Leistungsorientierte Budgetierung - Hochschul-Informations-System ...
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8. Universität Gießen<br />
8.1 Steuerungsziele und Umfang der leistungsbezogenen <strong>Budgetierung</strong><br />
Formelgebundene Mittelzuweisung<br />
Die Universität Gießen führt die Verteilung der laufenden Sachmittel seit 2001 vollständig<br />
auf Basis eines formelgebundenen Vergabeverfahrens durch. Dieses Formelmodell<br />
löste ein bereits seit 1995 verwendetes Vorgängermodell („Erfolgsorientierte<br />
Mittelverteilung“) ab. Das Vorgängermodell war in Reaktion auf einen Erlass<br />
des Landes eingeführt worden, demzufolge 15% der laufenden Sachmittel für Forschung<br />
und Lehre hochschulintern nach Erfolgskriterien zu vergeben sind. Zudem<br />
sollte durch die Einführung der erfolgsbezogenen Mittelverteilung der Paradigmenwechsel<br />
zur leistungs- und outputorientierten <strong>Hochschul</strong>steuerung vollzogen werden.<br />
Bei der Erweiterung des Verfahrens zum vollständig indikatorbezogenen Modell im<br />
Jahr 2001 stand hingegen in erster Linie die Herstellung von Transparenz bei der<br />
Mittelverteilung im Vordergrund. Über das Formelmodell werden derzeit 3,7% der<br />
bereinigten staatlichen Zuschüsse der Universität Gießen an die zehn Fachbereiche<br />
(ohne Humanmedizin) verteilt (2004: ca. 5,5 Mio. €). Die Mittelverteilung erfolgt an<br />
die Fachbereiche, stellt aber nachrichtlich auf die Ebene der einzelnen Lehreinheiten<br />
(Fachgebiete bzw. Institute) ab.<br />
Zielvereinbarungen<br />
Zielvereinbarungen zwischen der <strong>Hochschul</strong>leitung und den Fachbereichen sowie<br />
drei wissenschaftlichen Zentren werden an der Universität Gießen seit 2003 praktiziert.<br />
Die Einführung von Zielvereinbarungen erfolgte an der Universität Gießen vorrangig<br />
mit der Intention, profilbildende Steuerungseffekte gemäß dem Entwicklungsplan<br />
der Universität Gießen zu erzielen. Zusätzlich soll durch die internen Zielvereinbarungen<br />
gewährleistet werden, dass landespolitisch vorgegebene oder in Zielvereinbarungen<br />
mit dem Land vereinbarte Zielsetzungen in die <strong>Hochschul</strong>e hinein auf<br />
Fachbereichsebene weitergegeben und umgesetzt werden. Eine direkte Zuweisung<br />
finanzieller Mittel über Zielvereinbarungen findet bisher nicht statt.<br />
8.2 Inhaltliche Ausgestaltung der <strong>Budgetierung</strong>sinstrumente<br />
Formelgebundene Mittelzuweisung<br />
Die formelgebundene Mittelvergabe an der Universität Gießen weist drei Komponenten<br />
auf: einen Grundbetrag, einen erfolgsbezogenen Anteil sowie einen studierenden-<br />
und personalbezogenen Anteil (vgl. Tabelle 8.1):<br />
1. Grundbetrag: Der Grundbetrag setzt sich aus der Zuweisung pauschaler Beträge<br />
je wissenschaftlichem Personal zusammen.<br />
2. Erfolgsbezogener Anteil: Weiterhin werden von dem per Formel zu vergebenden<br />
Gesamtbetrag insgesamt 15% auf Grundlage der in Tabelle 8.1 aufgeführten<br />
Erfolgsindikatoren vergeben. Es werden jeweils fünfjährige (Absolventen<br />
und Promotionen/Habilitationen) bzw. dreijährige Durchschnittswerte<br />
(Drittmittel) verwendet.<br />
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3. Studierenden- und personalbezogener Anteil. Der nach Abzug des Grundbetrages<br />
und des erfolgsbezogenen Anteils vom insgesamt per Formel zu vergebendem<br />
Gesamtbudget verbleibende Restbetrag wird nach den in Tabelle<br />
8.1 genannten studierenden- und personalbezogenen Parametern verteilt.