Die Maschinenrichtlinie für Russland, Kasachstan ... - tekom
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<strong>tekom</strong> Tagung<br />
06. – 08. November 2013<br />
<strong>Die</strong> <strong>Maschinenrichtlinie</strong> <strong>für</strong> die Zollunion<br />
<strong>Russland</strong>, <strong>Kasachstan</strong> und Weißrussland<br />
TR CU 010/2011<br />
… ein europäischer Vergleich<br />
Gerhard Lierheimer<br />
Öffentlich bestellter und vereidigter Sachverständiger <strong>für</strong> Technische Dokumentation IHK
WAS ERWARTET SIE?<br />
• Grundlagen der Richtlinie/Verordnung/des Reglements<br />
„ON SAFETY OF MACHINES AND EQUIPMENT“<br />
• Geltungsbereich der Verordnung<br />
• Einbindung in das Rechtsgefüge und Rechtsverbindlichkeit<br />
• Flankierende Verordnungen und Geltungsbereich<br />
• Struktur und Inhalte der Verordnung TR CU 010/2011<br />
• Bezug zur Technischen Dokumentation<br />
• Gewichtung der Technischen Dokumentation<br />
• Umsetzung<br />
• Aktuelles<br />
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WAS ERHALTEN SIE NICHT ?<br />
• eine Rechtsberatung<br />
• eine Recherche <strong>für</strong> Ihren Anwendungsfall<br />
• eine projektbezogene CE-, TR-, TR CU- oder GOST1)-Beratung<br />
• …<br />
1) Gossudarstwenny Standard, GOST<br />
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GRUNDLAGEN DES<br />
TECHNISCHEN VERORDNUNG<br />
Grundlagen „Technischen Verordnung“ Nr. 753 / TR CU 010/2011<br />
• 27.12.2002 unterzeichnet Präsident Putin das am 15.12.2002 vom Russischen<br />
Parlament verabschiedete Gesetz der Russischen Föderation (Nr. 184-FZ) über<br />
die Technische Regulierung (TechRegG)<br />
• Ziel: WTO Beitritt <strong>Russland</strong>s<br />
• Inkraftsetzung des Gesetzes am 01.07.2003<br />
• innerhalb von 7 Jahren sollen die bisherigen Anforderungen an Sicherheit,<br />
Zertifizierung, Zulassung und Marktüberwachung neu geregelt werden<br />
• innerhalb von 7 Jahren sollten die Anforderungen an die Pflichtzertifizierung und<br />
Zulassung (GOST R-Zertifizierung) von technischen Erzeugnissen neu geregelt<br />
• Schaffung der Zollunion <strong>Russland</strong>, <strong>Kasachstan</strong>, Weißrussland am 18.11.2010<br />
• Inkraftsetzung der ersten „neuen“ Verordnungen der CU am 15.02.2012<br />
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UMSETZUNG DER TECHNISCHEN<br />
VERORDNUNG<br />
Bisher bestätigte und angenommene maschinenbaurelevante<br />
Technische Verordnungen:<br />
• Sicherheit von pyrotechnischen Gegenständen (15.02.2012)<br />
• Sicherheit von persönlicher Schutzausrüstung (01.06.2012)<br />
• Sicherheit von Spielzeug (01.07.2012)<br />
• Sicherheit von Niederspannungsgeräten (15.02.2013)<br />
• Sicherheit von Maschinen und Anlagen (15.02.2013)<br />
• Sicherheit von Anlagen und Maschinen in explosionsgef. Umgebung (15.02.2013)<br />
• Sicherheit von Geräten, die mit gasförmigem Kraftstoff betrieben werden (15.02.2013)<br />
• Elektromagnetische Verträglichkeit von Geräten (15.02.2013)<br />
• Sicherheit von Aufzügen (18.04.2013)<br />
• Sicherheit von Ausrüstung, die mit Überdruck arbeitet (01.02.2014)<br />
• Sicherheit von Schienenfahrzeugen (15.06.2014)<br />
• Sicherheit von Transportmitteln auf Rädern (15.01.2015)<br />
• Sicherheit von land- und forstwirtschaftlichen Traktoren und Anhängern (15.02.2015)<br />
• … Getreide, Fettprodukte, Kosmetik, Lebensmittel, Obst, Autobahnen
GELTUNGSBEREICH<br />
Geltungsbereich der Verordnung<br />
Gilt <strong>für</strong> alle Staaten der Zollunion aus Russischer Föderation,<br />
<strong>Kasachstan</strong> und Weißrussland<br />
• <strong>Die</strong> Russische Föderation ist das größte Land der Welt und reicht von Moskau im<br />
Westen über den Ural und die Sibirische Steppe zum Ochotskischen Meer und<br />
Beringmeer im Osten. Das riesige Land grenzt an Finnland, Estland, Lettland, Litauen,<br />
Polen, Belarus, die Ukraine, Georgien, Aserbaidschan, <strong>Kasachstan</strong>, die Mongolei,<br />
Korea-Nord und China - 144 Mio. Einwohner<br />
• <strong>Kasachstan</strong> ist ein Binnenstaat zwischen Kaspischen Meer im Westen und Altai-<br />
Gebirge im Osten. Gemessen an der Fläche ist <strong>Kasachstan</strong> neuntgrößter Staat der<br />
Erde. Der Staat liegt überwiegend in Zentralasien, ein Teil von circa 5,4 Prozent der<br />
Landesfläche wird dem äußersten Osteuropa zugerechnet - 17 Mio. Einwohner<br />
• <strong>Die</strong> größte Ausdehnung Weißrusslands vom West nach Ost beträgt 650 km – von<br />
Nord nach Süd sind es 560 km. Unter den europäischen Staaten ist Weißrussland<br />
flächenmäßig an 13. Stelle und der größte Binnenstaat, der vollständig<br />
in Europa liegt - 9,5 Mio. Einwohner<br />
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IDEE - RECHTSVERBINDLICHKEIT - ZIEL<br />
Einbindung in das Rechtsgefüge und Rechtsverbindlichkeit<br />
• Bestätigung der Technischen Verordnung „Über die Sicherheit von Maschinen und<br />
Anlagen“ durch die Verordnung Nr. 753 der Regierung der Russischen Föderation<br />
am 15.09.2009<br />
• in Kraft getreten und damit verbindlich am 15.09.2010<br />
• Gesetzescharakter – vergleichbar EU <strong>Maschinenrichtlinie</strong> (ProdSG seit 01.12.2011)<br />
• Reglement nach Unfall im größten russischen Wasserkraftwerk als vorrangig und<br />
wichtig eingestuft<br />
• zur Info: 2009 – Wasserkraftwerk am Sajano-Schuschensker Stausee, 75 Todesopfer –<br />
Ursache Druckstoß – dadurch Überflutung und Einsturz Maschinenhaus, Sachschaden ca.<br />
eine Milliarde US Dollar<br />
• Ziel: Verschärfung der Überwachung von potentiell gefährlichen Produktionsstätten,<br />
energieerzeugenden Ausrüstungen, Maschinen und Anlagen<br />
• Ziel: Harmonisierung mit der EU und dadurch Teilnahme<br />
am europäischen Binnenmarkt<br />
• Bestätigung der Verordnung TR CU durch nationale Gesetzgebung der Zollunion<br />
• Beginn der schrittweisen Anpassung der Konformitätsanforderungen am 15.02.2012<br />
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DAS UMFELD<br />
Flankierende Verordnungen<br />
• Verordnung der Zollunion<br />
TR CU 004/2011<br />
„Technische Verordnung über die Sicherheit von Niederspannungsgeräten“<br />
• in Kraft ab 15. Februar 2013<br />
• Verordnung der Zollunion<br />
TR CU 020/2011<br />
„Technische Verordnung über die elektromagnetische Verträglichkeit von Geräten“<br />
• in Kraft ab 15. Februar 2013<br />
• … weitere vorgenannte technischen Verordnungen<br />
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STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (1 v 15)<br />
Verfügender Teil - Artikel 1 - 13<br />
• Artikel 1: Scope – Geltungsbereich<br />
• Artikel 2: Definitions<br />
• Artikel 3: Rules of placing machines on the market<br />
• Artikel 4: Provision of safety of machines/equipment at the stage of design<br />
• Artikel 5: Provision of safety of machines and (or) equipment at the stages of<br />
manufacture, storage, transportation, operation and disposal<br />
• Artikel 6: Provision of compliance with safety requirements<br />
• Artikel 7: Conformity assessment<br />
• Artikel 8: Conformity assurance<br />
• Artikel 9: Procedure for declaration of conformity of machines and (or) equipment<br />
• Artikel 10: Composition of the documents in support being the ground<br />
for adoption of a declaration of conformity<br />
• Artikel 11: Procedure for certification of machines and (or) equipment<br />
• Artikel 12: Marking by a single mark of placing on the market<br />
• Artikel 13: Safeguard clause<br />
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STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (2 v 15)<br />
Anhänge 1 – 3<br />
• Annex N 1: ESSENTIAL REQUIREMENTS FOR SAFETY OF MACHINES AND<br />
(OR) EQUIPMENT<br />
• Annex N 2: ADDITIONAL SAGETY REQUIREMENTS FOR PARTICULAR TYPES<br />
OF MACHINES AND EQUIPMENT<br />
• Annex N 3: LIST of the objects of technical regulation, subject to conformity<br />
assurance with the requirements of Technical Regulation of the Customs Union<br />
"On safety of machines and equipment" in a form of certification<br />
• Annex N 3: List of the objects of technical regulation, subject to conformity<br />
assurance with the requirements of Technical Regulation of the Customs Union<br />
"On safety of machines and equipment" in a form of declaration of conformity<br />
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STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (3 v 15)<br />
Artikel 1 - Geltungsbereich<br />
• 1. <strong>Die</strong>se technische Verordnung legt Mindestanforderungen zur Sicherheit von Maschinen<br />
und Ausrüstungen 1) bei Projektierung, Herstellung, Montage, Einrichtung, Betrieb,<br />
Lagerung, Transport, Vertrieb und Verwertung fest mit dem Ziel, Leben und Gesundheit<br />
von Menschen, Eigentum, Umwelt, Leben und Gesundheit von Tieren zu schützen.<br />
Darüber hinaus bestimmt die Verordnung Vorbeugungsmaßnahmen gegenüber<br />
Handlungen, die Kaufinteressenten irritieren könnten.<br />
1) nicht verwechseln mit dem Begriff „auswechselbare Ausrüstung“ nach MRL)<br />
• 2. <strong>Die</strong>se technische Verordnung erstreckt sich auf Maschinen und Ausrüstungen <strong>für</strong> die<br />
Gefahren ermittelt und identifiziert worden sind. <strong>Die</strong> Anforderungen zur Beseitigung oder<br />
Einschränkung dieser Gefahren sind in Anhängen Nr. 1 und 2 aufgeführt.<br />
• 3. <strong>Die</strong>se technische Verordnung erstreckt sich nicht auf die folgenden Arten<br />
von Maschinen und Ausrüstungen<br />
- bestimmte Maschinen im Bereich der Fernmeldetechnik<br />
- Maschinen <strong>für</strong> medizinische Anwendungen mit direktem Patientenkontakt<br />
- Maschinen <strong>für</strong> Anwendungen im Bereich der Kernkraft<br />
- bestimmte Transportmittel (Kraftfahrzeuge, Schiffe, Flugzeuge, Schienenfahrzeuge)<br />
- Militärtechnik<br />
- Technik in Vergnügungseinrichtungen<br />
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STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (4 v 15)<br />
Artikel 2 – Definitionen<br />
Beispiel Begriff Maschine:<br />
• nach MRL:<br />
„Maschine“:<br />
Eine mit einem anderen Antriebssystem als der unmittelbar eingesetzten<br />
menschlichen oder tierischen Kraft ausgestattete oder da<strong>für</strong> vorgesehene<br />
Gesamtheit miteinander verbundener Teile oder Vorrichtungen, von denen<br />
mindestens eines bzw. eine beweglich ist und die <strong>für</strong> eine bestimmte Anwendung<br />
zusammengefügt sind;<br />
• nach TR CU:<br />
„Maschine“<br />
Gesamtheit miteinander verbundender Teile oder Baugruppen, von welchen<br />
mindestens ein Teil durch entsprechende Antriebswerke, Steuerungsketten,<br />
Energiequellen betrieben wird, die <strong>für</strong> konkrete Anwendungszwecke<br />
(Bearbeitung, Verarbeitung, Transport oder Verpackung von Werkstoffen) zu<br />
einer Einheit montiert sind;
STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (5 v 15)<br />
Artikel 4 – Sicherheitsmaßnahmen bei der Konstruktion<br />
• Projektierung und Planung muss TR CU 010/2011 berücksichtigen<br />
• Risiken und Risikobewertungsmethodik, Risikovermeidung<br />
• Sicherheitsfestlegung, Sicherheitsbetrachtung – Unterlagen beim Betreiber<br />
technische Unterlagen lt. MRL, Anh. VIII – Hersteller<br />
• Betriebsanleitung<br />
- Inhalte ähnlich MRL, zusätzlich Lagerungsfristen, Betriebsdauer, Standsicherheit<br />
- GOST Standard 2.610-2006 „Betriebsunterlagen – Einheitliches System<br />
<strong>für</strong> die Konstruktionsdokumentation“<br />
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STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (6 v 15)<br />
Article 4<br />
Provision of safety of machines and (or) equipment at the stage of design<br />
8. Development of operation manuals (instructions) is an integral part of design<br />
(construction) of a machine and (or) equipment.<br />
• Operation manuals (instructions) shall include:<br />
- information on design principle of operation, characteristics (properties) of machines and (or) equipment;<br />
- instructions on installation and assembly, setting up and adjusting, technical maintenance and repair of a<br />
machine and (or) equipment;<br />
- instruction on use of a machine and (or) equipment and safety measures to follow at operation stage of a<br />
machine and (or) equipment), including commissioning, use for intended purpose, technical maintenance, all<br />
types of repair, periodic diagnosing, testing, transportation, packaging, conservation and storage conditions;<br />
- intended characteristics (intended storage period and service life and (or) intended life) depending on design<br />
features. Upon expiration of intended characteristics (intended storage, service and life cycle) a machine and<br />
(or) equipment shall be withdrawn from operation and a decision shall be taken on their repair, disposal,<br />
checking and fixing new intended characteristics (intended storage service and life cycle).<br />
- list of critical failures, possible faulty actions of personnel, which may result in incident or breakdown;<br />
- actions of personnel in case of incident, critical failure or breakdown;<br />
- criteria of limiting states;<br />
- instructions on withdrawal from operation and disposal;<br />
- information on competences of service staff.
STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (7 v 15)<br />
Article 4<br />
Provision of safety of machines and (or) equipment at the stage of design<br />
(construction)<br />
9. Where a machine and (or) equipment are intended for use by non-professional<br />
operators, operation manuals (instructions) shall take account of knowledge,<br />
skills and experience of such operators.<br />
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STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (8 v 15)<br />
Article 5<br />
Provision of safety of machines and (or) equipment at the stages of<br />
manufacture, storage, transportation, operation and disposal<br />
- The manufacturer of a machine and (or) equipment shall provide machines and (or)<br />
equipment with operation manuals (instructions).<br />
- Machine and (or) equipment shall have a legible and indelible identification inscription<br />
containing the following:<br />
- name of a manufacturer and (or) his trade mark;<br />
- name of product and/or designation of machine and/or equipment (type, trade make, model);<br />
- month and year of manufacture.<br />
- The information of identification shall be included in the manuals on use.<br />
In additional, the manuals on use must include:<br />
- name and location of a manufacturer, his contact information;<br />
- name and location of a person authorized by the manufacturer, his contact information.<br />
- The manuals on use shall be prepared in the Russian language and in the<br />
national language (languages) of a Member State(s) of the Customs Union.<br />
- The manuals on use shall be on paper with the attached set of electronic<br />
disks. The manuals on use being a part of non-household machine and (or)<br />
equipment may be provided only in electronic form.
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STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (9 v 15)<br />
Article 8 – Conformity assurance (Konformitätsbewertung)<br />
• Vorgehensweisen:<br />
- gelistete Normen der Zollunion (vgl. Vermutungswirkung von gelisteten Normen im EU Amtsblatt)<br />
- technische Reglements (TR CU)<br />
- Einreichung umfangreicher Unterlagen<br />
• Nachweise:<br />
- <strong>für</strong> Maschinen nach Annex N 3 – „… in a form of certification“<br />
- Vorgehensweise nach Article 9<br />
„Procedure for declaration of conformity of machines and (or) equipment“<br />
- 6 verschiedene Zertifizierungsmuster (Scheme 1d – 6d)<br />
- Serienprodukt, Charge, Einsatz in gefährlichen Bereichen, zert. QS-System<br />
• Nachweise:<br />
- <strong>für</strong> Maschinen nach Annex N 3 – „… in a form of declaration of conformity“<br />
- Vorgehensweise nach Article 11<br />
„Procedure for certification of machines and (or) equipment<br />
- 3 verschiedene Zertifizierungsmuster (Scheme 1c, 3c, 9c)<br />
- Serienprodukt, Charge, Einsatz in gefährlichen Bereichen, zert. QS-System
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STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (10 v 15)<br />
Article 12 - Marking by a single mark of placing on the market of the<br />
Member States of the Customs Union<br />
• Nachweise zur Erlangung der Konformität dem<br />
„Technischen Pass“ (Stammbuch) der Maschine beilegen.<br />
• Registrierung des Konformitätsnachweis bei<br />
„Agenturen <strong>für</strong> Regulierung und Messwesen der Einzelstaaten der Zollunion“<br />
• Gültigkeit 5 Jahre (Ausnahmen), während dieser Zeit (jährliche) Inspektionskontrollen<br />
• Kennzeichnung mit Marktzugangszeichen (ersetzt GOST-R-Zeichen und TR-Zeichen)<br />
• Neues Zeichen „des Zugangs“ (EAC) als<br />
Einheitliches Konformitätszeichen (EAC = Eurasian conformity)<br />
- bestätigt durch die Kommission der Zollunion No. 711 am 15. Juli 2011<br />
• Machines and (or) equipment being in compliance with safety<br />
requirements of this Technical Regulation and passed the procedure<br />
of conformity … must be marked by a mark of placing the products<br />
on the market of the Member States of the Customs Union.<br />
• It shall be allowed to affix a single mark … only on packaging and<br />
repeat in the attached operational documents.
STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (11 v 15)<br />
Article 13 – Safeguard clause<br />
• The Member States of the Customs Union must undertake all measures to<br />
restrict or ban placing on the market of machines and (or) equipment in the<br />
customs territory of the Customs Union as well as withdrawal from the<br />
market of machines and (or) equipment failing to comply with the<br />
requirements of this Technical Regulation.<br />
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STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (12 v 15)<br />
Annex N 1<br />
ESSENTIAL REQUIREMENTS FOR SAFETY OF MACHINES<br />
AND (OR) EQUIPMENT<br />
• Machines and equipment must be adjusted and maintained without<br />
putting persons at risk when these operations are carried out under<br />
the conditions foreseen by the manufacturer.<br />
• Aufzählung analog Maschinenrichtline EU Anhang 1<br />
- Sicherheitseinrichtungen<br />
- Redzierte Geschwindigkeit<br />
- Not-Aus / Not-Halt Einrichtungen<br />
- Verhalten bei Fehlfunktionen<br />
- Schutzeinrichtungen (Schutzzäune, Abschrankung … )<br />
- austretende Flüssigkeiten<br />
- Reinigungsarbeiten<br />
- … und immer wieder die Hinweise auf die Betriebsanleitung
STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (13 v 15)<br />
Annex N 2<br />
ADDITIONAL SAGETY REQUIREMENTS<br />
FOR PARTICULAR TYPES OF MACHINES AND EQUIPMENT<br />
• AGRICULTURAL AND OTHER SELF-PROPELLED AND MOBILE<br />
MACHINES<br />
• LOAD-LIFTING MACHINES<br />
• FOODSTUFFS MACHINERY AND MACHINERY FOR COSMETICS OR<br />
PHARMACEUTICAL PRODUCTS<br />
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STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (14 v 15)<br />
Annex N 3<br />
LIST of the objects of technical regulation, subject to conformity<br />
assurance with the requirements of Tech. Reg. of the C U<br />
"On safety of machines and equipment" in a form of certification<br />
• 1. Household wood working equipment;<br />
• 2. All-terrain vehicles, snowmobiles and their trailers;<br />
• 3. Garage equipment for motor vehicles and trailers;<br />
• 4. Agricultural machines;<br />
• 5. Small-size mechanized machines for garden and forestry;<br />
• 6. Machines for livestock, poultry farming and feed-processing;<br />
• 7. Mechanized construction and assembly instruments;<br />
• 8. Engineering equipment for timber logging, timber deposits and timber rafting;<br />
• 9. Technological equipment for commerce, catering and public kitchens.<br />
• 10. Equipment for stripping and cleaning works and lining of mine workings;<br />
• 11. Sinking equipment for mines;<br />
• 12. Equipment for shaft running and mine transport;<br />
• 13. Equipment for drilling boreholes;<br />
• 14. Equipment for ventilation and dust retaining;<br />
• 15. Load lifting machines, load lifting cranes.
Annex N 3<br />
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STRUKTUR UND INHALTE<br />
DER VERORDNUNG TR CU 010/2011 (15 v 15)<br />
List of the objects of technical regulation, subject to conformity<br />
assurance with the requirements of Technical Regulation of the<br />
Customs Union "On safety of machines and equipment"<br />
in a form of declaration of conformity<br />
• 1. Turbines and gas-turbine installations;<br />
• 2. Draught equipment;<br />
• 3. Crushers;<br />
• 4. <strong>Die</strong>sel-generators;<br />
• 5. Devices for lifting operations;<br />
• 6. Conveyors;<br />
• 7. Rope and chain pulley lifts;<br />
• 8. Industrial floor trackless transport ….<br />
• 11. Pumping equipment (pumps, pumping units and installations) ….<br />
• 40. Air heaters and air coolers …..<br />
• 60. Abrasive tools, abrasive materials:<br />
- abrasive disks including for hand machines<br />
- cutting wheels;<br />
- polishing wheels;<br />
- petalled grinding wheels; grinding endless belts; fibre grinding wheels.
ZUSAMMENFASSUNG<br />
• Änderungen aus der Schaffung der Zollunion CU 1) „<strong>Russland</strong> - <strong>Kasachstan</strong> - Weißrussland“<br />
- Gemeinsamer Wirtschaftsraum <strong>für</strong> 170 Millionen Menschen<br />
• Änderungen – TR TC 010/2011 „Über die Sicherheit von Maschinen und Anlagen“:<br />
- weniger Zertifizierungsmuster nach Artikel 9 und 11<br />
- übersichtlichere Gliederung, Terminologie angelehnt an die EG-<strong>Maschinenrichtlinie</strong><br />
- Liste der zertifizierungspflichtigen Maschinen und Ausrüstungen umfasst 15 Produktgruppen<br />
- alle nicht zertifizierungspflichtigen Produkte erfordern Konformitätserklärung<br />
(Wegfall der 24 Produktgruppen)<br />
- Voraussetzung <strong>für</strong> die „Selbstdeklaration“:<br />
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- Maschinen sind EU-konform<br />
- EN oder EN-ISO Sicherheitsnormen sind verwendet<br />
- CU-gelistete Produktsicherheitsnormen existent (80 Normen mit TR TC veröffentlicht)<br />
- bei begrenzter Lieferung von Maschinen zum industriellen Gebrauch kann vereinfachtes<br />
Zertifizierungsschema nach 9c angewendet werden (Prüfung technischer Unterlagen)<br />
- auch die Selbstdeklaration erfordert Registrierung durch autorisierte Institution der Zollunion<br />
- Pflicht zur Herausgabe der Technischen Unterlagen bleibt bestehen !<br />
1) Customs Union
WEITERE ÜBERARBEITUNG<br />
• Aussichten innerhalb der Zollunion:<br />
- Einführung einheitlicher Konformitätsbewertungsverfahren in der Zollunion<br />
- Weitere Angleichung der Inhalte durch Arbeit<br />
des Büro „EU/<strong>Russland</strong>-Projekt“ zu erwarten.<br />
- administrative Erleichterungen und EU-praxisnahe Lösungen zu erwarten<br />
- Schrittweises in Kraft treten der Regelungen mit Gründung des gemeinsamen<br />
Wirtschaftsraumes in 2012 (seit 15.02.2012)<br />
- Pflicht zur Herausgabe der Technischen Unterlagen bleibt bestehen<br />
- Betriebsanforderungen bleiben nationale Regelungen<br />
- Registrierungen, Zulassungen bleiben ebenfalls<br />
in nationaler Verantwortung bleiben<br />
• Einheitliches Konformitätszeichen (EAC = Eurasian conformity)<br />
- bestätigt durch die Kommission der Zollunion No. 711<br />
am 15. Juli 2011<br />
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PLANUNG<br />
Vorgesehenes Inkrafttreten der Konformitätsnachweise<br />
nach den Technischen Reglements der Zollunion<br />
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Quelle:
RESÜMEE<br />
Fazit:<br />
• Richtlinien nach der Technischen Verordnung TR CU stimmen mit den EU-Richtlinien<br />
in großen Teilen überein<br />
• mit der Schaffung der Zollunion „<strong>Russland</strong>-<strong>Kasachstan</strong>-Weißrussland“<br />
weitere Angleichungen zu erwarten – Zusammenschluss weiterer Staaten<br />
• Entwurf des Präsidenten Medvedev von Dezember 2009 und Einbringen in die Duma,<br />
dass Hersteller <strong>für</strong> die Produktion von Maschinen europäische Richtlinien und Normen<br />
verwenden dürfen<br />
• eindeutige Ausrichtung in Richtung einer Öffnung gegenüber dem europäischen Markt<br />
mit allen Chancen - speziell <strong>für</strong> die deutsche Wirtschaft!<br />
• <strong>Russland</strong> seit 16.12.2011 Mitglied in der WTO<br />
Jedoch muss <strong>Russland</strong> die Übernahme der WTO-Pflichten erst noch ratifizieren, bis spätestens 15. 06. 2012 . Nicht<br />
wenige Experten warnen allerdings davor, dass <strong>Russland</strong>s starker Mann Wladimir Putin ungeachtet des WTO-Beitritts<br />
wichtige Reformen in Wirtschaft und Handel verhindern könnte. "<strong>Die</strong> nötige Modernisierung <strong>Russland</strong>s steht im<br />
krassen Widerspruch zu Putins Machtsystem", meint der Moskauer Ökonom Wladislaw Inosemzew. Das System lebe<br />
von Korruption, Bürokratie, Rechtsunsicherheit und Vetternwirtschaft. )*<br />
• Deutsche Maschinenausfuhren nach <strong>Russland</strong> 2012 – 8,1 Milliarden EUR (plus 14% zu 2011!)**<br />
• <strong>Russland</strong> viertgrößter Exportmarkt <strong>für</strong> deutsche Maschinen (nach VR China, USA, Frankreich)<br />
• Programm „Entwicklung der Industrie … bis 2020“ – Budget 12,5 Mrd. Euro !!<br />
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*) Quelle: Spiegel Online **) Quelle: Germany Trade & Invest
QUELLEN<br />
Weiterführende Informationen<br />
‣ Anerkannte Fachstellen zur Zertifizierung <strong>für</strong> Deutschland bzw. die Schweiz sind<br />
DIN GOST TUEV ( www.din-gost.de ), Kiwa Deutschland GmbH ( www.kiwa.de )<br />
und SGS Germany GmbH ( www.de.sgs.com ) akkreditierte Zertifizierer.<br />
‣ http://www.VDMA.org<br />
- Übersetzung „Technische Verordnung über die Sicherheit von Maschinen und Ausrüstungen“<br />
- Merkblatt zum Technischen Reglement „Über die Sicherheit von Maschinen u. Ausrüstungen“<br />
- 10 Fragen und Antworten zum Technischen Reglement<br />
„Über die Sicherheit von Maschinen und Ausrüstungen“<br />
‣ DIN GOST TÜV Berlin-Brandenburg, Gesellschaft <strong>für</strong> Zertifizierung in Europa mbH<br />
- Übersetzung des „Technische Reglement über die Sicherheit von Maschinen und Anlagen“<br />
‣ http://www.ce-richtlinien.eu<br />
‣ http://www.globalnorm.de<br />
- CE Newsletter<br />
- Ländersteckbrief <strong>Russland</strong><br />
‣ Maschinenrichtline aktuell (Hefte III/2010, I/2011, II/2011, II/2012)<br />
- Download TR Maschinen www.tsouz.ru/KTS/KTS32/Documents/P_823_1.pdf<br />
- Download Normenlisten www.tsouz.ru/db/techreglam/Documents/PerStandMashines.pdf<br />
‣ IHK Industrie und Handelskammer zu Düsseldorf „Zertifizierung <strong>für</strong> <strong>Russland</strong>“<br />
www.sl-i.de
WIE SIE UNS ERREICHEN<br />
SL innovativ GmbH<br />
Unser Referent:<br />
Innovativ-Ring 1<br />
Gerhard Lierheimer<br />
D-91550 Dinkelsbühl Innovativ-Ring 1<br />
Telefon: 09851 / 58 258 0 D-91550 Dinkelsbühl<br />
Telefax: 09851 / 58 258 99 Telefon: 09851 / 58 258 20<br />
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E-Mail: g.lierheimer@sl-i.de<br />
SL innovativ GmbH<br />
D-35440 Linden- Gießen<br />
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D-88138 Lindau-Hergensweiler<br />
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D-65468 Rüsselsheim-Trebur<br />
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D-72458 Albstadt-Ostalb<br />
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VORANKÜNDIGUNG<br />
●<br />
Info-Tag der SL-innovativ GmbH<br />
Frühjahr 2014 in Dinkelsbühl (vorgesehene Themen)<br />
- <strong>Maschinenrichtlinie</strong> Brasilien<br />
- Produktsicherheitsgesetz<br />
- Maschinenrichtline kontra Betriebssicherheitsverordnung<br />
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Wir freuen uns auf SIE!
Vielen Dank <strong>für</strong> Ihre<br />
Aufmerksamkeit<br />
Большоe спaсибо !<br />
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