Zivilschutz- Forschung - Bundesverwaltungsamt

3.3.3 Schnittstellenanalyse
3.3.3.1 Einführung
Generell sind als Szenarien ABC-Unfälle oder sekundäre ABC-Unfälle infolge von
Kollisionen, Flugzeugabstürzen, Flächenbränden, Unwetter, Fluten, oder Erdbeben
vorstellbar. Hierbei kann es zum Massenanfall von Betroffenen und Verletzten
kommen. Ein normierter Alltagsschutz für die gesamte Bevölkerung für alle
Arten von Schadenereignissen basiert auf einem flächendeckenden Grundschutz.
Dieser ist in Deutschland auf kommunaler Ebene angesiedelt. Der Rettungsdienst
versorgt gemäß den Rettungsdienstgesetzen je nach Region Unfälle mit 1–50
Betroffenen. Ein erhöhter Schutz kann nur regional bzw. für bestimmte Einrichtungen
gewährleistet werden (z.B. internationaler Flughafen). Sonderschutz kann
notwendig sein, um ganz spezielle Vorsorge für einzelne Gefahrenlagen und Szenarien
beherrschen zu können (z.B. ABC-Vorsorge). Die Schutz- und Versorgungsstufen
gemäß Bundesministerium des Innern beinhalten neue Strategien zum
Schutz der Bevölkerung:
1. Flächendeckender, normierter Schutz gegen alltägliche Gefahren (Rettungsdienst,
Feuerwehr)
2. Flächendeckender, standardisierter Grundschutz gegen nicht alltägliche, aber
in der Regel mit den vorhandenen Kräften beherrschbare Schadenslage
3. Erhöhter lokaler oder regionaler Spezialschutz für Einrichtungen und Regionen
mit erhöhtem Risiko und der Notwendigkeit zur deutlich erhöhten oder
speziellen Ressourcenvorhaltung
4. Ausgewiesener Sonderschutz durch spezielle operative Vorhaltung (Task Forces)
und Infrastruktur (Kompetenzzentren) für von Bund und Ländern gemeinsam
festgelegte außergewöhnliche Gefahren- und Schadenslagen
Es ist leicht vorstellbar, dass jedes starre Konzept an der Modifikation des Szenarios,
z.B. durch die Anzahl der Betroffenen, an seine Grenzen gebracht wird. Die
Lage bei Großschadensfällen mit Massenanfall von Verletzten (inklusive kontaminierter
Personen), wie sie bei aktuell in den Brennpunkt geratenen Großunfällen
und Terroranschlägen entstehen, erfordern neue Konzeptionen für den
Rettungs- und Sanitätsdienst. Um einen Überblick über die Aspekte der Schnittstellenproblematik
zu bekommen, wurden verschiedene Unfall- bzw. Großschadensfalltypen
analysiert. Bei dieser Schnittstellenanalyse wurde auch die Möglichkeit
der Informationsgewinnung für Einsatzkräfte bezüglich Eigenschutz,
Besonderheiten der Dekontamination und medizinischer Versorgung von Verletzten
untersucht.
3.3.3.2 Planungsgrundlagen
Das vom Deutschen Städtetag erarbeitete Stufenkonzept zur Abwicklung von
Großschadensfällen dient uns als Grundlage Unfälle, Großschadensfälle und Ka-
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