Evaluation der leistungsbezogenen Mittelvergabe an die Berliner ...

Bewertung des Verfahrens
Ausländer. Die Quote geht mit zehn Prozent im Aufgabenbereich Lehre in die LbMV ein. Mit diesem
Parameter soll ein Anreiz für die Hochschulen gesetzt werden, den Anteil der ausländischen
Studierenden und damit die Internationalität in Lehre und Studium zu steigern. Bei den Universitäten
und künstlerischen Hochschulen bezieht sich dieser Anreiz zusätzlich darauf, die ausländischen
Studierenden erfolgreich zum Abschluss zu führen.
Hochschulsicht
Die Diskussion bei den Hochschulen zeichnet teilweise Argumente nach, die bereits bei der Erstevaluation
vor vier Jahren Gegenstand der Erörterung waren: So spricht sich die HU dafür aus,
den Internationalitätsparameter bei den Universitäten auf den Anteil aller ausländischen Studierenden
oder der Programmstudierenden abzustellen, da auf diese Weise ein besserer Anreiz
für die Erreichung des Bologna-Ziels gesetzt werde, die internationale Mobilität von Studierenden
zu erhöhen. Zudem werde auch die Vernetzungsleistung der Universität im Bereich der Lehre
besser sichtbar.
Des Weiteren werden folgende Anregungen vorgetragen:
• Die FU schlägt vor, künftig auch den Anteil der ausländischen Promovierten zu berücksichtigen.
Auf diesen Aspekt wird im Abschnitt 3.6.1 (Forschungsindikatoren) ausführlicher eingegangen.
• Die TFH spricht sich für eine Streichung des Internationalitätsindikators aus, weil die Aufnahme
von Studierenden im NC-Verfahren erfolge und die Hochschulen somit kaum einen Einfluss
auf den Ausländeranteil hätten.
• Die FHW plädiert für eine Höhergewichtung der Internationalitätsindikatoren in Forschung
und Lehre, da die Internationalität im Rahmen der LbMV bisher nicht ausreichend berücksichtigt
werde. Mit Bezug auf die Internationalität der Lehre ist dieser Hinweis auch im Zusammenhang
mit der Praxis der Datenaggregierung im Verteilkreis der Fachhochschulen zu
sehen, durch die der Internationalitätsparameter tatsächlich mit einer deutlichen geringeren
Gewichtung als zehn Prozent in die LbMV eingeht. Dieser Aspekt wird in Abschnitt 3.8 aufgegriffen.
• Die Fachhochschulen sprechen sich mehrheitlich dafür aus, zukünftig auch die Zahl der Outgoings
bei der LbMV zu berücksichtigen und betonen, dass die Pflege der Beziehungen zu
Einrichtungen im Ausland eine politisch wichtige Leistung der Hochschule sei. Allerdings ist
offenbar nicht an allen Hochschulen die erforderliche Datenbasis verfügbar.
• Im Bereich der künstlerischen Hochschulen vertritt die KHB die Position, dass Studiengänge,
die ausschließlich für ausländische Studierende angeboten werden, bei der Bemessung der
Internationalität nicht berücksichtigt werden sollten.
Beurteilung
Indikatoren für Internationalität in der Lehre werden auch in den Verteilungsverfahren anderer
Bundesländer eingesetzt und basieren zumeist auf der Zahl der ausländischen Studierenden in
der RSZ. Die Frage, ob es zielführender ist, bei der Quotenberechnung auf den Anteil der Absolventen
oder den Anteil der Studierenden abzustellen, lässt sich im Rahmen der Evaluation nicht
abschließend beantworten, da sie in erster Linie von den verfolgten hochschulpolitischen Zielstellungen
abhängig ist. Für beide Varianten sprechen gute Argumente:
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