Paktbericht 2013 - Helmholtz-Gemeinschaft Deutscher ...

Beispiel: Bau einer Eisbohranlage
für die Antarktis
Trotz intensiver Bemühungen um eine passende Lösung
konnte im Jahr 2012 auf dem Markt keine adäquate mobile
Eisbohranlage für den Einsatz in der Antarktis beschafft werden.
Die Mittelübertragung in das Folgejahr hat den AWI-Ingenieuren
und -Wissenschaftlern die Möglichkeit eröffnet, selbst
eine Anlage zu entwickeln und diese bauen zu lassen. Mit der
Fertigstellung dieser Anlage wird im Jahr 2013 gerechnet.
Beispiel: Kompensation von Verzögerungen im
Genehmigungs- bzw. Lieferverfahren ohne
Beeinträchtigung des Forschungsprogramms
Das GFZ hat im Jahr 2012 die Selbstbewirtschaftungsmittel
insbesondere für den Bereich der Investitionen > 2,5 Mio.
Euro in Anspruch genommen. Hier kam es bei dem Projekt
HELGES (Helmholtz Laboratory for the Geochemistry of the
Earth Surface) zu Verzögerungen im Genehmigungsverfahren
und bei dem Aufbau des SIMS-Labors (Secondary Ion
Mass Spectrometer) zu unerwarteten Lieferverzögerungen
beim Hersteller. Aufgrund der Möglichkeit, Selbstbewirtschaftungsmittel
zu bilden, konnte unternehmerisch sinnvoll
gehandelt werden und die Abflussverzögerungen bei
den Investitionen > 2,5 Mio. Euro werden das laufende Forschungsprogramm
im Folgejahr nicht beeinträchtigen.
Des Weiteren trägt die Deckungsfähigkeit zwischen Betrieb
und laufenden Investitionen entscheidend dazu bei,
den forschungsimmanenten Flexibilitätsansprüchen Rechnung
zu tragen. Dieses Instrument ermöglicht die Sicherstellung
eines reibungslosen Forschungsbetriebs, indem
Mittel im Haushaltsvollzug dort eingesetzt werden können,
wo sie benötigt und am sinnvollsten verwendet werden.
Folgende Beispiele unterlegen dies:
Beispiel: Sicherung des Betriebs der Neumayer-
Station und der Polarstern
Der Betrieb der Großforschungsinfrastrukturen Neumayer-
Station III und des Forschungsschiffs Polarstern liegt aufgrund
der in den letzten Jahren unerwartet hoch gestiegenen
Treibstoffpreise über den Ansätzen für die zweite
Runde der Programmorientierten Förderung. Der Betrieb
dieser Infrastrukturen kann aufrechterhalten werden, indem
Mittel aus den laufenden Investitionen eingesetzt
werden. Konkret erfolgte im Haushaltsvollzug 2012 der
Stiftung AWI eine Umwidmung von 4,6 Mio. Euro von den
laufenden Investitionen in die Betriebsmittel.
Beispiel: Finanzierung von Eigenbeiträgen durch
Mehrerträge im Betriebshaushalt
In den Jahren 2011 und 2012 wurde am DESY, Standort
Hamburg, die Deckungsfähigkeit dafür genutzt, Mehraufwendungen
bei den laufenden Investitionen aus Einsparungen
im Betriebshaushalt zu kompensieren. Die höheren
Aufwendungen bei den laufenden Investitionen entfallen
maßgeblich auf kurzfristig zwingend notwendige infrastrukturelle
Anpassungs- und Sanierungsmaßnahmen. Die
Deckungsfähigkeit als Flexibilisierungsinstrument ist somit
für das DESY essentiell und unerlässlich, da zeitliche
Verschiebungen im Verlauf der Umsetzung großer Forschungsinfrastrukturmaßnahmen
nicht zu vermeiden sind.
Beispiel: Reibungsloser Betrieb trotz Mehrausgaben
bei Großinvestitionen
Im Jahr 2012 wurden am KIT zur Deckung von Mehrausgaben
für Großinvestitionen 5,6 Mio. € aus den laufenden Investitionen
verwendet. Gleichzeitig wurde der notwendige
Ausgleich zwischen den laufenden Investitionen und dem
Betriebstitel hergestellt. Das Instrument der Deckungsfähigkeit
unterstützt damit den effizienten Mitteleinsatz und
ermöglicht die reibungslose Aufrechterhaltung des Geschäftsbetriebs
am KIT.
6.1.2 Personalwesen
Die Stärke des deutschen Wissenschaftssystems beruht
entscheidend auf den Leistungen der Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter der Wissenschaftsorganisationen – der wissenschaftlichen
ebenso wie der technisch-administrativen.
Es gilt daher, für dieses Personal Rahmenbedingungen
und Perspektiven zu schaffen, welche die Attraktivität der
wissenschaftlichen Berufsfelder steigern. Die Flexibilisierung
der Instrumente zur Personalgewinnung ist somit
von immenser Bedeutung für die erfolgreiche Behauptung
der deutschen Forschung in der internationalen Wissenschaftslandschaft.
Konkrete Beispiele für die erfolgreiche Gewinnung von
Wissenschaftspersonal mithilfe der Flexibilisierungsinstrumente
sind folgende:
Beispiel: Gewinnung von Spitzenwissenschaftlern
aus dem Ausland
Am DZNE wurden im Jahr 2012 intensive Berufungsverhandlungen
mit einem Spitzenwissenschaftler aus den
USA geführt, dessen Gewinnung nun unmittelbar bevorsteht.
Der Kandidat ist derzeit an der renommierten Universität
Stanford als Professor tätig. US-amerikanische
Universitäten, insbesondere die hoch angesehenen, verfügen
über sehr umfangreiche finanzielle Ressourcen, die es
ihnen ermöglichen, neben attraktiven Gehältern auch eine
Vielzahl von sonstigen Leistungen gewähren zu können.
Dieses Beispiel zeigt, dass die Gewinnung entsprechender
Spitzenwissenschaftler ohne die den Zentren gewährten
Flexibilisierungsinstrumente nicht möglich wäre, denn erst
durch diesen Verhandlungsspielraum wird das deutsche
Wissenschaftssystem auf hohem Niveau konkurrenzfähig.
Beispiel: Erfolgreiche Besetzung von Leitungsfunktionen
aus dem Ausland
Im Zuge eines immer deutlicher ausgeprägten Wettbewerbs
um exzellente Köpfe ist auch das Forschungszentrum Jülich
bestrebt, verstärkt Kandidatinnen und Kandidaten für Leitungsfunktionen
in der Wissenschaft aus dem Ausland zu
gewinnen. Zwischenzeitlich arbeiten zwei herausragende
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