Oswald Neuberger - Rainer Hampp Verlag

Die standardisierten Problemlösungsroutinen des spezialisierten
Personalwesens sind Evolutionsprodukte, die sowohl Problemsituationen wie
Interessenslagen widerspiegeln. Sie sind als kristallisierte oder
sedimentierte Lösungen gespeichert (WEICK würde hier von "Retention"
sprechen, womit er bei seinem evolutionstheoretischen Ansatz eine Art
genetischer Programmierung meint). Bewähren sich solche Lösungen für
spezifische ("selektierte") Problemlagen nicht mehr, entsteht Irritation
und die Suche nach alternativen Bewältigungsformen. Dies ist die Stelle
des Versagens von Personalwesen und der Rückgriff auf ein mitlaufendes
anderes Steuerungssystem, das genetisch früher und robuster ist, die
Personalarbeit. Diese Funktion von Personalpraxis könnte plastisch
beschrieben werden als "Schutt wegräumen", "Lücken füllen", "Erste Hilfe
bieten", "Kompromißformeln entwickeln", "Härten puffern", "Schmieröl-
Funktion" usw.
II. Paradigma der Intersubjektivität (interaktionstheoretische
Perspektive)
Die Differenz zwischen Personalwesen und Personalarbeit, die hier
konstatiert wird, läßt sich ins Verhältnis setzen zur Differenz zwischen
"funktionaler Systemintegration" und "normativer Sozialintegration".
Personalwesen folgt allgemeinen Systemimperativen (Universalismus,
affektive Neutralität, Eigennutz-Orientierung, Funktionalität usw.).
Diese Systemintegration gelingt nie bruchlos, weil ihre Zielkriterien in
sich widersprüchlich, mehrdeutig und instabil sind; diese Inkonsistenzen
konfrontieren mit unvorhersehbaren Folgeproblemen. In dieser Situation
kann zurückgegriffen werden auf basale Integrationsformen, die allgemeine
kulturelle Wertmuster, gesellschaftliche Normen und individuelle Motive
aktivieren und Regelungslücken oder -konflikte mit der Konsequenz
systemischer Lähmung verhindern. Es melden sich übersehene
Geltungsansprüche aus scheinbar vereinnahmten und stillgelegten Bezirken,
weil die Menschen (!, nicht das Personal), die integriert werden sollen,
Eigensinn und Eigenwert haben und in ihrer Interaktion eine politische
Dynamik entsteht, die "irrational" ist.
Die Überbrückungs- und Anpassungsleistung durch (symbolische) Interaktion
ist nicht kostenlos, denn damit werden in systemische Operationen
Fremdkörper eingeschmuggelt, die sich nicht mehr vertreiben lassen und
ihre spezifischen Rechte fordern: Verständigung, Ausnahme, Verhandlung,
Kompromiß, Dankbarkeit, Geduld, Repräsentation ...
Personalarbeit ist weniger als das formalisierte und strukturierte
Personalwesen auf die Logik des Geldcodes festgelegt; sie kann andere
Steuerungsmedien (Freundschaft, Macht, Vertrauen etc.) einsetzen. Wenn