Evaluation der leistungsbezogenen Mittelvergabe an die Berliner ...

Bewertung des Verfahrens
der Region zu stärken. Hinzu kämen problematische Aspekte hinsichtlich der Konstruktion
des derzeitigen Indikators. So pflegten zahlreiche Professoren gute Kontakte und Kooperationen
ins Ausland, denen aber kein Kontrakt zugrunde liege. Auf der anderen Seite könnten
rasch Kooperationsvereinbarungen geschlossen werden, die dann aber nicht mit Leben gefüllt
würden. Diese Punkte würden im derzeitigen Modell nicht überprüft, so dass der Indikator
insgesamt wenig aussagekräftig sei.
• Die FHW schließlich plädiert dafür, den Internationalitätsparameter zu erweitern und auch
Kooperationen zum Studierendenaustausch zu berücksichtigen.
Beim Indikator für Drittmittelausgaben sehen die Fachhochschulen zwar gewisse Abgrenzungsprobleme,
bewerten diesen jedoch nicht als grundsätzlich strittig.
Hinsichtlich des Publikationenparameters herrscht ebenfalls weitgehende Einigkeit, dass dieser
insbesondere angesichts der fehlenden Gewichtung der Veröffentlichungen zwar nicht optimal,
aber kein besseres mit vertretbarem Erhebungsaufwand zu realisierendes Modell bekannt
sei. Darum sprechen sich die Fachhochschulen übereinstimmend dafür aus, am existierenden Minimalkonsens
und dem Modus der wechselseitigen Anerkennung von Veröffentlichungen festzuhalten.
Beurteilung
Wie beim Verteilkreis der Universitäten wird das Forschungsspektrum auch im Verteilkreis der Fachhochschulen
mit dem dargestellten Kennzahlenset außerordentlich differenziert erfasst. Bemerkenswert
ist insbesondere die Kennzahl für Veröffentlichungen, für die es den Mittelsteuerungsverfahren
der anderen deutschen Länder bisher kein Pendant gibt.
Die Entwicklung der Leistungsdaten im Fächergruppendurchschnitt seit Einführung der LbMV
lässt nur bei der Zahl der Veröffentlichungen einen klaren Trend erkennen (vgl. Abb. 30 in Abschnitt
7.1, Anhang): Diese ist im Vergleich zu Einführung der LbMV im Jahr 2002 deutlich angestiegen.
Die vorübergehende Verringerung der Quoten von 2005 auf 2006 steht wiederum im Zusammenhang
mit der Aufnahme der Berufsakademie der FHW in die Berechnungen der Fächergruppe
TWG. Die Drittmittelausgaben je Professur unterliegen stärkeren relativen Schwankungen als im
Verteilkreis der Universitäten, wobei sich wiederum eine starke Veränderung in der Fächergruppe
TWG von 2005 auf 2006 zeigt (vgl. Abb. 28 in Abschnitt 7.1, Anhang). Seit 2006 ist tendenziell
eine ansteigende Entwicklung erkennbar. Die Zahl der internationalen Kooperationsprojekte je
Professur weist hingegen keinen klaren Trend auf (vgl. Abb. 29 in Abschnitt 7.1, Anhang).
Mit Blick auf die – seitens der FHTW in Frage gestellte – Legitimation einer Kennzahl für Internationalität
ist anzumerken, dass die Förderung von Internationalität auch im Fachhochschulsektor
als hochschulpolitische Zielstellung nicht unplausibel ist und sich auch nicht mit der Stärkung
anwendungsbezogener Forschung mit der lokalen Wirtschaft ausschließt. Allerdings erscheint
es sinnvoll, diese hochschulpolitische Zielstellung dann auch in den Hochschulverträgen deutlicher
zu akzentuieren.
Die genaue Abgrenzung der zu berücksichtigenden Drittmittelausgaben, der Veröffentlichungen
und der Kooperationsverträge hat sich schon in der vorangegangenen Evaluation als
Problem gezeigt. Mit dem derzeit praktizierten Abstimmungsprozedere haben die Fachhochschulen
offenbar einen Modus gefunden, der für alle Beteiligten zu konsensfähigen Ergebnissen führt,
jedoch mit einem hohen Aufwand verbunden ist. Zudem wird dadurch die Nachvollziehbarkeit
der Datenabgrenzung aus Außensicht (z. B. Senatsverwaltung) erschwert. Zentral erscheint, dass
passend zum Aufgabenbereich jeweils auf die Forschungsrelevanz abgestellt und diese mög-
Evaluation der leistungsbezogenen Mittelvergabe an die Berliner Hochschulen |
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