Leistungsorientierte Budgetierung - Hochschul-Informations-System ...

½ BATIIa-Stelle) und werden differenziert für die einzelnen Haushaltsjahre
ausgewiesen.
• Finanzielle Relevanz der Zielerreichung: Eine systematische Kopplung der
zugesagten Mittel an das Ausmaß der Zielerreichung bzw. die vereinbarungsgemäße
Durchführung der Maßnahmen sehen die Zielvereinbarungen nicht
vor. Allerdings enthalten die Zielvereinbarungen den Vorbehalt, dass bei
Nichterreichen der vereinbarten Ziele bzw. Nichtdurchführung der Maßnahmen
eine entsprechende Reduktion des Fakultätsbudgets des Folgejahres erfolgen
kann.
• Leistungen der Hochschulleitung: Die Leistungen der Hochschulleitung beziehen
sich ausschließlich auf die Zuweisung der finanziellen Ressourcen.
6.3 Steuerungswirkungen aus Sicht der Hochschule
Formelgebundene Mittelzuweisung
Aus Sicht der Hochschulleitung werden durch das formelgebundene Verfahren Steuerungswirkungen
in Bezug auf die genannten Steuerungsziele – Setzung von Leistungsanreizen,
Förderung der Entscheidungs- und Finanzkompetenz auf Fakultätsebene
– erzeugt. Diese Steuerungseffekte beruhen nach Auffassung der Hochschulleitung
insbesondere darauf, dass die erbrachten Leistungen durch das Formelmodell
sichtbar werden, woraus aus Fakultätssicht ein Legitimationsdruck nach außen
entsteht. Fehlsteuerungseffekte der formelgebundenen Mittelvergabe – z.B. als Senkung
der Leistungsqualität zur Maximierung der Leistungsmengen – werden an der
TU Berlin grundsätzlich für möglich, jedoch bei adäquater Ausgestaltung der Budgetierungsinstrumente
für vermeidbar gehalten. Die Hochschulleitung verweist in diesem
Zusammenhang auf die Bedeutung eines differenzierten und umfangreichen
Indikatorensets, das Manipulationen auf der Ebene einzelner Indikatoren entgegenwirke.
Zielvereinbarungen
Zielvereinbarungen stellen sich aus Sicht der Hochschulleitung als ein adäquates
Mittel zur Umsetzung strategischer Hochschulziele dar. Eine weitergehende Bewertung
der mit den Zielvereinbarungen erreichten Steuerungswirkungen ist nach Auffassung
der Hochschulleitung allerdings derzeit noch nicht möglich.
6.4 Fakultätsinterne Budgetierung
6.4.1 Beispiel Fakultät Mathematik und Naturwissenschaften
Steuerungsziele und Umfang der leistungsorientierten Budgetierung
Die 2001 durch eine Fusion der zuvor eigenständigen Fachbereiche Physik, Chemie
und Mathematik entstandene Fakultät Mathematik und Naturwissenschaften der
Technischen Universität Berlin setzt ein Formelmodell für die fakultätsinterne Mittelvergabe
ein. Mit der formelgebundenen Mittelvergabe wird das Ziel verfolgt, die aus
der hochschulinternen leistungsbezogenen Mittelvergabe resultierenden Budgeteffekte
an die Fächer (Chemie, Mathematik, Physik) weiterzugeben. Über das seit
2002 verwendete Verfahren werden ca. 70% der Sach- und Investitionsmittel an die
drei Fächer der Fakultät verteilt (2004: ca. 1,4 Mio. €). Die Mittelverteilung innerhalb
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