Leistungsorientierte Budgetierung - Hochschul-Informations-System ...

7. Universität Bremen
7.1 Steuerungsziele und Umfang der leistungsbezogenen Budgetierung
Formelgebundene Mittelzuweisung
An der Universität Bremen wird ein Teil der laufenden Sachmittel auf Basis eines
Formelverfahrens an die Fachbereiche verteilt. Mit der Einführung der formelgebundenen
Mittelvergabe wurde an der Universität Bremen vorrangig das Ziel verfolgt,
Leistungsanreize zu setzen, die Effizienz der Leistungserbringung zu fördern sowie
die staatlicherseits gesetzten bzw. in den Kontrakten verabredeten Ziele an die
Fachbereiche weiterzugeben. Wie bei dem landesseitig angewandten Verfahren (vgl.
Jaeger & Leszczensky, 2005) dient das hochschulinterne Formelmodell insbesondere
dazu, die Umsetzung der in den Kontrakten mit dem Land vereinbarten Ziele mit
finanzieller Relevanz zu unterlegen („flankierender Beitrag“). Derzeit wird über das im
Jahr 2000 eingeführte Verfahren ein Anteil von ca. 5% der bereinigten staatlichen
Zuschüsse hochschulintern verteilt (2004: ca. 6 Mio. €), davon ca. 60% (2004: 3,5
Mio. €) an die zwölf Fachbereiche.
Zielvereinbarungen (Kontrakte)
Zielvereinbarungen bzw. Kontrakte zwischen der Hochschulleitung und den Fachbereichen
werden an der Universität Bremen seit 1998 eingesetzt. Mit der Einführung
der Kontrakte wurde das Ziel verfolgt, Steuerungseffekte zu erzielen und die Leistungserbringung
sowohl dem Umfang als auch der Qualität nach zu fördern. Ebenso
dienen die Kontrakte zur Weitergabe der von der Universität mit dem Senator für Bildung
und Wissenschaft verabredeten Ziele in die Hochschule hinein. Über die Kontrakte
werden sowohl Sach- als auch Personalmittel zugewiesen. Eine Angabe zur
Höhe des an der Universität Bremen per Kontrakt verteilten Budgetvolumens liegt
nicht vor.
7.2 Inhaltliche Ausgestaltung der Budgetierungsinstrumente
Formelgebundene Mittelzuweisung
Die formelgebundene Mittelvergabe an der Universität Bremen findet getrennt innerhalb
der folgenden Zielkategorien statt:
• Grundausstattung/Infrastruktur: 15%
• Lehre/Beratung/Weiterbildung: 30%
• Forschung/Transfer: 30%
• Nachwuchsförderung: 13%
• Gleichstellung: 6%
• Internationale Beziehungen: 6%
Innerhalb dieser Kategorien werden die Mittel zu festen prozentualen Anteilen den
folgenden drei Empfängergruppen zugeordnet: Fachbereichen, sonstigen Einrichtungen
und einer Empfängergruppe „Zentrale Kontrakte/Projekte“. Die Anteile der einzelnen
Empfängergruppen variieren je nach Zielkategorie und werden von Jahr zu
Jahr neu festgelegt. In 2004 entfielen 57% der per Formel zu vergebenen Mittel auf
die Empfängergruppe Fachbereiche, 1% auf die sonstigen Einrichtungen und 42%
auf die Empfängergruppe Zentrale Kontrakte/Projekte. Im Folgenden konzentriert
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