Zivilschutz- Forschung - Bundesverwaltungsamt

Konzepten und Beschaffungen, die nur bedingt miteinander kompatibel waren.
Hinzu kommt eine unterschiedliche Organisation der Gefahrenabwehr in den einzelnen
Bundesländern. Die bestehenden Einsatzmittel sind überaltert, nur noch
teilweise funktionsfähig bzw. einsatzbereit. Einheitliche Handlungsabläufe und
eine geeignete Ausstattung für eine größere Anzahl betroffener Personen, die mit
gefährlichen chemischen, radioaktiven Stoffen oder biologischen Agenzien kontaminiert
sind, liegen nicht vor.
Das Management eines Unfalls mit chemischen Gefahrstoffen, unabhängig von
Größe, Orte und Zeitpunkt des Geschehens, stellt eine ungeheure Anforderung an
die bestehenden Systeme dar. Obwohl Deutschland in der Notfallmedizin über
eines der besten Rettungssysteme weltweit verfügt und eine Großzahl von (überwiegend
freiwilligen) Feuerwehrangehörigen zur Verfügung steht, bestehen bei der
Bewältigung von Katastrophen – vor allem unter Zivilschutzaspekten, erhebliche
Lücken. In den letzten 10 Jahren herrschte im Zivilschutz ein politisch verordnter
Sparzwang, der mit einer veränderten außenpolitischen Sicherheitslage begründet
wurde. So wurde postuliert, dass nur noch von punktuellen Schadenslagen
ausgegangen werden müsse, insbesondere keine großflächigen Zerstörungen der
Infrastruktur zu bewältigen seien, und die Abwehrkräfte nur mit ausreichend Zeitvorlauf
ihre volle Leistungsfähigkeit erreichen müssten, so dass zahlreiche Sondervorhaltungen
und Planungen eingestellt werden könnten. Insbesondere die
bisherige Annahme, der Zivil- und Katastrophenschutz könne seine Gefahrenabwehr
aufgrund einer hinreichend langen Vorwarnzeit nach Bedarf lageabhängig
vorbereiten, lässt sich nur noch sehr eingeschränkt aufrechterhalten.
Um Grosschadensereignisse dieser Art bewältigen zu können, bedarf es unstrittiger
Weise eines „koordinierten Miteinander“. Hilfe ist interdisziplinär, ggf. überörtlich,
überregional oder bundesweit im erforderlichen Umfang zu leisten. Demgegenüber
stehen die bisherigen Auffassungen von Feuerwehr und Hilfsorganisationen:
die „Feuerwehr“ betrachtet es bisher nicht als ihre Aufgabe, Verletzte in
großem Umfang zu dekontaminieren bzw. zu behandeln. Eine notfallmedizinische
Versorgung – einschließlich der Triage – ist aber aus medizinischen Gesichtspunkten
gelegentlich bereits im kontaminierten Bereich vor der Dekontamination
durchzuführen. Der „Rettungsdienst“ hingegen sieht die Dekontamination nicht als
seine Aufgabe. Die Hilfsorganisationen fühlen sich für die Behandlung der Verletzten
erst nach der Dekontamination verantwortlich – zumal sie weder Ausstattung
noch „know how“ besitzen, um im kontaminierten Bereich tätig zu werden.
Im Rahmen des Forschungsvorhabens sollte möglichst auch eine Konsensusfindung
diesbezüglich stattfinden, des Weiteren soll im Anschluss eine Entwicklung
von Notfall- und Katastrophenplänen für chemische Gefahrstoffzwischenfälle
erfolgen. Die Ausbildung von speziellen Einsatzkräften sowie die Aus- und Weiterbildung
für alle Einsatzkräfte ist nicht nur im Hinblick auf den Umgang und das
Arbeiten mit Schutzkleidung eine zwingende Notwendigkeit. Bei der praktischen
Umsetzung der erwarteten Forschungsergebnisse sollen die gewonnenen Erkenntnisse
unter anderem auch bei Durchführung von Gefahrenabwehrmaßnahmen und
Zivilschutzaufgaben im Gesundheitswesen Berücksichtigung finden. Eine Anpassung
der Ausstattung des Einsatzgerätes „Dekontamination Personen“ wird angestrebt.
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