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Thema<br />
Notfunk durch Radioamateure in der Schweiz<br />
Wenn der Mobilfunk ausfällt<br />
Stefan Rott, <strong>HB</strong>9NBA, arbeitet<br />
in einer Firma für Sicherheitstechnik.<br />
Stefan Streif, <strong>HB</strong>9TTQ, ist Einsatzdisponent<br />
bei Schutz und<br />
Rettung Stadt Zürich.<br />
Notfunk, der Einsatz des Amateurfunks<br />
für Verbindungen in Notund<br />
Katastrophenlagen, war bis<br />
vor kurzem in der Schweiz kein<br />
zentrales Thema. Das hat sich in<br />
letzter Zeit geändert.<br />
Die Sektion Zug der <strong>USKA</strong> hat<br />
mit dem Kanton eine Leistungsvereinbarung<br />
über den<br />
Notfunk abgeschlossen, und die <strong>20</strong>06<br />
gegründete Interessengemeinschaft<br />
(IG) Notfunk will gesamtschweizerisch<br />
unter den Radioamateuren den Funken<br />
zünden für das Engagement in diesem<br />
Bereich. Ein Gespräch mit Stefan Streif,<br />
<strong>HB</strong>9TTQ, Birmensdorf ZH und Stefan<br />
Rott, <strong>HB</strong>9NBA, Basel, den Initianten<br />
der IG Notfunk.<br />
Die Schweiz hat eine sehr<br />
hoch entwickelte und gut<br />
ausgebaute Kommunikationsinfrastruktur.<br />
Gibt es<br />
da überhaupt eine Notwendigkeit<br />
für Notfunk durch<br />
Amateure?<br />
Stefan Streif, <strong>HB</strong>9TTQ:<br />
In Krisensituationen basiert<br />
die Kommunikation<br />
sehr stark auf den GSM-<br />
Mobilfunknetzen, die aber<br />
unter dem grossen Ansturm<br />
sehr rasch an ihre<br />
Kapazitätsgrenzen kommen.<br />
Wenn man weiss,<br />
dass ein grösserer Bedarf<br />
an Verbindungen besteht,<br />
kann man Mobilfunksysteme<br />
– und das machen<br />
Anbieter zum Beispiel<br />
während der Street Parade<br />
in Zürich – örtlich und<br />
temporär hochrüsten. Aber<br />
bei unvorhergesehenen Ereignissen,<br />
wenn plötzlich<br />
alle telefonieren wollen, ist<br />
sehr bald Schluss. Zudem<br />
können Telefonzentralen<br />
ausfallen, etwa durch Überschwemmungen,<br />
Feuer<br />
oder weil die Stromversorgung<br />
zusammengebrochen<br />
ist. Schliesslich muss man<br />
sich bewusst sein, dass auf<br />
dem Festnetz maximal 12<br />
Prozent der Abonnenten<br />
Mobilfunk kommt in Krisensituationen<br />
rasch an Grenzen.<br />
gleichzeitig telefonieren können. Sind<br />
es mehr, macht das Netz nicht mehr<br />
mit.<br />
Stefan Rott, <strong>HB</strong>9NBA: Nehmen wir<br />
das Beispiel Engelberg. Als das Hochwasser<br />
<strong>20</strong>05 Teile der Kantonsstrasse<br />
und des Bahntrassees wegriss und das<br />
Tal abgeschnitten war, waren die Mobilfunksysteme<br />
innerhalb kürzester Zeit<br />
überlastet.<br />
Oder beim Brand in Schweizerhalle<br />
1987, als es noch keinen GSM-Mobilfunk<br />
gab, war das Festnetz während<br />
Stunden überlastet. Die Einsatzkräfte<br />
mussten Meldeläufer einsetzen. Was<br />
im Normalfall sehr gut funktioniert,<br />
kommt bei ausserordentlichen Ereignissen<br />
sehr rasch an Grenzen.<br />
Notfunk durch Radioamateure würde<br />
ja vor allem die Kommunikation der<br />
Behörden und der Wehr- und Rettungsdienste<br />
unterstützen. Diese Funknetze<br />
sind ja technisch in der Regel auf einem<br />
sehr hohen Niveau.<br />
<strong>HB</strong>9TTQ: Da gibt es grosse Unterschiede.<br />
Es gibt Polizeifunknetze, die<br />
sehr gut ausgebaut sind und es gibt<br />
grössere Rettungsdienste, die über eigene<br />
Funknetze verfügen. Wir haben<br />
aber daneben gesamtschweizerisch<br />
zwei offizielle Funkkanäle für den Rettungsdienst,<br />
und über diese Kanäle<br />
müssen sämtliche Gespräche der Rettungsdienste<br />
abgewickelt werden.<br />
<strong>HB</strong>9NBA: Wenn bei einem grossen<br />
Feuerwehreinsatz mehrere Korps beteiligt<br />
sind, kann es auf den zugewiesenen<br />
Funkkanälen bereits zu Kapazitätsproblemen<br />
kommt.<br />
<strong>HB</strong>9TTQ: Und auch das beste Funknetz<br />
ist am Ende, wenn die Stromversorgung<br />
ausfällt. Das ist gerade bei<br />
Hochwasser ein durchaus realistisches<br />
Szenario.<br />
Welchen Beitrag kann denn Notfunk<br />
durch Radioamateure in solchen Situationen<br />
leisten?<br />
<strong>HB</strong>9NBA: Amateurfunk kann die Kommunikationsmittel<br />
der Blaulichtdienste<br />
nicht ersetzen, aber - wenn die Notwendigkeit<br />
dazu besteht - ergänzen<br />
und unterstützen. Amateurfunk kann<br />
auch Funknetze der öffentlichen Dienste<br />
entlasten. Ich erwähne nochmals<br />
das Beispiel Engelberg. Amateurfunker<br />
hätten für die dort eingeschlossenen<br />
Touristen kurze Meldungen vermitteln<br />
können an ihre Angehörigen, dass sie<br />
wohlauf seien. Nachrichten über Katastrophen<br />
verbreiten sich heute innert<br />
Minuten um die Welt, und entsteht ein<br />
grosses Bedürfnis zu erfahren, wie es<br />
allenfalls davon betroffenen Angehörigen<br />
geht.<br />
<strong>HB</strong>9TTQ: Notfunk kann auch heissen,<br />
dass man den Wehr- und Rettungsdiensten<br />
einfach zu bedienende<br />
Handfunkgeräte zur Verfügung stellt<br />
und ihnen ermöglicht, ihren Funkverkehr<br />
über bestehende Amateurfunkrelais<br />
abzuwickeln. Das Internationale<br />
Radioreglement sieht ja vor, dass in<br />
Notsituationen zum Schutz von Leib<br />
und Leben und grösseren materiellen<br />
Werten von den Vorschriften abgewichen<br />
werden kann.<br />
Wie ich schätzt Ihr die Bereitschaft der<br />
Radioamateure in der Schweiz ein, sich<br />
im Notfunk zu engagieren?<br />
<strong>HB</strong> Radio 1 - <strong>20</strong><strong>08</strong>