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Die Maschinenrichtlinie für Russland, Kasachstan ... - tekom

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<strong>tekom</strong> Tagung<br />

06. – 08. November 2013<br />

<strong>Die</strong> <strong>Maschinenrichtlinie</strong> <strong>für</strong> die Zollunion<br />

<strong>Russland</strong>, <strong>Kasachstan</strong> und Weißrussland<br />

TR CU 010/2011<br />

… ein europäischer Vergleich<br />

Gerhard Lierheimer<br />

Öffentlich bestellter und vereidigter Sachverständiger <strong>für</strong> Technische Dokumentation IHK


WAS ERWARTET SIE?<br />

• Grundlagen der Richtlinie/Verordnung/des Reglements<br />

„ON SAFETY OF MACHINES AND EQUIPMENT“<br />

• Geltungsbereich der Verordnung<br />

• Einbindung in das Rechtsgefüge und Rechtsverbindlichkeit<br />

• Flankierende Verordnungen und Geltungsbereich<br />

• Struktur und Inhalte der Verordnung TR CU 010/2011<br />

• Bezug zur Technischen Dokumentation<br />

• Gewichtung der Technischen Dokumentation<br />

• Umsetzung<br />

• Aktuelles<br />

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WAS ERHALTEN SIE NICHT ?<br />

• eine Rechtsberatung<br />

• eine Recherche <strong>für</strong> Ihren Anwendungsfall<br />

• eine projektbezogene CE-, TR-, TR CU- oder GOST1)-Beratung<br />

• …<br />

1) Gossudarstwenny Standard, GOST<br />

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GRUNDLAGEN DES<br />

TECHNISCHEN VERORDNUNG<br />

Grundlagen „Technischen Verordnung“ Nr. 753 / TR CU 010/2011<br />

• 27.12.2002 unterzeichnet Präsident Putin das am 15.12.2002 vom Russischen<br />

Parlament verabschiedete Gesetz der Russischen Föderation (Nr. 184-FZ) über<br />

die Technische Regulierung (TechRegG)<br />

• Ziel: WTO Beitritt <strong>Russland</strong>s<br />

• Inkraftsetzung des Gesetzes am 01.07.2003<br />

• innerhalb von 7 Jahren sollen die bisherigen Anforderungen an Sicherheit,<br />

Zertifizierung, Zulassung und Marktüberwachung neu geregelt werden<br />

• innerhalb von 7 Jahren sollten die Anforderungen an die Pflichtzertifizierung und<br />

Zulassung (GOST R-Zertifizierung) von technischen Erzeugnissen neu geregelt<br />

• Schaffung der Zollunion <strong>Russland</strong>, <strong>Kasachstan</strong>, Weißrussland am 18.11.2010<br />

• Inkraftsetzung der ersten „neuen“ Verordnungen der CU am 15.02.2012<br />

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UMSETZUNG DER TECHNISCHEN<br />

VERORDNUNG<br />

Bisher bestätigte und angenommene maschinenbaurelevante<br />

Technische Verordnungen:<br />

• Sicherheit von pyrotechnischen Gegenständen (15.02.2012)<br />

• Sicherheit von persönlicher Schutzausrüstung (01.06.2012)<br />

• Sicherheit von Spielzeug (01.07.2012)<br />

• Sicherheit von Niederspannungsgeräten (15.02.2013)<br />

• Sicherheit von Maschinen und Anlagen (15.02.2013)<br />

• Sicherheit von Anlagen und Maschinen in explosionsgef. Umgebung (15.02.2013)<br />

• Sicherheit von Geräten, die mit gasförmigem Kraftstoff betrieben werden (15.02.2013)<br />

• Elektromagnetische Verträglichkeit von Geräten (15.02.2013)<br />

• Sicherheit von Aufzügen (18.04.2013)<br />

• Sicherheit von Ausrüstung, die mit Überdruck arbeitet (01.02.2014)<br />

• Sicherheit von Schienenfahrzeugen (15.06.2014)<br />

• Sicherheit von Transportmitteln auf Rädern (15.01.2015)<br />

• Sicherheit von land- und forstwirtschaftlichen Traktoren und Anhängern (15.02.2015)<br />

• … Getreide, Fettprodukte, Kosmetik, Lebensmittel, Obst, Autobahnen


GELTUNGSBEREICH<br />

Geltungsbereich der Verordnung<br />

Gilt <strong>für</strong> alle Staaten der Zollunion aus Russischer Föderation,<br />

<strong>Kasachstan</strong> und Weißrussland<br />

• <strong>Die</strong> Russische Föderation ist das größte Land der Welt und reicht von Moskau im<br />

Westen über den Ural und die Sibirische Steppe zum Ochotskischen Meer und<br />

Beringmeer im Osten. Das riesige Land grenzt an Finnland, Estland, Lettland, Litauen,<br />

Polen, Belarus, die Ukraine, Georgien, Aserbaidschan, <strong>Kasachstan</strong>, die Mongolei,<br />

Korea-Nord und China - 144 Mio. Einwohner<br />

• <strong>Kasachstan</strong> ist ein Binnenstaat zwischen Kaspischen Meer im Westen und Altai-<br />

Gebirge im Osten. Gemessen an der Fläche ist <strong>Kasachstan</strong> neuntgrößter Staat der<br />

Erde. Der Staat liegt überwiegend in Zentralasien, ein Teil von circa 5,4 Prozent der<br />

Landesfläche wird dem äußersten Osteuropa zugerechnet - 17 Mio. Einwohner<br />

• <strong>Die</strong> größte Ausdehnung Weißrusslands vom West nach Ost beträgt 650 km – von<br />

Nord nach Süd sind es 560 km. Unter den europäischen Staaten ist Weißrussland<br />

flächenmäßig an 13. Stelle und der größte Binnenstaat, der vollständig<br />

in Europa liegt - 9,5 Mio. Einwohner<br />

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IDEE - RECHTSVERBINDLICHKEIT - ZIEL<br />

Einbindung in das Rechtsgefüge und Rechtsverbindlichkeit<br />

• Bestätigung der Technischen Verordnung „Über die Sicherheit von Maschinen und<br />

Anlagen“ durch die Verordnung Nr. 753 der Regierung der Russischen Föderation<br />

am 15.09.2009<br />

• in Kraft getreten und damit verbindlich am 15.09.2010<br />

• Gesetzescharakter – vergleichbar EU <strong>Maschinenrichtlinie</strong> (ProdSG seit 01.12.2011)<br />

• Reglement nach Unfall im größten russischen Wasserkraftwerk als vorrangig und<br />

wichtig eingestuft<br />

• zur Info: 2009 – Wasserkraftwerk am Sajano-Schuschensker Stausee, 75 Todesopfer –<br />

Ursache Druckstoß – dadurch Überflutung und Einsturz Maschinenhaus, Sachschaden ca.<br />

eine Milliarde US Dollar<br />

• Ziel: Verschärfung der Überwachung von potentiell gefährlichen Produktionsstätten,<br />

energieerzeugenden Ausrüstungen, Maschinen und Anlagen<br />

• Ziel: Harmonisierung mit der EU und dadurch Teilnahme<br />

am europäischen Binnenmarkt<br />

• Bestätigung der Verordnung TR CU durch nationale Gesetzgebung der Zollunion<br />

• Beginn der schrittweisen Anpassung der Konformitätsanforderungen am 15.02.2012<br />

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DAS UMFELD<br />

Flankierende Verordnungen<br />

• Verordnung der Zollunion<br />

TR CU 004/2011<br />

„Technische Verordnung über die Sicherheit von Niederspannungsgeräten“<br />

• in Kraft ab 15. Februar 2013<br />

• Verordnung der Zollunion<br />

TR CU 020/2011<br />

„Technische Verordnung über die elektromagnetische Verträglichkeit von Geräten“<br />

• in Kraft ab 15. Februar 2013<br />

• … weitere vorgenannte technischen Verordnungen<br />

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STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (1 v 15)<br />

Verfügender Teil - Artikel 1 - 13<br />

• Artikel 1: Scope – Geltungsbereich<br />

• Artikel 2: Definitions<br />

• Artikel 3: Rules of placing machines on the market<br />

• Artikel 4: Provision of safety of machines/equipment at the stage of design<br />

• Artikel 5: Provision of safety of machines and (or) equipment at the stages of<br />

manufacture, storage, transportation, operation and disposal<br />

• Artikel 6: Provision of compliance with safety requirements<br />

• Artikel 7: Conformity assessment<br />

• Artikel 8: Conformity assurance<br />

• Artikel 9: Procedure for declaration of conformity of machines and (or) equipment<br />

• Artikel 10: Composition of the documents in support being the ground<br />

for adoption of a declaration of conformity<br />

• Artikel 11: Procedure for certification of machines and (or) equipment<br />

• Artikel 12: Marking by a single mark of placing on the market<br />

• Artikel 13: Safeguard clause<br />

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STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (2 v 15)<br />

Anhänge 1 – 3<br />

• Annex N 1: ESSENTIAL REQUIREMENTS FOR SAFETY OF MACHINES AND<br />

(OR) EQUIPMENT<br />

• Annex N 2: ADDITIONAL SAGETY REQUIREMENTS FOR PARTICULAR TYPES<br />

OF MACHINES AND EQUIPMENT<br />

• Annex N 3: LIST of the objects of technical regulation, subject to conformity<br />

assurance with the requirements of Technical Regulation of the Customs Union<br />

"On safety of machines and equipment" in a form of certification<br />

• Annex N 3: List of the objects of technical regulation, subject to conformity<br />

assurance with the requirements of Technical Regulation of the Customs Union<br />

"On safety of machines and equipment" in a form of declaration of conformity<br />

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STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (3 v 15)<br />

Artikel 1 - Geltungsbereich<br />

• 1. <strong>Die</strong>se technische Verordnung legt Mindestanforderungen zur Sicherheit von Maschinen<br />

und Ausrüstungen 1) bei Projektierung, Herstellung, Montage, Einrichtung, Betrieb,<br />

Lagerung, Transport, Vertrieb und Verwertung fest mit dem Ziel, Leben und Gesundheit<br />

von Menschen, Eigentum, Umwelt, Leben und Gesundheit von Tieren zu schützen.<br />

Darüber hinaus bestimmt die Verordnung Vorbeugungsmaßnahmen gegenüber<br />

Handlungen, die Kaufinteressenten irritieren könnten.<br />

1) nicht verwechseln mit dem Begriff „auswechselbare Ausrüstung“ nach MRL)<br />

• 2. <strong>Die</strong>se technische Verordnung erstreckt sich auf Maschinen und Ausrüstungen <strong>für</strong> die<br />

Gefahren ermittelt und identifiziert worden sind. <strong>Die</strong> Anforderungen zur Beseitigung oder<br />

Einschränkung dieser Gefahren sind in Anhängen Nr. 1 und 2 aufgeführt.<br />

• 3. <strong>Die</strong>se technische Verordnung erstreckt sich nicht auf die folgenden Arten<br />

von Maschinen und Ausrüstungen<br />

- bestimmte Maschinen im Bereich der Fernmeldetechnik<br />

- Maschinen <strong>für</strong> medizinische Anwendungen mit direktem Patientenkontakt<br />

- Maschinen <strong>für</strong> Anwendungen im Bereich der Kernkraft<br />

- bestimmte Transportmittel (Kraftfahrzeuge, Schiffe, Flugzeuge, Schienenfahrzeuge)<br />

- Militärtechnik<br />

- Technik in Vergnügungseinrichtungen<br />

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STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (4 v 15)<br />

Artikel 2 – Definitionen<br />

Beispiel Begriff Maschine:<br />

• nach MRL:<br />

„Maschine“:<br />

Eine mit einem anderen Antriebssystem als der unmittelbar eingesetzten<br />

menschlichen oder tierischen Kraft ausgestattete oder da<strong>für</strong> vorgesehene<br />

Gesamtheit miteinander verbundener Teile oder Vorrichtungen, von denen<br />

mindestens eines bzw. eine beweglich ist und die <strong>für</strong> eine bestimmte Anwendung<br />

zusammengefügt sind;<br />

• nach TR CU:<br />

„Maschine“<br />

Gesamtheit miteinander verbundender Teile oder Baugruppen, von welchen<br />

mindestens ein Teil durch entsprechende Antriebswerke, Steuerungsketten,<br />

Energiequellen betrieben wird, die <strong>für</strong> konkrete Anwendungszwecke<br />

(Bearbeitung, Verarbeitung, Transport oder Verpackung von Werkstoffen) zu<br />

einer Einheit montiert sind;


STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (5 v 15)<br />

Artikel 4 – Sicherheitsmaßnahmen bei der Konstruktion<br />

• Projektierung und Planung muss TR CU 010/2011 berücksichtigen<br />

• Risiken und Risikobewertungsmethodik, Risikovermeidung<br />

• Sicherheitsfestlegung, Sicherheitsbetrachtung – Unterlagen beim Betreiber<br />

technische Unterlagen lt. MRL, Anh. VIII – Hersteller<br />

• Betriebsanleitung<br />

- Inhalte ähnlich MRL, zusätzlich Lagerungsfristen, Betriebsdauer, Standsicherheit<br />

- GOST Standard 2.610-2006 „Betriebsunterlagen – Einheitliches System<br />

<strong>für</strong> die Konstruktionsdokumentation“<br />

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STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (6 v 15)<br />

Article 4<br />

Provision of safety of machines and (or) equipment at the stage of design<br />

8. Development of operation manuals (instructions) is an integral part of design<br />

(construction) of a machine and (or) equipment.<br />

• Operation manuals (instructions) shall include:<br />

- information on design principle of operation, characteristics (properties) of machines and (or) equipment;<br />

- instructions on installation and assembly, setting up and adjusting, technical maintenance and repair of a<br />

machine and (or) equipment;<br />

- instruction on use of a machine and (or) equipment and safety measures to follow at operation stage of a<br />

machine and (or) equipment), including commissioning, use for intended purpose, technical maintenance, all<br />

types of repair, periodic diagnosing, testing, transportation, packaging, conservation and storage conditions;<br />

- intended characteristics (intended storage period and service life and (or) intended life) depending on design<br />

features. Upon expiration of intended characteristics (intended storage, service and life cycle) a machine and<br />

(or) equipment shall be withdrawn from operation and a decision shall be taken on their repair, disposal,<br />

checking and fixing new intended characteristics (intended storage service and life cycle).<br />

- list of critical failures, possible faulty actions of personnel, which may result in incident or breakdown;<br />

- actions of personnel in case of incident, critical failure or breakdown;<br />

- criteria of limiting states;<br />

- instructions on withdrawal from operation and disposal;<br />

- information on competences of service staff.


STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (7 v 15)<br />

Article 4<br />

Provision of safety of machines and (or) equipment at the stage of design<br />

(construction)<br />

9. Where a machine and (or) equipment are intended for use by non-professional<br />

operators, operation manuals (instructions) shall take account of knowledge,<br />

skills and experience of such operators.<br />

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STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (8 v 15)<br />

Article 5<br />

Provision of safety of machines and (or) equipment at the stages of<br />

manufacture, storage, transportation, operation and disposal<br />

- The manufacturer of a machine and (or) equipment shall provide machines and (or)<br />

equipment with operation manuals (instructions).<br />

- Machine and (or) equipment shall have a legible and indelible identification inscription<br />

containing the following:<br />

- name of a manufacturer and (or) his trade mark;<br />

- name of product and/or designation of machine and/or equipment (type, trade make, model);<br />

- month and year of manufacture.<br />

- The information of identification shall be included in the manuals on use.<br />

In additional, the manuals on use must include:<br />

- name and location of a manufacturer, his contact information;<br />

- name and location of a person authorized by the manufacturer, his contact information.<br />

- The manuals on use shall be prepared in the Russian language and in the<br />

national language (languages) of a Member State(s) of the Customs Union.<br />

- The manuals on use shall be on paper with the attached set of electronic<br />

disks. The manuals on use being a part of non-household machine and (or)<br />

equipment may be provided only in electronic form.


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STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (9 v 15)<br />

Article 8 – Conformity assurance (Konformitätsbewertung)<br />

• Vorgehensweisen:<br />

- gelistete Normen der Zollunion (vgl. Vermutungswirkung von gelisteten Normen im EU Amtsblatt)<br />

- technische Reglements (TR CU)<br />

- Einreichung umfangreicher Unterlagen<br />

• Nachweise:<br />

- <strong>für</strong> Maschinen nach Annex N 3 – „… in a form of certification“<br />

- Vorgehensweise nach Article 9<br />

„Procedure for declaration of conformity of machines and (or) equipment“<br />

- 6 verschiedene Zertifizierungsmuster (Scheme 1d – 6d)<br />

- Serienprodukt, Charge, Einsatz in gefährlichen Bereichen, zert. QS-System<br />

• Nachweise:<br />

- <strong>für</strong> Maschinen nach Annex N 3 – „… in a form of declaration of conformity“<br />

- Vorgehensweise nach Article 11<br />

„Procedure for certification of machines and (or) equipment<br />

- 3 verschiedene Zertifizierungsmuster (Scheme 1c, 3c, 9c)<br />

- Serienprodukt, Charge, Einsatz in gefährlichen Bereichen, zert. QS-System


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STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (10 v 15)<br />

Article 12 - Marking by a single mark of placing on the market of the<br />

Member States of the Customs Union<br />

• Nachweise zur Erlangung der Konformität dem<br />

„Technischen Pass“ (Stammbuch) der Maschine beilegen.<br />

• Registrierung des Konformitätsnachweis bei<br />

„Agenturen <strong>für</strong> Regulierung und Messwesen der Einzelstaaten der Zollunion“<br />

• Gültigkeit 5 Jahre (Ausnahmen), während dieser Zeit (jährliche) Inspektionskontrollen<br />

• Kennzeichnung mit Marktzugangszeichen (ersetzt GOST-R-Zeichen und TR-Zeichen)<br />

• Neues Zeichen „des Zugangs“ (EAC) als<br />

Einheitliches Konformitätszeichen (EAC = Eurasian conformity)<br />

- bestätigt durch die Kommission der Zollunion No. 711 am 15. Juli 2011<br />

• Machines and (or) equipment being in compliance with safety<br />

requirements of this Technical Regulation and passed the procedure<br />

of conformity … must be marked by a mark of placing the products<br />

on the market of the Member States of the Customs Union.<br />

• It shall be allowed to affix a single mark … only on packaging and<br />

repeat in the attached operational documents.


STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (11 v 15)<br />

Article 13 – Safeguard clause<br />

• The Member States of the Customs Union must undertake all measures to<br />

restrict or ban placing on the market of machines and (or) equipment in the<br />

customs territory of the Customs Union as well as withdrawal from the<br />

market of machines and (or) equipment failing to comply with the<br />

requirements of this Technical Regulation.<br />

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STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (12 v 15)<br />

Annex N 1<br />

ESSENTIAL REQUIREMENTS FOR SAFETY OF MACHINES<br />

AND (OR) EQUIPMENT<br />

• Machines and equipment must be adjusted and maintained without<br />

putting persons at risk when these operations are carried out under<br />

the conditions foreseen by the manufacturer.<br />

• Aufzählung analog Maschinenrichtline EU Anhang 1<br />

- Sicherheitseinrichtungen<br />

- Redzierte Geschwindigkeit<br />

- Not-Aus / Not-Halt Einrichtungen<br />

- Verhalten bei Fehlfunktionen<br />

- Schutzeinrichtungen (Schutzzäune, Abschrankung … )<br />

- austretende Flüssigkeiten<br />

- Reinigungsarbeiten<br />

- … und immer wieder die Hinweise auf die Betriebsanleitung


STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (13 v 15)<br />

Annex N 2<br />

ADDITIONAL SAGETY REQUIREMENTS<br />

FOR PARTICULAR TYPES OF MACHINES AND EQUIPMENT<br />

• AGRICULTURAL AND OTHER SELF-PROPELLED AND MOBILE<br />

MACHINES<br />

• LOAD-LIFTING MACHINES<br />

• FOODSTUFFS MACHINERY AND MACHINERY FOR COSMETICS OR<br />

PHARMACEUTICAL PRODUCTS<br />

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STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (14 v 15)<br />

Annex N 3<br />

LIST of the objects of technical regulation, subject to conformity<br />

assurance with the requirements of Tech. Reg. of the C U<br />

"On safety of machines and equipment" in a form of certification<br />

• 1. Household wood working equipment;<br />

• 2. All-terrain vehicles, snowmobiles and their trailers;<br />

• 3. Garage equipment for motor vehicles and trailers;<br />

• 4. Agricultural machines;<br />

• 5. Small-size mechanized machines for garden and forestry;<br />

• 6. Machines for livestock, poultry farming and feed-processing;<br />

• 7. Mechanized construction and assembly instruments;<br />

• 8. Engineering equipment for timber logging, timber deposits and timber rafting;<br />

• 9. Technological equipment for commerce, catering and public kitchens.<br />

• 10. Equipment for stripping and cleaning works and lining of mine workings;<br />

• 11. Sinking equipment for mines;<br />

• 12. Equipment for shaft running and mine transport;<br />

• 13. Equipment for drilling boreholes;<br />

• 14. Equipment for ventilation and dust retaining;<br />

• 15. Load lifting machines, load lifting cranes.


Annex N 3<br />

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STRUKTUR UND INHALTE<br />

DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (15 v 15)<br />

List of the objects of technical regulation, subject to conformity<br />

assurance with the requirements of Technical Regulation of the<br />

Customs Union "On safety of machines and equipment"<br />

in a form of declaration of conformity<br />

• 1. Turbines and gas-turbine installations;<br />

• 2. Draught equipment;<br />

• 3. Crushers;<br />

• 4. <strong>Die</strong>sel-generators;<br />

• 5. Devices for lifting operations;<br />

• 6. Conveyors;<br />

• 7. Rope and chain pulley lifts;<br />

• 8. Industrial floor trackless transport ….<br />

• 11. Pumping equipment (pumps, pumping units and installations) ….<br />

• 40. Air heaters and air coolers …..<br />

• 60. Abrasive tools, abrasive materials:<br />

- abrasive disks including for hand machines<br />

- cutting wheels;<br />

- polishing wheels;<br />

- petalled grinding wheels; grinding endless belts; fibre grinding wheels.


ZUSAMMENFASSUNG<br />

• Änderungen aus der Schaffung der Zollunion CU 1) „<strong>Russland</strong> - <strong>Kasachstan</strong> - Weißrussland“<br />

- Gemeinsamer Wirtschaftsraum <strong>für</strong> 170 Millionen Menschen<br />

• Änderungen – TR TC 010/2011 „Über die Sicherheit von Maschinen und Anlagen“:<br />

- weniger Zertifizierungsmuster nach Artikel 9 und 11<br />

- übersichtlichere Gliederung, Terminologie angelehnt an die EG-<strong>Maschinenrichtlinie</strong><br />

- Liste der zertifizierungspflichtigen Maschinen und Ausrüstungen umfasst 15 Produktgruppen<br />

- alle nicht zertifizierungspflichtigen Produkte erfordern Konformitätserklärung<br />

(Wegfall der 24 Produktgruppen)<br />

- Voraussetzung <strong>für</strong> die „Selbstdeklaration“:<br />

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- Maschinen sind EU-konform<br />

- EN oder EN-ISO Sicherheitsnormen sind verwendet<br />

- CU-gelistete Produktsicherheitsnormen existent (80 Normen mit TR TC veröffentlicht)<br />

- bei begrenzter Lieferung von Maschinen zum industriellen Gebrauch kann vereinfachtes<br />

Zertifizierungsschema nach 9c angewendet werden (Prüfung technischer Unterlagen)<br />

- auch die Selbstdeklaration erfordert Registrierung durch autorisierte Institution der Zollunion<br />

- Pflicht zur Herausgabe der Technischen Unterlagen bleibt bestehen !<br />

1) Customs Union


WEITERE ÜBERARBEITUNG<br />

• Aussichten innerhalb der Zollunion:<br />

- Einführung einheitlicher Konformitätsbewertungsverfahren in der Zollunion<br />

- Weitere Angleichung der Inhalte durch Arbeit<br />

des Büro „EU/<strong>Russland</strong>-Projekt“ zu erwarten.<br />

- administrative Erleichterungen und EU-praxisnahe Lösungen zu erwarten<br />

- Schrittweises in Kraft treten der Regelungen mit Gründung des gemeinsamen<br />

Wirtschaftsraumes in 2012 (seit 15.02.2012)<br />

- Pflicht zur Herausgabe der Technischen Unterlagen bleibt bestehen<br />

- Betriebsanforderungen bleiben nationale Regelungen<br />

- Registrierungen, Zulassungen bleiben ebenfalls<br />

in nationaler Verantwortung bleiben<br />

• Einheitliches Konformitätszeichen (EAC = Eurasian conformity)<br />

- bestätigt durch die Kommission der Zollunion No. 711<br />

am 15. Juli 2011<br />

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PLANUNG<br />

Vorgesehenes Inkrafttreten der Konformitätsnachweise<br />

nach den Technischen Reglements der Zollunion<br />

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Quelle:


RESÜMEE<br />

Fazit:<br />

• Richtlinien nach der Technischen Verordnung TR CU stimmen mit den EU-Richtlinien<br />

in großen Teilen überein<br />

• mit der Schaffung der Zollunion „<strong>Russland</strong>-<strong>Kasachstan</strong>-Weißrussland“<br />

weitere Angleichungen zu erwarten – Zusammenschluss weiterer Staaten<br />

• Entwurf des Präsidenten Medvedev von Dezember 2009 und Einbringen in die Duma,<br />

dass Hersteller <strong>für</strong> die Produktion von Maschinen europäische Richtlinien und Normen<br />

verwenden dürfen<br />

• eindeutige Ausrichtung in Richtung einer Öffnung gegenüber dem europäischen Markt<br />

mit allen Chancen - speziell <strong>für</strong> die deutsche Wirtschaft!<br />

• <strong>Russland</strong> seit 16.12.2011 Mitglied in der WTO<br />

Jedoch muss <strong>Russland</strong> die Übernahme der WTO-Pflichten erst noch ratifizieren, bis spätestens 15. 06. 2012 . Nicht<br />

wenige Experten warnen allerdings davor, dass <strong>Russland</strong>s starker Mann Wladimir Putin ungeachtet des WTO-Beitritts<br />

wichtige Reformen in Wirtschaft und Handel verhindern könnte. "<strong>Die</strong> nötige Modernisierung <strong>Russland</strong>s steht im<br />

krassen Widerspruch zu Putins Machtsystem", meint der Moskauer Ökonom Wladislaw Inosemzew. Das System lebe<br />

von Korruption, Bürokratie, Rechtsunsicherheit und Vetternwirtschaft. )*<br />

• Deutsche Maschinenausfuhren nach <strong>Russland</strong> 2012 – 8,1 Milliarden EUR (plus 14% zu 2011!)**<br />

• <strong>Russland</strong> viertgrößter Exportmarkt <strong>für</strong> deutsche Maschinen (nach VR China, USA, Frankreich)<br />

• Programm „Entwicklung der Industrie … bis 2020“ – Budget 12,5 Mrd. Euro !!<br />

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*) Quelle: Spiegel Online **) Quelle: Germany Trade & Invest


QUELLEN<br />

Weiterführende Informationen<br />

‣ Anerkannte Fachstellen zur Zertifizierung <strong>für</strong> Deutschland bzw. die Schweiz sind<br />

DIN GOST TUEV ( www.din-gost.de ), Kiwa Deutschland GmbH ( www.kiwa.de )<br />

und SGS Germany GmbH ( www.de.sgs.com ) akkreditierte Zertifizierer.<br />

‣ http://www.VDMA.org<br />

- Übersetzung „Technische Verordnung über die Sicherheit von Maschinen und Ausrüstungen“<br />

- Merkblatt zum Technischen Reglement „Über die Sicherheit von Maschinen u. Ausrüstungen“<br />

- 10 Fragen und Antworten zum Technischen Reglement<br />

„Über die Sicherheit von Maschinen und Ausrüstungen“<br />

‣ DIN GOST TÜV Berlin-Brandenburg, Gesellschaft <strong>für</strong> Zertifizierung in Europa mbH<br />

- Übersetzung des „Technische Reglement über die Sicherheit von Maschinen und Anlagen“<br />

‣ http://www.ce-richtlinien.eu<br />

‣ http://www.globalnorm.de<br />

- CE Newsletter<br />

- Ländersteckbrief <strong>Russland</strong><br />

‣ Maschinenrichtline aktuell (Hefte III/2010, I/2011, II/2011, II/2012)<br />

- Download TR Maschinen www.tsouz.ru/KTS/KTS32/Documents/P_823_1.pdf<br />

- Download Normenlisten www.tsouz.ru/db/techreglam/Documents/PerStandMashines.pdf<br />

‣ IHK Industrie und Handelskammer zu Düsseldorf „Zertifizierung <strong>für</strong> <strong>Russland</strong>“<br />

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SL innovativ GmbH<br />

Unser Referent:<br />

Innovativ-Ring 1<br />

Gerhard Lierheimer<br />

D-91550 Dinkelsbühl Innovativ-Ring 1<br />

Telefon: 09851 / 58 258 0 D-91550 Dinkelsbühl<br />

Telefax: 09851 / 58 258 99 Telefon: 09851 / 58 258 20<br />

Telefax: 09851 / 58 258 99<br />

E-Mail: g.lierheimer@sl-i.de<br />

SL innovativ GmbH<br />

D-35440 Linden- Gießen<br />

SL innovativ GmbH<br />

D-88138 Lindau-Hergensweiler<br />

SL innovativ GmbH<br />

D-65468 Rüsselsheim-Trebur<br />

SL innovativ GmbH<br />

D-72458 Albstadt-Ostalb<br />

www.sl-i.de


VORANKÜNDIGUNG<br />

●<br />

Info-Tag der SL-innovativ GmbH<br />

Frühjahr 2014 in Dinkelsbühl (vorgesehene Themen)<br />

- <strong>Maschinenrichtlinie</strong> Brasilien<br />

- Produktsicherheitsgesetz<br />

- Maschinenrichtline kontra Betriebssicherheitsverordnung<br />

www.sl-i.de<br />

Wir freuen uns auf SIE!


Vielen Dank <strong>für</strong> Ihre<br />

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Большоe спaсибо !<br />

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