Ausgabe 5a | 2013 (PDF 11.0 MB) - LCH

BILDUNG SCHWEIZ 5 a I 2013 ............................................................
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Verstehen, was in der Bildung läuft
Autonomie, Eigenverantwortung, Qualitätssteuerung, Outputsteuerung etc.
sind Ergebnisse der Schulentwicklung der letzten Jahrzehnte. Drei unterschiedliche
Publikationen ermöglichen vertiefte Einblicke in den Wandel in
der Bildungslandschaft.
Wer schon seit einiger Zeit unterrichtet,
hat in den letzten 15
Jahren im System Schule viel
Veränderung erlebt. Festmachen
lässt sich der Wandel an
Begriffen wie Teilautonomie,
geleitete Schule, Schulprofil,
Schulprogramm, Entwicklungsplanung,
Personalentwicklung,
Kooperation, Selbst- und Fremdevaluation,
Qualitätsmanagement,
Outputsteuerung, Evidenz,
Effektivität, Bildungsstandards,
Leistungstests, Accountability
(eigenverantwortliche Rechenschaftslegung).
Das New public
management NPM oder auf
deutsch die wirkungsorientierte
Verwaltungsführung WOV
sind Überbegriffe der neuen
Formen von Governance und
Steuerung.
Jürg Brühlmann, Leiter Pädagogische
Arbeitsstelle LCH
Dahinter stehen Vorstellungen
eines schlanken Staates, wie
sie der Neoliberalismus schon
seit Ende des Weltkriegs konzipiert
hat und die sich dann in
den 80er Jahren und verstärkt
nach dem Zusammenbruch
der kommunistischen Diktaturen
in den 90er Jahren weltweit
unter Führung des IWF
und der Weltbank in unterschiedlichsten
Ausprägungen
durchgesetzt haben.
Interessanterweise begann die
Umsetzung zuerst nach dem
Militärputsch gegen Allende in
Chile 1973, dann später unter
Maggie Thatcher in GB (Argentinienkrieg),
unter Ronald Reagan
in den USA (Krieg der
Sterne) oder unter Deng Xiao
Ping in China (grosser Sprung).
Sozialdemokratische Varianten
entstanden mit Blair/Giddens
in GB (dritter Weg) oder unter
Schröder (Hartz IV) in Deutschland.
«Mehr Freiheit – weniger Staat»
Über Milton Friedman, Friedrich
Hayek und die Logik einer
eigenverantwortlichen und autonomen
Konzeption des Individuums
mit entsprechendem
Staat berichtet Thomas Biebricher
in einer gut verständlichen
Übersicht zu den letzten
60 Jahren in einem kleinen
weissen handlichen Büchlein.
Der öffentliche Startschuss in
der Schweiz war der Freisinnige
Wahlslogan von 1979:
«mehr Freiheit – weniger
Staat». Die Jugendbewegung
der 80er Jahre bevorzugte die
abgewandelte Variante: «Macht
aus dem Staat Gurkensalat».
Das war die Programmansage.
Die radikale Umsetzung des
realen Neoliberalismus geschieht
oft in Form eines komplexen
PPP (Public Private
Partnership)-Gebildes, in dem
private Unternehmen die früher
als Service public öffentlich
organisierten Monopolaufgaben
wie Kommunikation (Telefon,
Post, Internet), Verkehr
(Bahn, Autobahnen), Wasserversorgung
oder eben Bildung
vom Staat übernehmen und
den Menschen und dem Staat
die Leistungen gewinnbringend
zurückverkaufen.
«Sinnlose Wettbewerbe»
Die gemässigte Version des
Neoliberalismus ist die Inszenierung
von künstlichen Wettbewerben,
wie sie Matthias
Binswanger treffend beschrieben
hat.
«Steuerung im Bildungssystem»
Die entstandene komplexe
Governance (Steuerung und
Einflussnahme aller Akteure)
speziell im Bereich Bildung und
Schule beschreiben diverse
Autoren in einem sehr erhellenden
Sammelband, herausgegeben
von Altrichter/Brüsemeister/Wissinger.
Dieses Buch
gibt eine zwar recht theoretische,
aber gerade deshalb auch
sehr spannende Übersicht zu
Modellen, Fragestellungen und
Forschungsergebnissen der
heutigen Systemsteuerung und
Koordination auf Ebene Schulen,
Gemeinden und Bildungsverwaltungen.
Wer verstehen
will, was rund um das Klassenzimmer
herum geschieht, ist
damit gut bedient. Wer noch
mehr verstehen will und etwas
in den Zug oder in die Ferien
braucht, kauft sich das Büchlein
von Biebricher.
Altrichter, Herbert / Brüsemeister,
Thomas / Wissinger, Jochen
(Hg.) (2007): «Educational
Governance. Handlungskoordination
und Steuerung im
Bildungssystem.» VS Verlag für
Sozialwissenschaften, 260 Seiten,
CHF 50.–
Biebricher, Thomas (2012):
«Neoliberalismus zur Einführung»,
Junius Verlag,
226 Seiten, CHF 20.–
Binswanger, Matthias (2010):
«Sinnlose Wettbewerbe».
Herder, 239 Seiten, CHF 15.–
Ethik für den
Berufsalltag
In Italien wurden 1977 die
Kleinklassen und Sonderschulen
abgeschafft, 1978 die stationäre
Psychiatrie. Kinder und
Jugendliche mit Behinderung
besuchen seither die Volksschulen
und die Schulen der
Sekundarstufe II. Dass ethische
Fragen unter diesen Bedingungen
einen besonderen
Stellenwert haben, liegt auf der
Hand.
Der Autor Elmar Tratter arbeitet
heute als Ausbildner für Sozial-
und Gesundheitsberufe.
Als «Teilzeit-Alleinerziehender»
kennt er Kinderfragen.
Früher war er an Volksschulen
tätig und hat ursprünglich Maschinenbau
gelernt. Er hat Philosophie
studiert und schafft
es, uns mit seinem sehr didaktisch
konzipierten Buch an alltägliche
und berufliche Grundfragen
heranzuführen.
Teams können mit seinen Anleitungen
analysieren, wie sie
argumentieren. Wir erhalten
ein Modell zum Entscheiden
nach ethischen Kriterien und
wir werden geprüft mit Fragen
zum Leben und zu den Geheimnissen
der Welt, welche
auch Kinder schon früh stellen.
Wer das 164 Seiten dünne Buch
liest, erhält zudem Einblicke in
verschiedene ethische Theorien,
zum Beispiel zur Bedeutung
der Anerkennung bei Axel
Honneth. Gerade weil ethische
Themen bei uns bisher eher
stiefmütterlich behandelt wurden,
in diesem Buch aber an
sehr konkreten Fragestellungen
aus dem inklusiven Berufsalltag
praxisbezogen dargestellt
sind, lohnt es sich, einen
Blick hineinzuwerfen.
Jürg Brühlmann
Tratter, Elmar (2013): «Ethik in
der Heilerziehungspflege», Köln:
Bildungsverlag EINS,
ca. CHF 20.–