereich ist die Richtlinie 2002/91/EG, die
die Rahmenbedingungen für die Erhöhung der Energieeffizienz im Gebäudebereich festlegt.
Die Hauptelemente der Richtlinie sind:
Festlegung einer einheitlichen Methode zur Berechnung der Gesamtenergieeffizienz von Gebäuden
Formulierung von Mindestanforderungen an die Gesamtenergieeffizienz der Gebäude
Sicherstellung, dass die Gebäude den Mindestanforderungen der Energieeffizienz entsprechen
Erstellung von Energieausweisen für neue und bestehende Gebäude
Erhöhung der Energieeffizienz von Heizkesseln und Klimaanlagen.
Laut der Richtlinie müssen ab 2019 alle öffentliche Gebäude und ab 2021 alle Gebäude den Standards der
Nullenergiehäuser entsprechen.
Die Richtlinie gilt für den Wohnungs- und Dienstleistungssektor. Die verpflichtenden Energieausweise sind beim Bau,
beim Verkauf oder bei der Vermietung eines Gebäudes vorzulegen. Den Mitgliedsstaaten obliegt hierbei die Festlegung
der Mindestnormen. Sie sind ebenfalls dafür verantwortlich, dass die Energieausweise und die Inspektionen der Gebäude
von unabhängigem Fachpersonal erstellt und durchgeführt werden.
2010 wurde die EU-Richtlinie 2002/91/EG zur Energieeffizienz im Gebäudebereich geändert. Die neue Richtlinie wurde
am 19. Mai 2010 veröffentlicht, wobei die Mitgliedstaaten verpflichtet sind, die neue Richtlinie innerhalb von zwei
Jahren, spätestens im Mai 2012, zu übernehmen.
Nach Aussagen der Leiterin des Kompetenzzentrums für Energieeffizienz in Estland, Frau Mirja Adler, hat Estland 2011
mit den Vorbereitungen für die Übernahme der neuen Richtlinie begonnen. In der neuen Richtlinie sind die
Mindestanforderungen für die Energieeffizienz geändert worden:
Tabelle 18: Mindestanforderungen für die Energieeffizienz der Gebäude
Neue Gebäude
Einfamilienhäuser und
Reihenhäuser
Mehrgeschossige
Wohnhäuser
Mindestanforderungen
seit 01.01.2008
(kWh/ m2)
Mindestanforderungen
ab 01.01.2013
(kWh/ m2)
180 120 -33%
150 100 -33%
Bürogebäude 220 140 -36%
Öffentliche Gebäude,
Hotels, Schulen, usw.
Krankenhäuser,
Kliniken, usw.
Renovierte Gebäude
300 230 -23%
400 320 -20%
Änderung
Einfamilienhäuser, 250 170 -32%
42

Reihenhäuser
Mehrgeschossige
Wohnhäuser
200 135 -33%
Bürogebäude 290 195 -33%
Öffentliche Gebäude,
Hotels, Schulen, usw.
Krankenhäuser,
Kliniken, usw.
390 260 -33%
520 350 -33%
Quelle: „Forderungen der Richtlinie 2010/31/EG über die Energieeffizienz der Gebäude“, Präsentation von M.Adler, 21.09.2010
Bei der Wahl der Dämmstoffe muss eine hohe Energieeffizienz der Gebäude gewährleistet werden. Die empfohlenen U-
Werte für Einfamilienhäuser betragen für Außenwände 0,2-0,25 W/ m 2 K, für Dächer und Fußböden 0,15-0,2 W/ m 2 K
sowie für Fenster und Türen 0,7-1,4 W/ m 2 K.
Eine weitere Richtlinie in diesem Bereich ist die RL 2006/32/EG „Endenergieeffizienz und Endenergiedienstleistungen“.
Das Ziel der Richtlinie ist es, die Effizienz der Endenergienutzung kostenwirksam zu steigern und langfristig die
Abhängigkeit der EU von Energieimporten zu verringern.
Hierbei sollen bis zum Jahr 2016 in allen EU-Mitgliedsstaaten Energieeinsparungen von 9% im Vergleich zum Ist-
Zustand realisiert werden. Die Maßnahmen dazu werden von den Mitgliedsstaaten formuliert.
Laut der Richtlinie soll der öffentliche Sektor eine Vorbildfunktion übernehmen und die Bürger über dessen Funktion
und diesbezüglich getroffene Maßnahmen informieren.
Die Einhaltung der Richtlinie gilt als wichtiger Aspekt bei der Sicherung der Energieversorgung, der
Wettbewerbsfähigkeit und einer nachhaltigen Energieentwicklung innerhalb der Europäischen Union. Diese Richtlinie ist
ebenfalls Teil des EU-Aktionsplans für Energieeffizienz 2007-2012. Ziel dieses Aktionsplans ist es, bis zum Jahr 2020
eine Senkung des Energieverbrauchs um 20% zu erreichen, gemessen am hochgerechneten Energieverbrauch für das
Jahr 2020. Dieses Ziel entspricht jährlichen Energieeinsparungen von etwa 1,5%. Die EU-Kommission geht von einem
Energieeinsparpotenzial von 27-30% im Bereich der Wohn- und der gewerblich genutzten Gebäude aus.
Energieeffizienzplan 2011
Im März 2011 hat die Europäische Kommission einen Energieeffizienzplan verabschiedet. Dieser wurde unter dem
Leitprinzip verfasst, „stringente verbindliche Maßnahmen ohne verbindliche nationale Zielvorgaben vorzuschlagen“.
(KOM (2011)109, S. 4).
Aufgrund beschränkter Energieressourcen innerhalb der Europäischen Union bezeichnet die Kommission die
Energieeffizienz als „Europas größte Energieressource“.
Ein großes Potential für Energieeinsparungen wird insbesondere in den Bereichen öffentlicher Sektor, Privatgebäude,
Unternehmen der Energieerzeugung und -versorgung, sonstige Unternehmen und Produkte sowie Verkehr gesehen.
Zukünftige Maßnahmen werden in zwei Phasen durchgeführt:
Phase 1: Mitgliedstaaten sollen unverbindliche „nationale Energieeffizienz-Zielvorgaben“ und entsprechende Programme
formulieren, wobei 2013 durch die Europäische Kommission bewertet wird, ob diese zur Zielerfüllung von EU-weiten
20% im Jahr 2020 beitragen.
Phase 2: bei einer voraussichtlichen Verfehlung des Ziels wird die Kommission rechtsverbindliche nationale
Energieeffizienz-Zielvorgaben unterschiedlicher Höhe vorschlagen, wobei die Ausgangslage, Wirtschaftsleistung und die
bereits ergriffenen Maßnahmen des betreffenden Mitgliedstaates berücksichtigt werden.
43

Wie bereits in der Richtlinie zur Energieeffizienz betont wurde, soll der öffentliche Sektor als gutes Beispiel vorangehen.
Die Kommission will staatliche Stellen verpflichten, „hohe Effizienzstandards“ bei der Beschaffung von Waren,
Dienstleistungen und Bauleistungen zu berücksichtigen sowie pro Jahr 3% ihrer Gebäude energetisch zu sanieren und
nur Gebäude der besten verfügbaren Effizienzklassen anzukaufen bzw. anzumieten.
Des Weiteren sollen die Mitgliedstaaten die energetische Sanierung privater Gebäude stärker fördern. Mit dem
Geschäftsmodell der Energiedienstleistungsunternehmen soll die Energieeffizienz von deren Kunden gesteigert und die
von Kunden getätigten Investitionen in Effizienzmaßnahmen durch erzielte Einsparungen refinanziert werden. Aktuell
sind potenzielle Kunden zu wenig über Art und Qualität solcher Leistungen informiert. Deswegen sollen die
Mitgliedstaaten Marktübersichten, Listen von Energiedienstleistungsunternehmen sowie Musterverträge zur Verfügung
stellen.
Die Mitgliedstaaten sollen Unternehmen der Energieerzeugung und -versorgung dazu verpflichten, Energieeinsparungen
durch Effizienzmaßnahmen bei ihren Kunden zu ermöglichen oder bei Energiedienstleistungsunternehmen einzukaufen.
Außerdem sollen den Verbrauchern Informationen über den eigenen Energieverbrauch zur Verfügung gestellt werden.
Im Bereich „Sonstige Unternehmen und Produkte“ erwägt die Europäische Kommission auf Basis der Ökodesign-
Richtlinie (2009/125/EG) eine Einführung der Effizienzanforderungen für Fenster, industrielle Standardausrüstungen,
Öfen, Druckluft-, Trocknungs-, Schmelz-, Guss- und Destillationsausrüstungen sowie eine Verschärfung der
Anforderungen für Heizkessel, Warmwasserbereiter, Computer, Klimaanlagen, Wäschetrockner, Pumpen, Staubsauger
und Beleuchtungsmittel.
Standards für Baustoffe
In Estland existieren Vorschriften für die Nutzung standardisierter Produkte und Materialien, die bei Neubauten oder
Sanierungsarbeiten zu verwenden sind. Die Vorschriften werden teilweise von der Europäischen Union und teilweise von
estnischen Behörden und Institutionen vorgegebenen. Bei der Genehmigung eines Neubaus oder von Sanierungsarbeiten
müssen diese Standards berücksichtigt werden.
Bei der Entwicklung neuer Standards kommt es häufig auch zur Übernahme von Standards aus anderen EU-Ländern und
harmonisierten EU-Standards. Gerade in Bezug auf die Beurteilung, ob das vorgesehene Baumaterial den Anforderungen
entspricht, geht man von harmonisierten Standards und der technischen Akkreditierung anderer EU-Länder aus. Des
Weiteren werden alle Standards als gültig anerkannt, wenn sie vom europäischen technischen Komitee freigegeben
wurden.
Die in Estland gültigen Standards können kostenpflichtig beim estnischen Zentrum für Standardisierung erfragt werden.
Im Internet kann die Seite unter www.evs.ee aufgerufen werden. Weitere Informationen zur Standardisierung in der
Europäischen Union sind unter dem folgenden Link zu finden: www.newapproach.org.
Genehmigungsverfahren
Die Genehmigung von Bau- und Sanierungsarbeiten wird in Estland streng gehandhabt und muss genau befolgt werden.
Zu Beginn der Bauplanung muss der Bauherr bei der lokalen Verwaltung die Planungsvorschriften einsehen und sich
über bestehende Anforderungen und Normen informieren. Diese Planungsvorschriften beinhalten, z.B. Richtlinien und
Regeln über die Größe des Gebäudes, die Art der Bauarbeiten (Sanierung oder Neubau), erforderliche
Voruntersuchungen und eventuelle Vorschriften über die Gestaltung des Daches und der Fassade.
Der Antrag für die Baugenehmigung muss zusammen mit einem von einem Architekten oder von einer öffentlichen Stelle
genehmigten Bauplan bei der lokalen Verwaltung eingereicht werden.
In manchen Fällen kann es vorkommen, dass zudem noch weitere Behörden, wie z.B. das Umwelt- oder
Denkmalschutzamt während der Planung kontaktiert und in den Genehmigungsprozess einbezogen werden müssen.
Auch Bauunternehmen können solche Baupläne für ihre Kunden beantragen und die Genehmigung bei der zuständigen
lokalen Verwaltung einholen.
44

2.1.2 ENERGIEAUSWEISE
Wie oben erwähnt, ist der Energieausweis seit dem 1. Januar 2009 in Estland verpflichtend und muss für alle Gebäude,
ausgenommen historische Bauten und Industrieanlagen, angefertigt werden. Die Erstellung von Energieausweisen ist mit
dem estnischen Baugesetz reguliert.
Bei vorhandenen Gebäuden und Wohnungen ist der Energieausweis bei Verkauf oder Vermietung vorzulegen. Für
vorhandene Gebäude werden die Energieausweise vom zuständigen Fachpersonal oder von den berechtigten
Unternehmen ausgestellt. Alle Unternehmen, die berechtigt sind, Energieausweise auszustellen, sind im Register der
Wirtschaftstätigkeiten bei dem estnischen Wirtschafts- und Kommunikationsministerium eingetragen (Register of
Economic Activities- http://mtr.mkm.ee/default.aspx).
Für neue Gebäude, die seit 2009 geplant und gebaut werden, wird der Energieausweis von dem zuständigen Projektbüro
ausgestellt. Bei Neubauten ist der Energieausweis bei der Beantragung der Baugenehmigung der lokalen Verwaltung
vorzulegen.
Die Energieausweise, die für vorhandene Gebäude erstellt werden, gelten 10 Jahre.
Die Angaben der Energieausweise werden im estnischen Register der Gebäude eingetragen. Zuständig für die Eintragung
der Daten sind die lokalen Verwaltungen und die Unternehmen, die berechtigt sind, die Energieausweise auszustellen.
Die Form und die Ausstellungsprozedur der Energieausweise sind mit der Verordnung des Wirtschafts- und
Kommunikationsministers vom 17. Dezember 2008 festgelegt worden. Der Energieausweis, der für bestehende Gebäude
erstellt wird, besteht aus vier Teilen:
Abbildung 30: Titelblatt eines Energieausweises
ENERGIAMÄRGIS
Hoone kategooria: ELAMUD
Ehitusaasta:
Hoone kasutamise otstarve:
Soojusvarustus:
Ehitisregistri kood:
Energiaallikas:
Tellija: Köetav pind, m 2 :
Aadress:
Energiamärgis on koostatud:
Kaalutud energiaerikasutus
(KEK)
Vähe kulutav
Klass:
KEK?120 A
121?KEK?130 B
131?KEK?150 C
151?KEK?190 D
191?KEK?250 E
Im ersten Teil werden die Angaben über das
Gebäude (Energieverbrauch und Energieklasse)
sowie die Daten über den Aussteller des Ausweises
gegeben.
Der zweite Teil beinhaltet Empfehlungen zur
Erhöhung der Energieeffizienz im Gebäude.
Der dritte und vierte Teil beinhalten Informationen
über das Ausstellungs-verfahren und
Ausgangsdaten für die Kalkulation der
Energieeffizienz.
251?KEK?320
KEK?321
F
G
Palju kulutav
Kaalutud energiaerikasutus *, kWh/(m 2·a):
Väljastamise kuupäev:
Kehtib kuni:
Märgise väljastaja:
Ettevõte või FIE:
Reg nr:
Vastutav spetsialist:
Allkiri:
* arvutatud energiamuundamisseadmetesse sisse antava energiakoguse ja kaalumisteguri järgi
Laut den Angaben der estnischen Förderagentur „KredEx“ sind bis Ende 2009 insgesamt rund 3.900 Energieausweise
ausgestellt worden. Nach Angaben des Wirtschafts- und Kommunikationsministeriums gehören ca. 40% der
vorhandenen Gebäude, die einen Energieaudit gemacht haben, zur Energieklasse „E“ und 31% zur Klasse „D“. Von alten
Gebäuden haben lediglich 1,8% die Energieklasse „A“.
In Bezug auf neue Gebäude ist die Lage ein wenig besser: ca. 48% der Gebäude, die einen Energieausweis haben, gehören
zur Energieklasse „D“, Energieklasse „A“ haben ca. 8% der neuen Gebäuden.
45

2.2 FINANZIERUNGSMÖGLICHKEITEN UND FÖRDERPROGRAMME
Wie schon erwähnt, ist der Gebäudebestand in Estland größtenteils veraltet und verschlingt ca. 40% des gesamten
Energieverbrauchs des Landes. Aus diesem Grund hat Estland bereits im Jahr 2003 eine Initiative zur Förderung von
Sanierungen der Gebäude verabschiedet. Im Rahmen der Initiative gibt es verschiedene Förderprogramme.
Zuständig für die Vergabe der Förderungen ist die vom estnischen Ministerium für Wirtschaft und Kommunikation im
Jahr 2001 gegründete Agentur „KredEx“.
In den Jahren 2003-2009 sind 3.206 mehrgeschossige Wohnhäuser mit Hilfe von Förderungen saniert und Förderungen
in Höhe von ca. 8,4 Mio. Euro ausgezahlt worden. Insgesamt gibt es in Estland aber über 14.000 mehrgeschossige
Wohnhäuser.
Seit Mai 2009 gibt es ein Finanzierungsprogramm zur Förderung von Energieeffizienzinvestitionen im Gebäudebestand
Estlands. Das Programm ist vom estnischen Förderinstitut „KredEx“ in Zusammenarbeit mit der deutschen KfW
Bankengruppe und dem estnischen Wirtschaftsministerium ausgearbeitet worden. Das Ziel des
Finanzierungsprogrammes ist die Steigerung der Energieeffizienz um mindestens 20% in Wohnhäusern mit einer
Gesamtfläche von bis zu 2.000 m 2 und um mindestens 30% in Wohnhäusern mit einer Gesamtfläche von über 2.000 m 2 .
Das Programm ist für die Renovierung von Gebäuden, die vor 1993 gebaut wurden, vorgesehen und kann von
Wohnungsgenossenschaften beantragt werden. Das Programm zeichnet sich durch attraktive Zinsen und lange
Laufzeiten der Darlehen (bis zu 20 Jahren) aus. Die Eigenfinanzierung beträgt 15% und der Minimumbetrag ist 6.400,00
Euro.
Ein weiteres Förderungsprogramm besteht für die Renovierung von Gebäuden, die während der Eigentümerreform
wieder in Privatbesitz übergegangen sind. Im Rahmen dieser Förderung werden 20% der Sanierungskosten der
Tragkonstruktionen, Dächer, Türen, Fenster und Fassaden als auch die Renovierung der Heiz- und Elektrizitätssysteme
und der Gasinstallationen übernommen. Förderfähig sind die Arbeiten, die nach dem 01.01.2007 durchgeführt wurden.
V. MARKTCHANCEN
3. MARKTCHANCEN FÜR DEUTSCHE UNTERNEHMEN IM BEREICH
GEBÄUDEEFFIZIENZ
3.1 MARKTSTRUKTUR IM BEREICH GEBÄUDEEFFIZIENZ
Der Bau von Niedrigenergie- und Passivhäusern befindet sich in Estland noch in der Anfangsphase. Obwohl die ersten
Häuser nach Passivhausstandards fertiggestellt wurden und die ersten Erfolgsgeschichten vorzuweisen sind, muss in
dem Bereich noch viel Aufklärungsarbeit geleistet werden. Daher sind die verschiedenen Multiplikatoren wichtige
Ansprech- und Kooperationspartner für ausländische Unternehmen in Estland.
Ministerium für Wirtschaft und Kommunikation
Zu den Aufgaben des Ministeriums für Wirtschaft und Kommunikation (Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium)
gehören die Sicherstellung der Wettbewerbsfähigkeit der estnischen Wirtschaft und die Erstellung der Bedingungen für
die nachhaltige Entwicklung der Wirtschaft. Ebenso ist das Ministerium zuständig für die Ausarbeitung der allgemeinen
Wirtschaftspolitik des Landes und der Entwicklungspläne für seine Verwaltungsbereiche.
Zu den Verwaltungsbereichen des Ministeriums für Wirtschaft und Kommunikation gehören: Industrie, Handel,
Energetik (unter anderem Erneuerbare Energien), Wohnungswesen, Bauwesen, Transport, Post, Kommunikation und IT
sowie Regionale Entwicklung des Unternehmertums.
Zu dem Bereich „Wohnungswesen“ gehört auch die Energieeffizienz der Gebäude, weswegen das Ministerium
verantwortlich für die Ausarbeitung der Entwicklungs- und Aktionspläne für diesen Bereich ist.
Staatliche Förderagentur „KredEx“ und das Kompetenzzentrum der Energieeffizienz der Gebäude
Die Förderagentur „KredEx“ wurde 2001 gegründet und ist dem Ministerium für Wirtschaft und Kommunikation
unterstellt. Die Aufgabe der Förderagentur besteht in der Ausarbeitung verschiedener Finanzierungsmodelle und in der
46

Vergabe von Exportgarantien und Krediten an Unternehmen, um dadurch die Wettbewerbsfähigkeit der estnischen
Unternehmen zu erhöhen.
2006 wurde bei der Agentur das Kompetenzzentrum der Energieeffizienz gegründet. Das Kompetenzzentrum ist
zuständig für Förderungen im Bereich „Energieeffizienz“, ebenso gehört die Organisation von
Informationsveranstaltungen und Seminaren zum Aufgabenbereich des Zentrums, um die Kenntnisse der Bevölkerung
im Bereich der Gebäudeeffizienz zu erweitern und das Informationsdefizit zu beseitigen.
Das Kompetenzzentrum nimmt auch an internationalen Projekten im Bereich der Energieeffizienz teil.
Estnisches Kartellamt
Das dem Ministerium unterstellte Kartellamt (Konkurentsiamet) reguliert und überwacht die Erfüllung der
Energiemarktgesetze. Es vergibt Marktlizenzen, überwacht deren Einhaltung und kontrolliert und bewilligt die
Brennstoff- und Strompreise. Es ist weiterhin für die Überprüfung und Bewilligung der Netzanschlusspreise und für die
Formulierung der zugrunde liegenden Bedingungen von Netzanbindungsverträgen zuständig. In den Aufgabenbereich
fallen ebenso die Unterstützung des Wirtschaftsministeriums bei der Formulierung gesetzlicher Vorgaben und die
Entwicklung von langfristigen Plänen und Strategien für die Energiewirtschaft.
Zu den Aufgaben des Kartellamtes gehört auch die Vereinbarung der Durchschnittspreise für Strom und
Stromübertragung (Netzgebühr), Wärme und Wärmeverteilung, Gasverteilung.
Als zweites ausführendes, dem Wirtschaftsministerium unterstelltes Organ formuliert und kontrolliert die technische
Aufsichtsbehörde die Technik- und Sicherheitsstandards für Geräte und Anlagen.
Universität Tartu, Labor für energieeffizientes Bauen (Energy efficient building core laboratory)
Die Aufgabe des Labors ist die Erhöhung der Effizienz des Energieverbrauchs in Gebäuden und die Entwicklung und
Ausarbeitung neuer innovativer Lösungen und Dienstleistungen für die Erhöhung der Energieeffizienz der Gebäude.
Das Fachpersonal des Labors gehört zu den führenden Spezialisten auf diesem Gebiet in Estland und in Europa.
Das Labor unterstützt die Bauplaner und Architekten bei der Planung von Passivhäusern, veranstaltet Schulungen und
Seminare für Experten und hat die federführende Rolle in der Förderung der Passivhäuser in Estland.
Technische Universität Tallinn, Institut für Wärmetechnik
Die Tätigkeitsbereiche des Institutes umfassen die Wärmewirtschaft, die Wärmetechnik und die wärmetechnischen
Anlagen sowie die Erneuerbaren Energien. Das Institut ist an mehreren lokalen und internationalen Projekten im Bereich
der Erneuerbaren Energien und der Wärmewirtschaft beteiligt, z.B. Interreg IV A und Interreg IV B.
Lokale Verwaltungen
Die lokalen Verwaltungen sind auf ihren Territorien für die Versorgung der Verbraucher mit Wärmeenergie sowie für den
Bau und die Renovierung von Schulen, Krankenhäuser und anderen öffentlichen Gebäuden zuständig.
Der Bau oder die Renovierung eines öffentlichen Gebäudes setzt in der Regel eine öffentliche Ausschreibung voraus und
als Auftraggeber treten die lokalen Verwaltungen auf. Laut der neuen Richtlinie über die Energieeffizienz der Gebäude
müssen alle öffentlichen Gebäude ab 2019 den Standards der Nullenergiehäuser entsprechen.
Weitere Multiplikatoren sind:
Verband der Architekten (Eesti Arhitektide Liit, www.arhliit.ee);
Verband der Bauingenieure (Eesti Ehitusinseneride Liit, www.ehitusinsener.ee);
Verband der Wohnungsgenossenschaften (Eesti Korteriühistute Liit, www.ekyl.ee);
Verband der Bauunternehmen (Eesti Ehitusettevõtjate Liit, www.eeel.ee);
Verband der Baustoffhersteller (Eesti Ehitusmaterjalide Tootjate Liit, www.eetl.ee);
Verband der Importeure der Wärmepumpen (Eesti Soojuspumba Liit, www.soojuspumbaliit.ee.
47

3.2 VERTRIEBS- UND PROJEKTVERGABESTRUKTUREN
Die Projekte im Hochbau werden entweder im Auftrag von privaten Investoren oder von lokalen Verwaltungen und den
staatlichen Institutionen durchgeführt.
Erste Ansprechpartner für die Auftraggeber sind natürlich die Architekturbüros, die ein Projekt für das Bauvorhaben
erstellen. Anschließend wird die Projektleitung dem General(bau)unternehmen übergeben, d.h. der Auftraggeber schließt
einen Vertrag mit dem Generalunternehmen ab, das für die Durchführung des Bauvorhabens zuständig ist. Das
Generalunternehmen ist für den reibungslosen Ablauf der Bauarbeiten, die Qualität der Arbeit, die termingerechte
Fertigstellung des Bauvorhabens, usw. gegenüber dem Auftraggeber verantwortlich.
Gewöhnlich schließt das Generalunternehmen weitere Verträge mit Subunternehmen ab, die spezifische Arbeiten
durchführen, z.B. Elektroinstallationen, Malerarbeiten, usw. Ebenso schließt das Generalunternehmen Verträge mit
Baustofflieferanten ab.
Eine Auswahl der Baustoffe obliegt den Architekturbüros. Diese vereinbaren zusammen mit den Auftraggebern die zu
benutzenden Baustoffe und Materialien. Die Informationen werden im Bauprojekt festgelegt.
In Estland werden die Baustoffe meist über den Fachhandel verkauft. An größere Projekte/ Bauvorhaben verkaufen die
Baustoffhersteller ihre Produkte auch direkt, doch der bevorzugte Weg ist der Vertrieb über den Fachhandel.
Im Bereich Baustoffhandel gibt es vier Großhandelsketten und zahlreiche kleinere Fachgeschäfte. Zu den größeren
gehören „K-RAUTA“, „Ehituse ABC“, „Bauhof“, „Decora“ sowie „BAUHAUS“.
Das Unternehmen „K-RAUTA“ gehört zu dem finnischen Konzern „Kesko“, der neben Estland noch in Finnland,
Norwegen, Schweden, Lettland, Litauen, Weißrussland und Russland tätig ist. In Estland hat das Unternehmen 9
Baustoffgeschäfte.
www.k-rauta.ee
„Ehituse ABC“ hat in Estland 11 und in Lettland 2 Geschäfte. Das Unternehmen gehört zu der „Saint-Gobain Gruppe“ und
ist einer der führenden Baustoffhändler in Estland.
www.ehituseabc.ee
Die Baustoffhandelskette „Bauhof“ besitzt 12 Geschäfte in Estland und 5 in Litauen. Das Unternehmen gehört zur
European Home Centre Retail Association.
www.bauhof.ee
Das Unternehmen „Decora“ beruht auf estnischem Kapital und hat in Estland 6 Geschäfte.
www.decora.ee
Seit 2010 ist die bekannte deutsche Handelskette „BAUHAUS“ auch auf dem estnischen Markt tätig. Das Unternehmen
hat ein Geschäft in Tallinn.
www.bauhaus-eesti.com
Die großen Baustoffmärkte bedienen sowohl Privat als auch Geschäftskunden. In Estland gibt es keine Baustoffhändler,
die sich nur auf Geschäftskunden spezialisiert haben.
Neben den großen Handelsketten gibt es zahlreiche kleine Fachgeschäfte, die sich auf konkrete Produkte spezialisiert
haben. Beispiele dafür wären das Unternehmen Floorin AS, das Bodenbeläge (Parkett und Holz, Laminat, elastische
Bodenbeläge, usw.) verkauft, oder die Firma Küttemaailm OÜ, die Heizungsanlagen, Kessel, Solaranlagen und
Wärmepumpen verschiedener Hersteller anbietet.
48

Da die Baustoffe meist über den Fachhandel vertrieben werden, ist für ausländische Unternehmen eine gute
Zusammenarbeit mit hiesigen Großhandelsunternehmen und Wiederverkäufern sehr wichtig. Der effektivste Weg, auf
dem estnischen Markt tätig zu werden, ist eine eigene Repräsentanz oder Niederlassung zu gründen oder einen Vertreter
bzw. Kooperationspartner zu finden, der den hiesigen Markt kennt und Kontakte mit Architekten, Planern, Handels- und
Bauunternehmen aufbaut und pflegt.
Eine Repräsentanz ist keine eigenständige juristische Person in Estland und darf keine wirtschaftliche Tätigkeit ausüben
(die Geschäfte werden im Namen der Muttergesellschaft abgewickelt). Sie erleichtert jedoch die Anbahnung von
Geschäften in Estland.
Eine Niederlassung dagegen ist eine juristische Person mit entsprechenden Rechten und Verpflichtungen.
3.3 ÖFFENTLICHES VERGABEVERFAHREN UND AUSSCHREIBUNGEN
Zum 1. Mai 2007 ist in Estland das Gesetz über die öffentliche Auftragsvergabe (riigihangete seadus) in Kraft getreten.
Mit dem Gesetz sind die EU-Richtlinie 2004/18/EG über die Koordinierung der Verfahren zur Vergabe öffentlicher
Bauaufträge, Lieferaufträge und Dienstleistungsaufträge; die EU-Richtlinie 2004/17/EG zur Koordinierung der
Zuschlagserteilung durch Auftraggeber im Bereich der Wasser-, Energie- und Verkehrsversorgung sowie der Postdienste
und die EU-Richtlinie 2007/66/EG über die Verbesserung der Wirksamkeit der Nachprüfungsverfahren bezüglich der
Vergabe öffentlicher Aufträge übernommen worden.
Das Gesetz koordiniert die Vergabe von Aufträgen auf Rechnung des Staates, lokalen Verwaltungen und anderer
Einrichtungen des öffentlichen Rechts. Bei der Vergabe von Aufträgen müssen unter anderem die Grundsätze der
Transparenz, der Gleichbehandlung und der Verhältnismäßigkeit eingehalten werden. Ebenso müssen Erfordernisse des
Umweltschutzes und der nachhaltigen Entwicklung berücksichtigt werden.
Von der Europäischen Kommission wurden internationale Schwellenwerte für die Vergabe von öffentlichen Aufträgen
festgelegt. Seit dem 1. Januar 2012 gelten folgende Schwellenwerte: Erwerb von Waren und Dienstleistungen - Staat und
staatliche Einrichtungen 130.000 Euro; lokale Verwaltungen und deren Einrichtungen 200.000 Euro; andere
Auftraggeber 400.000 Euro.
Bei Bauaufträgen beträgt der Schwellenwert 5.000.000 Euro.
Wie viele andere EU-Mitgliedstaaten hat auch Estland innerstaatlich niedrigere Schwellenwerte für öffentliche Aufträge
festgelegt. Seit 2008 gilt in Estland für den Erwerb von Waren und Dienstleistungen der Schwellenwert von 40.000 Euro
und für Bauaufträge 250.000 Euro.
Die öffentlichen Auftraggeber sind verpflichtet, die Vorschriften des Gesetzes über die öffentlichen Aufträge einzuhalten,
wenn der Auftragswert die oben genannten Werte übersteigt.
Unternehmen anderer EU-Mitgliedstaaten sind berechtigt an öffentlichen Ausschreibungen in Estland teilzunehmen,
ebenso haben estnische Unternehmen die Möglichkeit an den öffentlichen Ausschreibungen anderer EU-Mitgliedstaaten
teilzunehmen.
Informationen über die öffentlichen Ausschreibungen in Estland werden im Register der öffentlichen Ausschreibungen –
E-Procurement Estonia - veröffentlicht. Allerdings werden die Informationen im Register nur in der Landessprache
veröffentlicht. Das Register befindet sich unter der Adresse: https://riigihanked.riik.ee/lr1/web/guest.
Informationen über die öffentlichen Aufträge aus der Europäischen Union findet man auch in der Onlineversion des
„Supplements zum Amtsblatt der Europäischen Union“ für das europäische öffentliche Auftragswesen unter:
http://ted.europa.eu/TED/main/HomePage.do.
Auskunft über die Dokumente und Unterlagen, die für die Teilnahme an der grenzüberschreitenden Aufträgen vorzulegen
sind, findet man in der Datenbank von e-CERTIS: http://ec.europa.eu/markt/ecertis/searchDocument.do?clean=true.
49

Das Gesetz über die öffentliche Auftragsvergabe (riigihangete seadus) ist sowohl in estnischer als auch in englischer
Sprache auf der Webseite des estnischen Justizministeriums veröffentlicht:
http://www.legaltext.ee/et/andmebaas/document.asp?ptyyp=RT&q2=riigihangete+seadus&order=TA&tyyp=X&query=
&display=1&nupp=Otsi%21.
3.4 WETTBEWERBSSITUATION
3.4.1 HEIZ- UND KLIMATECHNIK
Ein wachsendes Bewusstsein der Bevölkerung und ständig steigende Energiepreise zwingen die Einwohner Estlands über
energieeffiziente Technologien und Baustoffe nachzudenken.
Im Bereich „Heiz- und Klimatechnik“ bestehen in Estland gut ausgebildete Marktstrukturen, sodass in diesem Bereich
eine Vielzahl an Unternehmen tätig ist.
Da es in Estland keine Hersteller in diesem Bereich gibt, wird Heiz- und Klimatechnik importiert. Es gibt viele
Unternehmen, die sich auf den Vertrieb und die Installation von Heiz- und Klimatechnik spezialisiert haben und es sind
mehrere ausländische Hersteller auf dem estnischen Markt vertreten, wie z.B. die Unternehmen ABC Kliima OÜ,
Kliimaseade OÜ und Küttemaailm OÜ.
Einige große ausländische Hersteller von Heiz- und Klimaanlagen haben Niederlassungen oder Repräsentanzen in
Estland, so sind z.B. die Unternehmen Siemens, Viessmann und Buderus hier vertreten.
Die Installation und Wartung der Heiz- und Klimatechnik wird oft von denselben Unternehmen, die die Technik ins Land
einführen und verkaufen, durchgeführt.
Als Dachorganisation für die Unternehmen, die Wärmepumpen und andere Heiz- und Klimatechnik importieren und
verkaufen, fungiert der Verband der Importeure und Installateure von Wärmepumpen in Estland (Eesti
Soojuspumbaliit, www.espl.ee).
Nach Angaben des Verbandes wurden in Estland von 1993 bis 2010 rund 47.500 Wärmepumpen installiert, davon bilden
die Mehrheit die Luftwärmepumpen (41.500 Stück). Die Anzahl der installierten Erdwärmepumpen beträgt ca. 6.000.
Nach Statistiken des Verbandes der Importeure und Installateure von Wärmepumpen in Estland verzeichnen die Importe
von Wärmepumpen seit 2006 eine steigende Tendenz. Laut des Verbandes werden in Estland jährlich ca. 5.000
Wärmepumpen installiert. 48
Wie bereits erwähnt, wird Heiz-, Klima- und Kühltechnik in Estland importiert. Bei Betrachtung der Importe von
Anlagen ist festzustellen, dass die Importzahlen in den letzten zwei Jahren mehr oder weniger stabil blieben, was von
einer Stabilisierung des Bausektors zeugen könnte.
Eine Ausnahme bilden die Warengruppen 85.15 und 84.19, zu denen die Split-Klimasysteme und Wärmepumpen sowie
die Durchlauferhitzer und Heißwasserspeicher gehören. Diese Warengruppen zeigen in 2011 verglichen zum Vorjahr ein
deutliches Wachstum.
Tabelle 19: Importe von Heiz-, Klima- und Kühltechnik
Warenbezeichnung & Warennummer
Heizkörper für Zentralheizungen, nicht elektrisch beheizt, und Teile
davon,
aus Eisen oder Stahl (ausg. aus Gusseisen sowie Teile, an anderer
Stelle
genannt oder inbegriffen sowie Zentralheizungskessel);
Warennummer 73221900
Import (in Euro)
2011 2012 2013*
3.288.458 3.806.963 1.901.811
… davon aus Deutschland 436.816 112.087 29.930
48
Verband der Importeure und Installateure von Wärmepumpen in Estland, unter www.espl.ee, am 04.10.2013
50

Nichtelektrische Zentralheizungskessel aus Gusseisen (ausg.
Dampfkessel und Kessel zum
Erzeugen von überhitztem Wasser)
Warennummer 84031010
442.634 3.729.496 220.881
… davon aus Deutschland 0 0 0
Nichtelektrische Zentralheizungskessel aus anderen Stoffen als
Gusseisen
(ausg. Dampfkessel und Kessel zum Erzeugen von überhitztem
Wasser
Warennummer 84031090
1.885.992 1.738.978 595.267
… davon aus Deutschland 260.943 86.706 74.861
Teile von Zentralheizungskesseln
Warennummer 84039090
752.035 617.344 910.192
… davon aus Deutschland 248.255 92.649 52.664
Split-Klimasysteme (Klima-Anlagen aus getrennten
Einzelelementen) zum
Einbau in Wände oder Fenster
Warennummer 84151090
15.480.429 7.407.601 3.009.421
… davon aus Deutschland 834.779 723.385 231.758
Klimageräte mit Kälteerzeugungsvorrichtung und einem Ventil zum
Umkehren des Kühl-Heizkreislaufs Umkehrwärmepumpen (ausg.
Klimageräte von der für den Komfort von Personen in
Kraftfahrzeugen
verwendeten Art sowie Kompaktgeräte oder Split-Systeme zum
Einbau in Wände oder Fenster)
Warennummer 84158100
8.711.271 6.360.640 3.405.358
… davon aus Deutschland 34.815 17.272 23.263
Klimageräte mit Kälteerzeugungsvorrichtung, jedoch ohne Ventil
zum Umkehren des Kühl-Heizkreislaufs (ausg. Klimageräte von der
für den Komfort von Personen in Kraftfahrzeugen verwendeten Art
sowie Kompaktgeräte
oder Split-Systeme zum Einbau in Wände o. Fenster)
Warennummer 84158200
3.583.683 2 517.971 1.437.941
… davon aus Deutschland 112.482 313.484 156.332
Brenner für Feuerungsanlagen mit flüssigem Brennstoff (ausg. mit
fest angebauter automatischer Steuerung)
Warennummer 84161090
59.607 20.298 9.565
… davon aus Deutschland 1.538 1.538 484
Heißwasserspeicher und Durchlauferhitzer, nichtelektrisch (ausg.
Gasdurchlauferhitzer
sowie Heizkessel bzw. Heizthermen für Zentralheizung)
Warennummer 84191900
331.343 335.853 164.801
… davon aus Deutschland 18.845 9.916 8.522
Quelle: Statistisches Amt Estlands 49 ; *Januar bis Juni
49
„Außenhandel. Importe nach Warennummern 2012 und 2013“, Statistisches Amt Estland, unter www.stat.ee, am 12.09.2013
51

3.4.2 FENSTER, TÜREN, DÄMMUNG
Holz ist neben Ölschiefer eine der wichtigsten Naturressourcen in Estland und die Holzverarbeitung ist einer der
wichtigsten Wirtschaftszweige. Holz leistet einen wesentlichen Beitrag zum Ausgleich der estnischen
Außenhandelsbilanz. Innerhalb Estlands gibt es ca. 1.000 holzverarbeitende Betriebe, die mehr als 12 000 Leute
beschäftigen.
Die Bandbreite der hergestellten Holzerzeugnisse ist sehr weit gefasst – von der Produktion von Schnittholz bis zur
Herstellung von Holzhäusern, Fenstern und Türen. Zu den größten Unternehmen, die Holztüren und -fenster
produzieren, gehören die Unternehmen Jeld-Wen Eesti AS, Viljandi Aken ja Uks AS, Viking Window AS, Lasita Aken
AS.
Ebenso gibt es in Estland Unternehmen, die Kunststofffenster herstellen, wie Klaasmerk AS und Malmerk Fassaadid AS.
Für die estnische Holzverarbeitung ist der Export schon immer von sehr großer Bedeutung gewesen. Der Export beträgt
zwei Drittel des Verkaufs. Die Hauptexportpartner im Jahr 2010 waren Finnland und Norwegen, wohin ein Viertel der
Exporte der ganzen Branche gingen. Etwa die Hälfte des estnischen Holzexports machen Schnittholz (ca. 26%) und
Holzbauteile u.a. Fenster und Türen (25%) aus. 50
Tabelle 20: Herstellung von Türen und Fenster in Estland
Produkt 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Türen, Fenster und deren Rahmen aus Holz, 1000 St. 3.949,4 3.932,7 3.607,4 4.146,7 5.303,9 5.650,1
Türen, Fenster und deren Rahmen aus Kunststoff, 1000
St.
Quelle: Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 12.09.2013
418.6 299.8 156.8 140.2 109.1 116,1
Fenster und Türen werden ebenso importiert. Das Importvolumen von Fenstern und deren Rahmen aus Nadelholz
beträgt ca. 1,3 Mio. Euro pro Jahr. Die Hauptlieferländer für Fenster und Türen aus Nadelholz sind Lettland, Polen,
Norwegen und Dänemark.
Das Importvolumen von Türen und Rahmen aus Nadelholz beträgt ca. 2,2 bis 3 Mio. Euro. In diesem Segment sind die
Hauptlieferländer Lettland, Finnland, Norwegen, Schweden und Italien.
Die Kunststofffenster und -türen werden hauptsächlich aus Lettland, Polen, Finnland, Dänemark und Deutschland
eingeführt.
Wie bei Baustoffen im Allgemeinen erfolgt auch der Warenhandel mit Fenstern und Türen hauptsächlich mit den
Nachbarländern Estlands. Sowohl beim Import als auch beim Export von Baustoffen spielen die Transportkosten eine
bedeutende Rolle und so werden kurze Transportwege bevorzugt. Wenn möglich, werden die Waren aus Nachbarländern
importiert. Natürlich ist ein kurzer Transportweg nicht der einzige entscheidende Faktor, sondern auch der Preis und die
Qualität der Ware müssen stimmen.
50
„Wirtschaftsübersicht 2010“, Ministerium für Wirtschaft und Kommunikation, unter www.mkm.ee, am 02.09.2013
52

Tabelle 21: Importe von Fenster und Türen
Warenbezeichnung & Warennummer
Fenster und deren Rahmen aus Nadelholz
Warennummer: 44181050
Türen und Rahmen aus Nadelholz
Warennummer: 44182050
Türen und Rahmen aus anderen Holzarten
Warennummer: 44182080
Fenster, Türen und deren Rahmen aus Kunststoffen
Warennummer: 39252000
*Januar bis Juni
Quelle: Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 18.09.2013
Import (in Euro)
2011 2012 2013*
1.611.723 2.199.228 1.237.574
3.492.191 3.077.318 1.243.898
1.255.070 1.503.846 985.722
1.271.529 1.836.727 552.290
Der in Estland vorrangig verwendete Dämmstoff ist Mineralwolle: Steinwolle und Glaswolle. Die bedeutendsten
Hersteller von Mineralwolle, wie Paroc Group, Saint-Gobain-Gruppe, Knauf, Ursa und Rockwool, sind in Estland
entweder durch eigene Niederlassungen oder durch lokale Vertreter/ Kooperationspartner repräsentiert.
Dank der hohen Brandbeständigkeit und einem günstigeren Preis im Vergleich zu Naturdämmstoffen wird bei der
Wärmeisolierung sehr oft Mineralwolle, insbesondere Steinwolle, eingesetzt.
Ebenso werden Polystyrolschaumplatten für die Wärmedämmung verwendet, welche zugleich in Estland hergestellt
werden. Die Unternehmen Estplast Tootmine OÜ und Reideni Plaat AS produzieren Polystyrolschaumplatten und
(Fassaden) Lösungen für Wärmedämmung. Natürlich gibt es auf dem estnischen Markt auch ausländische Anbieter von
EPS, wie z.B. Styrodur.
An Naturdämmstoffen werden in Estland Zelluloseflocken hergestellt. Das Unternehmen Soojustuse OÜ produziert
Zelluloseflocken seit 2008. Ende 2011 wurde ein weiteres Zelluloseflocken-Werk in Estland eröffnet. Das Werk gehört
dem Unternehmen INKU Kapitali OÜ, das früher Zelluloseflocken importierte, den Dämmstoff nun allerdings selber
produziert.
Auf dem hiesigen Markt gibt es auch Naturdämmstoffe, wie z.B. Holzfaser- und Hanffaserwolle. Diese werden zwar in
Estland eingeführt, jedoch ist deren Marktanteil noch marginal.
Tabelle 22: Importe von Mineralwolle
Warenbezeichnung & Warennummer
Hüttenwolle, Steinwolle und ähnliche mineralische Wollen auch
miteinander gemischt, lose, in Platten oder in Rollen
Warennummer: 68061000
*Januar bis Juni
Quelle: Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 18.09.2013
Import (in Euro)
2011 2012 2013*
12.428.053 14.856.869 6.427.579
Die Hauptlieferländer der Mineralwolle sind Litauen, Polen, Finnland und Deutschland.
3.5 MARKT- UND ABSATZPOTENTIALE FÜR DEUTSCHE UNTERNEHMEN
Steigende Energiepreise und von der Europäischen Union vorgegebene Ziele bezüglich der Erhöhung der Energieeffizienz
und der Energieeinsparung zwingen die Bevölkerung Estlands und die Entscheidungsträger sich aktiver mit den
Maßnahmen zur Erhöhung der Energieeffizienz im Gebäudesektor auseinanderzusetzen.
53

Ein Großteil der bestehenden Wohngebäude in Estland ist älter als zwanzig Jahre und entspricht nicht den heutigen
Standards. Ab 2013 werden neue und strengere Mindestanforderungen für Energieeffizienz der Gebäude gültig, somit ist
das Thema Energieeffizienz in Estland sehr aktuell.
Die energiesparenden Baukonzepte und Lösungen sowohl im Neubau, als auch in der Modernisierung bestehender
Gebäude werden immer mehr gefragt. Großer Handlungsbedarf besteht vor allem bei den Sanierungen der bestehenden
Wohnhäuser, insbesondere der Plattenbauten. In den letzten zehn Jahren sind in Estland zwar zahlreiche neue
Wohnungsbauprojekte realisiert worden, wohingegen nur ein kleiner Teil des vorhandenen Gebäudebestandes renoviert
oder erneuert worden ist. Die Gründe hierfür sind oft das Informationsdefizit und die fehlenden
Investitionsmöglichkeiten der Einwohner.
Die in der Sowjetzeit gebauten Wohnhäuser in Estland ähneln der Gebäudestruktur in den neuen Bundesländern. Die
Erfahrungen der deutschen Unternehmen sind auf dem Gebiet der Renovierung und der Umgestaltung der Plattenbauten
sowie der Modernisierung der Wohnsiedlungen sehr gefragt. Vor allem sind es die innovativen Komplettlösungen, die für
die hiesigen Fachleute und Unternehmen von Interesse sind, z.B. die Erfahrungen und Lösungen, wie man komplette
Siedlungen samt Häusern und Infrastruktur modernisieren und mit den heutigen Anforderungen in Einklang bringen
kann.
Deutsche Produkte und Technologien genießen in Estland ein hohes Ansehen. Ebenso haben die Fachleute –
Architekten, Ingenieure, Lehrkräfte – aus Deutschland einen sehr guten Ruf und sind auf den Fachveranstaltungen,
Seminaren und Konferenzen in Estland willkommen.
Die Bereiche Wohnungsbau und Sanierung von Wohnhäusern bieten deutschen Unternehmen gute Absatzchancen. Vor
allem sind gefragt:
Innovative Lösungen für die Wärmedämmung von Außenwänden, beispielsweise Fassadenlösungen, die dem
Passivhausstandard entsprechen,
Fenster, die die Normen des Passivhausstandards erfüllen,
Dampfbremsen mit intelligentem Feuchtemanagement,
Lüftungs- und Kühlsysteme, insbesondere Systeme mit Wärmerückgewinnung,
Heiztechnik: Wärmepumpen, Solaranlagen sowie
Gebäudetechnik, Mess- und Steuerungstechnik.
Auch im estnischen Industriesektor ist das Thema der Energieeffizienz präsent. Für Industrieunternehmen sind die
Energiepreise im letzten Jahr um etwa 20% gestiegen. Deshalb interessieren sich immer mehr Unternehmen für
Lösungen, die die Energieeffizienz sowohl im Produktionsprozess, als auch im sogenannten Verwaltungsbereich zu
erhöhen helfen.
Hier sind vor allem Konzepte und Lösungen gefragt, womit der Stromverbrauch reduziert werden kann, z.B.
Gebäudeautomatik und Steuerungstechnik.
Ein weiterer großer Bereich ist der öffentliche Sektor, der unter Druck steht, Energiekosten zu sparen. Nach den Zielen
der Europäischen Union soll der öffentliche Sektor die Vorbildfunktion übernehmen und bei der Anschaffung von Waren
und Dienstleistungen die Kriterien der Energieeffizienz berücksichtigen sowie Gebäude energetisch sanieren.
Zudem müssen ab 2019 alle neuen öffentlichen Gebäude, etwa Krankenhäuser, Kliniken, Bildungseinrichtungen,
Verwaltungsgebäude, usw., den Standards von Niedrigenergiehäusern entsprechen.
Im Hinblick auf den öffentlichen Sektor ist es nicht nur der Gebäudebereich, der sich ein großes Potential für die
Steigerung der Energieeffizienz birgt. Möglichkeiten zur Erhöhung der Energieeffizienz bietet z.B. auch die
Straßenbeleuchtung. Erste Projekte in dem Bereich sind bereits in Planung. Die Stadtverwaltung der Hauptstadt Tallinn
und die Stadtverwaltung der Stadt Tartu (in Süd-Estland) planen die bestehende Straßenbeleuchtung der Städte bzw.
einiger Stadtteile gegen neue und effektivere auszutauschen. Tallinn und Tartu sind in Estland die ersten Städte, die die
Straßenbeleuchtung austauschen werden. So bietet auch dieser Bereich Absatzchancen für deutsche Technologieanbieter.
54

3.6 RISIKEN FÜR DIE MARKTERSCHLIESSUNG IM BEREICH GEBÄUDEEFFIZIENZ
Im Wohnungssektor sind die Haupthindernisse für eine Umsetzung von Maßnahmen zur Steigerung der Energieeffizienz
das Informationsdefizit über deren Vorteile sowie mangelnde Kenntnisse über die technischen Möglichkeiten.
Ferner ist auch die fehlende Investitionskraft der Einwohner ein Grund, warum keine gründlichen Sanierungsarbeiten
durchgeführt werden. Insbesondere betrifft dies Plattenbauten, d.h. den Großteil des Wohnungsbestandes.
Wie erwähnt, befindet sich in Estland der Großteil der Wohnfläche in Privatbesitz, weswegen hier
Wohnungsgemeinschaften die Initiative ergreifen müssen. Allerdings ist gerade das der Grund für die häufig versäumten
und vernachlässigten Sanierungs- und Modernisierungsarbeiten. In großen Mehrfamilienhäusern und Plattenbauten ist
es schwierig, Entscheidungen zu treffen, die den Erwartungen und Wünschen aller Einwohner entsprechen. Ebenso
wichtig ist die Tatsache, dass die finanziellen Möglichkeiten der Mitglieder von Wohnungsgemeinschaften sehr
unterschiedlich sind. Dies führt zu Kompromissen wie Sanierungen von einzelnen Gebäudeteilen, z.B. werden lediglich
Fenster ausgetauscht oder eine Wand gedämmt. Diese Vorgehensweise bringt den Bewohnern zwar geringere finanzielle
Ausgaben, aber keine wirkliche Erhöhung der Energieeffizienz des Gebäudes und nur sehr kleine Energieeinsparungen
kommen zu Stande.
Gleichzeitig spielen hier mangelnde Kenntnisse und fehlendes technisches Know-how eine Rolle.
In Estland wird wenig über die Erfolgsgeschichten berichtet und es werden wenige konkrete Beispiele über Kosten und
Nutzen gegeben. Dieses Informationsdefizit führt oftmals zu der Ansicht, dass Renovierungsarbeiten nur Kosten
verursachen und keine wirkliche Energieeinsparung mit sich bringen.
Der estnische Markt ist preisempfindlich. Oft wird der hohe Preis für deutsche Technologien und Systeme zu einem
Hindernis und führt dazu, dass Deutschland bei den Importen von Heiztechnik und anderen Anlagen nicht immer das
führende Lieferland ist.
Ferner muss auch der hohe Wettbewerb als Hindernis genannt werden. In vielen Bereichen unter anderem auch in der
Heiz- und Klimatechnik bestehen schon gut ausgebildete Marktstrukturen in Estland, sodass der Wettbewerb groß ist.
Zurzeit wirkt sich auch die allgemeine Konjunkturlage negativ auf die Investitionsbereitschaft der Bevölkerung aus.
Aber wie bereits hervorgehoben wurde, erwarten die estnischen Bauunternehmen für das Jahr 2012 eine Stabilisierung
im Bausektor und eine leichte Zunahme im Wohnungsbau und bei den Sanierungsarbeiten.
4. HANDLUNGSEMPFEHLUNGEN FÜR DEUTSCHE UNTERNEHMEN
Der estnische Markt ist überschaubar und verfügt in vielen Bereichen über gut ausgebildete Vertriebsstrukturen. Um den
estnischen Markt zu bedienen, haben viele ausländische Unternehmen eigene Niederlassungen oder Kooperationspartner
vor Ort, die deren Produkte vertreiben und Kundenkontakte pflegen.
In Estland hat die persönliche Kontaktpflege einen hohen Stellenwert. Für estnische Firmen ist eine schnelle und
unkomplizierte Handlungsweise wichtig. Im Vertrieb von technischen Anlagen und Systemen sind kompetente
Kundenberatung und guter Service Schlüsselfaktoren für den Erfolg. So wird von seriösen Anbietern erwartet, dass sie
mindestens eine Kontaktperson vor Ort haben, die den Kunden bei Fragen und Problemen zur Verfügung steht.
In Estland wird in der Regel Englisch gesprochen. Am besten ist es natürlich, wenn der lokale Vertreter oder
Kooperationspartner die Landessprache, d.h. Estnisch und eventuell auch Russisch, spricht.
Für ausländische Unternehmen ist der Markteintritt viel einfacher, wenn das in Zusammenarbeit mit einem lokalen
Unternehmen geschieht. Die hiesigen Unternehmen kennen den Markt, die Besonderheiten des Marktes bzw. des Landes,
verfügen über Fachkenntnisse und auch über einen Kundenstamm in dem entsprechenden Bereich.
55

Auch für die Teilnahme an öffentlichen Ausschreibungen ist ein lokaler Kooperationspartner oftmals notwendig (die
lokalen öffentlichen Ausschreibungen werden nur in der Landessprache veröffentlicht und das Vorhandensein eines
lokalen Kooperationspartners wird häufig vorausgesetzt).
Als Kooperationspartner für deutsche Unternehmen eignen sich:
Händler und spezialisierte Unternehmen in der Bau- und Baustoffbranche,
Händler und spezialisierte Unternehmen aus der Branche der Gebäudetechnik: Klima-, Lüftungs- und
Heiztechnik sowie Beleuchtungstechnik,
Bauunternehmen, die sich mit Bau von Passivhäusern und Niedrigenergiehäusern beschäftigen,
Architektur- und Ingenieurbüros,
Beratungsunternehmen im Bereich Energieeffizienz,
Verbände von Bauunternehmen,
Verbände von Architekten und Ingenieure,
Universitäten und wissenschaftliche Einrichtungen.
56

VI. ZIELGRUPPENANALYSE
1. PROFILE MARKTAKTEURE IN ESTLAND
Folgend eine Auflistung der wichtigsten estnischen Unternehmen in den relevanten Branchen, der administrativen
Instanzen und der politischen Institutionen.
1.1 ADMINISTRATIVE INSTANZEN UND POLITISCHE INSTITUTIONEN
NAME KONTAKTPERSON KONTAKTDATEN
Ministerium für Wirtschaft
und Kommunikation
Minister:
Herr Juhan Parts
Umweltministerium
Ministerin:
Frau Keit Pentus
Landwirtschaftsministerium
Minister:
Herr Helir-Valdor Seeder
Estnisches Kartellamt
(Estonian Competition
Authority)
Leiter
Herr Märt Ots
Credit and Export Guarantee
Fund „KredEx”
Leiter
Herr Andrus Treier
Wirtschaftsförderungsagentur
„Enterprise Estonia”
Vorstandsvorsitzender
Herr Taavi Laur
City Property Department of
Tallinn
Leiterin
Herr Madis Laaniste
E-Mail: madis.laaniste@mkm.ee
Herr Meelis Münt
E-Mail: meelis.munt@envir.ee
Frau Külli Haab
E-Mail:
kylli.haab@konkurentsiamet.ee
Frau Mirja Adler
E-Mail: mirja.adler@kredex.ee
Herr Kair Tammel
E-Mail: kair.tammel@eas.ee
Harju 11,
15072 Tallinn
Tel: +372 6256 342
Fax: +372 6313 660
E-Mail: info@mkm.ee
Internet: www.mkm.ee
Narva mnt 7a,
15172 Tallinn
Tel: +372 6262 802
Fax: +372 6262 801
E-Mail:
keskkonnaministeerium@envir.ee
Internet: www.envir.ee
Lai tn 41,
15056 Tallinn
Tel: +372 6256 101
Fax: +372 625 6200
E-Mail: pm@agri.ee
Internet: www.agri.ee
Auna 6,
10317 Tallinn
Tel: +372 667 2400
Fax: +372 667 2401
E-Mail: info@konkurentsiamet.ee
Internet: www.konkurentsiamet.ee
Hobujaama 4
10151 Tallinn
Tel: +372 667 4100
Fax: +372 667 4101
E-Mail: kredex@kredex.ee
Internet: www.kredex.ee
Lasnamäe 2,
11412 Tallinn
Tel: +372 6279 700
Fax: +372 6279 701
E-Mail: eas@eas.ee
Internet: www.eas.ee
Vabaduse väljak 10,
10146 Tallinn
Tel: +372 640 4517
Fax: +372 640 4533
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Frau Einike Uri
Estnisches Zentrum für
Standardisierung (e.V.)
Direktor
Herr Priit Kikas
Inspektion für Technische
Aufsicht
Direktor
Herr Raigo Uukkivi
Frau Kati Käär
E-Mail: kati@evs.ee
Frau Janne Kurg
E-Mail: janne.kurg@tja.ee
E-Mail:
linnavaraamet@tallinnlv.ee
Internet: www.tallinn.ee
Aru 10,
101317 Tallinn
Tel: +372 605 5050
Fax: +372 605 5070
E-mail: standard@evs.ee
Internet: www.evs.ee
Sõle 23a
10614 Tallinn
Tel: +372 667 2000
Fax: +372 667 2001
E-Mail: info@tja.ee
Internet: www.tja.ee
1.2 MULTIPLIKATOREN, AGENTUREN, BERATER
NAME KONTAKTDATEN KURZPROFIL
PassiveHouse OÜ Nooruse 1,
50411 Tartu
Tel: +372 737 4842
E-Mail: info@passiivmaja.ee
Internet: www.passivehouse.ee
PV Energia OÜ Vilde tee 86-113,
12917 Tallinn
Tel: +372 6537 735
Fax: +372 6537 735
E-Mail: pvenergia@pvenergia.ee
Internet: www.pvenergia.ee
Energiasäästubüroo OÜ
Leiter
Herr Jaan Tepp
Paevälja pst. 5,
13619 Tallinn
Tel: +372 660 6656
Fax: +372 660 6653
E-Mail: info@energiaaudit.ee
Internet: www.energiaaudit.ee
Ehituskonsult Grupp OÜ Kadaka tee 5,
10621 Tallinn
Tel: +372 6313 067
Fax: +372 6798 009
E-Mail:
info@ehituskonsultgrupp.ee
Internet:
www.ehituskonsultgrupp.ee
HeiVäl Consulting Kollane 8/10-7,
10147 Tallinn
Tel: +372 6276 190
Fax: +372 6276 191
Beratungs- und
Planungsunternehmen:
Projektierung von
Passivhäusern, Analyse der
Solaranlagen, Organisation von
Schulungen im Bereich
„Passivhaus“
Beratungsunternehmen:
Energie-Audits
Beratungsunternehmen:
Energie-Audits,
Energieausweise, Thermografie,
IEE-Projekte, Modellierung von
Passivhäusern
Bauaufsicht, Durchführung von
Bauexpertisen, Ausstellung von
Energieausweisen,
Thermografie, usw.
Beratungsunternehmen:
Qualitätsmanagement,
strategische Planung, EU-
Projekte
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E-Mail: info@heival.ee
Internet: www.heival.ee
AF Estivo AS Väike-Paala 1,
11415 Tallinn
Tel: +372 6053 150
Fax: +372 6053 3155
E-Mail: estivo@afconsult.com
Internet: www.estivo.ee
Inspecta Estonia OÜ Telliskivi 59
10412 Tallinn
Tel: +372 659 9470
Fax: +372 659 9479
E-Mail: estonia@inspecta.com
Internet:
http://www.inspecta.com/et/
TÜV Eesti OÜ
Vana-Narva mnt 24B
74114 Maardu
Tel: +372 6075 918
Fax: +372 6379 601
E-Mail: info@tuev-nord.ee
Internet: www.tuev-nord.ee
Beratungsunternehmen:
Bereiche Energie (Energie-
Audits, Energieausweise,
Thermografie) und Umwelt
Zertifizierungsbüro
Prüfungen von Bauprodukten
und Materialien, Zertifizierung
der Managementsysteme,
Produktzertifizierung, Prüfung
von Kraftfahrzeugen
1.3 FACHVERBÄNDE UND KAMMER
NAME KONTAKTPERSON KONTAKTDATEN
MTÜ Passiivmaja Infokeskus
Infozentrum der Passivhäuser
Verband der estnischen
Gebäudeverwalter und -
eigentümer
Verband der estnischen
Wohnungsgemeinschaften
Verband der estnischen
Immobilienunternehmen
Verband der estnischen
Bauunternehmen
Mäealuse 4
12618 Tallinn
Tel. +372 56 604 802
E-Mail: info@passiivmajad.ee
Internet: www.passiivmajad.ee
Pärnu mnt 141,
11314 Tallinn
Tel: +372 6617 998
Fax: +372 611 999
E-Mail: ekhhl@ekhhl.ee
Internet: www.ekhhl.ee
Herr Urmas Mardi Sakala 23A,
10141 Tallinn
Tel: +372 6275 740
Fax: +372 6275 751
E-Mail: ekyl@ekyl.ee
Internet: www.ekyl.ee
Herr Tõnis Rüütel Kiriku 6,
10130 Tallinn
Tel: +372 6411 516
Fax: +372 6466 209
E-Mail: ekfl@ekfl.ee
Internet: www.ekfl.ee
Herr Indrek Peterson Pärnu mnt 141,
11314 Tallinn
Tel: +372 687 0435
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Verband der estnischen
Baustoffhersteller
Verband der estnischen
Bauingenieure
Verband der estnischen
Projektbüros
Verband der estnischen
Architekten
Verband der Importeure und
Installateure der Wärmepumpen
Vereinigung der Heizungs- und
Lüftungsingenieure
Fax: +372 687 0441
E-Mail: eeel@eeel.ee
Internet: www.eeel.ee
Herr Enno Rebane Pärnu mnt 141,
11314 Tallinn
Tel: +372 648 1918
Fax: +372 648 9062
E-Mail: eetl@eetl.ee
Internet: www.eetl.ee
Herr Erki Laimets A.H.Tammsaare tee 47,
11316 Tallinn
Tel: +372 6604 524
Fax: +372 6604 524
E-Mail: info@ehitusinsener.ee
Internet: www.ehitusinsener.ee
Herr Mauno Inkinen Kalasadama 4,
10415 Tallinn
Tel: +372 6604 795
Fax: +372 6604 795
E-Mail: info@epbl.ee
Internet: www.epbl.ee
Frau Ingrid Mald-Villand Lai 31,
10133 Tallinn
Tel: +372 6117 430
Fax: +372 6117 431
E-Mail: info@arhliit.ee
Internet: www.arhliit.ee
Herr Jüri Miks Hiiela tee 8,
12112 Tallinn
E-Mail: espel@solo.delfi.ee
Internet:
www.soojuspumbaliit.ee
Frau Pille Kasekamp Narva mnt. 1
10502 Tallinn
Tel: +372 5669 7713
E-Mail: ekvy@ekvy.ee
Internet: www.ekvy.ee
1.4 WISSENSCHAFT UND ENTWICKLUNG
NAME KONTAKTPERSON KONTAKTDATEN
Universität Tartu
Institut für Technologie
Energy efficient building core
laboratory
Institut für die schonende
Entwicklung Estlands
Herr Dr. Tõnu Mauring
E-Mail: tonu.mauring.001@ut.ee
Herr Tiit Kallaste
E-Mail: tiit.kallaste@seit.ee
Nooruse 1,
50411 Tartu
Tel: +372 737 4800
Fax: +372 737 4900
E-Mail: info@tuit.ut.ee
Internet: www.tuit.ut.ee
SEI Tallinn Box 160,
10502 Tallinn
Tel: +372 6276 100
60

(SEI Tallinn) Fax: +372 6276 101
E-Mail: info@seit.ee
Internet: www.seit.ee
Technische Universität Tallinn
Institut für Wärmetechnik
Programm für die Entwicklung
der Energietechnologien
Kommission bei Enterprise
Estonia
Herr Ülo Kask
E-Mail: ykask@sti.ttu.ee
Herr Siim Link
E-Mail: siim.link@ttu.ee
Herr Jaanus Sahk
E-Mail: jaanus.sahk@eas.ee
Kopli 116,
11712 Tallinn
Tel: +372 620 3900
Fax: +372 620 3901
E-Mail: ttu@ttu.ee
Internet: www.ttu.ee/soojus
Lasnamäe 2,
11412 Tallinn
Tel: +372 6279 700
Fax: +372 6279 701
Internet: www.eas.ee
1.5 POTENTIELLE PARTNER:
1.5.1 BAU- UND PLANUNGSUNTERNEHMEN
NAME KONTAKTDATEN KURZPROFIL
Skanska EMV AS Madara 25,
10612 Tallinn
Tel: +372 6 403 300
Fax: +372 6 403 301
E-Mail: skanska@skanska.ee
Internet: www.skanska.ee
Merko Ehitus AS Järvevana tee 9G,
11314 Tallinn
Tel: +372 6 805 105
Fax: +372 6 805 106
E-Mail: merko@merko.ee
Internet: www.merko.ee
YIT Ehirus AS Pärnu mnt 102c,
11312 Tallinn
Tel: +372 665 2100
Fax: +372 665 2101
E-Mail: yit@yit.ee
Internet: www.yit.ee
Nordecon International Pärnu mnt 158/1,
11317 Tallinn
Tel: +372 615 4400
Fax: +372 615 4401
E-Mail:
nordecon@nordecon.com
Internet: www.nordecon.com
Maru Ehitus AS Järvevana tee 5
10132 Tallinn
Tel: +372 657 5850
Fax: +372 657 5851
E-Mail: ehitus@maru.ee
Hoch- und Tiefbau,
Projektentwicklung im
Wohnungsbau
Hoch- und Tiefbau,
Projektentwicklung im Bereich
Wohnungsbau
Hoch- und Tiefbau,
Projektentwicklung im
Wohnungsbau
Hoch- und Tiefbau
Hochbau, u.a. Bau von
Passivhäusern
61

Internet: www.maru.ee
Facio Ehituse AS Koidu tn 27
10136 Tallinn
Tel: +372 6460 501
Fax: +372 6460 503
E-Mail: facio@online.ee
Internet: www.facio.ee
NCC Ehitus AS Kalasadama 4
10415 Tallinn
Tel: +372 627 4880
E-Mail: info@ncc.ee
Internet: www.ncc.ee
TREV-2 Ehituse OÜ Pärnu mnt 463,
10916 Tallinn
Tel: +372 6776 591, +372 6776
592
Fax: +372 6776 599
E-Mail: trev2ehitus@trev2.ee
Internet: www.trev2ehitus.ee
Empower AS
Hermanni 8A
10121, Tallinn
Tel: +372 663 5600
Fax: +372 663 5601
E-mail: info@empower.ee
Internet: www.empower.ee
SWECO Projekt AS Meistri tn 22,
13517 TALLINN
Tel: + 372 674 4000
Fax: + 372 674 4001
E-Mail: sweco@sweco.ee
Internet: www.sweco.ee
Amhold AS Endla 45 / Tulika 31
10615 Tallinn,
Tel: +372 6996 995
Fax: +372 6996 934
E-Mail: amhold@amhold.eu
Internet: www.amhold.ee
Pro-Building OÜ Ringtee 25,
50105 Tartu
Tel: +372 5012 480
E-Mail: info@p-b.ee
Internet: www.p-b.ee
Hoch- und Tiefbau
Hoch- und Tiefbau, auch
Projektentwicklung im Bereich
Wohnungsbau
Hoch- und Tiefbau
(hauptsächlich Tiefbau:
Straßenbau und Ingenieurbau)
Projektierung und Bau von
Stromübertragungs- und
Verteilungsnetzen und
Windparks
Beratungs- und Planungsbüro:
Lösungen und Projekte für
Industrie, Umwelt, Hochbau,
Energie
Beratungs- und Planungsbüro:
Lösungen und Projekte für
Industrie, Umwelt, Hochbau,
Energie,
Bauaufsicht, Projektleitung
Hochbau
EG Ehitus AS
Radisti tee 7, Soodevahe küla,
75322 Rae vald
Tel: +372 6 580 240
Fax: +372 6 580 241
E-Mail: info@ege.ee
Internet: www.ege.ee
Tiefbau, Rohrleitungsbau
Heinzbau OÜ Õpetaja 9a, Hochbau (hauptsächlich
62

51003 Tartu
Tel: +372 7306 050
Fax: +372 7306 051
E-Mail: info@heinzbau.ee
Internet: www.heinzbau.ee
Artell Ehitus OÜ Karja 4,
90503 Haapsalu
Tel: +372 5352 9476
E-mail: info@artellehitus.ee
Internet: www.artellehitus.ee
Gebäude für Landwirtschaft)
Hochbau
Nurmak OÜ Kadaka tee 5,
10621 Tallinn
Tel: +372 626 7872
Fax: +372 626 7891
E-Mail: info@nurmak.ee
Internet: www.nurmak.ee
Hochbau (Fassadenbau)
1.5.2 IMMoBILIEN- UND PROJEKTENTWICKLUNG
NAME KONTAKTDATEN KURZPROFIL
Endover KVB OÜ Tartu mnt 2
Tallinn 10145
Tel: +372 6660620
Fax: +372 6660625
E-Mail: endover@endover.ee
Internet: www.endover.ee
Estconde-E OÜ Kassi tn 4
12618 Tallinn
Tel: +372 6 130 501
Fax: +372 6 720 329
E-Mail: ecd@estconde.ee
Internet: www.estconde.ee
SRV Kinnisvara AS Rävala pst 3
10143 Tallinn
Tel: +372 666 2400
Fax: +372 666 2401
E-Mail: srv@srv.ee
Internet: www.srv.ee
Pro Kapital Eesti AS Põhja pst 21
10151 Tallinn
Tel: +372 614 4920;
Fax: +372 614 4929
E-Mail:
prokapital@prokapital.ee
Internet: www.prokapital.com
Kawe Group AS Pärnu mnt 15
10141 Tallinn
Tel: +372 667 9100
Projektentwicklung,
Immobilienentwicklung im
Bereich Wohnungsbau (Das
Unternehmen ist in Estland,
Rumänien und Bulgarien tätig.)
Immobilienentwicklung (und
Hochbau), Entwicklung und
Realisierung von Projekten im
Wohnungs- und
Nichtwohnungsbau, u.a. Büround
Industriegebäude
Projektentwicklung im Bereich
Wohnungsbau
Projektentwicklung in Bereichen
Wohnbau und Nichtwohnbau
(Bürogebäude, Hotels,
Handelsfläche, usw.)
Projektentwicklung: Industrieund
Bürogebäude
63

Fax: +372 667 9101
E-Mail:
kawegroup@kawegroup.ee
Internet: www.kawegroup.ee
E.L.L: Kinnisvara AS Pärnu mnt 141
11314 Tallinn
Tel: +372 6 805 400
Fax: +372 6 805 401
E-Mail: info@ellkinnisvara.ee
Internet: www.ellkinnisvara.ee
Projektentwicklung: Industrieund
Bürogebäude
1.5.3 WÄRMEDÄMMUNG: HERSTELLUNG, IMPORT UND EINBAU VON DÄMMSTOFFEN
NAME KONTAKTDATEN KURZPROFIL
Rundver OÜ Papiniidu 5,
80010 Pärnu
Tel: +372 50 21 279,
Internet: www.puhurvillad.ee
Reideni Plaat AS Paide mnt 7,
80042 Pärnu
Tel: +372 44 37 206
Fax +372 44 75 690
E-Mail: info@reiden.ee
Internet: www.reideniplaat.ee
Knauf UÜ Masina 20,
10144 Tallinn
Tel: +372 651 8690
E-Mail: info@knauf.ee
Internet: www.knauf.ee
www.knaufinsulation.ee
Tselluvill OÜ Karja 2
86705 Sindi
Tel: +372 52 50 509
E-Mail:
Info@tselluvillapaigaldus.ee
Internet:
www.tselluvillapaigaldus.ee
Soojest OÜ Toominga 1-7
50112 Tartu
Tel: +372 51 34 409
E-Mail: uudo@soojest.ee
Inernet: www.soojest.ee
Traveter Ehitus OÜ Laki 16,
10621 Tallinn
Tel: +372 6 563 152
Faks: +372 6 563 316
E-Mail: traveter@traveter.ee
Einbau von Wärmedämmung
Herstellung von EPS-
Dämmplatten
Verkauf von Baustoffen u.a.
Dämmstoffen
Einbau von Dämmstoffen
Wärmedämmung der Fassaden
Wärmedämmung der Fassaden
64

Internet: www.traveter.ee
Foolix OÜ Tähe 114,
51013 Tartu
Tel: +372 528 0947
E-Mail: info@foolix.ee
Internet: www.foolix.ee
Soojustuse OÜ Vana-Narva mnt. 26,
74114 Tallinn
Tel.: +372 63 79 473,
Fax: +372 60 15 062
E-Mail: info@soojustus.ee
Internet: www.soojustus.ee
Ecostock OÜ
Betooni 9c
51014 Tartu
Tel: +372 7406 607
Fax: +372 7406 077
E-Mail: info@ecostock.ee
Internet: www.ecostock.ee
Lösungen für die
Wärmedämmung in der
Industrie und im Bauwesen
Herstellung von Zelluloseflocken
Vertrieb und Einbau von
Dämmstoffen
1.5.4 HEIZUNGSTECHNIK, KLIMA-, KÜHLUNGS- UND, LÜFTUNGSTECHNIK
NAME KONTAKTDATEN KURZPROFIL
Clik AS Karja tee 5,
75301 Assaku alevik,
Rae vald,
Harjumaa
Tel: +372 6105400
Fax: +372 6105411
E-Mail: clik@clik.ee
Internet: www.clik.ee
AEK OÜ Tondi 1,
11313 Tallinn,
Tel.: +372 6 556 110
Fax: +372 6 561 738
E-Mail: aek@aek.ee
Internet: www.aek.ee
Movek Kaubanduse OÜ Laki 25,
12915 Tallinn
Tel: +372 6 505 698
Fax:+372 6 505 698
E-Mail: kyte@movek.ee
Internet: www.movek.ee
TRV Kliima AS
Assaku,
Rae vald,
75301, Harjumaa
Tel: + 372 6 105 454
Fax: + 372 6 105 455
E-mail: trv@trv.ee
Internet: www.trv.ee
Import, Vertrieb, Installation
und Wartung von
Gebäudetechnik: Heizungs-,
Lüftungs-, Kühlungstechnik,
usw.
Projektierung und Installation
von Lüftungs-, Kühlungs- und
Heizungssystemen
PP
Import, Vertrieb und Installation
von Wärmepumpen und
Heizungstechnik
Bau und Wartung von Heizungsund
Kühlungssystemen
65

ABC Kliima OÜ Veerenni 53a/Töökoja 1,
11313 Tallinn
Tel: +372 6462230
Fax: +372 6462235
E-Mail: info@abckliima.ee
Internet: www.abckliima.ee
Ventor OÜ Tähe 127,
50113 Tartu
Tel: +372 7348245, +372
5186563, Fax: +372 7 346 254,
+372 7 351 286
E-Mail: ventor@ventor.ee
Internet: www.ventor.ee
Aksioom OÜ
Herr Henri Lillemaa
Automatisierungsarbeiten
Tel: +372 555 44 659
E-Mail: henri@aksioom.ee
Teguri 30,
51013 Tartu
Fax: +372 1481910658
E-Mail: aksioom@aksioom.ee
Internet: www.aksioom.ee
Airwave OÜ Suur-Sõjamäe 50a,
11415 Tallinn
Tel:+372 600 0970
Fax:+372 600 0971
E-Mail: info@airwave.ee
Internet: www.airwave.ee
VAP Ventilatsioon OÜ Kasemäe 5-12,
Jüri alevik, Rae vald,
75301 Harjumaa
Tel: +372 6366456
Fax: +372 6366895
E-Mail: vap@vap.ee
Internet: www.vap.ee
LRF Private OÜ Peterburi tee 56,
11415 Tallinn
Tel: +372 6076244, Fax: +372
6076245
E-Mail: info@lrfprivate.ee
Internet: www.lrfprivate.ee
Bestair OÜ Pärnu mnt. 141,
11314 Tallinn
Tel: +372 6064350, +372
6064353
Fax: +372 6064351
E-Mail: info@bestair.ee
Internet: www.bestair.ee
Kyte.ee OÜ Kalda 7B,
11625 Tallinn
Tel: +372 6776600, +372
6728811
E-Mail: info@kyte.ee
Import, Vertrieb, Planung und
Installation von Heizungs-,
Klima-, Lüftungs- und
Kühltechnik
Vertrieb, Installation und
Wartung von Klima-, Heizungsund
Lüftungstechnik,
Herstellung von Zubehör für
Klima- und Heizungstechnik
Vertrieb von Lüftungstechnik,
Herstellung von Zubehörteilen
(Rohre und Metallteile) für
Lüftungsanlagen
Import von Klimaanlagen und
Wärmepumpen,
Lüftungsanlagen, Solaranlagen,
usw.
Planung und Bau von
Lüftungssystemen
Verkauf von Heizungs-,
Lüftungs- und Kühlungsanlagen
Verkauf von Heizungs- und
Lüftungsanlagen
Verkauf von Heizungsanalgen
(Wärmepumpen und Kessel (mit
Holz, Holzgranulat, Öl, Gas))
66

Internet: www.kyte.ee
ASN Grupp OÜ Lohkva 62211,
Luunja vald, Tartumaa
Tel: +372 7 423 444
Fax: +372 7 423 444
E-Mail: info@asngrupp.ee
Internet: www.asngrupp.ee
Jääkaru & Ko OÜ Viljandi mnt. 72 G,
79511 Rapla
Tel: +372 48 90 501
Fax: +372 48 90 500
E-mail: jaakaru@jaakaru.ee
Internet: www.jaakaru.ee
GPB Ventilatsioon OÜ Kentmanni 18-44,
10116 Tallinn
Tel: +372 6101259,
Fax: +372 6101225
E-Mail: info@gpb.ee
Internet: www.gpb.ee
Refteh OÜ Lagle pst. 6,
11315 Tallinn
Tel: +3726650098
E-Mail: info@refteh.ee,
tormis@refteh.ee
Internet: www.refteh.ee
Herstellung und Einbau von
Lüftungssystemen
Planung, Herstellung und
Installation von
Kühlungsanlagen
Planung, Bau, Installation und
Wartung von Lüftungsanlagen
Lüftungs- und Kühlungsanlagen
für Handelsunternehmen
2. SONSTIGES
2.1 FACHZEITSCHRIFTEN
NAME KONTAKTPERSON KONTAKTDATEN
Äripäev AS
„Ehitus“ – Fachzeitschrift für
Bausektor, Sonderedition von
der Zeitung „Äripäev“
Frau Liivi Tamm, Redakteurin
Tel: +372 667 0009
E-Mail: Liivi.Tamm@aripaev.ee
Pärnu mnt 105,
19094 Tallinn
Tel: +372 667 0111
E-Mail: online@aripaev.ee
Internet: www.ehitusuudised.ee
Presshouse OÜ
„Ehitaja” – Fachzeitschrift für
Bausektor
Frau Eva Kiisler, Chefredakteurin
E-Mail: eva.kiisler@presshouse.ee
Liimi 1,
10621 Tallinn
Tel: +372 661 6186
Fax: +372 661 61 85
E-Mail: ehitaja@presshouse.ee
Internet: www.ehitaja.ee;
www.presshouse.ee
67

Kalendrike OÜ
„Keskkonnatehnika“ –
Fachzeitschrift für
Umwelttechnik
Frau Merike Noor,
Chefredakteurin
Tel: +372 672 5900
E-Mail:
merike.noor@keskkonnatehnika.ee
Mäe 1,
75401 Kiili
Tel: +372 672 5900
E-Mail: ajakiri@keskkonnatehnika.ee
Internet: www.keskkonnatehnika.ee
Director Media OÜ
„Inseneeria“ – Fachzeitschrift für
Technik und Produktion
„TM Kodu ja Ehitus“ –
Fachzeitschrift für Bausektor
Herr Kaido Einama, Chefredakteur
E-Mail:
kaido.einama@directormeedia.ee
Frau Margit Aedla,
Chefredakteurin
E-Mail: margit.aedla@ajakirjad.ee
Niine 11,
10414 Tallinn
Tel. +372 625 0940, +372 50 500 14
Internet: http://inseneeria.eas.ee/
Liivalaia 13/15,
10118 Tallinn
Tel: +372 6104001
Fax: +372 6104002
E-Mail: tmke@ajakirjad.ee,
Internet:
www.tehnikamaailm.ee/kodujaehitus/
2.2 FACHMESSEN IM ZIELLAND
NAME KONTAKTPERSON KONTAKTDATEN
Internationale Baumesse
„EstBuild“
03.-06.04.2013
Frau Epp Sultsmann
E-Mail: epp@fair.ee
Eesti Näituste AS
Pirita tee 28
10127 Tallinn,
Tel: +372 6137337
Fax: +372 6137447
E-Mail: fair@fair.ee
Internet: www.fair.ee
2.3 NÜTZLICHE INTERNETADRESSEN
NAME
WWW
Ehitusuudised
(Baunachrichten)
www.ehitusuudised.ee
Nachrichtenportal für Bauwesen
(Nachrichten, Artikel,
Interviews)
Eesti Ehitusbörs www.eb.ee Online-Datenbank der
Bauobjekten Bauunternehmen,
Baustoffhersteller. Infos über
Bauobjekte
Ehitus.ee www.ehitus.ee Online-Datenbank der
Bauunternehmen und Baustoffe,
Artikel über Bausektor
Ehitusabi.ee www.ehitusabi.ee Online-Datenbank der
Bauunternehmen, Infos über
Ausschreibungen, Artikel über
Bauwesen
Ehituskeskus www.ehituskeskus.ee Informationen über
68

Bauunternehmen, Baustoffe,
Standards, Gesetze. Organisation
von Seminaren und Schulungen
im Bausektor, Produkt- und
Firmenpräsentationen
Hange.ee www.hange.ee Informationen über
Bauunternehmen und
Ausschreibungen im Bausektor
VII. SCHLUSSBETRACHTUNG
Eine stärkere Nutzung von erneuerbaren Energien, die Erhöhung der Energieeffizienz sowohl im Gebäudesektor als auch
in der Industrie und im Transport sowie die Reduzierung des Energieverbrauchs sind feste Ziele der estnischen
Energiepolitik.
Der Energieverbrauch im Gebäudesektor, der heute einen beachtlichen Teil am gesamten Verbrauch Estlandes bildet,
birgt ein großes Potential zur Energieeinsparung in sich. Wie aus der vorliegenden Zielmarktanalyse hervorgeht, kann
durch Sanierungsarbeiten eine Energieeinsparung von ca. 40% erzielt werden.
Neben dem Gebäudesektor existiert auch in der Industrie, im Transportwesen und im öffentlichen Sektor genügend
Potential für eine Erhöhung der Energieeffizienz.
Um das vorhandene Potential in den genannten Bereichen auszunutzen sind einerseits strategische Pläne und finanzielle
Mittel, andererseits innovative Lösungen, Technologien und Know-how notwendig.
69

Neben den Zielen Estlands bezüglich der Energieeffizienz und Energieeinsparungen wurden in der vorliegenden Studie
ebenso Förderprogramme, die vom Staat angeboten werden, um die Energieeffizienz von Gebäuden zu verbessern,
vorgestellt.
Auf die von der Regierung geschaffenen Rahmenbedingungen können Unternehmen nur geringfügig Einfluss nehmen.
Möglichkeiten ergeben sich in der Form der Zielumsetzung. In Bezug auf innovative Lösungen und energieeffiziente
Technologien öffnen sich für deutsche Unternehmen gute Geschäftsmöglichkeiten. Die Nachfrage nach neuen und
wirtschaftlichen Technologien, Lösungen und Baustoffen ist in Estland sehr groß.
Ebenso sind für Estland die Erfahrungen Deutschlands in der Sanierung von Plattenbauten von Interesse. Insbesondere
interessieren sich die hiesigen Entscheidungsträger, Architekten und Stadtverwaltungen für die Möglichkeiten, wie man
ganze Siedlungen, d.h. Gebäude und Infrastruktur modernisieren und somit den Lebensstandard der Bewohner erhöhen
kann.
Weiterhin sind die Erfahrungen in Planung und Bau von Passivhäusern für Estland von großer Wichtigkeit. Der Bau von
Passivhäusern befindet sich hierzulande noch in der Anfangsphase, doch die Bauplaner und Bauunternehmen, die in
diesem Bereich tätig sind, glauben an einen Durchbuch in den kommenden Jahren und erwarten einen rasanten Zuwachs
im Bau von Passivhäusern. So ergeben sich auch hier gute Geschäftsmöglichkeiten für deutsche Anbieter von
Technologien und Baustoffen, die den Passivhausstandards entsprechen.
VIII. TABELLENVEREZEICHNIS
Tabelle 1: Wirtschaftsprognose nach den Hauptindikatoren, 2014-2015 5
Tabelle 2: Die wichtigsten Handelspartner Estlands, 2012 6
Tabelle 3: Warenhandel zwischen Estland und Deutschland, 2005-2012 7
Tabelle 4: Einige Ziele und Ist-Werte der estnischen Energiepolitik 11
Tabelle 5: Strombilanz 2006-2012 13
Tabelle 6: Installierte Leistungen auf dem estnischen Strommarkt, 2011 14
Tabelle 7: Wärmebilanz 2006-2012 15
Tabelle 8: Durchschnittliche Kraftstoff- und Energiepreise in Unternehmen, 2012 17
Tabelle 9: Stromendpreis für Privatkunden, Preispaket mit einheitlichem Grundtarif, Vertrag mit Laufzeit 12 Monate
(Stand 28.08.2013) 19
Tabelle 10: Entwicklung der Stromerzeugung in Estland bis zum Jahr 2020, Produktionsleistung (netto) in MW 21
70

Tabelle 11: Prognose der installierten Leistungen nach dem Estnischen Kartellamt, 2020 21
Tabelle 12: Ausgewählte Großprojekte im estnischen Energiesektor 23
Tabelle 13: Die größten Bauunternehmen (nach Umsatz) 26
Tabelle 14: Struktur der erbrachten Bauarbeiten 2011, Mio. Euro 26
Tabelle 15: Energieverbrauch der Plattenbauten 31
Tabelle 16: Herstellung von Baustoffen 2008-2012 34
Tabelle 17: Umsätze der estnischen Baustoffhersteller 2012 35
Tabelle 18: Mindestanforderungen für die Energieeffizienz der Gebäude 42
Tabelle 19: Importe von Heiz-, Klima- und Kühltechnik 50
Tabelle 20: Herstellung von Türen und Fenster in Estland 52
Tabelle 21: Importe von Fenster und Türen 53
Tabelle 22: Importe von Mineralwolle 53
IX. ABBILDUNGSVERZEICHNIS
Abbildung 1: Estlands Karte 3
Abbildung 2: Estnische Wirtschaftsstruktur. Anteil der Wirtschaftssektoren am BIP in % 4
Abbildung 3: Veränderung des BIP im Zeitverlauf, in % 5
Abbildung 4: Estnische Einfuhren (links) und Ausfuhren (rechts), 2012 7
Abbildung 5: Struktur der ausländischen Direktinvestitionen in Estland, 31.12.2012 9
Abbildung 6: Primärenergieproduktion in Estland 2012, in GWh 10
Abbildung 7: Anteile verschiedener Energiequellen an der Stromproduktion, 2011 13
Abbildung 8: Stromtankstellen in Estland 14
Abbildung 9: Anteile der Brennstoffe an der Wärmeproduktion 15
Abbildung 10: Wärmeverbrauch nach Sektoren, 2012 16
Abbildung 11: Wärmeverbrauch in der Industrie 1990-2012, GWh 17
Abbildung 12: Zusammensetzung des Strompreises, 2013 18
Abbildung 13: Entwicklung der Wärme-, Gas- und Holzschnitzelpreise in Estland 19
Abbildung 14: Unterwasserkabel "EstLink" und "EstLink-2" 22
Abbildung 15: Entwicklung des estnischen Bausektors, erbrachte Bauleistungen in Mio. Euro 24
Abbildung 16: Struktur der estnischen Bauunternehmen nach Mitarbeiterzahl 25
Abbildung 17: Fertiggestellte Wohnräume 2002-2012 27
Abbildung 18: Struktur des Wohnungsbaus, Anzahl der Wohnhäuser mit Baugenehmigung 2012 28
Abbildung 19: Durchschnittliche Größe der Wohnräume, in m2 28
Abbildung 20: Wohnungsbau in Estland 1945-1990, Anteil an der Gesamtfläche % 30
Abbildung 21: Energieverbrauch der bestehenden Gebäude und der Passivhäuser 32
Abbildung 22: Umsätze der estnischen Baustoffindustrie, 2001-2012 (Quartale I.-III.) 35
Abbildung 23: Renoviertes Wohnhaus in Tallinn 36
Abbildung 24: Kindergarten in Valga 37
Abbildung 25: Wohnhaus in Kiisa 38
Abbildung 26: Ertes private Passivhaus 38
Abbildung 27: Niedrigenergie-Wohnhaus in Tallinn 39
Abbildung 28: Bürohaus Navigator 39
Abbildung 29: Wohnfläche pro Einwohner 41
Abbildung 30: Titelblatt eines Energieausweises 45
X. QUELLENVERZEICHNIS
71

„Minifakten über Estland 2013“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 13.08.2013
„Bruttoinlandsprodukt nach Quartalen 2012“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, 13.08.2013
„Wirtschaftsprognose 2014-2015“, Estnische Zentralbank, unter www.eestipank.info, am 13.08.2013
„Außenhandel 2005-2012“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 13.08.2013
„The Global Competitiveness Report 2012-2013“, World Economic Forum, unter www.weforum.org, am 13.08.2013
„Investitionsklima und –risiken – Estland“, Germany Trade & Invest, unter www.gtai.de, August 2013
„Direktinvestitionen in Estland“, Estnische Zentralbank, unter www.eestipank.info am 14.08.2013
„Euroopa Liidu toetused 2014-2020“, Euroopa Liidu struktuuritoetus, unter www.struktuurifondid.ee, am 21.08.2013
„Produktion, Import, Export und Vertrieb von Strom in Estland 2012 nach Monaten“, Statistisches Amt Estlands, unter
www.stat.ee, am 12.08.2013
„Strombilanz 2006-2012“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 13.08.2013
Übersicht über den estnischen Strom- und Gasmarkt 2010“, Estnisches Kartellamt, unter www.konkurentsiamet.ee, am
14.06.2012
Eesti Elektromobiilsuse Programm, unter www.elmo.ee, am 26.08.2013
“Taastuvenergia hetkeseis ja perspektiiv Eestis”, Präsentation von Herrn Rene Tammist am 12.04.2012
„The State Activities in Ensuring the Sustainability of Heating Supply“, Estnischer Rechnungshof, unter
www.riigikontroll.ee, am 13.08.2013
„Durchschnittliche Kraftstoffpreise in Unternehmen 2011“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 19.09.2013
„Elektri börsihind“, Eesti Energia AS, unter www.energia.ee, am 17.09.2013
„Eesti elektrituru täielik avanemine“, Elering AS, unter www.elering.ee, am 19.08.2013
„Staatlicher Entwicklungsplan für die Elektrizitätswirtschaft bis 2018“, Ministerium für Wirtschaft und Kommunikation,
unter www.mkm.ee, am 02.09.2013
„Wirtschaftstrends Estland – Jahreswechsel 2011/12“, Germany Trade & Invest, unter www.gtai.de, am 03.09.2013
Projekte des Energieunternehmens „Vier Energie“, unter www.4energia.ee, am 09.09.2013
„Erbrachte Bauleistungen in Estland und Ausland“, Statistisches Amt Estland, unter www.stat.ee, am 20.09.2013
„Fertiggestellte Wohn- und Nichtwohngebäude in Estland 2012“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am
04.09.2013
„Größe der Wohnräume“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 04.09.2013
„Bauunternehmen”, Statistisches Amts Estlands, unter www.stat.ee, am 09.09.2013
„Top der estnischen Unternehmen“, Sonderausgabe der estnischen Wirtschaftszeitung „Äripäev“, Dezember 2012
„Bauunternehmen nach Mitarbeiterzahl“, Statistisches Amt Estland, unter www.stat.ee, am 09.09.2013
„Erbrachte Bauleistungen 2010“, Statistisches Amt Estland, unter www.stat.ee, am 13.08.2013
72

„Baugenehmigungen und Ingebrauchnahme von Gebäuden 2012“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am
04.09.2013
„Bautechnischer Zustand des Wohnungsbestandes ( der Plattenbauten) in Estland und deren erwartender Lebenszyklus“,
Technische Universität Tallinn 2009, unter www.kredex.ee
„Energieverbrauch der Zukunftshäuser und Lebensstandard“, Dr. T.Mauring, Vortrag auf der Führungskonferenz 2010
„Passivhäuser: Beispiele aus Estland. Innenklima der Gebäude“, A.Siiner, Vortrag 2009
„High-Rise Refurbishment. The energy-efficient upgrade of multi-story residences in the European Union”, International
Energy Agency, unter www.iea.org, am 10.09.2013
„Baustoffherstellung, Jahresstatistik 2008-2010“, Statistisches Amt Estlands, unter www.stat.ee, am 04.09.2013
„Wirtschaftsübersicht 2010“, Ministerium für Wirtschaft und Kommunikation, unter www.mkm.ee, am 14.12.2011
„Baunachrichten“, Online-Nachrichtenportal der Wirtschaftszeitung „Äripäev“, unter www.ehitusuudised.ee, am
16.09.2013
Kompetenzzentrum der Energieeffizienz bei „KredEx“, unter www.kredex.ee, am 03.10.2011
„Wohnungsbau und Planungen heute und in naher Zukunft“, T.Roben, Leiter von Merko Ehitus OÜ, Vortrag auf dem
Konferenz „Geschäftsplan 2012“ am 07.12.2011 in Tallinn
Verband der Importeure und Installateure von Wärmepumpen in Estland, unter www.espl.ee, am 04.10.2013
„Außenhandel. Importe nach Warennummern 2010 und 2011“, Statistisches Amt Estland, unter www.stat.ee, am
12.09.2013
Gesetz zur nachhaltigen Entwicklung (säästva arengu seadus), Elektrooniline Riigi Teataja, unter: www.riigiteataja.ee,
am 02.10.2013
Strommarktgesetz (elektrituruseadus), Elektrooniline Riigi Teataja, unter: www.riigiteataja.ee, am 02.10.2013
Erdgasgesetz (maagaasiseadus), Elektrooniline Riigi Teataja, unter: www.riigiteataja.ee, am 02.10.2013
Fernwärmegesetz (kaugkütteseadus), Elektrooniline Riigi Teataja, unter: www.riigiteataja.ee, am 02.10.2013
Gesetz über Flüssigtreibstoffe (vedelkütuse seadus), Elektrooniline Riigi Teataja, unter: www.riigiteataja.ee, am
02.10.2013
Gesetz über die Energieeffizienz von Anlagen (seadmete energiatõhususe seadus), Elektrooniline Riigi Teataja, unter:
www.riigiteataja.ee, am 02.10.2013
„Staatlicher Entwicklungsplan der Energiewirtschaft bis 2020“, („Eesti riiklik energiamajanduse arengukava aastani
2020“), Ministerium für Wirtschaft und Kommunikation, unter: www.mkm.ee, am 02.09.2013
„Staatlicher Entwicklungsplan für die Elektrizitätswirtschaft bis 2018“, („Eesti riiklik elektrimajanduse arengukava
aastani 2018“), Ministerium für Wirtschaft und Kommunikation, unter www.mkm.ee, am 02.09.2013
„Staatlicher Entwicklungsplan des Wohnungswesens für 2008-2013“ („Eesti eluasemevaldkonna arengukava 2008-
2013“), Ministerium für Wirtschaft und Kommunikation, unter: www.mkm.ee, am 02.09.2013
Baugesetz (ehitusseadus), Elektrooniline Riigi Teataja, unter: www.riigiteataja.ee, am 02.10.2013
73

Planungsgesetz (planeerimisseadus), Elektrooniline Riigi Teataja, unter: www.riigiteataja.ee, am 02.10.2013
Die Richtlinie 2002/91/EG des Europäischen Parlaments und des Rates vom 16.12.2002 über die Gesamtenergieeffizienz
der Gebäude, unter:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2003:001:0065:0065:DE:PDF, am 11.10.2013
„Forderungen der Richtlinie 2010/31/EG über die Energieeffizienz der Gebäude“ („Hoonete energiatõhususe direktiivi
2010/31/EL mõistete ja nõuete tutvustamine“), Präsentation von M.Adler, 21.09.2010
Energieeffizienzplan 2011 der Europäischen Kommission, unter:
http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2011:0109:FIN:DE:PDF, am 11.10.2013
Förderprogramme im Bereich der Energieeffizienz im Gebäudesektor, Informationen der Förderagentur „Kredex“, unter:
www.kredex.ee
„Infrastrukturbau: Entwicklungen, Probleme und Aussichten“ („Taristuehituse arengud, probleemid ja väljavaated“),
Präsentation von J.Vink auf der Konferenz der Bauunternehmer in Tallinn am 07.12.2011
Gesetz über die öffentliche Auftragsvergabe (riigihangete seadus), Elektrooniline Riigi Teataja, unter:
www.riigiteataja.ee, am 03.10.2013
74