Begründung - Gutenstetten

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GEMEINDE GUTENSTETTEN
Bebauungsplan „Gewerbegebiet Gutenstetten B 470 Süd“
mit integriertem Grünordnungsplan
BEGRÜNDUNG
(gemäß § 9 Abs. 8 BauGB)
Stand: 29.01.2007
Tiefbautechnisches Ingenieurbüro Glückert
Regensburger Straße 215
90478 Nürnberg
Tel.: +49911-9985230
E-Mail: info@tig-nuernberg.de
www.tig-nuernberg.de

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INHALTSVERZEICHNIS
A. ANLASS UND ERFORDERNIS DER PLANUNG 4
B. PLANUNGSRECHTLICHE SITUATION 4
C. BESCHREIBUNG DES PLANUNGSGEBIETS 4
D. STÄDTEBAULICHE KONZEPTION UND GEPLANTE BAULICHE
NUTZUNG 4
E. ERSCHLIESSUNG 5
F. GESTALTERISCHE ZIELE DER GRÜNORDNUNG 7
G. UMWELTBERICHT 7
1. Einleitung 7
1.1 Inhalt und wichtigste Ziele des Bebauungsplanes 7
1.2 Darstellung der festgelegten Ziele des Umweltschutzes und ihre
Berücksichtigung in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen 9
2. Bestandsaufnahme und Bewertung der Umweltauswirkungen
einschließlich der Prognose bei der Durchführung der Planung 10
3. Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei
Nichtdurchführung der Planung 16
4. Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich
der nachteiligen Auswirkungen 16
4.1 Vermeidung und Verringerung 16
4.2 Ausgleich 18
5. Alternative Planungsmöglichkeiten 21
6. Beschreibung der verwendeten Methodik und Hinweise auf
Schwierigkeiten und Kenntnislücken 21
7. Maßnahmen zur Überwachung (Monitoring) 21
8. Allgemeine Zusammenfassung 22
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9. Anlagen 24
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A. ANLASS UND ERFORDERNIS DER PLANUNG
Der Gemeinderat Gutenstetten hat am 31.07.2006 die Aufstellung des Bebauungsplanes mit
integriertem Grünordnungsplan für das Gewerbegebiet „Gutenstetten B 470 Süd“ in
Gutenstetten beschlossen.
Anlass für die Aufstellung des Bebauungsplanes ist die konkrete Anfrage eines Investors, der
ca. die Hälfte der ausgewiesenen Fläche (ca. 4,0 ha) in Anspruch nehmen möchte.
Durch die gute Verkehrsanbindung an die B 470 verspricht sich die Gemeinde Gutenstetten
eine gute Akzeptanz des Gewerbegebietes bei den Investoren.
B. PLANUNGSRECHTLICHE SITUATION
Der räumliche Geltungsbereich des Bebauungsplanes weist ein Gewerbegebiet gemäß § 8
Baunutzungsverordnung (BauNVO) aus, das sich aus dem rechtskräftigen
Flächennutzungsplan mit integriertem Landschaftsplan der Gemeinde Gutenstetten entwickelt.
Für das Plangebiet wird ein qualifizierter Bebauungsplan gemäß § 30 Abs. 1 Baugesetzbuch
(BauGB) erstellt. Mit der Ausarbeitung wurde das Tiefbautechnische Ingenieurbüro Glückert
(TIG) in Nürnberg beauftragt.
C. BESCHREIBUNG DES PLANUNGSGEBIETS
Das geplante Gewerbegebiet befindet sich südlich von Gutenstetten, am ehemaligen Bahnhof
Gutenstetten, unmittelbar südlich der B 470.
Das Gelände fällt von Süden nach Norden von ca. 297 m ü.NN bis auf ca. 284 m ü.NN ab.
Der räumliche Geltungsbereich beträgt ca. 9,72 ha.
Das Plangebiet erstreckt sich von Westen nach Osten über eine Länge von ca. 340 m, von
Süden nach Norden über eine Länge von ca. 330 m.
Es umfasst folgende Grundstücke der Gemarkung Gutenstetten: Fl.-Nr. 344 (Teilfläche),
Fl.-Nr. 385, Fl.-Nrn. 347-352, Fl.-Nr. 345 (Teilfläche), Fl.-Nrn. 353-354 (Teilflächen).
D. STÄDTEBAULICHE KONZEPTION UND GEPLANTE BAULICHE
NUTZUNG
Die Ausweisung des geplanten Gewerbegebietes (GE) bildet mit dem bereits nördlich der B 470
gelegenen eingeschränkten Gewerbegebiet (eGE) eine räumliche Konzentration von
Gewerbeflächen an der Entwicklungsachse B 470.
Der Geltungsbereich des Plangebietes schließt die B 470 mit ein; südlich der B 470 ist
gewerbliche Bebauung geplant, nördlich davon sind Vorhalteflächen für die Regenrückhaltung
vorgesehen.
Das Plangebiet ist vom Verkehrskonzept wie auch von der großzügigen Grundstücksaufteilung
so konzipiert, dass sich eine typische gewerbliche Nutzung entwickeln kann.
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Für eine geordnete städtebauliche Entwicklung und zur Sicherung der öffentlichen Belange,
insbesondere des Orts- und Landschaftsbildes, werden Festsetzungen, Hinweise und
Empfehlungen zur Grundflächenzahl (GRZ), Baumassenzahl (BMZ), Zahl der Vollgeschosse,
Höheneinstellung der Gebäude, Dachneigung, Dachformen, Material- und Farbenwahl sowie
grünordnerische Festlegungen getroffen.
E. ERSCHLIESSUNG
Verkehrliche Erschließung:
Das Plangebiet wird unmittelbar an die B 470 angeschlossen. Von Richtung Uehlfeld kommend,
wird eine Linksabbiegespur zur Anbindung an das Plangebiet neu errichtet.
Die innere Erschließung des Plangebietes erfolgt über eine Erschließungsstraße, die in einem
Stich endet, der insbesondere den 1. Bauabschnitt des ca. 4,0 ha großen Grundstücks des
zukünftigen Investors erschließt und über einen Wendehammer, der in Verlängerung der
Erschließungsstraße die restlichen Grundstücke des Plangebietes und den rückwärtigen
Bereich des 4,0 ha großen Grundstückes anbindet.
Die geplante Breite der Erschließungsstraße beträgt 10,25 m (Fahrbahn 6,50 m,
Mehrzweckstreifen f. Parkplätze u. Grünstreifen im Wechsel 2,50 m, Fußweg einseitig 1,25 m).
Der geplante Wendehammer hat einen Wendekreisradius von 25,0 m zuzüglich einer
Freihaltezone von 1,0 m.
Abwasserbeseitigung:
Die Entwässerung des Plangebietes findet im Trennsystem statt.
Schmutzwasser:
Das anfallende Schmutzwasser wird über einen geplanten Schmutzwasserkanal, einem neu zu
errichtenden Pumpwerk und über eine Druckleitung der Kläranlage Gutenstetten zugeleitet. Bei
der Bemessung der Kläranlage wurde das anfallende Schmutzwasser mit 400 Einwohnerwerte
(EW) aus dem Plangebiet mit berücksichtigt.
Abwasser, das mit Leichtflüssigkeiten (z.B. Benzin, Benzol, Öle) oder Fette verunreinigt ist, ist
gemäß der Entwässerungssatzung Gutenstetten (EWS) über einen Abscheider in der
Grundstücksentwässerungsanlage der öffentlichen Schmutzwasserkanalisation zuzuleiten.
Anfallendes Drainagewasser darf nicht dem Schmutzwasserkanal zugeführt werden.
Sofern eine ausreichende Tiefe zur Entwässerung der Kellergeschosse im Freispiegel nicht
realisierbar ist, hat der Einbau von Hebeanlagen entsprechend der gemeindlichen
Entwässerungssatzung durch die Grundstückseigentümer auf eigene Kosten zu erfolgen.
Regenwasser:
Das Niederschlagswasser von Verkehrs-, Dach- und Hofflächen ist dem neu anzulegenden
Regenrückhalteteich zuzuführen, der mit einem Überlauf zur Aisch versehen wird.
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Niederschlagswasser von Dachflächen kann, sofern möglich, versickert oder zur
Gartenbewässerung bzw. als Brauchwasser genutzt werden.
Zur Sammlung und Rückhaltung des Niederschlagswassers können entsprechend der Größe
der Dachfläche ausreichend dimensionierte Zisternen angelegt werden mit einem Überlauf in
den geplanten Regenwasserkanal.
Eine Befreiung vom Benutzungszwang der Wasserabgabesatzung der Gemeinde Gutenstetten
in der derzeit gültigen Fassung ist zu beantragen, soweit eine darüber hinaus gehende Nutzung
beabsichtigt ist. In allen anderen Fällen besteht Anzeigepflicht.
Wasserversorgung:
Die Wasserversorgung des Plangebietes wird über das Leitungsnetz der
Fernwasserversorgung Franken (FWF) sichergestellt. Der Anschluss erfolgt an den
bestehenden Übergabeschacht im Bereich des alten Bahnhofes.
Der Nordwesten des Plangebietes wird von einer Fernwasserleitung der Fernwasserversorgung
Franken (FWF) durchquert. Der zu berücksichtigende Schutzstreifen der Leitungstrasse beträgt
6,0 m, je 3,0 m beiderseits der Leitungsachse. Im Bereich des Schutzstreifens sind alle
Maßnahmen zu unterlassen, die den Bestand oder den Betrieb der Leitung gefährden können.
Falls der Schutzstreifen durch Baumaßnahmen berührt wird, ist das Merkblatt der FWF
entsprechend zu beachten und die darin enthaltenen Auflagen sind einzuhalten.
Stromversorgung:
Die Versorgung mit elektrischer Energie erfolgt durch die Erweiterung des unterirdischen
Leitungsnetzes der N-Ergie.
Hinweise:
Aufgrund der geplanten Baumaßnahme müssen vorhandene Leitungen/Anlagen umgelegt
werden. Voraussetzung hierfür ist eine Kostenbeteiligung der Gemeinde. Bei Bedarf wird der
Gemeinde ein entsprechendes Kostenangebot übermittelt.
Es wird die Errichtung eines Versorgungsstreifens von ca. 1,0 m Breite empfohlen, wenn keine
Gehwege geplant sind.
Zwischen geplanten Baumstandorten und Versorgungsleitungen, ist nach dem DVGW
Regelwerk, Arbeitsblatt GW 125 „Baumpflanzungen im Bereich unterirdischer
Versorgungsleitungen“ ein Abstand von 2,50 m einzuhalten.
Fernmeldeanlagen:
Die fernmeldetechnische Versorgung des Plangebietes kann durch den Ausbau des
Fernmeldenetzes mit der Verlegung neuer Fernmeldekabel gesichert werden.
Gasversorgung:
Außerhalb des Plangebietes, am südlichen Ortsrand von Gutenstetten verläuft eine
Erdgasleitung der E.ON Ruhrgas AG. Eine Versorgung mit Erdgas ist nicht vorgesehen.
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Voraussichtliche Kosten der Erschließung:
Straßenbau (incl. Linksabbiegespur) 731.000,00 €
Entwässerung Schmutzwasserkanal incl. Druckleitung und Pumpwerk 412.000,00 €
Regenwasserkanal incl. Rückhaltebecken 390.000,00 €
Wasserversorgung 207.000,00 €
Sonstige Arbeiten (Verlegung 20 kV-Leitung, Straßenbeleuchtung) 60.000,00 €
Gesamtkosten (brutto) 1.800.000,00 €
Nicht enthalten sind Kosten für Gas, Strom, evtl. zusätzliche Maßnahmen zur
Löschwasserversorgung, Vermessung, Bodengutachten, Grunderwerb, Ingenieurhonorar,
Altlasten- und Teerentsorgung etc.
F. GESTALTERISCHE ZIELE DER GRÜNORDNUNG
Das Plangebiet ist im Norden entlang der B 470 und im Südosten von gewachsenen
Heckenstrukturen umgeben. Dieses Gestaltungselement soll im Westen und Osten fortgeführt
bzw. ergänzt werden und zur Einbindung in die Landschaft beitragen.
Die geplante Erschließungsstraße soll im Bereich des Mehrzweckstreifens mit Parkplätzen und
Baumanpflanzungen gestaltet werden.
Auch auf privatem Grund soll durch das Anpflanzen von Hochstämmen die aufgelockerte Form
beibehalten bzw. fortgeführt werden.
Innerhalb des Plangebietes wird die im Flächennutzungsplan ausgewiesene Fläche für
Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft als
Streuobstwiese (ca. 2.216 m²) rekultiviert.
Die ausgewählten Gehölze für die Bepflanzung stellen eine landschafts- und standortgerechte
Auswahl dar. Aufgrund der exponierten Lage und des Anschlusses an die freie Landschaft ist
es hier erforderlich, fremdländische Gehölze auszuschließen.
G. UMWELTBERICHT
1. Einleitung
1.1 Inhalt und wichtigste Ziele des Bebauungsplanes
Die Gemeinde Gutenstetten setzt mit der Planung eines Gewerbegebietes an der B 470 ihren
Flächennutzungsplan um. Geplant ist ein Gewerbegebiet, das insbesondere Flächen für
größere Betriebe anbieten kann, die in dichter besiedelten Bereichen nur schwer
Gewerbeflächen finden.
Darüber hinaus soll das Gewerbegebiet über eine geplante Linksabbiegespur den
Verkehrsfluss auf der B 470 so wenig wie möglich beeinträchtigen.
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FRÜHZEITIGE BEHÖRDENBETEILIGUNG (SCOPING) § 4 Abs.1 BauGB
Am 10.07.2006 fand im Landratsamt Neustadt/Aisch - Bad Windsheim ein Scoping-Termin mit
dem Landrat, Vertretern des Landratsamtes, des Straßenbauamtes und des
Wasserwirtschaftsamtes, des beauftragten Planungsbüros, der Gemeinde Gutenstetten und
einem zukünftigen Gewerbetreibenden statt, um im Vorfeld der Planung die nachfolgenden
Belange der Behörden bei der Planung zu berücksichtigen:
Für das Planvorhaben ist ein qualifizierter Bebauungsplan erforderlich. Das geplante
Gewerbegebiet ist im rechtskräftigen Flächennutzungsplan (FNP) ausgewiesen
Ein Gewerbetreibender plant auf einer Fläche von ca. 4,0 ha ein Hochregallager auf einer
Grundfläche von 2.000 bis 3.000 m² plus Erweiterungsflächen für evtl. erforderliche
Erweiterungsbauten.
Der Standort des Planvorhabens konzentriert sich auf den westlichen Planbereich, da sich
dieser von der Topografie eher eignet als der südöstliche Bereich, in dem ein Höhenunterschied
von ca. 7 m bautechnisch zu bewältigen wäre.
Die Lage des Plangebietes befindet sich in einem landschaftlichen Nischenbereich, in dem
keine besonders empfindlichen Sichtachsen vorhanden sind, Stichwort: Fernwirkung. Es sollte
eine zurückhaltende Gestaltung des Hochregallagers erfolgen. In Details sollten Akzente
gesetzt werden, ähnlich dem Mehrzweckzentrum der Firma Meinl an der B 470.
Die geplante Höhe des Hochregallagers von ca. 25 m (80m x 30m x 25m) führt zu keiner
Beeinträchtigung des Bestandes und des Landschaftsbildes. Ein Grünordnungsplan mit
Ausgleichsflächenberechnung im Zuge des Bebauungsplanes wird erforderlich.
Abwassertechnisch ist ein Trennsystem geplant, bei dem das Schmutzwasser zur Kläranlage,
die von der Kapazität ausreichend ist, abgeleitet wird, das Regenwasser über
Regenrückhaltebecken der Aisch zugeführt wird.
Wasserrechtlicher Art bestehen keine Einwände gegen das Planvorhaben. Der vorgesehene
Bereich ist nicht von Überschwemmung betroffen, die Drosselung des Regenwasserabflusses
ist über Regenrückhaltemaßnahmen geplant, derzeit ist keine abwasserintensive Bebauung
vorgesehen.
Bezüglich der Fernwasserversorgung ist zu überprüfen, ob ein separater Übergabeschacht
erforderlich wird oder ein Anschluss an den bestehenden Übergabeschacht auf dem
Grundstück Stocker möglich ist.
Die Löschwasserversorgung ist im Rahmen der Erschließungsplanung zu regeln.
Für die Erschließung des Gewerbegebietes ist verkehrstechnisch eine Linksabbiegespur
erforderlich.
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Bei der B 470 handelt es sich um die stärkstbelastete Straße in punkto Verkehrssicherheit im
Landkreis. Von 2003 bis 2005 wurde eine Unfallkarten-Analyse durchgeführt; der
Straßenverlauf Gutenstetten bis Diespeck ist danach sehr unfallträchtig. Eine neue Anbindung
an die B 470 trägt zu einer Verschlechterung dieser Lage bei.
Das Straßenbauamt Ansbach schlägt vor, die Lösung, die 2005 bei der Kommunalen Allianz
erarbeitet wurde, zu realisieren (verkehrstechnische Anbindung über die Kreisstraße NEA 15
und den Ausbau der NEA 12 nach Pahres). Die Lösung der Kommunalen Allianz scheiterte
jedoch u. a. an Grundstücksverhandlungen.
Problem der Anbindung des Gewerbegebietes direkt über die B 470 sind unzureichende
Sichtverhältnisse, daher werden vom Straßenbauamt die vom TIG-Nürnberg vorgestellten
Alternativen 1-3 ausgeschlossen (Anbindung des geplanten Gewerbegebietes direkt gegenüber
der Einmündung nach Gutenstetten); hinzu kommen sehr hohe Kosten, da die Böschung
entlang der B 470 vollständig zurückgenommen werden müsste (Freihaltung der Sichtdreiecke)
und somit unwirtschaftlich wäre.
Alternative 4, das Plangebiet von Osten über den vorhandenen Wirtschaftsweg anzuschließen,
bietet ausreichende Sichtverhältnisse zwischen der Staatsstraße und der geplanten Anbindung,
reduziert aber die Überholsichtweite in Richtung Pahres und würde eine Erhöhung der Unfälle
durch riskante Überholvorgänge nach sich ziehen. Es wird auf Probleme hingewiesen, die
durch Überholdruck entstehen.
Zusammenfassung/Ergebnis:
Mit Ausnahme des Straßenbauamtes Ansbach bestehen gegen das Planvorhaben keine
Einwände.
Aufgrund der vorgebrachten Anregungen und Hinweise wird Alternative 4 favorisiert.
Um die Belange des Straßenbauamtes Ansbach ausreichend zu würdigen, wird von der
Verkehrskommission eine Standortbegehung vorgenommen.
Zur weiteren Klärung sollen weitere Gespräche mit dem Landrat, dem Straßenbauamt Ansbach,
der Gemeinde Gutenstetten und dem Planungsbüro stattfinden.
1.2 Darstellung der festgelegten Ziele des Umweltschutzes und ihre Berücksichtigung
in einschlägigen Fachgesetzen und Fachplänen
Als Bewertungsgrundlage dienen insbesondere übergeordnete Vorgaben (Bundes- und
Bayerisches Naturschutzgesetz) sowie landes- und regionalplanerische Vorgaben wie
Landesentwicklungsprogramm Bayern (LEP) und Regionalplan der Region Westmittelfranken;
das Baugesetzbuch (BauGB) und die Wassergesetze, ferner ist auch die
Immissionsschutzgesetzgebung mit den entsprechenden Verordnungen zu berücksichtigen.
Beim geplanten Gewerbegebiet sind für die betriebsbedingten Lärmemissionen und für den
Verkehrslärm die Orientierungswerte der DIN 18005 „Schallschutz im Städtebau“ relevant.
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Im Lärmgutachten vom 27.10.2006 werden die Immissionsbelastungen untersucht, die durch
das geplante Gewerbegebiet auf das nördlich der Bundesstraße gelegene Mischgebiet, hier u.
a. auf das bereits mit Lärmimmissionen beaufschlagte Wohnhaus, Am Bahnhof 6, einwirken.
Außerdem werden die Immissionsbelastungen untersucht, die durch den Straßenverkehrslärm
auf der B 470 entstehen und das geplante Gewerbegebiet einwirken.
Die im südlich der B 470 gelegenen Plangebiet dargestellte Fläche für Maßnahmen zum
Schutz, zur Pflege und zur Entwicklung von Natur und Landschaft ist zu erhalten.
Aus dem Regionalplan liegen keine einschränkenden Aussagen für das Plangebiet vor.
Die Darstellungen des Flächennutzungsplans mit integriertem Landschaftsplan stehen der
geplanten Entwicklung nicht entgegen.
2. Bestandsaufnahme und Bewertung der Umweltauswirkungen
einschließlich der Prognose bei der Durchführung der Planung
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT:
Beschreibung:
Die Gemeinde Gutenstetten befindet sich in einem der wärmsten Gebiete der Region
Westmittelfranken. Durch die Lage im Lee des Steigerwalds liegt Gutenstetten in einem
niederschlagsarmen Gebiet. Insbesondere im Aischtal ist gegenüber der Umgebung mit einer
relativ höheren Anzahl von Nebeltagen und häufiger mit schwülem Wetter zu rechnen.
Spezifische Daten zur Luftqualität in Gutenstetten liegen nicht vor. Da es in Gutenstetten kein
stark luftbelastendes Gewerbe gibt, liegen die Haupt-Schadstoffquellen beim Verkehr (B 470).
Baubedingte Auswirkungen:
Die Bebauung des geplanten Gewerbegebietes liegt nicht unmittelbar im Talraum der Aisch,
sondern südlich der B 470 auf einer Hanglage. Eine Barriere für den Kaltluftabfluss ist dadurch
nicht gegeben. Eine Beeinträchtigung der kaltluftproduzierenden Hanglage, auf der das
Gewerbegebiet entstehen soll, ist nicht auszuschließen. Vermeidungsmaßnahmen durch
Untergliederung des Plangebietes mit ausreichend großen Grünflächen ( u.a. Ausgleichsflächen
im Plangebiet) sowie die Freihaltung des Talraumes der Aisch nördlich der B 470 von
Bebauung (ausschließlich Anlage von Regenrückhalte-/Regenklärteich) reduzieren die
Auswirkungen.
Anlage- und betriebsbedingte Auswirkungen:
Durch die Ansiedlung von Gewerbe muss mit einer höheren Luftbelastung gerechnet werden.
Bei dem Gewerbetreibenden, der ca. 4,0 ha der geplanten Gewerbegebietsfläche in Anspruch
nimmt, handelt es sich um kein luftbelastendes Gewerbe (Hochregallager). Für die
verbleibenden Gewerbeflächen des ca. 9,72 ha großen Gewerbegebietes kann zum jetzigen
Zeitpunkt keine Aussage über mögliche schadstoffemittierende Betriebe gemacht werden.
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Ergebnis:
Für das Schutzgut Klima und Luft sind bau- und anlagebedingt Umweltauswirkungen geringer
Erheblichkeit zu erwarten. Betriebsbedingt ist derzeit keine Aussage zur Erheblichkeit der
Umweltauswirkungen möglich.
SCHUTZGUT BODEN:
Beschreibung:
Innerhalb des Plangebietes stehen Schichten des Unteren Keuper an, die von Hangschutt
sowie Sanden und Lehmen und geringmächtigem Mutterboden überlagert werden.
Die anstehenden Schichten sind sehr inhomogen ausgebildet; eine Versickerung ist deshalb
nicht in allen Bereichen möglich. In den Sanden und kiesigen Sanden dürfte eine Versickerung
möglich sein, in den oberflächennahen Lehmen und Tonen ist eine Versickerung nicht mehr
möglich (ein aktuelles Bodengutachten liegt vor).
Baubedingte Auswirkungen:
Baubedingt werden durch die Erschließung des Plangebietes und die Errichtung von
Gebäuden, Lagerflächen, Zufahrten und Stellplätzen auf den Privatgrundstücken bis zu 80 %
(GRZ = 0,8) versiegelt werden. Die Bodenversiegelung bewirkt den vollständigen Verlust der
natürlichen Bodenfunktionen auf der davon betroffenen Fläche. Davon sind insbesondere die
Puffer- und Filterwirkung des Bodens bei Nähr- und Schadstoffeinträgen, die
Versickerungsfähigkeit für die Grundwasserneubildung und die Bedeutung als belebter
Vegetationsstandort betroffen.
Bei einer unverzögerten Ableitung des auf den versiegelten Flächen anfallenden
Niederschlagswassers käme als Folgewirkung eine zunehmende Hochwassergefährdung
entlang der Aisch hinzu.
Durch die geplante Bebauung fallen landwirtschaftliche Nutzflächen weg.
Anlage- und betriebsbedingte Auswirkungen:
Durch die Errichtung von betrieblichen Anlagen muss vermehrt mit unerwünschten
Schadstoffeinträgen gerechnet werden. Das Filter- und Puffervermögen von tonigen und
lehmigen Böden kann relativ hohe Einträge von Fremdstoffen binden, abbauen und die
Weiterleitung ins Grundwasser verhindern. Diese Böden wechseln sich jedoch mit Sanden und
kiesigen Sanden ab, die ein nicht so großes Filter- und Puffervermögen aufweisen.
Ergebnis:
Durch den relativ geringen Anteil von Bau- und Verkehrsflächen im gesamten Gemeindegebiet,
ist die vorhandene und geplante Bodenversiegelung derzeit von nicht entscheidender
Bedeutung, es kann baubedingt von geringen Umweltauswirkungen ausgegangen werden.
Aufgrund der lokalen hohen Versiegelung und der nicht flächendeckend möglichen
Versickerung sind anlage- und betriebsbedingte Umweltauswirkungen mittlerer Erheblichkeit
für das Schutzgut Boden zu erwarten.
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SCHUTZGUT WASSER
Beschreibung:
Grundwasser: Durch die hängige Landschaft ist der Flurabstand zum Grundwasser sehr
unterschiedlich. Südlich der B 470, in den Kuppenlagen wurde kein Grundwasser angetroffen.
Im nördlichen und östlichen Plangebiet liegt der Grundwasserspiegel bei ca. 2,00 – 4,00 m
unter der derzeitigen Geländeoberkante. Generell ist davon auszugehen, dass der
Grundwasserflurabstand mehrere Meter beträgt.
Im hängigen Bereich wurde kein Schichtwasser angetroffen. In oder nach länger anhaltenden
Nässeperioden muss mit Sicker- bzw. Schichtwasser gerechnet werden. Das Wasser wird sich
vor allem auf geringer durchlässigen tonigen Lehmen stauen.
Oberflächenwasser: Die innerhalb des Plangebietes vorhandenen Oberflächengräben dienen
der Feldentwässerung. Im Zuge der Überplanung werden diese auf den südwestlichen Rand
des Plangebietes umgelegt (mit Ausnahme des Oberflächengrabens direkt an der B 470).
Baubedingte Auswirkungen:
Grundwasser: Der Baugrund kann als generell geeignet für Baumaßnahmen beschrieben
werden. Trotz vorgesehener Vermeidungsmaßnahmen, wie die Anlage von befestigten Flächen
mit wasserdurchlässigem Belag (s. grünordnerische Festsetzungen) ist eine vollständige
Versickerung des anfallenden Niederschlagswassers nicht möglich.
Geplant ist deshalb nördlich der B 470 ein kombiniertes Regenklär- und Rückhaltebecken, das
das anfallende Oberflächenwasser gedrosselt an die Aisch weitergeben soll. Der Ausgleich
erfolgt im Rahmen der naturschutzrechtlichen Eingriffsregelung.
Oberflächenwasser: Der Oberflächenabfluss wird durch die Versiegelung vermehrt und
beschleunigt, gleichzeitig findet die Ableitung des Oberflächenwasser über o. g.
Regenrückhalteteich statt und ermöglicht eine Versickerung über die belebte Bodenzone.
Anlage- und betriebsbedingte Auswirkungen:
Grundwasser: Durch den im Bereich der geplanten Bebauung vorliegenden mehrere Meter
hohen Grundwasserflurabstand kann unter Berücksichtigung der anstehenden inhomogenen
Schichten (Tone/Lehme sowie Sande/kiesige Sande) von einer relativ geringen
Verschmutzungsempfindlichkeit des Grundwassers ausgegangen werden.
Oberflächenwasser: Die vorhandenen Entwässerungsgräben werden nicht verrohrt, sondern
erhalten, aber im Zuge der Erschließung des Plangebietes umgelegt.
Ergebnis:
Grundwasser: Da sich der Baugrund generell für Baumaßnahmen eignet, kann baubedingt von
geringen Umweltauswirkungen ausgegangen werden.
Durch den hohen Versiegelungsgrad sind anlage- und betriebsbedingt geringe Auswirkungen
zu erwarten.
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Oberflächenwasser: Bau-, anlage- und betriebsbedingt kann die veränderte Führung der
Oberflächengräben und der Ausschluss einer Verrohrung der umzulegenden
Entwässerungsgräben als geringe Umweltauswirkung bewertet werden.
SCHUTZGUT TIERE UND PFLANZEN
Beschreibung:
Flora: Das Plangebiet liegt auf einem leicht geneigten Hang, der von kleinen Mulden mit Gräben
durchzogen wird. Mit Ausnahme der nördlichen gehölzbewachsenen Böschung entlang der B
470 und der östlichen Feldgehölzhecke sowie einer jungen Streuobstreihe entlang eines
Oberflächengrabens inmitten des Plangebietes, wird das Gebiet ausschließlich intensiv
landwirtschaftlich genutzt. Infolge dieser intensiven landwirtschaftlichen Nutzung handelt es sich
hier um eine in der freien Landschaft entstandene Feldflur, die nur in ihren Randbereichen
naturnahe Vegetationsbestände (im Norden und Osten) aufweist.
Fauna: Infolge der ausgeräumten landwirtschaftlichen Fläche kann auch kein nennenswerter
Lebensraum für die Tierwelt konstatiert werden.
Baubedingte Auswirkungen von nicht erheblicher Bedeutung sind im Einmündungsbereich
zum Plangebiet zu erwarten, da hier die vorhandene Böschung für die Erschließungsstraße und
das freizuhaltende Sichtdreieck abgetragen und die vorhandenen Feldgehölze entlang der
zukünftigen Erschließungsstraße B 470 teilweise entfernt werden müssen. Anlage- und
betriebsbedingte Auswirkungen sind aufgrund nicht vorhandener wertvoller
Vegetationsbestände und nicht vorhandener ausgeprägter Lebensräume für Tiere von
untergeordneter Bedeutung.
Es sind Vermeidungsmaßnahmen geplant, die innerhalb des Plangebietes entlang der
Grundstücksgrenzen beiderseits private Begrünung entsprechend den grünordnerischen
Festsetzungen des Bebauungsplanes vorsehen. Eine neu geplante Ortsrandbegrünung soll die
in Randbereichen des Plangebietes bereits bestehenden Feldgehölzhecken ergänzen.
Ergebnis:
Bei dem Plangebiet handelt es sich um keinen wertvollen natürlichen Lebensraum für Flora und
Fauna, deshalb sind bau-, anlage- und betriebsbedingt geringe Umweltauswirkungen zu
erwarten.
SCHUTZGUT MENSCH (LÄRM)
Beschreibung:
Die nachfolgende Bestandsbeschreibung und die Prognose basieren auf einem aktuell
erstellten Lärmgutachten. Darin werden die Immissionsbelastungen untersucht, die durch das
geplante Gewerbegebiet (GE) auf das nördlich der Bundesstraße B 470 gelegene Mischgebiet
(MI) einwirken. Außerdem werden die Immissionsbelastungen, die durch den
Straßenverkehrslärm der B 470 entstehen und auf das geplante Gewerbegebiet einwirken,
untersucht.
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Die B 470 durchquert das Plangebiet von Westen nach Osten und belastet in diesem
Zählabschnitt mit ca. 7.635 Kfz/Tag das Gebiet.
Baubedingte Auswirkungen:
Die verkehrstechnische Erschließung des geplanten Gewerbegebietes erfolgt durch den Bau
einer neuen Linksabbiegespur auf der B 470. Bei der Realisierung ist während der Bauphase
insbesondere das bestehende Mischgebiet nördlich der B 470 von einer erhöhten
Lärmentwicklung betroffen.
Anlagebedingte Auswirkungen (durch Verkehrslärm der B 470 auf das geplante
Gewerbegebiet):
Durch die Anlage einer Linksabbiegespur ergibt sich auf der B 470 innerhalb des Plangebietes
ein veränderter Verkehrsfluss, der aber nicht zu einer übermäßigen Zunahme des
Schwerlastverkehrs führen dürfte.
Die Auswirkungen des Verkehrslärms der B 470 auf das geplante Gewerbegebiet führen zur
Überschreitung der Orientierungswerte im nördlichen Bereich des Gewerbegebietes südlich
der Bundesstraße tags um bis zu 4 dB(A) und nachts um bis zu 6,6 dB(A). Folglich sind die
Immissionsgrenzwerte tagsüber eingehalten, nachts um bis zu 2,6 dB(A) überschritten.
Es wird angenommen, dass Büro- und Verwaltungsräume nachts (22°° bis 6°° Uhr) nicht
besetzt sind, so das sich Festsetzungen im Bebauungsplan auf die Grundrissanordnung von
Betriebsinhaberwohnungen beschränken können und für tagsüber eine Empfehlung zu treffen
ist.
Der durch Verkehrslärm der B 470 nachts beeinträchtigte Planbereich (bis 65 m südlich der
Straßenachse der B 470) erfährt Einschränkungen durch Vorgabe von Festsetzungen
bezüglich der Grundrissgestaltung dahingehend, dass öffenbare Schlaf- und
Kinderzimmerfenster von Betriebsinhaberwohnungen nur nach Süden auszurichten sind. Bei
Anordnung von Schlaf- und Kinderzimmerfenstern in andere Richtungen sind
Schallschutzfenster mit schallgedämpfter Belüftung vorzusehen.
Gleichzeitig wird für den durch Verkehrslärm der B 470 tagsüber beeinträchtigten Planbereich
eine Empfehlung ausgesprochen, die die Grundrissgestaltung derart realisiert, dass öffenbare
Fenster von Wohnräumen in Betriebsinhaberwohnungen und von Büro- und
Verwaltungsräumen sowie Außenwohnbereiche nicht nach Norden ausgerichtet werden sollen.
Betriebsbedingte Auswirkungen (Auswirkungen des geplanten Gewerbegebietes auf die
bestehende Bebauung):
Die Ansiedlung des geplanten Gewerbegebietes verursacht an den ungünstigsten Stellen der
Wohnbebauung im gegenüberliegenden Mischgebiet keinerlei schädliche lärmtechnische
Beeinträchtigungen. Um den Schutz der bestehenden Bebauung zu gewährleisten, ist es
jedoch erforderlich, die Lärmbelastung durch die gewerbliche Nutzung zu begrenzen. An den
festgelegten Immissionsorten I1 und I2 sind die Orientierungswerte unter der Bedingung
eingehalten, dass folgende maximale immissionswirksame, flächenbezogene
Schallleistungspegel für das gesamte Gewerbegebiet festgesetzt werden:
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Pro m² Betriebsfläche dürfen maximal
L WA“ = 60 dB(A) tagsüber (6.00-22.00 Uhr) und
L WA“ = 45 dB(A) nachts (22.00-6.00 Uhr)
abgestrahlt werden.
Die Gemeinde Gutenstetten beabsichtigt, im geplanten Gewerbegebiet Betriebe anzusiedeln,
die nur tagsüber produzieren. Deshalb wird für nachts ein flächenbezogener
Schalleistungspegel von L WA“ von 45 dB(A) angenommen.
Maßgebliche Bezugsfläche für die Umrechnung (anteiliger Schallleistungspegel) ist die jeweilige
Betriebsfläche innerhalb der Baugrenzen. Die Ausbreitung des Schalls (zur Ermittlung des
anteiligen Immissionskontingents) hat nach der Norm DIN ISO 9613-2 „Dämpfung des Schalls
bei der Ausbreitung im Freien“ vom Oktober 1999 zu erfolgen.
Hinweis: Die Geräuschimmissionen von gewerblichen Anlagen sind nach der Technischen
Anleitung zum Schutz gegen Lärm (TA-Lärm; GMBl Nr. 26/1998, S. 503 ff.) vom 26.08.1998 zu
beurteilen. Der Genehmigungsbehörde bleibt vorbehalten, gemäß § 1 Abs. 2 BauVorlV im
Genehmigungsverfahren einen entsprechenden schalltechnischen Nachweis zu verlangen.
Ergebnis: Im Hinblick auf das Schutzgut Mensch/Lärm sind baubedingt mittlere
Umweltauswirkungen, betriebs- und anlagebedingt bei Umsetzung o.a.
Vermeidungsmaßnahmen Auswirkungen geringer Erheblichkeit zu erwarten.
SCHUTZGUT MENSCH (ERHOLUNG)
Beschreibung:
Das Plangebiet grenzt im nördlichen Bereich (Fläche für Regenrückhaltung) an den
Aischtalradweg, der stark frequentiert wird.
Bau, -anlage- und betriebsbedingte Auswirkungen sind nicht zu erwarten, da im nördlichen
Planbereich keine verkehrliche Erschließung oder gewerbliche Bebauung geplant ist, sondern
die Fläche für die Anlage eines naturnah gestalteten Regenrückhalteteichs/Regenklärteichs
geplant ist.
Ergebnis:
Bau, anlage- und betriebsbedingte Auswirkungen sind als gering einzustufen, da dieser
Bereich u.a. für die Anlage von Ausgleichsflächen vorgesehen ist und zu einer ökologischen
Aufwertung entlang des Radweges beiträgt.
SCHUTZGUT LANDSCHAFT
Beschreibung: Das Plangebiet, auf dem die gewerbliche Bebauung realisiert werden soll, liegt
auf einem leicht geneigten Talhang und schließt, durch die B 470 getrennt, an das nördlich
gelegene eingeschränkte Gewerbegebiet am ehemaligen Bahnhof Gutenstetten an.
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Baubedingte Auswirkungen: Die bestehende Böschung entlang der B 470 erfährt im Bereich
der Einmündung zum Plangebiet durch Abgrabungen für die geplante Einfahrt in das
Gewerbegebiet einen Eingriff mittlerer Erheblichkeit. Der Böschungsbereich muss für das
erforderliche Sichtdreieck, das bei der Ausfahrt aus dem Gewerbegebiet freigehalten werden
muss, um bis zu 10,00 m zurückgenommen werden.
Anlage- und betriebsbedingte Auswirkungen: Durch die entstehenden baulichen Anlagen
auf dem leicht geneigten Hang wird mit einer Fernwirkung der Bebauung gerechnet. Dies betrifft
insbesondere die Sichtbeziehung vom gegenüberliegenden Hang des Aischtals und von Osten
(B 470).
Ergebnis: Da es sich bei der Einmündung ins Plangebiet nur um einen Teilbereich der
vorhandenen Böschung entlang der B 470 handelt, die abgetragen wird, ist baubedingt von
einer Auswirkung mittlerer Erheblichkeit auszugehen. Anlage- und betriebsbedingt werden
aufgrund der entstehenden Fernwirksamkeit der Baukörper Auswirkungen mittlerer
Erheblichkeit erwartet.
SCHUTZGUT KULTUR- UND SACHGÜTER
Beschreibung: Kultur- und Sachgüter sind von der Überplanung des Gebietes nicht betroffen.
Ergebnis: Es gibt keine bau-, anlage- und betriebsbedingten Auswirkungen.
3. Prognose über die Entwicklung des Umweltzustands bei
Nichtdurchführung der Planung
Die vorhandene Lärmbelastung durch die B 470 schränkt die untergeordnete Nutzung von
Betriebsinhaberwohnungen im nördlichen Bereich des Plangebietes (65-m Streifen) ein. Eine
andere Nutzung als die eines Gewerbegebietes würde zu noch erheblicheren Einschränkungen
der Nutzung führen (beispielsweise ein Misch- oder Wohngebiet). Es ist davon auszugehen,
dass bei Nichtdurchführung der Planung die vorhandenen Flächen weiterhin intensiv
landwirtschaftlich genutzt werden würden. Bei Beibehaltung der landwirtschaftlichen Nutzung
käme es zu keinem Eingriff in die entlang der B 470 verlaufenden Böschung und die
gewachsenen Heckenstrukturen. Durch die Beibehaltung der stark landwirtschaftlich geprägten
Fläche würde der Mangel an naturnahen Gestaltungs- und Gliederungselementen wie
Gehölzbestände den Eindruck der Strukturarmut verstärken.
4. Geplante Maßnahmen zur Vermeidung, Verringerung und zum Ausgleich
der nachteiligen Auswirkungen
4.1 Vermeidung und Verringerung
SCHUTZGUT KLIMA
Vermeidung von Auswirkungen auf das Planklima:
Die geplante strukturelle Gliederung der Gewerbeflächen mit privaten Grünflächen entlang der
Grundstücksgrenzen und im Randbereich des Plangebietes sowie die Anlage einer
Ausgleichsfläche als extensive Streuobstwiese können nachteiligen kleinklimatischen
Änderungen entgegenwirken.
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SCHUTZGUT BODEN
Im Bebauungsplan wird die Dachbegrünung von geplanten Flachdächern empfohlen. Um keine
flächendeckende Versiegelung im geplanten Gewerbegebiet zu erreichen, wurden
grünordnerische Festsetzungen in Bezug auf die Versiegelung dahingehend getroffen, dass
befestigte Flächen im öffentlichen Bereich und auf Privatgrundstücken mit
wasserdurchlässigem Belag anzulegen sind, sofern dies keine schädigenden Auswirkungen auf
den Naturhaushalt hat. Grundsätzlich soll darauf geachtet werden, dass die natürlichen
Geländeoberflächen der Grundstücke erhalten bleiben. Böschungsneigungen sind im Verhältnis
1:1,5 nicht zu steil auszubilden. Darüber hinaus wurden Schutzmaßnahmen festgelegt, die den
Oberboden schützen.
SCHUTZGUT WASSER
Vermeidung von Auswirkungen auf das Schutzgut Grundwasser:
Die Grundwasserneubildung soll durch die Festsetzung von wasserdurchlässigen Belägen wo
möglich gefördert werden. Im Randbereich des Plangebietes (im Westen) werden die
Oberflächenwässer durch oberflächennahe Gräben aufgefangen; eine Verrohrung wird
vermieden. Darüber hinaus ist im Norden des Plangebietes eine Regenrückhaltung des
Niederschlagswassers in Form der Ausbildung eines naturnahen Regenrückhalteteiches
geplant. Die gedrosselte Leitung des Niederschlagswassers zum Vorfluter Aisch gewährleistet,
dass die Aisch keine größere hydraulische Belastung erfährt. Hierfür ist eine wasserrechtliche
Erlaubnis erforderlich.
SCHUTZGUT TIERE UND PFLANZEN
Mit den geplanten privaten und öffentlichen Anpflanzungen (s. grünordnerische Festsetzungen)
und der Anlage einer Ausgleichsfläche entstehen im Plangebiet neue Lebensräume für Flora
und Fauna.
SCHUTZGUT MENSCH/LÄRM
Gegen die Ausweisung des Plangebietes als Gewerbegebiet bestehen aus schalltechnischer
Sicht keine Bedenken, wenn nachfolgende Schallschutzmaßnahmen festgesetzt werden:
- Festsetzung von immissionswirksamen, flächenbezogenen Schallleistungspegeln.
- Anordnung betriebsbezogener Wohnungen abgewandt von der B 470 nach Süden,
entsprechende Ausbildung des Grundrisses (z. B. Orientierung der Schlaf- und
Kinderzimmer zur lärmabgewandten Seite, bei Anordnung in andere Himmelsrichtungen
sind Maßnahmen des passiven Schallschutzes, z. B. Schallschutzfenster mit
schallgedämpfter Belüftung, erforderlich.
SCHUTZGUT MENSCH/ERHOLUNG
Durch die geplante bauliche Konzentration auf die Fläche südlich der B 470 und die Anlage
eines naturnahen Regenrückhalteteiches entlang des Aischtalradweges ist die
Erholungsfunktion zumindest im unmittelbaren Bereich des Aischtalradweges nicht
beeinträchtigt.
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SCHUTZGUT LANDSCHAFT
Insbesondere mit einer intensiven Durchgrünung und einer gezielten Anpflanzung von
Hochstämmen innerhalb des gesamten Plangebietes soll der Fernwirkung der baulichen
Anlagen, soweit wie möglich, entgegengewirkt werden.
SCHUTZGUT KULTUR UND SACHGÜTER
Keine Kultur und Sachgüter vorhanden.
4.2 Ausgleich
Die gesamte für den Ausgleich relevante Eingriffsfläche beträgt ca. 8,77 ha, das entspricht etwa
90 % des Geltungsbereiches (Größe des Geltungsbereichs: ca. 9,72 ha)
Die Flächen ohne Eingriff betragen ca. 0,98 ha.
Im Plangebiet finden Eingriffe in Gebiete geringer und mittlerer Bedeutung für Naturhaushalt
und Landschaftsbild statt:
- Kategorie I = Ackerland, Größe ca. 7,9 ha
- Kategorie II = extensiv genutztes Grünland, Größe ca. 0,87 ha
Durch die im Plangebiet festgesetzte GRZ von 0,8 überlagern sich o.g. Kategorien I und II mit
einem hohen Versiegelungs- bzw. Nutzungsgrad des Typ A.
Hieraus ergeben sich entsprechend der Matrix zur Festlegung der Kompensationsfaktoren
(Abb. 7 des Leitfadens) folgende Kompensationsspannen:
Kategorie GRZ / Typ Korrelation
Typ / Kategorie
Kompensationsspanne
I > 0,35 / A A I 0,3 – 0,6
II > 0,35 / A A II 0,8 – 1,0
Unter Berücksichtigung umfassender Vermeidungsmaßnahmen werden folgende
Kompensationsfaktoren für Typ A festgelegt:
- Typ A/Kategorie I: Kompensationsfaktor = 0,3
- Typ A/Kategorie II: Kompensationsfaktor = 0,8
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Hieraus berechnet sich die Größe der erforderlichen Ausgleichsfläche:
Korrelation
Kompensations-
Eingriffs-
Erforderliche Aus-
Typ mit Kategorie
faktor
fläche
gleichsfläche
A I 0,3 ca. 79.015 m² ca. 23.705 m²
A II 0,8 ca. 8.700 m² ca. 6.960 m²
Erforderliche
Ausgleichsfläche
ca. 30.665 m²
Innerhalb des Geltungsbereiches können nachfolgende Flächen als Ausgleichsflächen mit
angerechnet werden:
Öffentliche Grünflächen, geplanter Regenrückhalte- bzw.
Regenklärteich
ca. 8.141 m²
Private Grünflächen ca. 1.804 m²
Bereitgestellte Ausgleichsfläche im Plangebiet ca. 9.945 m²
Zur ökologischen Aufwertung sind folgende Ausgleichsmaßnahmen geplant:
- Anlage einer Ausgleichsfläche innerhalb des Plangebietes (im FNP als Fläche zum Schutz,
zur Pflege und Entwicklung von Natur und Landschaft) als extensive Streuobstwiese
- naturnahe Gestaltung des Regenrückhalteteiches und des Regenklärteiches (Erdbecken,
wechselnde Böschungsneigungen, geschwungener Böschungsverlauf etc.)
- Gestaltung der öffentlichen Grünflächen mit Anpflanzung heimischer Gehölze und Bäume
- private Ortsrandbegrünung mit einheimischen Bäumen und Sträuchern
Erforderliche zur Verfügung zu stellende Ausgleichsfläche ca. 30.665 m²
Ausgleichsfläche im Plangebiet ./. ca. 9.945 m²
Erforderliche externe Ausgleichsfläche ca. 20.720 m²
ca. 2,072 ha
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Es verbleibt eine Ausgleichsfläche von ca. 2.072 ha, die außerhalb des Plangebietes
nachzuweisen ist.
Nachfolgend aufgeführte Flächen wurden mit der Unteren Naturschutzbehörde des
Landratsamtes Neustadt/Aisch - Bad Windsheim abgestimmt und sind für die ökologische
Aufwertung geeignet.
Bei Fl-Nr. 186/2 handelt es sich um eine Ackerfläche mit Vernetzungsfunktionen, Fl.-Nr. 178
stellt eine Ackerfläche mit Blickbeziehung zum Eingriffsort dar. Für die Rekultivierung wird die
Anlage von Grünland mit Streuobstpflanzungen angestrebt, um die Strukturvielfalt zu erhöhen,
eine Nutzungsextensivierung zu erreichen und eine abwechslungsreiche Kulturlandschaft zu
fördern.
herangezogener
Flächenanteil
Fl.-Nr. Gemarkung Gesamtgröße Für Ausgleichsfläche
Aufwertungsmassnahmen
bedingen
das Anrechnen
der Fläche mit
einem Faktor von
Anrechenbare
Ausgleichsflächen
186/2
Gutenstetten
0,785 ha 0,785 ha 1,7 ca. 13.345 m²
178
Pahres
1,66 ha 0,5673 ha 1,3 ca. 7.375 m²
Bereitgestellte Ausgleichsfläche
außerhalb des Plangebietes
ca. 20.720 m²
ca.
2.072 ha
Sollte die geplante Anfahrsicht im Einmündungsbereich auf die B 470 ggf. als Annäherungssicht
ausgebildet werden und entsprechende bauliche Maßnahmen realisiert werden, würde
entsprechend der Darstellung im Lageplan Ausgleichsflächen eine Teilfläche der geplanten,
internen Ausgleichsfläche (ca. 172 m²) entfallen.
Aufgrund der aktuellen Beschlussfassung des Gemeinderates Gutenstetten vom 22.01.2007
zur Stellungnahme des Straßenbauamtes Ansbach, wurde die Annäherungssicht von 10 m im
Bebauungsplan im Einmündungsbereich zum Plangebiet festgelegt. Das bedeutet, dass die
oben beschriebene Ausgleichsfläche (172 m²) folglich entfällt.
Die innerhalb des Plangebietes bereitgestellte Ausgleichsfläche von ca. 9.945 m² reduziert
sich damit auf ca. 9.772 m². Eine Kompensation der wegfallenden Ausgleichsfläche erfolgt
durch aufwendigere Aufwertungsmaßnahmen auf den externen Ausgleichsflächen.
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Die Ausgleichsflächen sind zeitgleich mit dem Fortschreiten der Erschließung des Plangebietes
herzustellen.
Der Anlage der Begründung liegt ein Plan über die Bestandsaufnahme/Bewertung/Erfassen des
Eingriffs bei, ein weiterer Plan gibt Aufschluss über die aktuell festgelegten Ausgleichsflächen
innerhalb des Plangebietes. Im Übersichtslageplan auf dem Bebauungsplan sind die externen
Ausgleichsflächen dargestellt.
5. Alternative Planungsmöglichkeiten
Dem Gemeinderat Gutenstetten wurden 4 Varianten (Verkehrskonzepte) der inneren
Erschließung des Plangebietes vorgestellt, die der Begründung als Anlage beiliegen.
Letztendlich wurde die neue Anbindung des Plangebietes insbesondere bestimmt über die
geplante Linksabbiegespur unter dem Aspekt, die Verkehrsgefährdung der Verkehrsteilnehmer
auf der B 470 so gering wie möglich zu halten. In Abstimmung mit dem Straßenbauamt
Ansbach wurde insbesondere die Lage des Einmündungsbereichs zum Plangebiet von
verschiedenen Faktoren bestimmt, wie z. B. einzuhaltende Überholsichtweite, topographisch
und höhentechnisch möglichst geringe Eingriffe in den vorhandenen Böschungsbereich etc..
6. Beschreibung der verwendeten Methodik und Hinweise
auf Schwierigkeiten und Kenntnislücken
Die Beurteilung der Umweltauswirkungen erfolgt verbal argumentativ. Dabei werden 3 Stufen
unterschieden: geringe, mittlere und hohe Erheblichkeit. Bei der Bewertung der Erheblichkeit ist
insbesondere bei den Schutzgütern Boden, Wasser, Mensch/Lärm und Landschaft die
Ausgleichbarkeit von Auswirkungen ein wichtiger Indikator. Die Erheblichkeit nicht
ausgleichbarer Auswirkungen wird grundsätzlich hoch eingestuft. Darüber hinaus wurden im
Hinblick auf die Bewertung der Schutzgüter Boden, Wasser und Mensch/Lärm einschlägige
Regelwerke herangezogen.
Für die Beurteilung der Auswirkungen auf die Schutzgüter Boden und Wasser wurde eine
gesondert durchgeführte Baugrunduntersuchung herangezogen. Zur Beurteilung der
Auswirkungen auf das Klima, das Landschaftsbild, Tiere und Pflanzen wurde der
Landschaftsplan mit Erläuterungsbericht zugrunde gelegt. Zur Ermittlung des Ausgleichsbedarfs
wurde der Bayerische Leitfaden verwendet. Als Beurteilungsgrundlagen zum Schutzgut
Mensch/Lärm diente im Rahmen des Schallschutzgutachtens die DIN 18005 Teil 1,
Schallschutz im Städtebau, vergleichsweise herangezogen wurde die 16. BImSchV.
7. Maßnahmen zur Überwachung (Monitoring)
Die Sicherheit des Kfz-Verkehrs auf der B 470 ist im Hinblick auf die in der
Germeinderatssitzung vom 22.01.2007 beschlossene Annäherungssicht (10,0 m) im
Einmündungsbereich des Plangebietes auf die B 470 und die Reduzierung der Schenkellänge
des Sichtdreiecks von 300 m (Richtung Pahres) auf nunmehr 210 m, zu beobachten.
Um das zukünftige Erscheinungsbild der baulichen Anlagen zu minimieren, ist die Wirksamkeit
der anzupflanzenden Bäume und Sträucher zu überprüfen. Dazu ist die Herstellung der
Bepflanzung mit der zeitgleichen Erschließung des Plangebietes erforderlich.
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8. Allgemeine Zusammenfassung
Die Übersicht in der nachstehenden Tabelle verdeutlicht die Gegebenheiten und
Standortverhältnisse des Plangebietes.
Für seine Entwicklung sind vergleichsweise geringe bis mittlere Anstrengungen und Eingriffe
baubedingter, aber auch anlage- und betriebsbedingter Art erforderlich. Anlagebedingt, das
bedeutet dauerhaft, stellt das Gewerbegebiet eine Veränderung von Boden-/Wasserhaushalt
und insbesondere des Landschaftsbildes dar. Die Auswirkungen auf den Lebensraum für Tiere
und Pflanzen werden aufgrund des Ausgangszustandes und der geringen Bedeutung für einen
Lebensraumverbund eher der niedrigeren Stufe zugeordnet. Dies gilt auch für die
Erholungseignung und die kleinklimatischen Effekte. Wie dargestellt, werden zahlreiche
Maßnahmen zur Vermeidung, Verminderung und Kompensation vorgesehen.
Schutzgut
Baubedingte
Auswirkungen
Anlagebedingte
Auswirkungen
Betriebsbedingte
Auswirkungen
Ergebnis
bezogen auf
die
Erheblichkeit
gering
Klima gering gering keine Aussage
möglich
Boden gering mittel mittel mittel
Grundwasser gering gering gering gering
Oberflächenwasser gering gering gering gering
Tiere und Pflanzen gering gering gering gering
Mensch/Lärm mittel gering gering gering
Mensch/Erholung gering gering gering gering
Landschaft mittel mittel mittel mittel
Kultur- und
Sachgüter
keine keine keine kein Ergebnis
Die dennoch zu erwartenden verbleibenden Umweltauswirkungen sind nachstehend
schutzgutbezogen aufgeführt:
SCHUTZGUT KLIMA UND LUFT:
Die Versiegelung großer Flächen führt zur Reduktion von Kaltluftentstehungsgebieten, die hier
jedoch ohne spürbaren Einfluss auf das örtliche Klima von Gutenstetten bleiben.
SCHUTZGUT BODEN:
Der hohe Versiegelungsgrad und die Umgestaltung führen zu nicht kompensierbaren
Auswirkungen. Baubedingt ist auf eine sachgerechte Lagerung von Abraum und Humus zu
achten. Der natürliche Bodenaufbau wird großflächig verändert mit Auswirkungen auf
Versickerung, Porenvolumen und Leistungsfähigkeit.
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SCHUTZGUT WASSER:
Aufgrund der hydrogeologischen Verhältnisse werden durch die geplanten Bauvorhaben die
Grundwasserverhältnisse nicht verändert. Nachteilige Auswirkungen sind durch die
Festsetzungen teilweise vermeidbar. Die Grundwasserneubildung wird durch den hohen
Versiegelungsgrad beeinträchtigt.
Die erhöhte Versiegelung führt zu einer Abflussverschärfung der durch das geplante
Regenrückhaltebecken nördlich der B 470 in geeigneter Weise entgegengewirkt werden kann.
SCHUTZGUT TIERE UND PFLANZEN:
Der hohe Versiegelungsgrad führt zu geringen Eingriffen in die Lebensraumqualität. Innerhalb
des Plangebietes wird die ausgewiesene Fläche für Maßnahmen zum Schutz, zur Pflege und
Entwicklung von Natur und Landschaft im Zuge der Ausgleichsmaßnahmen durch Anlage einer
extensiven Streuobstwiese ökologisch aufgewertet. Wechselwirkungen ergeben sich hier zu
den Schutzgütern Wasser und Boden.
SCHUTZGUT MENSCH/LÄRM:
Eine Beeinträchtigung durch Gewerbelärm auf das nördlich bestehende Mischgebiet wird
mittels Festsetzungen von immissionswirksamen flächenbezogenen Schallleistungspegeln
vermieden. Die Lärmbelastung, die durch die B 470 auf das Gewerbegebiet einfließt, kann
durch entsprechende Festsetzungen soweit reduziert werden, dass gesunde Arbeits- und
Wohnverhältnisse nicht beeinträchtigt werden.
Durch das Monitoring sollen unerwartete Effekte, insbesondere im Hinblick auf das
Landschaftsbild gewährleistet werden.
Die nachstehende Tabelle fasst die Ergebnisse noch einmal zusammen. Sie verdeutlicht, dass -
wie hier beim Klima – die Erheblichkeit betriebsbedingter Auswirkungen manchmal vorab nicht
beurteilt werden kann.
SCHUTZGUT MENSCH/ERHOLUNG:
Bei den ausgewiesenen Flächen handelt es sich vornehmlich um intensiv genutzte
landwirtschaftliche Flächen, die keinen Erholungsraum für den Menschen darstellen.
Ausschließlich im nördlichen Bereich des Plangebietes grenzt das Plangebiet an den
Aischtalradweg, an welchen die geplanten Regenrückhaltungen heranrücken. Die
Naherholungsfunktion wird durch das geplante Gewerbegebiet, insbesondere die zukünftige
Bebauung nördlich der B 470, nicht beeinträchtigt.
SCHUTZGUT LANDSCHAFT:
Das Landschaftsbild erhält im ausgewiesenen Plangebiet einen neuen Charakter. Die typischen
Strukturen der betroffenen Kulturlandschaft gehen dauerhaft verloren. Durch entsprechende
grünordnerische Maßnahmen wie Anpflanzen von Hochstämmen innerhalb des Plangebietes
und die Anlage von Ausgleichsflächen soll dem Verlust der Kulturlandschaft teilweise Rechnung
getragen werden. Eine Vorbelastung durch die B 470 ist bereits gegeben.
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9. Anlagen
- Naturschutzrechtliche Eingriffsregelung M 1:2.500
- Ausgleichsflächen M 1:2.500
- Verkehrskonzepte Bebauungsplan-Vorentwurf (Varianten 1-4)
Aufgestellt: TIG-Nürnberg, den 29.01.2007
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