Zur Erfassbarkeit von Personalinvestitionen im internen

Weitere Magazine

Empfehlungen

Info

58 Fischer: Zur Erfassbarkeit von Personalinvestitionen im internen Rechnungswesen (ZfP 1/99) schreibungsmethode angemessen, die den Beanspruchungsverlauf unter vereinfachenden Prämissen möglichst zutreffend abbildet. In der Regel ist es aber zweckmäßig, Abschreibungen auf eine Personalinvestition linear-gleichbleibend über die geschätzte wirtschaftliche Nutzungsdauer zu verteilen, um komplizierte Rechnungen zu vermeiden. Zu deren Schätzung wird diejenige Entwertungsursache herangezogen, die die kürzeste wirtschaftliche Nutzungsdauer erwarten lässt. Die Schätzwerte sollten soweit wie möglich als Erwartungswerte auf Basis statistischer Aufzeichnungen bestimmt werden. Nachholende Wertberichtigungen, d.h. außerplanmäßige Abschreibungen, müssen vorgenommen werden, wenn Nutzungsdauer-Schätzungen nach unten revidiert werden. Eine wirtschaftlichere und objektivere Bemessung von Verteilungsabschreibungen kann vor allem dadurch erreicht werden, dass Richtlinien und Richtwerte, die sich insbesondere auf die maßgeblichen Abschreibungsursachen und -methoden sowie die zu verwendende Datenbasis beziehen, als Standardvorgaben festgelegt werden (siehe Abb. 4). Als zentrale Datenbasis für die Schätzung der Nutzungdauer von Personalinvestitionen sollten unternehmensbezogene Fluktuationstabellen verwendet werden. Obwohl mit zunehmender Pauschalierung von Abschreibungsprämissen die Genauigkeit der bilanziellen Erfassung von Personalinvestitionen sinkt, kann es zur Sicherstellung ihrer wirtschaftlichen und nachprüfbaren Bilanzierung sinnvoll sein, darüber hinausgehend Richtgrößen und Schätzmethoden für die Abschreibungsbemessung zentral festzulegen und für die Erstellung von Bereichsbilanzen vorzugeben. Für die meisten personalbezogenen Rückstellungsursachen können nur pauschale Schätzwerte ermittelt werden, die dem Schätzenden erhebliche Ermessensspielräume belassen. Sofern keine adäquaten statistischen Aufzeichnungen vorliegen, ist es zweckmäßig, für verschiedene Typen von Rückstellungsursachen Zuschlagssätze zentral festzulegen, die einen unterschiedlich starken Aggregationsgrad aufweisen können. Diese können z.B. auf Lohn- und Gehaltskosten oder/und personalinvestitionsbezogene Abschreibungsbeträge der Abrechnungsperiode bezogen werden. 4.4 Organisatorischer Rahmen für eine effiziente Bilanzierung Neben den Inhalts- und Verfahrensrichtlinien, die das materielle Ergebnis der Bilanzrechnung bei gegebenen Sachverhalten möglichst eindeutig festlegen sollen, ist unter Wirtschaftlichkeitsaspekten ein weiterer Gestaltungsparameter zu beachten: Der aufbau- und ablauforganisatorische Rahmen, der einer Bilanzierung von Personalinvestitionen zugrunde liegt, hat maßgeblichen Einfluss auf deren Effizienz. An erster Stelle sollen hier aufbauorganisatorische Gestaltungsmöglichkeiten erörtert werden, die die Zweckdienlichkeit der Bilanzierung von Personalinvestitionen erst gewährleisten oder sie erhöhen. Hierzu bietet es sich an, personalinvestitionsbezogene Überwachungs-, Beratungs- und Koordinationsaufgaben – zusammen mit entsprechenden Kompetenzen und Verantwortlichkeiten – auf Stelleninhaber des Personalcontrolling und der Internen Revision zu übertragen. Die Interne Revision als Prüfungsorgan des Unternehmens soll das regelgerechte Verhalten aller Aufgabenträger im Unternehmen gewährleisten. Die Prüfungshandlungen der Internen Revision erfolgen prozess- bzw. objektbereichsunabhängig. Prüfungsaktivitäten der Internen Revision betreffen fast alle Bereiche des internen und externen Rechnungswesens und sind daher keineswegs als spezifische Institu-
Fischer: Zur Erfassbarkeit von Personalinvestitionen im internen Rechnungswesen (ZfP 1/99) 59 tion für die Bilanzierung von Personalinvestitionen anzusehen. Ein Schwerpunkt der auf Personalinvestitionen bezogenen Revisionstätigkeit liegt im Prüfen ihrer vorschriftsgemäßen Erfassung in Bereichsbilanzen und insbesondere in den Profitcenter-Bilanzen. Um Manipulationen der Bereichsbilanzen hinsichtlich des Ausweises von Personalinvestitionen zu vermeiden, sind v.a. Ordnungsmäßigkeitskontrollen im personalwirtschaftlichen Finanz- und Rechnungswesen erforderlich. Personalcontrolling ist dagegen eine prozessintegrierte Leitungsunterstützungsfunktion für das Personalmanagement. Der Begriff „Controlling“ bedeutet: unterstützendes und integratives Mitwirken an der kollektiven Beherrschung von hierarchisch organisierten und (erwerbs-)wirtschaftlich orientierten Sozialsystemen, das zwecks Aufrechterhaltung oder Steigerung der Leitungseffizienz und ohne Personalanweisungsbefugnisse gegenüber Führungskräften die interaktive sowie informative Koordination von Leitungstätigkeiten auf allen Führungsebenen beinhaltet. Darauf Bezug nehmend umfasst „Personalcontrolling“ die Gesamtheit der auf die Erfüllung unmittelbarer und mittelbarer personalwirtschaftlicher Aufgaben bezogenen Tätigkeiten des Controlling (Schwiering 1996; 1995). Hinsichtlich der Bilanzierung von Personalinvestitionen stellen sich Aufgaben (a) der interaktiv- sowie informativ-koordinierenden Unterstützung des Personalmanagements bei der personalwirtschaftlichen Planung und Kontrolle sowie (b) der personalwirtschaftlichen Informationsversorgung, die jeweils (1) für die Unternehmensleitung oder eine Zentraleinheit „Personal“ und ggf. weitere Zentraleinheiten auf der einen Seite sowie (2) für die Bereichsleitungen auf der anderen Seite erbracht werden (vgl. Abb. 5). Daher sollten dezentrale Stellen eingerichtet werden, auf denen neben anderen Aufgaben des Personalcontrolling auch Koordinations- und Beratungsaufgaben bei der Bilanzierung von Personalinvestitionen zu erfüllen sind. Sie werden zweckmäßigerweise disziplinarisch der Unternehmensleitung oder einer Zentraleinheit unterstellt und überwiegend nur mit Informationsverfügungskompetenzen sowie entscheidungsbezogenen Beratungs- und Initiativkompetenzen ausgestattet. Sofern der Personalcontroller für die Richtigkeit des Ausweises von Personalinvestitionen in den Bereichsbilanzen mitverantwortlich gemacht werden kann, was eine entsprechende Kompetenzausstattung voraussetzt, ist eine höhere Objektivität der Bilanzierung zu erwarten. Dezentrale Personalcontroller sollten aber nur wenige Richtlinien- und in der Regel keine Personalanweisungskompetenzen besitzen. Auf diese Wiese wird sowohl die unmittelbare Handlungsverantwortung der dezentralen Personalcontroller gegenüber der Unternehmensleitung bzw. Zentraleinheit als auch eine vertrauensvolle Zusammenarbeit zwischen ihnen und den Bereichsleitungen ermöglicht. Die zur Bilanzierung von Personalinvestitionen benötigten Daten können größtenteils der Lohn- und Gehaltsbuchhaltung und den üblicherweise in Unternehmen vorhandenen Personalkostenarten- sowie -stellenrechnungen entnommen werden. Eine wichtige Datenquelle sind EDV-gestützte Personalinformationssysteme, die nicht mehr nur für die Personaldatenverwaltung eingesetzt werden können, sondern zunehmend auch für bestimmte Bereiche der Personalplanung und -kontrolle. Besonders die Verrechnung innerbetrieblicher Weiterbildungsleistungen erfordert eine umfassende und detaillierte Datenerfassung im personalwirtschaftlichen Rechnungswesen, die in der Regel nur durch
Seite 1 und 2: Fischer: Zur Erfassbarkeit von Pers
Seite 29: Fischer: Zur Erfassbarkeit von Pers

Zur Erfassbarkeit von Personalinvestitionen im internen

Sie wollen auch ein ePaper? Erhöhen Sie die Reichweite Ihrer Titel.

Template löschen?

Als Template speichern?