Personalforschung an Hochschulen - Rainer Hampp Verlag

356 Personalforschung an Hochschulen (ZfP 4/99)
führt. Im Ergebnis zeigt die Studie, dass eine methodisch geleitete Strukturierung der
Verständigung über die kognitiven Leitorientierungen beteiligter Akteure zu den kritischen
Bedingungen erfolgreicher organisationaler Lernprozesse gehört.
4. Lernen und Politik - Offene Fragestellungen
Zentral und in diesem Forschungskontext bisher wenig bearbeitet ist die Frage
nach der Steuerung und Kontrolle des für diese Interventionsprozesse notwendigen Ressourceneinsatzes.
Eine systematische Verknüpfung von Theorien organisationalen Lernens
mit politischen Analysen des Organisationsverhaltens steht bisher weitgehend aus.
Gleichwohl stellt der Zugriff »dominanter Koalitionen« auf formalisierte Regelsysteme
eine in den Erklärungszusammenhang einzuschließende Variable dar. Dies gilt ebenso
für den Stellenwert der Verfügung über Informationen als Machtressource in organisationalen
Lernprozessen, etwa im Hinblick auf die Wirkung asymmetrischer Informationsverteilungen
auf Verständigungs- und Aushandlungsprozesse oder die Dauerhaftigkeit
(Routinisierung) von Verhaltensanpassungen.
Michaela Frey
Verwaltungs-Organisationskulturveränderung durch Personalentwicklung
im Neuen Steuerungsmodell *
Betreuer: Prof. Dr. Hermann Hill, Deutsche Hochschule für Verwaltungswissenschaften
Speyer
Nach mehrjährigen Erfahrungen mit der Reform der öffentlichen Verwaltung nach
dem sogenannten Neuen Steuerungsmodell haben alle Zwischenbilanzen den selben
Tenor: Die Veränderung der „hard facts“ reicht nicht aus, um die hergebrachte Verwaltungskultur
nachhaltig zu verändern. Vielmehr droht die Reform öffentlicher Verwaltungen
an einer verwaltungskulturellen Immunisierung zu scheitern.
Von dieser Problemlage ausgehend zeigt die Verfasserin unter Einbezug von Beispielen
aus der Privatwirtschaft auf, wie diese Modernisierungslücke durch das Instrument
der Personalentwicklung erfolgreich geschlossen werden kann.
Die Zielsetzung der Untersuchung liegt vor dem dargestellten Problemhintergrund
darin, mit der Entwicklung des Verwaltungs-Organisationskulturmodells als theoretischem
Untersuchungsrahmen zunächst die gleichgewichtige Berücksichtigung der sozialpsychologischen
Komponente bei der Umsetzung des sog. Neuen Steuerungsmodells
organisationstheoretisch zu fundieren. Dadurch schließt die Verfasserin auch das in der
verwaltungswissenschaftlichen Fachliteratur festgestellte Theoriedefizit des sog. Neuen
Steuerungsmodells. Weiterhin werden im Hinblick auf die qualitative Komponente die
in der öffentlichen Verwaltung angewandten Strategien zur Verwaltungs-
*
Raabe Verlag, Düsseldorf 1999.