Evaluation der leistungsbezogenen Mittelvergabe an die Berliner ...

Bewertung des Verfahrens
Auch wenn die Setzung von Anreizen für die Generierung von Studierendennachfrage zu den
priorisierten hochschulpolitischen Zielen gehört, erscheint unter Plausibilitäts- und Aufwandsgesichtspunkten
ein Wegfall der Auslastungsquote in allen Verteilkreisen der LbMV als die sinnvollste
Option. Mit Bezug auf die Auslastungssituation an den Fachhochschulen ist darauf hinzuweisen,
dass oft auch Auslastungen von 80% kaum noch steigerbar sind. Sofern hochschulpolitisch
dennoch eine Anreizsetzung in diesem Bereich (insbesondere für den Verteilkreis der Fachhochschulen)
gewünscht ist, sollte die Quote unter Anwendung einer Kappungsgrenze bei 100% beibehalten
werden.
Empfehlung
Es wird empfohlen, die Auslastungsquote in allen Verteilkreisen zukünftig nicht mehr zu berücksichtigen,
da sie nur noch in begrenztem Umfang Anreizwirkungen entfaltet und eine Reduzierung
des Indikatorensets aus Aufwands- und Transparenzgesichtspunkten sinnvoll erscheint. Im
Gegenzug sollten die RSZ-Quote sowie die Internationalität in der Lehre um jeweils fünf Prozent
höher gewichtet werden.
3.5.3 Erfolgsquote
Hintergrund
Die Erfolgsquote ist definiert als das Verhältnis der Absolventenzahl zur Zahl der Studierenden in
der Jahrgangsstärke, die sich wiederum aus der Gesamtzahl der Studierenden in der RSZ im Verhältnis
zur jeweiligen RSZ ergibt. Dieser mit 50% gewichtete Indikator soll angeben, welcher Anteil
eines Jahrgangs im Durchschnitt das Studium erfolgreich abschließt. Der Parameter lässt sich
mit dem Ziel begründen, die Qualität der Lehre und der Lehrorganisation so zu verbessern, dass
möglichst viele Studierende eines Jahrgangs ihren Studienabschluss erreichen.
Hochschulsicht
Über alle Hochschularten hinweg wird eine große Unzufriedenheit mit der aktuellen Konstruktion
des Erfolgsparameters deutlich, die sich bei den Universitäten und Fachhochschulen einerseits
und den künstlerischen Hochschulen andererseits unterschiedlich akzentuiert.
Die Universitäten und Fachhochschulen kritisieren die derzeitige Abgrenzung der Erfolgsquote,
bei der die Absolventenzahl nicht der tatsächlichen historischen Anfängerzahl gegenübergestellt
werde, sondern der Zahl der derzeit immatrikulierten Studierenden in Jahrgangsstärke.
Absolventenzahl und Studienanfängerzahl fallen damit zeitlich auseinander. Problematisch ist
dies aus Sicht der Hochschulen zum einen aufgrund der Umstellung auf gestufte Studiengänge,
da die hohe Zahl der aus- und anlaufenden Studiengänge zu Ungenauigkeiten und damit einer
Beeinträchtigung der Aussagekraft der Erfolgsquote führe. Zum anderen könnten sich im Zeitverlauf
auftretende Schwankungen sowohl der Studierendennachfrage als auch der Aufnahmekapazitäten
in der Erfolgsquote niederschlagen, etwa in Form von Erfolgsquoten über 100% bei
abnehmender Studienanfängerzahl. Dieser Punkt ist bei den Fachhochschulen von besonderer
Aktualität, da im Rahmen des Hochschulpaktes und des Masterplans Ausbildungsoffensive deutlich
mehr Studienanfänger aufgenommen werden sollen, was die Erfolgsquote zunächst absenkt.
Problematisch erscheinen die Schwankungen der Erfolgsquote aus Hochschulsicht sowohl wegen
nicht intendierter Umverteilungseffekte als auch wegen möglicher Fehlinterpretationen bezüglich
der Hochschulleistungen im politischen Raum.
Evaluation der leistungsbezogenen Mittelvergabe an die Berliner Hochschulen |
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