Paktbericht 2013 - Helmholtz-Gemeinschaft Deutscher ...

tegischer Begutachtungen für jeweils fünf Jahre finanziert
werden. Bei der Konzeption der Programme orientiert sich
die Helmholtz-Gemeinschaft an den forschungspolitischen
Vorgaben, die von den Zuwendungsgebern formuliert werden.
Die Ausrichtung der Förderung an Forschungsprogrammen
ermöglicht es den Wissenschaftlerinnen und
Wissenschaftlern, zentrenübergreifend und interdisziplinär
zu kooperieren. Die Programmorientierte Förderung
stützt den Wettbewerb um die Fördermittel der 18 Forschungszentren
und der Programme untereinander. Durch
die Programmorientierte Förderung macht die Helmholtz-
Gemeinschaft Kosten und Personalkapazitäten in den
sechs Forschungsbereichen transparent. Diesen Evaluierungsprozess
hat die Helmholtz-Gemeinschaft in den Jahren
2008/2009 zum zweiten Mal seit ihrer Gründung 2001
und der strukturgebenden Reform durchlaufen. Die dritte
Runde der Programmorientierten Förderung steht in 2013-
2014 an. Für die neue Förderrunde wurde das System der
Programmorientierten Förderung 2011 weiterentwickelt,
um die Verzahnung der Helmholtz-Zentren mit externen
Forschungspartnern besser zu berücksichtigen und so einen
Beitrag zur Weiterentwicklung des deutschen Wissenschaftssystems
zu leisten.
Im Jahr 2009 hat die Gemeinschaft ein neues Verfahren
zur Finanzierung der Ausbauinvestitionen unter Einbeziehung
des Helmholtz-Senats entwickelt. Dies beinhaltet,
dass über die als strategisch anzusehenden Investitionsmaßnahmen
mit einem Volumen von mindestens 15 Mio.
Euro im Wettbewerb entschieden wird. Dies erfolgt unter
Einbeziehung der Gremien auf der Helmholtz-Ebene (Lenkungsausschüsse,
Mitgliederversammlung, Senatskommissionen
und Senat). Für Investitionen in die Infrastruktur
der Zentren und wissenschaftsinduzierte Investitionen
unterhalb eines Volumens von 15 Mio. Euro erhalten die
einzelnen Zentren einen ihrer jeweiligen Größe entsprechenden
Anteil an den Gesamtinvestitionsmitteln, über
den sie dann – unter Beibehaltung der bestehenden gemeinsamen
Qualitätssicherungsstandards – in eigener
Verantwortung und enger Abstimmung mit dem jeweiligen
Aufsichtsgremium entscheiden.
Insgesamt standen im Jahr 2012 für Ausbauinvestitionen
> 2,5 Mio. Euro 231 Mio. Euro zur Verfügung. Neben den
bereits in den vergangenen Jahren initiierten und derzeit
noch laufenden strategischen Ausbauinvestitionen > 15
Mio. Euro wurden durch die Gremien folgende neue strategische
Maßnahmen empfohlen und von den Zuwendungsgebern
bewilligt.
• Der Klimarechner HLRE-3 des Deutschen Klimarechenzentrums
in Hamburg wird anteilig aus dem Helmholtz-
Budget finanziert.
• Die Maßnahmen „Drug Research and Functional Genomics
Centre (DRFG)“, „Center for Integrated Diabetes Research
(CIDR)“ und „Helmholtz Energy Materials Characterization
Platform (HEMCP)“ werden ab 2013 finanziert.
• Die Maßnahme „Advanced Remote Sensing – Ground-
Truth Demo and Test Facilities (ACROSS)“ wird aus den
strategischen Ausbauinvestitionen ab 2014 finanziert.
Wie sich das aus der Grundfinanzierung eingesetzte Mittelvolumen
für Investitionen > 2,5 Mio. Euro absolut und im
Verhältnis zur gemeinsamen Zuwendung (gemeinsame Zuwendung
ohne Mittel für Stilllegung und Rückbau Kerntechnischer
Anlagen und Mittel für Zwecke wehrtechnischer Luftfahrtforschung)
entwickelt hat, ist der folgenden Übersicht zu
entnehmen. In der Tabelle ist das jährlich zur Verfügung stehende
Budget der Zentren für Investitionen > 2,5 Mio. Euro
dargestellt. Im Wettbewerb vergeben wird der Teil dieses Budgets,
der auf strategische Investitionen > 15 Mio. Euro entfällt.
AUSBauINVESTITIONEN > 2,5 MIo.€
2008 2009 2010* 2011** 2012
155 Mio. € 165 Mio. € 199 Mio. € 220 Mio.€ 231 Mio.€
8,8 % 8,3 % 9,8 % 10,0 % 9,7 %
* Die Zahl 2010 wurde um das DLR ergänzt.
** Die Summe der Ausbauinvestitionen 2011 beinhaltet ebenfalls das DLR,
aber auch die Überführung des HZDR sowie den Neubau des DZNE.
Der Impuls- und Vernetzungsfonds ist ein zentrales Instrument
der Helmholtz-Gemeinschaft, das ergänzend zur
Programmorientierten Förderung Mittel in wettbewerblichen
Verfahren für Projekte vergibt, um schnell und flexibel
die Umsetzung der Helmholtz Mission zu unterstützen
und die strategischen Ziele aus dem Pakt für Forschung
und Innovation umzusetzen. Im Jahr 2012 wurden im
Rahmen der Impulsfondswettbewerbe 213 Projektanträge
evaluiert. Insgesamt waren 2012 695 größtenteils internationale
Experten als Gutachter für den Impuls- und Vernetzungsfonds
tätig. Von diesen nahmen 86 persönlich an den
Gutachtersitzungen teil, 609 unterstützten die Auswahlprozesse
durch schriftliche Fachgutachten.
Die Stärkung der Zusammenarbeit über Organisationsgrenzen
hinweg stellt ein zentrales Förderziel des Impuls- und
Vernetzungsfonds dar. Weitere Förderschwerpunkte sind die
Nachwuchsförderung, die Internationalisierung, die Förderung
der Chancengleichheit und des Technologietransfers.
Damit spiegeln die Förderinstrumente des Impuls- und Vernetzungsfonds
die Zielstruktur, die sich aus der Helmholtz-
Mission und dem Pakt für Forschung und Innovation ergibt.
Evaluation des Impuls- und Vernetzungsfonds. Im Jahr
2012 wurde die Leistungsfähigkeit des Impuls- und Vernetzungsfonds
zum zweiten Mal nach 2007 einer Überprüfung
durch ein unabhängiges Gutachterpanel unter dem
Vorsitz des Präsidenten der Nationalen Akademie der Wissenschaften
Leopoldina Professor Jörg Hacker unterzogen.
Dem Impuls- und Vernetzungsfonds konnte dabei eine breite
Wirksamkeit und ein ausgereiftes Instrumentenportfolio
bescheinigt werden, das klar auf die Ziele des Pakts für
Forschung und Innovation ausgerichtet ist.
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