Zivilschutz- Forschung - Bundesverwaltungsamt
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– Gesetz über den Katastrophenschutz in Schleswig-Holstein in der Fassung<br />
vom 10. Dezember 2000 (GVOBl. S. 665) – Landeskatastrophenschutzgesetz<br />
– LKatSG.<br />
– Gesetz über die Notfallrettung und den Krankentransport vom 29. November<br />
1991 (GVOBl. S. 579) – Rettungsdienstgesetz – RDG.<br />
• Thüringen:<br />
– Thüringer Gesetz über die Aufgaben und Befugnisse der Polizei vom<br />
4. Juni 1992 (GVBl. S. 199) – Polizeiaufgabengesetz – PAG.<br />
– Gesetz über die Organisation der Polizei des Landes Thüringen in der Fassung<br />
vom 6. Januar 1998 (GVBl. S. 1) – Polizeiorganisationsgesetz – PoG.<br />
– Thüringer Gesetz über die Aufgaben und Befugnisse der Ordnungsbehörden<br />
vom 18. Juni 1993 (GVBl. S.323) – Ordnungsbehördengesetz – OBG.<br />
– Thüringer Gesetz über den Brandschutz, die Allgemeine Hilfe und den Katastrophenschutz<br />
in der Fassung vom 25. März 1999 (GVBl. S.227)<br />
– Thüringer Brand- und Katastrophenschutzgesetz – ThBKG.<br />
– Thüringer Rettungsdienstgesetz vom 22. Dezember 1992 (GVBl. S. 609) –<br />
ThürRettG.<br />
3.1.4 Analyse der gesetzlichen Rahmenbedingungen<br />
Der Verwaltungspraktiker, der sich bei der Lösung seines Problems an gesetzlichen<br />
Vorgaben zu orientieren hat, wünscht sich natürlich, dass das Problem mit dem<br />
Instrumentarium eines einzigen, in sich geschlossenen Regelwerks gelöst werden<br />
kann. Die vorstehende Darstellung der für die „Dekontamination Verletzter“ einschlägigen<br />
gesetzlichen Grundlagen hat aber ergeben, dass das genannte Problem<br />
in den meisten Bundesländern nur auf der Grundlage und unter Beachtung mehrerer<br />
Landesgesetze zu behandeln ist. Bei Katastrophen, die über die Grenzen eines<br />
Bundeslandes hinausgehen, kommt es überdies in Betracht, dass die Landesgesetze<br />
mehrerer Länder einschlägig sind. Und – wie bereits ausgeführt – kann es je<br />
nach der Ursache eines Unglücksfalles oder eines Großschadensereignisses dazu<br />
kommen, dass neben vergleichsweise kompatiblen Landesgesetzen Bundesgesetze<br />
Beachtung finden müssen. Diese Vielfalt von einschlägigen Gesetzen kann als<br />
wenig praktikabel, ineffizient, fehleranfällig und finanziell aufwendig empfunden<br />
werden. Es fragt sich daher, ob und in welchem Maße die Regelungsvielfalt mit<br />
dem Ziel einer geschlossenen, einheitlichen gesetzlichen Regelung beseitigt werden<br />
kann. Dabei ist eingangs zu betonen, dass die Eignung der vorhandenen Gesetze<br />
zur Erfüllung der von ihnen jeweils geregelten Aufgaben nicht bezweifelt<br />
werden kann. Es geht vielmehr um die Frage, ob und inwieweit die Vielfalt der<br />
Regelungen unvermeidlich ist.<br />
Die föderalistische Struktur der Bundesrepublik Deutschland hat – wie eingangs<br />
bereits ausgeführt – die verfassungsrechtlich vorgegebene Konsequenz, dass die<br />
Gesetzgebungskompetenz nicht bei einem einzigen Parlament konzentriert, sondern<br />
auf Bund und Länder verteilt ist mit der weiteren Folge, dass auf Landesebene<br />
16 Parlamente auf verschiedene Weise von der ihnen zukommenden Kompetenz<br />
Gebrauch machen können. Das hat für die vorliegende Problematik zunächst<br />
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