Evaluation der leistungsbezogenen Mittelvergabe an die Berliner ...

Bewertung des Verfahrens
Unterschied zwischen dem Verteilkreis der Universitäten (Erfolgsquoten bei maximal 65%) und
den anderen beiden Verteilkreisen (Quoten seit 2006 durchgängig bei mindestens 80%). Auffällig
ist die Entwicklung bei den Fachhochschulen, bei denen die Erfolgsquoten im Durchschnitt
über die Fächergruppen seit Einführung der LbMV von Jahr zu Jahr kontinuierlich und deutlich
angestiegen sind und jetzt bei 90% liegen. Kausale Schlussfolgerungen in Bezug auf die LbMV
können an dieser Stelle allerdings nicht gezogen werden.
In der derzeitigen Abgrenzung der Erfolgsquote wird die Absolventenzahl zur Zahl der Studierenden
in der Jahrgangsstärke in Beziehung gesetzt, die sich wiederum aus der Relation der Gesamtzahl
der Studierenden in der RSZ zur RSZ ergibt. Zwischen der Zähler- und der Nennergröße
besteht damit ein großer zeitlicher Abstand, der sich – insbesondere im Zuge der Umstellung der
Studienstrukturen – einschränkend auf die Interpretierbarkeit der Erfolgsquote auswirkt:
• Veränderung der Aufnahmekapazitäten: So führt z. B. eine Vergrößerung der Aufnahmekapazitäten,
die mit steigenden Anfängerzahlen einhergeht, in bestimmten Fächern zunächst zu
einer Verringerung der Erfolgsquote, weil die Zahl der Studierenden in der Jahrgangsstärke
im Nenner ansteigt. Dieser Effekt ist durch den Zeitverzug bedingt und steht nicht im Zusammenhang
mit der tatsächlichen Ausbildungsleistung der jeweiligen Hochschule. Ebenso
führt die Verringerung der Aufnahmekapazität in einem bestimmten Fach zu einer „künstlichen“
Steigerung der Erfolgsquote.
• Nachfrageschwankungen: Auf die gleiche Art und Weise wirken sich Veränderungen der Studierendennachfrage
bei gleichbleibenden Kapazitäten aus.
Teilweise können sich die Effekte über den Zeitverlauf hinweg (z. B. bei zyklischen Nachfrageschwankungen)
bzw. durch die Aggregierung über die Fächergruppen ausgleichen. Sie führen
aber zu einer reduzierten Aussagekraft der jeweils aktuellen Erfolgsquoten. Dies gilt insbesondere
in der derzeitigen Situation der Umstellung auf die gestuften Studiengänge.
Ein Teil der mit der Erfolgsquote verbundenen Probleme könnte durch eine Veränderung der
Bezugsgröße im Nenner gelöst werden:
• Historische Anfängerzahlen: Von der Grundidee her wäre es am ehesten sachgerecht, die Zahl
der Absolventen zur Zahl der historischen Studienanfänger in Beziehung zu setzen. Angesichts
des mit einer solchen Kohortenbasierung mutmaßlich verbundenen Aufwands kommt aus
pragmatischen Gesichtspunkten in Betracht, die Absolventenzahl zu der Anfängerzahl in Bezug
zu setzen, die um den Median der Studiendauer der Absolventen oder um die Dauer der
jeweiligen RSZ zurückliegt. Auf folgende Punkte ist bei einer Basierung auf historischen Anfängerzahlen
hinzuweisen:
– Mit Bezug auf die Interpretation ist zu beachten, dass eine stärker auf historischen Studienanfängern
basierte Erfolgsquote niedriger ausfallen wird als die nach dem derzeitigen
Verfahren ermittelte Quote, da sich der Studierendenschwund im Studienverlauf stärker
auswirkt.
– Auch im Falle einer stärkeren Kohortenbasierung der Erfolgsquote sind noch Werte > 100%
möglich. Dieser Fall kann z. B. auftreten, wenn sich die Kohorten untereinander bezüglich
des durchschnittlichen Zeitpunkts des Studienabschlusses unterscheiden (z. B. bei zeitweisen
Problemen der Studienorganisation) oder mehr Hochschulwechsler an die jeweilige
Hochschule kommen und dort zum Abschluss geführt werden als von dort weggegan-
Evaluation der leistungsbezogenen Mittelvergabe an die Berliner Hochschulen |
39