Evaluation der leistungsbezogenen Mittelvergabe an die Berliner ...
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Impressum Dr. Michael Jaeger Tel.: (0511) 12 20 377 E-Mail: m.jaeger@his.de Dr. Susanne In der Smitten Tel.: (05 11) 12 20 362 E-Mail: smitten@his.de HIS Hochschul-Informations-System GmbH Goseriede 9 | 30159 Hannover | www.his.de Januar 2009
Inhaltsverzeichnis 1 Einleitung.......................................................................................................................................... 1 1.1 Anlass und Auftrag............................................................................................................................... 1 1.2 Gegenstand der Evaluation............................................................................................................... 1 1.3 Leitfragen................................................................................................................................................. 2 1.4 Methodisches Vorgehen..................................................................................................................... 3 2 Das Modell der landesseitigen leistungsbezogenen Mittelvergabe..................................... 5 2.1 Rahmenbedingungen und Ziele..................................................................................................... 5 2.2 Ausgestaltung des Modells............................................................................................................... 8 2.2.1 Grundarchitektur und Budgetanteil.............................................................................. 8 2.2.2 Aufgabenbereiche und Kennzahlen............................................................................10 2.2.3 Aggregierung und Ergebnisberechnung..................................................................15 3 Bewertung des Verfahrens...........................................................................................................18 3.1 Die Einbindung des LbMV-Modells in den Kontext staatlicher Steuerung....................18 3.2 Umfang des LbMV-Budgetanteils und Kappungsgrenzen..................................................20 3.3 Fächergruppen.....................................................................................................................................27 3.4 Aufgabenbereiche..............................................................................................................................30 3.5 Indikatoren im Aufgabenbereich „Lehre“...................................................................................32 3.5.1 Indikatorauswahl und -gewichtung............................................................................32 3.5.2 Auslastungsquote..............................................................................................................35 3.5.3 Erfolgsquote.........................................................................................................................37 3.5.4 Regelstudienzeitquote.....................................................................................................41 3.5.5 Parameter zur Internationalität der Lehre.................................................................43 3.6 Indikatoren im Aufgabenbereich „Forschung“.........................................................................46 3.6.1 Indikatoren zur Forschung bei den Universitäten..................................................46 3.6.2 Indikatoren zur Forschung bei den Fachhochschulen..........................................52 3.6.3 Indikatoren zur Forschung bei den künstlerischen Hochschulen....................54 3.7 Indikatoren im Aufgabenbereich „Gleichstellung“.................................................................59 3.7.1 Indikatoren zur Gleichstellung bei den Universitäten..........................................59 3.7.2 Indikatoren zur Gleichstellung bei den Fachhochschulen..................................63 3.7.3 Indikatoren zur Gleichstellung bei den künstlerischen Hochschulen.............66 3.8 Aggregierung und Verrechnung der Daten im Rahmen der LbMV..................................67 3.9 Besondere Problemfelder: Akzeptanz und Transparenz des Gesamtmodells...............71 3.9.1 Akzeptanz der LbMV im Verteilkreis der künstlerischen Hochschulen...........71 3.9.2 Transparenz der LbMV......................................................................................................73 3.10 LbMV im Kontext der Grundfinanzierung..................................................................................76 Evaluation der leistungsbezogenen Mittelvergabe an die Berliner Hochschulen |
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Inhaltsverzeichnis<br />
1 Einleitung.......................................................................................................................................... 1<br />
1.1 Anlass und Auftrag............................................................................................................................... 1<br />
1.2 Gegenst<strong>an</strong>d <strong>der</strong> <strong>Evaluation</strong>............................................................................................................... 1<br />
1.3 Leitfragen................................................................................................................................................. 2<br />
1.4 Methodisches Vorgehen..................................................................................................................... 3<br />
2 Das Modell <strong>der</strong> l<strong>an</strong>desseitigen <strong>leistungsbezogenen</strong> <strong>Mittelvergabe</strong>..................................... 5<br />
2.1 Rahmenbedingungen und Ziele..................................................................................................... 5<br />
2.2 Ausgestaltung des Modells............................................................................................................... 8<br />
2.2.1 Grundarchitektur und Budget<strong>an</strong>teil.............................................................................. 8<br />
2.2.2 Aufgabenbereiche und Kennzahlen............................................................................10<br />
2.2.3 Aggregierung und Ergebnisberechnung..................................................................15<br />
3 Bewertung des Verfahrens...........................................................................................................18<br />
3.1 Die Einbindung des LbMV-Modells in den Kontext staatlicher Steuerung....................18<br />
3.2 Umf<strong>an</strong>g des LbMV-Budget<strong>an</strong>teils und Kappungsgrenzen..................................................20<br />
3.3 Fächergruppen.....................................................................................................................................27<br />
3.4 Aufgabenbereiche..............................................................................................................................30<br />
3.5 Indikatoren im Aufgabenbereich „Lehre“...................................................................................32<br />
3.5.1 Indikatorauswahl und -gewichtung............................................................................32<br />
3.5.2 Auslastungsquote..............................................................................................................35<br />
3.5.3 Erfolgsquote.........................................................................................................................37<br />
3.5.4 Regelstu<strong>die</strong>nzeitquote.....................................................................................................41<br />
3.5.5 Parameter zur Internationalität <strong>der</strong> Lehre.................................................................43<br />
3.6 Indikatoren im Aufgabenbereich „Forschung“.........................................................................46<br />
3.6.1 Indikatoren zur Forschung bei den Universitäten..................................................46<br />
3.6.2 Indikatoren zur Forschung bei den Fachhochschulen..........................................52<br />
3.6.3 Indikatoren zur Forschung bei den künstlerischen Hochschulen....................54<br />
3.7 Indikatoren im Aufgabenbereich „Gleichstellung“.................................................................59<br />
3.7.1 Indikatoren zur Gleichstellung bei den Universitäten..........................................59<br />
3.7.2 Indikatoren zur Gleichstellung bei den Fachhochschulen..................................63<br />
3.7.3 Indikatoren zur Gleichstellung bei den künstlerischen Hochschulen.............66<br />
3.8 Aggregierung und Verrechnung <strong>der</strong> Daten im Rahmen <strong>der</strong> LbMV..................................67<br />
3.9 Beson<strong>der</strong>e Problemfel<strong>der</strong>: Akzept<strong>an</strong>z und Tr<strong>an</strong>sparenz des Gesamtmodells...............71<br />
3.9.1 Akzept<strong>an</strong>z <strong>der</strong> LbMV im Verteilkreis <strong>der</strong> künstlerischen Hochschulen...........71<br />
3.9.2 Tr<strong>an</strong>sparenz <strong>der</strong> LbMV......................................................................................................73<br />
3.10 LbMV im Kontext <strong>der</strong> Grundfin<strong>an</strong>zierung..................................................................................76<br />
<strong>Evaluation</strong> <strong>der</strong> <strong>leistungsbezogenen</strong> <strong>Mittelvergabe</strong> <strong>an</strong> <strong>die</strong> <strong>Berliner</strong> Hochschulen |