Leistungsorientierte Budgetierung - Hochschul-Informations-System ...

funden hätten. Dennoch sei festzustellen, dass das Verfahren zu deutlichen Budgetverschiebungen
bei der Sachmittelausstattung geführt habe (in einem Fall bis hin zu
einer Verdreifachung der Sachmittelausstattung). Das Ziel der Überwindung historischer
Verteilmuster sowie der Herstellung einer größeren Transparenz beim Verteilungsgeschehen
könne daher als erreicht angesehen werden. Fehlsteuerungseffekte
der formelgebundenen Mittelverteilung sind nach Auffassung der Fachbereichsleitung
nicht festzustellen.
8.4.2 Beispiel Fachgebiet Physik (FB Mathematik und Informatik, Physik und
Geographie)
Steuerungsziele und Umfang der leistungsorientierten Budgetierung
Das Fachgebiet Physik im FB Mathematik und Informatik, Physik und Geographie
der Universität Gießen verwendet ein Formelmodell für die fachgebietsinterne Mittelverteilung
an die Institute. Mit der Einführung der formelgebundenen Mittelvergabe
im Jahr 2001 sollten insbesondere historisch gewachsene und nicht plausibel zu begründende
Verteilstrukturen überwunden, leistungsstarke Professuren gestärkt und
eine Steigerung der Transparenz bei der Mittelvergabe erreicht werden. Über das
Verfahren werden derzeit 40% der Sachmittel des Fachgebiets an die sechs Institute
verteilt (2004: ca. 210 T€). Nach Angaben der Fachgebietsleitung ist das Fachgebiet
Physik das einzige Fachgebiet im Fachbereich, das eine interne leistungsbezogene
Mittelverteilung durchführt. Fachgebietsinterne Zielvereinbarungen werden am Fachgebiet
Physik nicht eingesetzt.
Inhaltliche Ausgestaltung der Budgetierungsinstrumente
Analog zum universitätsinternem Formelmodell besteht das am Fachgebiet Physik
verwendete Verfahren aus drei Komponenten (vgl. Tabelle 8.3):
1. Grundbetrag: Die aus dem hochschulinternen Verfahren resultierenden
Grundbeträge werden in institutsspezifischer Gewichtung an die Institute weitergegeben.
2. Erfolgsbezogener Anteil: Von dem insgesamt per Formel zu vergebenden Gesamtbetrag
werden weiterhin 20% auf Grundlage der in Tabelle 8.3 aufgeführten
Erfolgsindikatoren vergeben. Es werden jeweils dreijährige Durchschnittswerte
verwendet. Bei dem Drittmittelindikator erfolgt eine Standardisierung der
Leistungsdaten am Median.
3. Der nach Abzug des Grundbetrages und des erfolgsbezogenen Anteils vom
insgesamt per Formel zu vergebendem Gesamtbudget verbleibende Restbetrag
wird nach den in Tabelle 8.3 genannten studierenden- und personalbezogenen
Parametern verteilt.
Während der anhand von Erfolgsindikatoren zu vergebende Anteil am insgesamt per
Formel zu verteilenden Gesamtbudget auf 20% fixiert ist, schwanken die prozentualen
Anteile der beiden anderen Komponenten in Abhängigkeit von der Zahl der Landesstellen.
2004 betrug der Anteil der Komponente „Grundbetrag“ 54%, während auf
den studierenden- und personalbezogenen Anteil 26% entfielen. Zur Begrenzung der
von dem Verfahren ausgehenden budgetären Wirkungen werden die Umverteilungseffekte
derzeit noch durch Verwendung eines Dämpfungsfaktors um die Hälfte reduziert.
47