Wirkungen der Ausbildungsplatzförderprogramme des Hessischen ...

Wirkungen der Ausbildungsplatzförderprogramme
Vergleichsweise häufig wird im Altbewerberprogramm eine unzureichende schulische
Grundqualifikation bzw. eine eingeschränkte Lernbereitschaft oder -fähigkeit
als Grund für einen Mehraufwand genannt. Dies kann – zumindest für den Kreis der
Mehraufwand verursachenden Auszubildenden – als Hinweis gewertet werden,
dass der oben betrachtete Schulabschluss allein das Ausbildungsniveau des Jugendlichen
nur unzureichend beschreibt. 47
Mängel bei den sozialen Kompetenzen bzw. der Teamfähigkeit finden sich vergleichsweise
häufig bei den Auszubildenden aus Insolvenzbetrieben. Die Ursache
könnte darin bestehen, dass die Auszubildenden durch den Herkunftsbetrieb geprägt
wurden, dessen Betriebskultur sich eventuell von der des neuen Betriebs unterscheidet.
4.2.7 Zusammenfassung der Befragungsergebnisse
Das Altbewerberprogramm weicht in der Beurteilung seiner Umsetzung, der soziodemografischen
Zusammensetzung der Auszubildenden sowie den erzielten
Ausbildungserfolgen nur geringfügig von den anderen beiden Programmen ab. Über
ein Drittel der Auszubildenden hat das BGJ besucht oder am EGJ teilgenommen,
fast ein Viertel hat vor Eintritt in das Programm bereits eine Ausbildung abgebrochen.
Die Mehrzahl der geförderten Betriebe sind Kleinstbetriebe (unter 10 Beschäftigten),
die überwiegend dem IHK-Bereich angehören und nicht dem Handwerk.
Freie Berufe haben an den Ausbildungsbetrieben einen Anteil von rund 16 %. Es
dominieren kaufmännische Berufe und personenbezogene Dienstleistungen (z. B.
Körperpflege- und Gesundheitsdienstberufe). Der Hinweis auf die Fördermöglichkeit
eines Altbewerbers erfolgt am häufigsten über die Geschäftsstellen der Agentur für
Arbeit. Abbrüche der (geförderten) Ausbildung sind bei den Altbewerbern etwas höher
als in den beiden anderen Förderprogrammen. Die Förderung gab im Altbewerberprogramm
am stärksten den Ausschlag, einen Auszubildenden einzustellen.
Als kritisch wird zum Teil die Größe der Zielgruppe im Altbewerberprogramm gesehen,
die z. B auch Realschüler umfasst. Diese könnte zur Verdrängung hinsichtlich
ihrer schulischen Leistungen schwächerer Erstbewerber führen, die dann zunächst
z. B. in einer Einstiegsqualifizierung für Jugendliche oder im Berufsgrundbildungsjahr
BGJ verbleiben, um dann im Folgejahr ebenfalls im Altbewerberprogramm förderfähig
zu sein. In diesem Fall verschafft sich das Programm seine eigenen Förderfälle.
Darauf zu reagieren, indem Fördermöglichkeiten auch für schwächere aktuelle
Schulabgänger eingerichtet werden – so fordern es einige der befragten Experten
– birgt allerdings die Gefahr, das Fördervolumen weiter zu vergrößern.
47 Den Mehraufwand verursachenden Auszubildenden mit Migrationshintergrund wurde häufiger als denen ohne Migrationshintergrund
eine unzureichende schulische Grundqualifikation bescheinigt. Es ist davon auszugehen, dass hierfür
Sprachprobleme bzw. Mängel in der Ausdrucksfähigkeit und Rechtschreibung verantwortlich sind.
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