Jahresbericht 2009 - Gemeinde Hallerndorf
Jahresbericht 2009 - Gemeinde Hallerndorf
Jahresbericht 2009 - Gemeinde Hallerndorf
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<strong>Jahresbericht</strong> <strong>2009</strong> 1<br />
Mit dieser Jahresschluss-Sitzung geht in einigen Tagen wieder ein Jahr zu<br />
Ende.<br />
Wir werden das Jahr hinter uns lassen und mit Angespanntheit und<br />
gewohnter Gleichmäßigkeit ein neues Jahr beginnen. Wir werden das<br />
letzte Kalenderblatt abreißen und einen neuen Kalender an die Wand<br />
hängen und von neuem beginnen. Und bei uns wird es nicht anders sein,<br />
wie bei den Menschen überall. Es geht im alten Tempo, mit derselben<br />
Hektik und dem Stress - der dazu gehört - weiter, egal wie wir uns das<br />
„Neue Jahr“ vorstellen.<br />
Wir wollen aber den Jahresschluss auch zu einem anderen Anlass<br />
verwenden. Wir wollen diesen Wendepunkt zu einer Rückschau und zu<br />
einem Blick in die Zukunft benutzen. Und dabei kann ich mit Freude im<br />
scheidenden Jahr eine begrüßenswerte rege Tätigkeit feststellen. Es war<br />
kein leeres und tatenloses Jahr, das hinter uns liegt, sondern ein äußerst<br />
erfolgreiches, auch wenn wir nicht alle Vorhaben umsetzen konnten.<br />
Aus der Zukunft lernen – das heißt zu fragen, was zukunftsfähig ist. Was<br />
erwarten unsere Bürgerinnen und Bürger von der <strong>Gemeinde</strong> in der Sie<br />
leben.<br />
Ist die <strong>Gemeinde</strong> wettbewerbsfähig, hat sie Standortvorteile, ist sie, ganz<br />
einfach ausgedrückt, für die Zukunft ausgerichtet. Wie sehen die Vorteile<br />
unserer <strong>Gemeinde</strong> von morgen aus. Keine leichten Fragen.<br />
Aber wer wie Ihr und ich Entscheidungen zu treffen hat, die nicht nur das<br />
Heute, sondern auch das Morgen betreffen, weiß auch, dass er nicht<br />
darum herumkommt, sich eine Vorstellung von der unmittelbaren Zukunft<br />
zu machen. Und damit meine ich gleichermaßen, zu schauen, wohin die<br />
Entwicklung läuft, als auch, ein Bild von der <strong>Gemeinde</strong> entwickeln, in der<br />
wir alle leben und weiterhin leben möchten.<br />
Im letzten Jahr liebe Kolleginnen und Kollegen ging es darum, wieder<br />
Projekte anzupacken, die unsere <strong>Gemeinde</strong> weiter verbessern und<br />
stärken. Alle Projekte waren so ausgewählt, dass sie den einzelnen<br />
Ortsteilen und somit der gesamten <strong>Gemeinde</strong> zu Gute kamen. Alle<br />
Projekte sind so angelegt, dass sie unseren Standort stärken und die<br />
Lebensqualität für unsere Bürgerinnen und Bürger verbessern.
<strong>Jahresbericht</strong> <strong>2009</strong> 2<br />
Ich darf nur an die Ortsdurchfahrt in Trailsdorf, an die<br />
<strong>Gemeinde</strong>verbindungsstraße mit Radweg Willersdorf-Haid und an den<br />
Beginn der Dorferneuerung in Pautzfeld erinnern. Der<br />
Flächennutzungsplan wird weiter fortgeschrieben und neue<br />
Bebauungspläne aufgestellt.<br />
Das Rettungswesen wurde weiter verbessert und erneuert.<br />
Mit geistigen und materiellen Investitionen in die Bildung haben wir<br />
überdies ein Zukunftsthema, wie es im Buche steht aufgegriffen. Dass wir<br />
unseren Kindern, die besten Bildungschancen zu geben haben, das<br />
braucht man ja nicht mehr extra zu betonen.<br />
Von der Krippe über Kindergarten bis hin zur Schule sind wir gut<br />
aufgestellt. In diesem Bereich werden ja regelmäßig Erneuerungen und<br />
Verbesserungen durchgeführt.<br />
Die gemeinsame Sitzung mit den <strong>Gemeinde</strong>n Strullendorf, Hirschaid und<br />
<strong>Hallerndorf</strong> war richtungsweisend für unsere Hauptschule, denn nur in<br />
einem Schulverbund gibt es den Titel Mittelschule und sichert uns den<br />
Erhalt unserer Hauptschule und mittelfristig auch den Fortbestand unserer<br />
Grundschule.<br />
Die Jugendarbeit wurde durch die Anstellung einer Halbtagskraft auf neue<br />
Bahnen gebracht. Die Arbeit mit den Vereinen soll dadurch besser<br />
koordiniert werden und die Jugendlichen sollen mit eingebunden werden.<br />
Das ist eine gute Basis für 2010, die <strong>Gemeinde</strong> <strong>Hallerndorf</strong> hat Zukunft,<br />
davon bin ich felsenfest überzeugt und es lohnt sich, mit aller Kraft dafür<br />
zu arbeiten.<br />
Wir werden aber an der Jahresstatistik, die ich nun gebe, feststellen, dass<br />
es ein sehr arbeitsreiches Jahr war und es mussten alle Kräfte gebündelt<br />
werden, um es gut über die Bühne zu bringen.
<strong>Jahresbericht</strong> <strong>2009</strong> 3<br />
Die Verwaltung:<br />
2 Vollzeit-Kräfte und ab 01.01.2010 Schmitt Christian als Nachfolger<br />
von<br />
Kämmerer Reichelt Alfons<br />
3 Teilzeit-Kräfte und<br />
der Bürgermeister ist in die Verwaltung integriert.<br />
Einstellung der Jugendpflegerin Katharina Rebl<br />
Der Bauhof:<br />
3 Vollzeit-Kräfte<br />
1 ABM Kraft<br />
Kindergarten Trailsdorf<br />
2 Vollzeitkräfte, 3 Teilzeitkräfte<br />
1 Teilzeitkraft f. Reinigung<br />
Haus der Kinder Pautzfeld mit Kinderkrippe<br />
Beschäftigt sind in dieser Einrichtung insgesamt 6 Personen.<br />
Sonstige<br />
Teilzeit-Kräfte, Amtsboten und<br />
sonst. Bedienstete (20 <strong>Gemeinde</strong> u. Schule)<br />
<strong>Gemeinde</strong> Bücherei – Alle Helferinnen arbeiten ehrenamtlich!
<strong>Jahresbericht</strong> <strong>2009</strong> 4<br />
Das Jahr <strong>2009</strong> stand auch wiederum, wie schon im Jahre 2008 eindeutig im<br />
Zeichen von 2 Wahlen, nämlich der Europawahl am 07.06.<strong>2009</strong> und der<br />
Bundestagswahl am 27.09.<strong>2009</strong>. Bemerkungswert scheint in diesem<br />
Zusammenhang zu sein, dass die Anzahl der Briefwähler stetig zunimmt.<br />
Auch die Einleitung des Volksbegehrens<br />
„Für echten Nichtraucherschutz“ wurde in die Wege geleitet.<br />
Die Auslegungsfrist war vom 19.11. – 02.12.<strong>2009</strong>. Von<br />
3.152 Wahlberechtigten haben 495 Bürger das Volksbegehren mit<br />
Unterschrift unterstützt (15,704 %).<br />
Allgemeine Verwaltung <strong>2009</strong><br />
Es wurden<br />
86 Gewerbean- bzw. –abmeldungen vorgenommen,<br />
15 Straßenverkehrsanordnungen,<br />
22 Gestattungen nach dem Gaststättengesetz für Vereinsfeste<br />
2 Sperrzeitverkürzungen erlassen und<br />
ca. 60 Führerschein-Anträge bestätigt.<br />
ca.2.000 Briefe wurden durch die Post verschickt,<br />
2.400 Briefe (ohne Grundsteuer-Bescheide) wurden zusätzlich über<br />
gemeindliche Amtsboten zugestellt,<br />
24 Amtsblätter wurden in der Redaktion des Rathauses gedruckt und<br />
kostenlos an die 1.600 Haushalte zugestellt.<br />
Einwohnerwesen<br />
Es wurden bearbeitet bzw. ausgestellt:<br />
3.046 Lohnsteuerkarten (Vorjahr 2.930)<br />
34 Ersatzlohnsteuerkarten<br />
467 Personalausweise (Vorjahr 381)<br />
29 vorläufige Personalausweise<br />
172 Reisepässe (Vorjahr 130)<br />
11 vorläufige Reisepässe<br />
41 Kinderreisepässe (Vorjahr 38)<br />
120 Anträge auf Ausstellung von Führungszeugnissen (Vorjahr 24)<br />
7 Anträge aus Auskunft aus Gewerbezentralregister<br />
ca. 90 Aufenthaltsbescheinigungen<br />
ca. 400 Anfragen aus Melderegister und Gewerbeanfragen<br />
3 Wählerverzeichnisse +<br />
ca. 6.200 Wahlbenachrichtigungen erstellt und zugestellt.
<strong>Jahresbericht</strong> <strong>2009</strong> 5<br />
Entwicklung Einwohnerzahlen<br />
Stand 01.01.<strong>2009</strong>: 4.087 (davon 130 NWS)<br />
Zuzüge 144 (Vorjahr 136)<br />
Wegzüge 125 (Vorjahr 150)<br />
Geburten 36 (Vorjahr 39)<br />
Sterbefälle 21 (Vorjahr 30)<br />
= aktueller Stand 4.121 (davon 120 NWS)<br />
Innerhalb der <strong>Gemeinde</strong> sind 69 (Vorjahr 54) Personen umgezogen.<br />
Die Einwohnerzahl nahm demnach um 34 Personen zu (Vorjahr -5).<br />
Änderung der Staatsangehörigkeit: 4<br />
Statuswechsel – Änderung Haupt- und Nebenwohnsitz: 21.<br />
Die laufenden Änderungen der Gesetze und Vorschriften im Einwohnerbzw.<br />
Passwesen bringen die Mitarbeiter in den betroffenen Behörden an<br />
die Grenzen ihrer Leistungsfähigkeit. Seit Ende 2007 können Reisepässe<br />
nur noch mit Fingerabdruck erstellt werden. Kinderausweise gelten nur<br />
noch bis zum 12. Lebensjahr, somit muss an Kinder ab 12 Jahren ein<br />
Personalausweis ausgestellt werden. 6 neue Updates mussten allein im<br />
Jahr <strong>2009</strong> eingespielt werden. Ab 01.11.2010 ist die Einführung des<br />
neuen elektronischen Personalausweises geplant. Neben der<br />
Überprüfung und evtl. nötigen Aufrüstung der vorhandenen Hard- bzw.<br />
Software ist laut AKDB mit einem Zeitaufwand von ca. 15 Minuten für die<br />
Beantragung eines Personalausweises einzuplanen, da sämtliche<br />
Vorschriften und Möglichkeiten pro Antragstellung erläutert und<br />
dokumentiert werden müssen.<br />
Kindergärten<br />
Für das abgelaufene Kindergartenjahr 2008/<strong>2009</strong> wurde die<br />
Endabrechnung der kindbezogenen Förderung nach dem BayKiBiG<br />
bereits am 03.12.<strong>2009</strong> erstellt und an das LRA Forchheim weitergeleitet.<br />
Für die vier Kindergärten in der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Hallerndorf</strong> erhalten wir<br />
folgende Förderung:<br />
Kindergarten Trailsdorf 47.586,80 €<br />
Haus der Kinder Pautzfeld 43.809,03 €<br />
Kindergarten <strong>Hallerndorf</strong> 58.553,74 €<br />
Kindergarten Willersdorf 28.134,55 €<br />
Gesamt: 178.084,12 €<br />
Denselben Betrag muss die <strong>Gemeinde</strong> <strong>Hallerndorf</strong> als<br />
Personalkostenzuschuss tragen.
<strong>Jahresbericht</strong> <strong>2009</strong> 6<br />
Auch für drei auswärtige Kinder wurde 2008/<strong>2009</strong> Förderantrag beim LRA<br />
gestellt:<br />
Pusteblume (Montessori), Forchheim 1.659,04 €<br />
Kindergarten Regenbogen, Adelsdorf 622,14 €<br />
Waldorf-Kindergarten, Erlangen 1.192,44 €<br />
Gesamt: 3.473,62€<br />
Auch hier muss die <strong>Gemeinde</strong> <strong>Hallerndorf</strong> denselben Betrag als<br />
Personalkostenzuschuss tragen.<br />
Für das neue Kindergartenjahr <strong>2009</strong>/2010 wurde der Basisförderwert<br />
pro Kind von 787,26 € auf 829,90 € angehoben, gleichzeitig wurde der<br />
Personalanstellungsschlüssel von 12,5 auf 11,5 gesenkt.<br />
Zurzeit wird von der Aufsichtsbehörde am LRA stichprobenartig geprüft,<br />
ob die Träger die erforderlichen Maßnahmen zur Personalgewinnung<br />
unternommen haben.<br />
Im Haus der Kinder in Pautzfeld fand ein Personalwechsel statt. Für Frau<br />
Stummer Pia wurde Frau Sabine Seidel ab 01.09.<strong>2009</strong> mit 20<br />
Wochenstunden eingestellt.<br />
Sozialversicherung<br />
Im abgelaufenen Jahr wurden:<br />
32 Rentenanträge und<br />
18 Anträge auf Kontenklärung aufgenommen.<br />
Außerdem wurden Bürger/innen in den verschiedensten Fragen der<br />
Sozialversicherung beraten.<br />
Bauverwaltung<br />
46 Bauanträge inkl. Tekturpläne u. Bauvoranfragen (Vorjahr: 33) wurden durch die<br />
<strong>Gemeinde</strong> behandelt. Davon wurden 32 Bauanträge an das Landratsamt zur<br />
Genehmigung weitergeleitet, 6 Bauanträge wurden im<br />
Genehmigungsfreistellungsverfahren dem <strong>Gemeinde</strong>rat zur Kenntnisnahme vorgelegt.<br />
Die Neuaufstellung des Flächennutzungsplans mit Landschaftsplan wird fortgeführt.<br />
Das Aufstellungsverfahren für den Bebauungsplan „Regnitzau“ wurde in die Wege<br />
geleitet.<br />
Standesamt<br />
Zu verzeichnen waren:<br />
Geburten 36 (davon 36 auswärts, Vorjahr 30)<br />
Eheschließungen 31 (davon 23 in der <strong>Gemeinde</strong>, Vorjahr 24 - 16)<br />
Sterbefälle 21 (davon 5 in der <strong>Gemeinde</strong>, Vorjahr 24 – 9)<br />
Ehescheidungen 6 (Vorjahr 3)
Kirchenaustritte 9 (Vorjahr 9)<br />
Namenserteilungen 4 (Vorjahr 7)<br />
Vaterschaftsanerkennungen 6 (Vorjahr 12)<br />
<strong>Jahresbericht</strong> <strong>2009</strong> 7<br />
Im Bereich des Standesamts erfolgte <strong>2009</strong> ein totaler Umbruch, der uns vor neue<br />
Herausforderungen stellte. Die bisherigen Vorschriften werden ausnahmslos neu<br />
überarbeitet, ab <strong>2009</strong> gibt es z.B. keine bisherigen Heiratsurkunden u. Familienbücher<br />
mehr.<br />
Die Führung des Standesamtes erfolgt in elektronischer Form, die Speicherung wird<br />
über „Outsourcing“ geregelt.<br />
FINANZEN:<br />
Um alles zu bewerkstelligen trat der <strong>Gemeinde</strong>rat in diesem Jahr zu<br />
17 <strong>Gemeinde</strong>ratssitzungen zusammen.<br />
Hierbei wurden<br />
124 Tagesordnungspunkte – ohne Bauvorhaben – öffentlich und<br />
unter dem TOP Verschiedenes, Wünsche und Anträge 124 Punkte<br />
angesprochen.<br />
67 Tagesordnungspunkte wurden nichtöffentlich behandelt, unter Punkt<br />
Verschiedenes, Wünsche und Anträge wurden in nichtöffentlicher Sitzung<br />
12 Punkte angesprochen.<br />
4 Ortsbesichtigungen wurden durchgeführt<br />
Erstmalig fanden 3 Jugendausschusssitzungen, 1 Jugendbeiratssitzung und<br />
1 Jugendforum statt.<br />
Haushaltsabwicklung<br />
(einschl.)<br />
Einnahmen: Ausgaben:<br />
<strong>Gemeinde</strong> <strong>Hallerndorf</strong> 7.157.653,41 EUR 5.836.089,81 EUR<br />
Schulverband <strong>Hallerndorf</strong> 783.858,12 EUR 623.636,10 EUR<br />
Friedh. ZV Hall.-Hirschaid 30.096,85 EUR 6.627,82 EUR<br />
Schulden-Entwicklung<br />
Stand 01.01.<strong>2009</strong> Kreditaufnahme <strong>2009</strong> Stand am 15.12.2008<br />
2.108.837 EURO 0 1.982.023 EURO<br />
Ewo 3976 – 530 Euro pro Kopf<br />
Ewo 4001 – 495 Euro pro Kopf<br />
126.814 EURO Tilgungen bis 15.12.<strong>2009</strong>
(Vorjahr 582 Euro pro Kopf-Verschuldung).<br />
<strong>Jahresbericht</strong> <strong>2009</strong> 8<br />
Finanzverwaltung<br />
In diesem Bereich wurden erstellt:<br />
2.350 Bescheide über Kanalbenutzungsgebühren (Vorjahr 2.300)<br />
205 Gewerbesteuer-Bescheide (Vorjahr 110)<br />
267 Bescheide über Hundesteuer (Vorjahr 250)<br />
300 Bescheide für Grundsteuer (Vorjahr 207)<br />
Maßnahmen <strong>2009</strong><br />
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Fertigstellung Feuerwehrhaus Willersdorf<br />
Fahrzeug für FFW Schnaid<br />
Fahrzeug für FFW <strong>Hallerndorf</strong> bestellt, wird 2010 geliefert<br />
Neugestaltung Außensportanlage Schule <strong>Hallerndorf</strong><br />
Anschaffung von Geräten für gemeindl. Arbeiter<br />
Aufstellung von Bebauungsplänen und Flächennutzungsplan<br />
Ankauf von Grundstücken für Wohnbebauung<br />
Erschließung Baugebiet „Bündlein“ Willersdorf (Abwicklung)<br />
Bau einer Abbiegespur St 2264 zum Baugebiet „Bündlein“ Willersdorf,<br />
wird auf 2010 verschoben<br />
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Erneuerung der <strong>Gemeinde</strong>verbindungsstraße Willersdorf-Haid mit<br />
Anlegung Radweg<br />
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Anschaffung von Feuerwehrausrüstungsgegenständen<br />
Ausbau von DSL wurde fortgeführt<br />
Ausbau Ortsdurchfahrt Trailsdorf mit Kanalauswechslung und Verlegung<br />
Rohrleitung DSL<br />
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Die Erstellung des Kanalkatasters wurde weiter bearbeitet und steht kurz<br />
vor der Fertigstellung
Ausblick für 2010, um nur einige zu nennen:<br />
<strong>Jahresbericht</strong> <strong>2009</strong> 9<br />
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Laufbahn an der Schule neu erstellen<br />
Evtl. Umbaumaßnahmen in der Schule vornehmen<br />
Computerraum muss neu ausgestattet werden<br />
Außenanlagen fertigstellen<br />
Linksabbiegespur in Willersdorf<br />
<strong>Gemeinde</strong>verbindungsstraße Will.-Haid mit Radweg fertigstellen.<br />
Feuerwehrauto <strong>Hallerndorf</strong><br />
Anschaffung Gerätschaften für Kinderspielplätze<br />
Sanierung Ortsstraßen<br />
Erwerb von Grundstücken<br />
Radweg <strong>Hallerndorf</strong>-Trailsdorf<br />
Erschließung Baugebiet Pautzfeld<br />
Erschließung Baugebiet Trailsdorf<br />
Umbau Kinderkrippe Pautzfeld<br />
Feste in unserer <strong>Gemeinde</strong> im Jahr <strong>2009</strong><br />
Dialog im Schloss wurde mit einigen Veranstaltungen weitergeführt<br />
Dritter gemeinsamer Seniorennachmittag in der neuen Doppelturnhalle<br />
am 08.11.09<br />
900-Jahrfeier v. 24. – 26. Juli <strong>2009</strong> in Trailsdorf<br />
Alljährliche Wallfahrt nach Gößweinstein am 05./06. Juli <strong>2009</strong><br />
125 Jahre FFW Pautzfeld v. 05. - 07. Juni <strong>2009</strong><br />
Einweihung Feuerwehrauto Schnaid<br />
20 Jahre Partnerschaft Drena mit Jubiläumsfeier v. 12. - 14. Juni <strong>2009</strong><br />
Einweihung Feuerwehrhaus in Stiebarlimbach am 10.05.09<br />
25 Jahre Sportheim Willersdorf am 14.02.09<br />
Einweihung Feuerwehrgerätehaus Willersdorf-Haid am 24.10.<strong>2009</strong><br />
Weihnachtsmarkt am 29.12.<strong>2009</strong>
<strong>Jahresbericht</strong> <strong>2009</strong> 10<br />
Ganz besonders danke ich, auch im Namen unseres <strong>Gemeinde</strong>rates,<br />
allen, die in unserer <strong>Gemeinde</strong> ehrenamtlich tätig sind, in Vereinen,<br />
sozialen, gemeinnützigen oder kirchlichen Organisationen, oder sonstwo<br />
freiwillig und kostenlos für die Allgemeinheit wirken. Dies ist ein Beitrag,<br />
der für unsere <strong>Gemeinde</strong> nicht hoch genug einzuschätzen und<br />
unersetzlich ist.<br />
Ich danke allen Bürgerinnen und Bürgern für die Unterstützung unserer<br />
<strong>Gemeinde</strong> und für ihr Verständnis gegenüber unvermeidlichem Bau und<br />
Verwaltungsmaßnahmen, wie z. B. die Verkehrsbehinderungen bei<br />
Straßenbauarbeiten oder die Entwicklung von kostengerechten Beiträgen<br />
und Gebühren.<br />
Ein Dank gilt auch den Ämtern und Behörden, mit denen die <strong>Gemeinde</strong><br />
zusammenarbeitet sowie den Mitarbeitern aller Verbände und sonstigen<br />
Institutionen, an denen die <strong>Gemeinde</strong> beteiligt ist.<br />
Ich danke gerne allen Bediensteten der <strong>Gemeinde</strong>, sei es in der<br />
Verwaltung, im Bauhof oder in den Kindergärten, in der Schule und in<br />
anderen Bereichen sowie den Mitgliedern des <strong>Gemeinde</strong>rates für ihre<br />
tatkräftige Mitarbeit.<br />
Gemeinsam richten wir einen herzlichen Gruß an unsere alten, kranken<br />
oder behinderten Mitbürger und bitten Sie, die Hoffnung und Zuversicht<br />
auf Besserung für die weitere Zukunft zu behalten.<br />
Zum Schluss wünsche ich euch allen ein besinnliches Weihnachtsfest,<br />
für das Jahr 2010 alles Gute, viel Gesundheit, Glück u. Gottes Segen.