Ausgabe 2013 (PDF) - Diakonisches Werk Hamburg

Hamburg 

Jahresbericht 2013 

Landesverband der 

Inneren Mission e.V. 

Wohnungsnot

2 Jahresbericht 2013 Inhalt 

Inhalt 

03 Editorial 

Leistung neu verstehen 

04 Mein Friedenspreis geht an ... 

16 Menschen aus Hamburg sagen, welches Engagement 

sie vorbildlich finden 

07 Schwerpunkt: Wohnungsnot 

08 „Das Wichtigste ist doch erstmal die Wohnung“ 

Wohnungsnot hat viele Ursachen – ein Besuch in der 

Sozialen Beratungsstelle Harburg 

15 Viele Facetten eines Problems 

16 Fakten zur Wohnungsnot 

18 So hilft die Diakonie 

19 Das fordert die Diakonie 

20 Hamburg violett 

Fröhlich, handfest und politisch – Akzente beim 

Kirchentag 2013 

22 „Weil Menschen mich gesehen haben“ 

Landespastorin Stoltenberg blickt zum Ende ihrer 

Amtszeit auf prägende Begegnungen zurück 

25 Chronik 2012/2013 

30 Dirk Ahrens – der neue Landespastor 

31 Zahlen und Fakten 

38 So erreichen Sie uns 

Titelfoto: Viele Menschen in Hamburg suchen dringend eine 

bezahlbare Wohnung. Wie es Lothar L. erging und wie er mithilfe 

der Sozialen Beratungsstelle Harburg eine neue Bleibe fand, lesen 

Sie ab Seite 8.

Editorial: Leistung neu verstehen Jahresbericht 2013 3 

Leistung neu verstehen 

„Wem viel gegeben ist, bei dem wird man viel suchen; und 

wem viel anvertraut ist, von dem wird man umso mehr 

fordern“, heißt es in der Bibel (Lukas 12, 48). Damit wird uns 

gesagt: Du, Mensch, bist begabt und reich beschenkt. Aber 

du bist nicht allein auf dieser Welt – du lebst in einer Gemeinschaft. 

Wenn du teilst, dann mach dir klar, Mensch: Du gibst 

nicht von deinem Besitz ab, du bist kein mildtätiger Gönner, 

sondern du teilst aus, was Gott dir anvertraut hat. Du verwaltest 

es nur. 

Diese Zusage und dieser Anspruch Gottes haben Konsequenzen, 

auch für uns in der Diakonie. Dann wandelt sich 

das Bild unserer angeblichen Leistungsgesellschaft: 

Leistungsträger sind nicht mehr die, die den größten Umsatz 

machen oder die kräftigsten Ellenbogen haben. Sondern die 

Menschen, die mit Verantwortungsgefühl und einem feinen 

Gespür für die Bedürfnisse anderer handeln. Zum Beispiel 

Frauen und Männer, die in der Pflege arbeiten; Familien, die 

ihre Alten zu Hause pflegen; oder Eltern, die ihre Kinder 

großziehen. Unser Ziel muss eine solidarische Leistungsgesellschaft 

sein – mit einem anderen Leistungsverständnis. 

In der Diakonie geht es uns in der täglichen Arbeit um die 

Anerkennung dieser Leistungen, um das, was Menschen für 

andere Menschen tun. Dafür ist dieser Jahresbericht wieder 

ein eindrückliches Beispiel. 

Damit verbunden sind Fragen der Gerechtigkeit und des 

sozialen Ausgleichs. So ergeben sich auch konkrete politische 

Forderungen: In Hamburg ist die Wohnungsnot ein 

drängendes Thema, mit dem wir in fast allen unseren 

Arbeitsbereichen konfrontiert werden. 

Ich hoffe, dass Sie sich von unserem Jahresbericht anregen 

lassen, an den öffentlichen Diskussionen zu allen unseren 

sozialpolitischen Themen engagiert teilzunehmen. 

Deshalb ist die Wohnungsnot das Schwerpunktthema dieses 

Jahresberichts. Und deshalb wird die Diakonie an diesem so 

existenziellen Thema auch „dranbleiben“ mit ihrer Forderung 

nach mehr bezahlbarem Wohnraum für Menschen in schwierigen 

Lebenssituationen. 

Landespastorin Annegrethe Stoltenberg

4 Jahresbericht 2013 Mein Friedenspreis geht an ... 

Mein Friedenspreis geht an ... 

16 Menschen aus Hamburg sagen, 

welches Engagement sie vorbildlich finden 

Es gibt den Friedensnobelpreis, den Friedenspreis des Deutschen 

Buchhandels, den Westfälischen Friedenspreis. Und wenn in Hamburg ein 

Friedenspreis verliehen würde – wer sollte ihn bekommen? Das wollten wir von 

ganz unterschiedlichen Menschen wissen. Vielfach genannt werden 

die Engagierten um Pastor Sieghard Wilm in der St.-Pauli-Gemeinde, die 

afrikanischen Flüchtlingen Unterkunft gewährt – ein Zeichen, wie sehr dieses 

Kirchenasyl die Stadt bewegt (siehe auch Seite 29). 

Den Hamburger Friedenspreis 

soll der ehemalige St.-Pauli- 

Profi Benjamin Adrion als 

Gründer des Vereins Viva con 

Agua erhalten. In Zukunft 

erwarten die einen Riesenpro fit, 

andere einen gnadenlosen 

Krieg, wenn es um klares 

Trinkwasser geht. Wer vielen 

Menschen vor allem in Afrika, 

Asien und Südamerika den 

Zugang zu Trinkwasser ermö g 

licht, gräbt den Profitgeiern und 

Kriegstreibern das Wasser ab 

und fördert den Frieden in 

höchstem Maße. 

Joachim Weretka (62), Radiojournalist 

bei NDR 90,3 

Die Beraterinnen und Berater 

des Medibüros Hamburg bieten 

Woche für Woche erkrankten 

papierlosen Migrantinnen, 

Migranten und Flüchtlingen die 

Chance, medizinische Versorgung 

und ärztliche Hilfe zu 

finden. Sie tun das ehrenamtlich, 

seit nahezu 20 Jahren. Ihr 

Engagement ist beeindruckend! 

Iris Jäger (49), Geschäftsführerin 

von verikom – Verbund für 

interkulturelle Kommunikation 

und Bildung e.V. 

Die Bürgerinitiative „Glinde 

gegen Rechts“ beweist mit 

Beharrlichkeit und Ausdauer, 

dass man sich im Rahmen des 

bürgerschaftlichen Engagements 

erfolgreich gegen 

radikales Gedankengut zur 

Wehr setzen kann. Es müssen 

nicht immer große Namen oder 

Institutionen sein, die erfolgreich 

für eine gerechtere und 

eine bunte Gesellschaft 

eintreten. 

Thomas Illing (53), Leiter des 

Fachbereichs Eingliederungshilfe 

und Finanzierung im 

Diakonischen Werk Hamburg

Mein Friedenspreis geht an ... Jahresbericht 2013 5 

Mein Friedenspreis ginge an 

zwei Mädchen, die ich neulich 

kennenlernte. Die eine kommt 

aus Süd-, die andere aus 

Nordkorea. Sie haben sich 

während ihrer Berufsausbildung 

in Hamburg kennengelernt und 

sind seitdem eng befreundet. 

Stand die Herkunft der anderen 

ihrer Freundschaft anfangs im 

Weg? Darauf sagten sie: „Die 

Herkunft ist egal – wichtig ist 

doch, dass man den Menschen 

mag.“ Richtig so! 

Judith Voß (30), Mitarbeiterin im 

Fundraising des Diakonischen 

Werks Hamburg 

Wenn es in Hamburg einen 

Frie denspreis gäbe: Ich würde 

ihn der Musikerin Esther 

Bejarano verleihen. Es gibt keine 

bedeutendere, in Hamburg 

lebende Friedensbotschafterin 

als die 88-jährige Antifaschistin. 

Die Auschwitz-Überleben de 

klärt Jugendliche unermüdlich 

über den Nazi-Terror und die 

Nazi-Ideologie auf. 

Kersten Artus (49), Journalistin, 

Betriebsrätin, Abgeordnete für 

DIE LINKE und Vizepräsidentin 

der Bürgerschaft 

Hans-Jochen Jaschke, Weihbischof 

im katholischen 

Erzbistum Hamburg, steht seit 

fast zwei Jahrzehnten für 

fruchtbare Ökumene und 

Toleranz im interreligiösen 

Dialog. Mit seinem Handeln hat 

er für ein friedvolles Miteinander 

der Religionen in Hamburg 

gesorgt, ohne eigene theologische 

Eckpfeiler aufzugeben. 

Christoph de Vries (38), 

CDU-Bürgerschaftsabgeordneter, 

familienpolitischer 

Sprecher der Fraktion 

Bischöfin Kirsten Fehrs – stellvertretend 

für alle, die sich, trotz 

fehlender Lösungsansätze auf 

europäischer Ebene, für eine 

humanitäre Lösung für die 

Libyen-Flüchtlinge in Hamburg 

einsetzen. Dabei denke ich nicht 

nur an die Mitarbeitenden der 

Bischofskanzlei, des Landeskirchenamtes, 

der Diakonie, 

sondern auch an viele Aktive in 

den Kirchengemeinden und 

anderen Bereichen der Nordkirche, 

die – nicht nur in diesem 

Fall – direkt und tatkräftig vor 

Ort mithelfen. 

Gabi Brasch (50), Vorstandsmitglied 

im Diakonischen Werk 


Esther Bejarano setzt sich 

uner müdlich mit ihrem aufrichtigen 

Widerstand, mit Musik und 

Herzlichkeit bis heute gegen 

Ausgrenzung, Rassismus, 

Gewalt und Krieg ein. Sie bringt 

ihre traumatischen Erfahrungen 

jungen Frauen und Männern nah. 

Angela Bähr (49), Leiterin des 

Fachbereichs Migrations- und 

Frauensozialarbeit im Diakonischen 

Werk Hamburg 

Ich schlage Pastor Sieghard Wilm 

aus St. Pauli vor. Er hat der in 

Hamburg gestrandeten Gruppe 

von Lampedusa-Flüchtlingen bei 

drohender Abschiebung 

Kirchenasyl gewährt. Das ist ein 

Zeichen von Menschlichkeit und 

Solidarität, gegen die Absurdität 

des europäischen Asylrechts. 

Jens Kerstan (47), Vorsitzender 

der grünen Bürgerschafts fraktion

6 Jahresbericht 2013 Mein Friedenspreis geht an ... 

Zu Henry Kirsche, Diakon von 

„Metanoite“ (griechisch: denkt 

um!) am Nobistor, kommen 

Menschen in existenziellen 

Krisen, die aus allem herausgefallen 

sind, schlechte Erfahrungen 

gemacht haben. Henry 

Kirsche befriedet sie mit ihren 

Mitmenschen und vor allem mit 

sich selbst. Wie er das macht? 

Mithilfe des großen, guten 

göttlichen Friedens. Absolut 

friedenspreiswürdig! 

Annette Reimers-Avenarius (41), 

Pastorin, im Diakonischen Werk 

Hamburg für Religionspädagogik 

und Theologie in evangelischen 

Kindertagesstätten 

zuständig 

2013 ist das internationale Jahr 

der Wasserkooperation. Wasser 

ist nicht nur ein wichtiges 

Symbol für uns Christinnen und 

Christen, sondern für alle 

Menschen so lebenswichtig wie 

die Luft zum Atmen. Ich möchte 

den Friedenspreis der Initiative 

Viva con Agua aus St. Pauli 

verleihen, denn sie setzt sich 

dafür ein, dass alle Menschen 

Zugang zu sauberem Trinkwasser 

und sanitärer Grundversorgung 

haben. 

Isa Lübbers (55), Pröpstin im 

Kirchenkreis Hamburg-Ost 

Mein Hamburger Friedenspreis 

geht an Pastor Sieghard Wilm, 

der von heute auf morgen seine 

Kirche für Flüchtlinge geöffnet 

hat. Er hat nicht nur die Bewohner 

von St. Pauli mitgerissen, 

sondern Unterstützung in der 

ganzen Stadt organisiert. Aus 

dem kleinen Schritt eines Einzelnen 

ist eine kleine Bürgerbewegung 

geworden, die nicht nur 

einmal, sondern über Monate 

geholfen hat. 

Lara Straatmann (30), Fernsehautorin 

beim NDR Hamburg 

Journal 

Pastor Sieghard Wilm aus der 

St.-Pauli-Gemeinde sorgt mit 

seinem Motto „Die Straße in die 

Kirche – Die Kirche auf die 

Straße“ für sozialen Frieden in 

einer der schwierigsten 

Gemeinden Hamburgs. Die 

Aufnahme von 80 obdachlosen 

afrikanischen Flüchtlingen in 

seine Kirche ist nur ein Beispiel 

für sein großes Engagement 

Leon Kirch (20), leistet Bundesfreiwilligendienst 

bei der 

alsterdorf assistenz ost 

Frieden sollten alle Menschen in 

ihren Herzen tragen. Ich habe 

das Gefühl, dass unser Bürgermeister 

Scholz diesen Preis 

bekommen sollte. Er wirkt auf 

mich ehrlich und redlich. 

Johanna Woywodt (100), 

Bewohnerin aus dem Haus 

Begonie des Hospitals zum 

Heiligen Geist 

Das Straßenmagazin 

Hinz&Kunzt hat einen Friedenspreis 

verdient. Es leistet seit 

Jahren eine wichtige Arbeit und 

gibt den Menschen am Rande 

der Gesellschaft eine echte 

Chance und eine Stimme. 

Laura Solowe (27), Altenpflegerin, 

gehört zu Hamburgs 

Ausbildungsbesten in der Pflege 

2013 

Meinen persönlichen Friedenspreis 

bekommen die engagierten 

Gemeindeglieder von St. 

Pauli für ihr beispielgebendes 

und öffentlichkeitswirksames 

„Kirchenasyl“. 

Hans-Jürgen Rubarth (62), 

Geschäftsführung der Hauspflegestation 

Barmbek-Uhlenhorst

Wohnung gesucht 

In Hamburg sind Wohnungen knapp, vor allem günstige Mietwohnungen. 

Der Leerstand ist auf ein Rekordtief gesunken, die Kaltmieten bei Neuverträgen 

steigen kräftig. Durch hohe Kosten für das Wohnen geraten Menschen 

in Armut. In unserem Schwerpunkt Wohnungsnot: eine Reportage 

aus der Sozialen Beratungsstelle Harburg, Statements von Fachleuten 

(Seite 15), die wichtigsten Fakten (Seite 16) und die Forderungen der 

Diakonie (Seite 19).

8 Jahresbericht 2013 Schwerpunkt: Wohnungsnot 

„Das Wichtigste ist doch erst mal die Wohnung“ 

Wohnungsnot hat viele Ursachen – ein Besuch in der 

Sozialen Beratungsstelle Harburg 

Seit 25 Jahren arbeitet in Harburg die Soziale Beratungsstelle, 

getragen von Diakonie und Heilsarmee. Sie ist die Anlaufstelle 

im Bezirk für Menschen, denen der Verlust der Wohnung 

droht oder die sie bereits verloren haben. Die Räume 

im Zentrum Harburgs erinnern an eine freundliche Arztpraxis: 

Anmeldetresen, Wartezimmer, mehrere Sprechzimmer. Hier 

werden keine Krankheiten behandelt, aber es ist doch eine 

Art Notfallambulanz für existenzielle Krisen. Viele, die 

kommen, haben unerfreuliche Post dabei: Mahnungen, 

Sanktionen vom Jobcenter, Abmahnungen des Vermieters – 

manche Umschläge noch ungeöffnet. Die Beratung ist 

vertraulich, doch mit Einverständnis der Klienten durften wir 

einige Gespräche begleiten. 

Die Wohnung von Marina P. wurde zwangsgeräumt: „Unsere 

Möbel und Kleidung, der Fernseher, der Computer: Das ist 

jetzt alles in einem Container. Und wir haben kein Geld, um 

ihn länger zu mieten. Sie sagen, sie werfen unsere Sachen 

dann weg. Bitte, was können wir tun?“ Marina P. ist an 

diesem Montag die Erste in der offenen Sprechstunde. Die 

Deutschrussin lebt mit ihrem Mann und zwei Töchtern bei 

ihrer Mutter in Neuwiedenthal. Neben ihrem Stuhl hat sie eine 

Plastiktüte abgestellt, holt nach und nach Unterlagen daraus 

hervor. Sozialpädagoge Helmut Trummel stellt Fragen, macht 

sich Notizen und bittet Marina P., am Freitagvormittag wieder 

anzurufen. Die Familie ist überschuldet, hatte die Miete nicht 

mehr bezahlt. Wäre sie früher in die Beratung gekommen, 

hätte man den Mietvertrag vielleicht retten können. Jetzt 

brauchen die P.s einen langen Atem. 

Bestehende Mietverträge retten, damit Menschen nicht ihre Wohnung 

verlieren – oder dafür sorgen, dass sie wieder eine Bleibe finden: 

Martina Scholthaus und ihre Kollegen arbeiten für jeden Klienten einen 

umfassenden Hilfeplan aus.

Schwerpunkt: WohnungsnotI Jahresbericht 2013 9 

Zuerst analysieren die Berater mit den Klienten die Situation, 

stellen Anträge, telefonieren mit Sachbearbeitern, Vermietern 

und Gläubigern. Sie erstellen einen ganzheitlichen Hilfeplan, 

der etwa auch gesundheitliche und soziale Probleme einbezieht. 

Und sie schließen die Beratung ab, wenn die noch 

vorhandene Wohnung gesichert ist oder die Klienten eine 

neue Wohnung haben und sie auch halten können. Den 

Dringlichkeitsschein des Bezirksamtes (siehe Seite 18) haben 

hier fast alle Wohnungssuchenden, aber er hilft kaum noch. 

Helmut Trummel stellt klar: „Es gibt sehr viele mit Dringlichkeitsschein. 

Pro Jahr erreicht uns vielleicht ein Wohnungsangebot 

für sie und die Vermieter können sich einen Bewerber 

aussuchen. Wer einen negativen Schufa-Eintrag hat, bekommt 

schon keine Wohnung mehr.“ Neben dem Dringlichkeitsschein 

gibt es noch die Dringlichkeitsbestätigung, mit 

der die Vermittlungschancen steigen. Marina P. erhält sie 

jedoch nicht, erläutert Trummel: „Die Bestätigung geht nur 

an Personen, die obdachlos oder in Wohnunterkünften 

untergebracht sind.“ 

In der Beratungsstelle gibt es eine Warteliste. Wer wie Marina 

P. in die offene Sprechstunde kommt, wartet im Schnitt zwei 

bis vier Wochen, bis die intensive Beratung mit wöchentlichen 

oder 14-tägigen Terminen beginnen kann. 2012 mussten 

wie schon in den Vorjahren Anfragende abgewiesen 

werden, weil die Beratungsstelle überlastet war. 

Die Sozialpädagogen der Beratungsstelle 

brauchen Einfühlungsvermögen 

und Fachkenntnisse auf dem neuesten Stand.

10 Jahresbericht 2013 Schwerpunkt: WohnungsnotI 

Lothar L. nach dem Brand in 

seinem Gartenhaus – und in 

der Notunterkunft.


Thomas P. sitzt auf dem einzigen 

Stuhl in seiner halbleeren 

Wohnung. Sein Mitbewohner ist 

ausgezogen. Selbst für Gebraucht- 

Möbel reicht das Geld nicht. 

Notgedrungen „zu Muttern“ umgezogen 

Jetzt erscheint Lothar L. in Trummels Büro. Er hat einen 

Termin, kommt schon seit Monaten zur Beratung. Ein hagerer 

älterer Mann in einer blauen Arbeits-Latzhose, wettergegerbtes 

Gesicht, zerfurchte Stirn. L. redet hastig. Der Schiffbauer 

arbeitete und wohnte im Harburger Hafen. Dann kam das 

Werften-Sterben, L. verlor den Job und die Werkswohnung, 

rutschte in Hartz IV, eine neue Bleibe fand er nicht. Er wohnte 

fortan in seinem Schrebergarten-Haus in Harburg-Neuland 

und putzte es heraus – sein ganzer Stolz. Vergangenen 

Herbst steckten Unbekannte das Häuschen in Brand, als 

L. nicht da war. Der Schock steckt ihm bis heute in den 

Knochen. Notgedrungen zog er „zu Muttern“, wie er erzählt. 

Er 59, sie 86. Und in deren Seniorenappartment hing er dann 

fest, kein Vermieter wollte ihn. Dabei hat L. keine Schulden. 

Seine Mutter fand die Situation mit dem Sohn auf dem Sofa 

in der Küche bald unerträglich. So blieb L. nur die Notunterkunft, 

ein Bett in einem Doppelzimmer. Aber heute hat 

Trummel gute Nachrichten für ihn: ein Wohnungsangebot! 

L.s Gesicht bleibt regungslos, aber er sagt leise: „Na, das ist 

doch mal eine andere Aussicht.“ Sollte es mit dem Mietvertrag 

klappen, will sich L. endlich operieren lassen, er hat 

kranke Nieren. „Das Wichtigste ist doch erst mal die Wohnung“, 

sagt er kategorisch. „Seien Sie pünktlich und hinterlassen 

Sie einen guten Eindruck“, ermahnt ihn Trummel. 

Einer wie L. hätte auf dem Wohnungsmarkt vor Jahren 

vielleicht selbst eine bescheidene Bleibe gefunden – anders 

als die meisten anderen Klienten der Beratungsstelle. Heute 

wird es allerdings sogar für die Beratungsstelle immer 

schwieriger, ihnen zu einer Wohnung zu verhelfen. Die 

Knapp heit an günstigen Wohnungen in Hamburg schlägt 

auch auf die Arbeit der Beratungsstelle durch und verzögert 

oder gefährdet den Beratungserfolg. Einzelne und Familien 

rutschen in die Wohnungslosigkeit, müssen in Notunterkünfte 

ziehen, weil zeitnah keine Ersatzwohnung organisiert werden 

kann. Trummel erklärt: „Damit entstehen neue Probleme für 

unsere Klienten. Das ist psychisch sehr belastend und für die 

Kinder kann es ein regelrechtes Trauma werden.“ 

Trummels nächster Klient, Thomas P., hat Ärger mit seinem 

Vermieter, der SAGA. Er bezieht Hartz IV, und ein Jobcenter 

kürzte in den letzten Monaten mehrmals die Zahlungen, weil 

P. sich angeblich nicht korrekt krankgemeldet hatte. Er hat 

Mietschulden und für seine Wohnung liegt ein vollstreckbarer 

Räumungstitel vor, bei weiteren Mietschulden droht Wohnungsverlust. 

Trummel hat mit P. die Finanzen durchgesehen 

und mit dessen Berater beim Jobcenter telefoniert. Er wird 

für den schwer arthrosekranken Gabelstaplerfahrer Rente 

beantragen.

12 Jahresbericht 2013 Schwerpunkt: Wohnungsnotnhalt 

Hartz-IV-Empfänger mit schlechten Chancen 

Früher hieß es unter Vermietern: „Wir nehmen gern Arbeitslose 

oder Sozialhilfeempfänger, das Amt zahlt ja zuverlässig.“ 

Doch das hat sich mit den Hartz-Reformen geändert. 

Sanktionen mit Kürzungen von 10 bis 100 Prozent gefährden 

bestehende Mietverhältnisse, denn sie können sich auch auf 

die Kosten der Unterkunft erstrecken und machen Hartz-IV- 

Bezieher zu eher unbeliebten Wohnungsbewerbern. Helmut 

Trummel, der Dienstälteste im Team, kann sich über die 

Konstruktionsfehler der Sozialgesetze immer noch aufregen: 

„Es ist doch sozialpolitisch widersinnig, wenn Menschen 

wegen der Sanktionen ihre Wohnung verlieren. Das widerspricht 

auch dem Grundsatz der Wirtschaftlichkeit. Die 

Kosten für die Versorgung von Obdachlosen liegen um das 

Siebenfache höher als die Kosten der Prävention.“ 

Zu Trummels Kollegin Martina Scholthaus kommt unterdessen 

Virginia V., ihre Familie hat Schulden, auch ihrer Wohnung 

droht die Zwangsräumung. Die Mutter von zwei Söhnen 

und einer Tochter wirkt angespannt. Wie viele Klienten nutzt 

sie die Möglichkeit der Geldverwaltung über die Beratungsstelle: 

Das Familieneinkommen wird auf ein Verwahrgeldkonto 

der Diakonie überwiesen, von dort geht die Miete an den 

Vermieter, und von dem restlichen Geld holt sich V. für ihren 

Bedarf Schecks ab. Martina Scholthaus hat mit ihr in den 

vergangenen Wochen systematisch alle Einnahmen und 

Ausgaben in den Blick genommen, mit dem Vermieter 

gesprochen und mit den Gläubigern. Sie hat die Leistungsansprüche 

für Virginia V. überprüft, das machen sie in der 

Beratung immer. Es lohnt sich, denn die Berater finden oft 

Fehler in den Bescheiden. Virginia V. führt jetzt ein Haushaltsbuch. 

Wann wird der Stromabschlag fällig? Steht eine 

Anschaffung für die Kinder an? Sie sprechen alles genau 

durch, damit alle Zahlungstermine bedient werden können, 

allen voran die Miete. In angemessenen Portionen müssen 

außerdem die Schulden abgetragen werden. Warum geht es 

Mucharaff R. hat Arbeit und findet trotzdem keine Wohnung. 

in den Beratungen so viel um Schulden? Martina Scholthaus 

erläutert: „Weil die Miete als größter Ausgabeposten immer 

mit in den Strudel gerät, wenn ein Haushalt sich verschuldet. 

Und dann ist schnell die Wohnung gefährdet.“ Bei rund zwei 

Dritteln der Klienten, die Beratung suchen, besteht noch ein 

Mietvertrag. 

„Wir sind Zeugen von Verzweiflung und 

Resignation“ 

Bei Familie V. läuft die finanzielle Sanierung gut, es ist sogar 

noch Geld vom letzten Monat übrig. Martina Scholthaus freut 

sich über jeden Erfolg ihrer Klienten und über jedes gerettete 

Mietverhältnis. Die Sozialpädagogin weiß: „Die Menschen 

würden nicht zu uns kommen, wenn ihnen das Wasser nicht


bis zum Hals stünde. Die Scham ist viel zu groß!“ Ihr Ehrgeiz 

ist, den Klienten alle Hilfen zukommen zu lassen, die ihnen 

zustehen: „Wenn jemand dann wieder Licht am Ende des 

Tunnels sieht, ist dies eine sehr schöne Arbeit!“ Die beste 

Beratung nützt jedoch wenig, wenn sich am Ende keine 

Wohnung findet, unterstreicht Scholthaus: „Seit drei bis vier 

Jahren ist es deutlich schwieriger geworden, unsere Klienten 

in Wohnungen zu vermitteln. Wir werden hier Zeugen von 

Verzweiflung und Resignation. Wer keine Wohnung hat und 

keine Hoffnung, in absehbarer Zeit eine zu bekommen, der 

ist nicht in der Lage, sich um Arbeit, Gesundheit oder andere 

dringende Themen zu kümmern.“ 2012 konnte nur knapp die 

Hälfte der Klienten, die eine Wohnung suchten, mit Unterstützung 

der Beratungsstelle einen Mietvertrag unterschreiben. 

Im Büro von Johanna Wessels, der Jüngsten im Team, lernen 

wir Mucharaff R. kennen, einen ehemaligen „Sofaschläfer“. 

Das sind Menschen, die bei Freunden und Bekannten 

unterschlüpfen und in diesem Provisorium teilweise über 

Jahre leben. Oft ohne Postadresse, ohne Meldebestätigung, 

ohne Rückzugsmöglichkeit, ohne Sicherheit. Für die Berater 

eine schwierige Gruppe, denn diese Menschen erhalten 

keine Dringlichkeitsbestätigung. 

Der studierte Psychologe Mucharaff R. aus Nigeria arbeitet 

seit vier Jahren als Reinigungskraft in Hamburg. Unbefristeter 

Vertrag, keine Schulden – und findet trotzdem keine 

Wohnung. Er zog als inoffizieller Untermieter zu einem 

Bekannten auf die Veddel, holte seinen kleinen Sohn und 

seine Frau nach. Dann kam eines Morgens kein Wasser mehr 

aus dem Hahn. Der Bekannte hatte seine Rechnungen nicht 

bezahlt. Nach Anbruch der Dunkelheit zog R. mit zwei 

großen Kanistern los, um Wasser für seine Familie von einer 

Tankstelle zu holen. Er schämte sich. „In Afrika habe ich nie 

ohne fließend Wasser gewohnt“, sagt er mit einer Mischung 

aus Bitterkeit und Spott. 

Kleine, dezentrale Wohnprojekte – nur ein Traum? 

Dann hörte er von der Beratungsstelle. Johanna Wessels und 

ihre Kollegen sorgten dafür, dass die Familie in einer Notunterkunft 

in Billstedt unterkam. Jetzt hat er vorerst eine 

Bleibe, aber schon wieder neuen Ärger. Sein Arbeitgeber hat 

ihn freigestellt und zahlt nicht. Ein Rechtsanwalt ist eingeschaltet, 

und Johanna Wessels hilft R., einen Antrag beim 

Jobcenter zu stellen. Es gibt Probleme mit seiner in Spanien 

ausgestellten und EU-weit geltenden Arbeits- und Aufenthalts 

erlaubnis. Der zierliche Mann wirkt tapfer, aber er ist mit 

seinen Nerven am Ende. Auf dem kleinen runden Besprechungstisch 

rutschen Anträge und Briefwechsel durcheinander. 

Johanna Wessels atmet tief durch, beruhigt R. und 

versucht, den Überblick zu behalten. Sie telefoniert mit dem 

Anwalt. R. weist leise darauf hin, dass er nur noch fünf Euro 

auf dem Konto hat. Wovon soll er leben, bis in frühestens drei 

Wochen das Geld vom Jobcenter kommt? Wessels schreibt 

ihm die Adresse einer „Tafel“ auf, die Lebensmittel an 

Bedürftige abgibt, und händigt drei HVV-Fahrscheine zur 

Erledigung von Behördengängen aus. R. ist dankbar für die 

Hilfe und zugleich bedrückt, dass er sie so dringend benötigt. 

Dann verabschieden sie sich. 

Wessels resümiert: „Wir haben ein Sozialsystem, dessen 

Mitarbeiter Ansprüche häufig erst einmal reflexartig abwehren. 

Die Anträge sind kompliziert, die Zuständigkeiten 

unüber sichtlich, bei Sprachproblemen gibt es keine Hilfe. 

Wenn wir unsere Klienten unterstützen, geht plötzlich vieles.“ 

Mit einem Teil ihrer Stelle ist Wessels für die Straßensozialarbeit 

zuständig. Wir begleiten sie auf einem Rundgang. 

„Ich spreche nur diejenigen an, die Platte machen“, sagt 

Wessels. Einer, den sie kennt, fährt auf einem Fahrrad vorbei, 

an dem vollgestopfte Plastiktüten baumeln. In der Fußgängerzone 

geht Wessels auf eine Gruppe Roma zu, die einen 

Infoflyer nehmen.


Seit Jahren hat Mucharaff R. in 

Hamburg gearbeitet, Steuern und 

Sozialabgaben gezahlt. Jetzt gibt es 

Probleme mit der Arbeitsgenehmigung. 

Auch das ist Thema im Beratungsgespräch. 

Wir gehen an Shoppingcenter und Phoenix-Fabrik vorbei und 

kommen zu einer alten Lagerhalle. Vineyard Hamburg, eine 

christliche Gemeinde, lädt dort einmal pro Woche Arme und 

Obdachlose zum Abendessen ein. Es sind manche darunter, 

denen auch die Beratungsstelle nicht helfen konnte. Die es 

vielleicht nie geschafft haben, sich Hilfe zu suchen oder 

irgendwann abgesprungen sind. Je länger sie auf der Straße 

leben, desto weniger Aussicht haben sie, jemals wieder in 

Soziale Beratungsstelle Harburg 

Zur Seehafenbrücke 20 

21073 Hamburg 

Telefon 040 309536-0 

bs-harburg@diakonie-hamburg.de 

www.beratungsstelle-harburg.de 

Träger sind das Diakonie-Hilfswerk und die Heilsarmee. 

Finanziert wird die einzelne Beratung von der Fachstelle 

für Wohnungsnotfälle im Bezirk. 

eine normale Wohnung zurückzukehren. Über die Straßensozialarbeiterin 

versucht die Beratungsstelle trotzdem, mit 

ihnen in Kontakt zu bleiben. „Man bräuchte kleine, dezentrale 

Wohnprojekte“, meint Johanna Wessels. Aber das sind 

Träume. Realität ist: Aktuell ist es in Hamburg sogar schwierig, 

einen Platz in den überfüllten Notunterkünften zu erhalten. 

è 

Zwei Monate später: Lothar L. hat mit Unterstützung der 

Beratungsstelle tatsächlich eine kleine Hochhauswohnung 

gefunden – und feiert dort seinen 60. Geburtstag. 

Thomas P. ist krankgeschrieben und lebt in seiner bisherigen 

Wohnung; weitere Sanktionen des Jobcenters sind ausgeblieben. 

Mucharaff R. kämpft weiter um die Anerkennung seiner 

Aufenthaltsgenehmigung; solange zahlen weder sein Arbeitgeber 

noch das Jobcenter; und einen Mietvertrag bekommt 

er auch nicht.


Viele Facetten eines Problems 

Wohin nach dem Frauenhaus? 

„Es ist sehr schwierig: Einige Frauen sprechen wenig 

Deutsch, sind lange arbeitslos, haben keine finanziellen 

Ressourcen und kein unterstützendes Netzwerk. Sie sind 

oft alleinerziehend mit mehreren Kindern, was ebenfalls ein 

Nachteil bei der Wohnungssuche sein kann. Bei nicht-deutschen 

Frauen kommt die Frage nach dem Aufenthaltstitel 

hinzu. Die Mitarbeiter der Wohnungsgesellschaften sind 

kaum über die Frauenhäuser informiert und lehnen Bewerbungen 

von Frauen aus unseren Einrichtungen oft ab. Von 

August 2012 bis Juni 2013 konnten wir 19 Frauen bei der 

Wohnungssuche helfen, zehn davon haben eine Wohnung 

gefunden. Die Wohnungsnot führt dazu, dass Frauen und 

ihre Kinder länger im Frauenhaus bleiben, als notwendig 

wäre. Dadurch blockieren sie die Plätze für andere, die akut 

von häuslicher Gewalt betroffen sind.“ 

Matilde Heredia arbeitet im Frauenhaus der Diakonie. 

„Housing First“ – zuerst eine Wohnung 

„Seit mehreren Jahren bekommen wir für die von uns 

betreuten Obdachlosen nur sehr eingeschränkt Wohnungen. 

Deshalb sind einige gezwungen, bis zu sechs Jahre in 

unseren Containern zu wohnen, das ist unverantwortlich! Die 

Nachfrage steigt stark an, so viele Leute können wir gar nicht 

aufnehmen. Die Straßensozialarbeiter stehen mit leeren 

Händen da, denn die Notunterkünfte sind voll. Ich arbeite seit 

mehr als 20 Jahren in der Wohnungs- und Obdachlosenhilfe 

und habe „Neue Wohnung“ mitgegründet. Wir sind zu der 

Überzeugung gelangt, dass wir in dieser Situation selbst 

bauen müssen. Bauherrin und Vermieterin ist unsere Mitgesellschafterin, 

die Benno und Inge Behrens-Stiftung. Sie 

errichtete in einer Baulücke an der Stresemannstraße ein 

Haus mit 16 Sozialwohnungen, die seit Juli bezogen wurden. 

Wir gehören damit zu den ersten, die in Hamburg „Housing 

First“ anbieten, weil wir glauben, dass obdachlose Menschen 

nicht in Massenunterkünften leben sollten. Sie brauchen eine 

Wohnung, dann können sie, wenn nötig, Hilfsangebote 

annehmen und sich um Gesundheit, Finanzen und Arbeit 

kümmern. Wir lassen das Projekt wissenschaftlich begleiten. 

Vielleicht folgen weitere Neubauten. Wir hoffen auf Nachahmer, 

damit Menschen von der Straße zurück in Wohnungen 

kommen! Und es braucht eine Renaissance des sozialen 

Wohnungsbaus.“ 

Michael Struck ist Projektleiter bei der gemeinnützigen 

GmbH „Neue Wohnung“. 

Behindertenhilfe als Vermieter 

wider Willen 

„Es ist erklärtes Ziel der Stadt Hamburg, dass Menschen mit 

Behinderung oder zumindest ein beträchtlicher Teil von ihnen 

in Wohnungen und in kleinen Wohngemeinschaften überall 

in der Stadt leben. Aber Menschen mit Behinderung werden 

von den meisten Vermietern offen oder indirekt als Hauptmieter 

einer Wohnung abgelehnt, übrigens auch von der 

SAGA GWG. So drängt die Wohnungsnot den Trägern der 

Behindertenhilfe eine neue Rolle auf. Sie werden zu Zwischenmietern, 

die an ihre Klienten untervermieten. Sie 

werden aus der Not heraus zu Immobilienverwaltern. Sie 

tragen Aufwand, Verantwortung und finanzielles Risiko 

– bisher ohne Möglichkeit der Refinanzierung. Hinzu kommt: 

Die Mieten in Neuverträgen sind mittlerweile so hoch, dass 

innerhalb der Richtwerte für die Kosten der Unterkunft 

selbst für die Träger und selbst in den Randlagen kaum noch 

geeigneter Wohnraum zu finden ist. 

Unter der Wohnungsnot leiden besonders diejenigen, die 

nach einem längeren stationären Krankenhausaufenthalt 

eine neue Wohnung brauchen. Längst nicht alle haben 

rechtzeitig Kontakt mit einem Träger. Auf sich allein gestellt 

sind sie chancenlos. So geraten manche Menschen nach 

einer Zeit in der Psychiatrie direkt in Wohnungslosigkeit.“ 

Rainer Rißmann ist im Diakonischen Werk Hamburg 

zuständig für den Bereich Soziale Teilhabe.


Fakten zur Wohnungsnot 

Wachsende Stadt 

Von den 1,8 Millionen Hamburgern wohnen 80 % zur Miete 

in 645.000 Mietwohnungen (Stand 2010). Bis 2030 soll die 

Bevölkerung weiter wachsen. In den vergangenen zehn 

Jahren sind mehr als 70.000 Neubürger hinzugekommen. 

Steigende Mieten 

Bei Neuverträgen sind die Mieten in den vergangenen fünf 

bis sieben Jahren, je nach Berechnung, zwischen 19 und 

mehr als 30 % gestiegen. Bei aktuellen Angeboten liegen die 

Quadratmeterpreise Studien zufolge zwischen 9,30 

und 11,59 Euro. Besonders stark steigen die Mieten in 

eher ärmeren Stadtteilen wie Hamm, Borgfelde, Barmbek. 

Die Bestandsmieten gehen ebenfalls nach oben. 

Viele Wohnungsunternehmen und Makler verlangen, dass die 

(Warm-)Miete nicht mehr als 25 oder 30 % des Nettoeinkommens 

ausmachen soll. Im unteren Einkommensfünftel 

zahlen Mieterhaushalte im Durchschnitt jedoch um die 

40 % ihres Haushaltseinkommens für Miete und kalte Nebenkosten, 

hinzu kommen noch Heizung und Warmwasser. 

Weniger Sozialwohnungen 

Sozialwohnungen sind mit staatlicher Förderung gebaute 

Mietwohnungen, die einer Mietpreisbindung unterliegen. 

Voraussetzung für die Anmietung ist der Wohnberechtigungsschein 

(§ 5-Schein). Unter den Inhabern dieses 

Scheins kann der Vermieter einer Sozialwohnung frei wählen. 

Die Hälfte der Hamburgerinnen und Hamburger bleibt 

unterhalb der Einkommensgrenze für den Wohnberechtigungsschein. 

Mitte der 1970er-Jahre gab es in Hamburg ca. 400.000 

Sozialwohnungen. Doch sie bleiben meist nur 20 bis 30 

Jahre in der Preisbindung. Im Jahr 2000 waren es noch 

167.000 Sozialwohnungen. Heute liegt die Zahl bei knapp 

100.000. Bis zum Jahr 2020 wird sie voraussichtlich weiter 

sinken auf knapp 60.000 Sozialwohnungen. 

Allein um den Verlust von Sozialwohnungen zu stoppen, 

bräuchte Hamburg bis 2020 mindestens 4.000 neue 

Sozialwohnungen pro Jahr – und nicht nur 2.000, wie 

derzeit geplant. 

SAGA GWG 

Die Gemeinnützige Siedlungs-Aktiengesellschaft Altona 

(SAGA) fusionierte 1999 mit der GWG, einem gewerkschaftsnahen 

Wohnungsunternehmen. Die SAGA GWG befindet sich 

im Eigentum der Stadt, Aufsichtsratsvorsitzende ist qua Amt 

die Senatorin für Stadtentwicklung und Umwelt. Der Konzern 

SAGA GWG verfügt über rund 130.000 Wohnungen, 

davon gut 50.000 mit Mietpreisbindung. 2012 hat die SAGA 

GWG einen Gewinn von 175,5 Millionen Euro erwirtschaftet, 

27 Millionen mehr als 2011. Die Zahl der Neuvermietungen 

bei der SAGA GWG ist 2012 auf 8.901 Wohnungen 

zurückgegangen – ein Minus von 9 %. 

Von den Neuvermietungen der SAGA GWG ging 2012 

weniger als ein Fünftel an Menschen mit Dringlichkeitsschein 

oder Dringlichkeitsbestätigung. 

Neubau 

Mit dem „Bündnis für das Wohnen“ von 2011 haben der 

Hamburger Senat und Vertreter der Wohnungswirtschaft 

vereinbart, jährlich 6.000 Wohnungen neu zu bauen. 

2.000 davon sollen geförderte Wohnungen sein. 

Arme und benachteiligte Haushalte profitieren 

wenig vom Bau neuer Wohnungen. Die freiwerdenden 

Wohnungen werden überwiegend nicht von den Einkommensschwächsten, 

sondern von solventeren Mietern übernommen. 

Wohnungsneubau ist dennoch unbedingt notwendig, vor 

allem der Bau günstiger Miet- und Sozialwohnungen. 

Bis 2030, so eine aktuelle Studie, müssen in Hamburg 

90.000 Wohnungen gebaut werden, um den Zuzug und die 

steigende Zahl der Haushalte versorgen zu können. 

Kosten der Unterkunft 

Wer Arbeitslosengeld II oder Hilfe zum Lebensunterhalt


„Wohn-Horror“: Beim Kirchentag 

lockte die Diakonie mit 

einer interaktiven „Gruseltour“ 

auf dem Jungfernstieg viele 

Besucher an. 

bezieht, für den übernimmt das Jobcenter die Kosten der 

Unterkunft, ebenso bei Aufstockern und Rentnern mit 

geringer Rente. Je nach Haushaltsgröße gibt es Richtwerte 

zur Höhe der Kaltmiete. Diese werden in der Praxis 

häufig wie Höchstwerte behandelt. Wohnungssuchende 

scheitern häufig am Jobcenter, das seine Einverständnis 

verweigert. 

Wenn die Miete über dem Richtwert liegt, fordert das 

Jobcenter auf, die Wohnkosten zu senken. Das ist meist nur 

durch einen Umzug möglich. Die Chancen, eine Wohnung 

unterhalb des Richtwertes zu finden, sind jedoch gering. 

Schulden 

Fast alle Vermieter überprüfen inzwischen, ob Wohnungsinteressenten 

einen negativen Schufa-Eintrag haben. In 

Hamburg hatten laut Schufa-Kreditkompass im vergangenen 

Jahr 9,8 % aller in der Datenbank erfassten Haushalte 

mindestens ein Negativmerkmal. Damit wird es extrem 

schwer, eine Wohnung zu finden. 

Bereits zwei nicht gezahlte Monatsmieten können zur 

Kündigung des Vertrags durch den Vermieter führen. 

4.428 Räumungsklagen und 1.590 Zwangsräumungen von 

Mietwohnungen gab es 2012 in Hamburg. Wenn sich Betroffene 

rechtzeitig beraten lassen, kann die Zwangsräumung 

oft verhindert werden. 

Wohnungs- und Obdachlosigkeit 

Während in vielen deutschen Städten die Wohnungs- und 

Obdachlosigkeit abnimmt, stagniert sie in Hamburg auf 

hohem Niveau. Mehr als 5.600 Menschen sind ohne


eigene Wohnung (Stand April 2012): 2.818 in städtischen 

Unterkünften, 1.583 wohnberechtigte Zuwanderer, etwa 250 

in Einrichtungen der Wohnungslosenhilfe und 1.026 obdachlos 

auf der Straße (Zählung 2009). Nicht mitgerechnet sind 

3.656 „nicht wohnberechtigte“ Zuwanderer (Stand April 2012) 

in den Unterkünften. Die Zahl der verdeckt und versteckt 

Wohnungslosen ist unbekannt. 

2011 hatten 6.738 Haushalte einen Dringlichkeitsschein, 

weil sie z. B. wegen Krankheit oder aus anderen schwerwiegenden 

Gründen nicht in der Lage waren, sich selbst eine 

angemessene Wohnung zu suchen. Gut 2.000 Dringlichkeitsschein-Inhaber 

erhielten 2011 eine Wohnung. Wer obdachlos 

ist oder in einer Notunterkunft lebt, erhält eine Dringlichkeitsbestätigung, 

1.767 wurden 2011 ausgestellt. Das 

Dokument gilt unbefristet. Die im gleichen Jahr stattgefundenen 

knapp 1.355 Vermittlungen reichten nicht, um diese 

Notfälle zu versorgen. Hinzu kommen „Altfälle“: Menschen, 

die schon länger als ein Jahr mit einer Dringlichkeitsbestätigung 

auf eine Wohnung warten. 

In einem Kooperationsvertrag mit der Stadt haben sich 

2005 die SAGA GWG sowie zehn Wohnungsgenossenschaften 

verpflichtet, zusammen jährlich ca. 1.200 Wohnungen für 

wohnungslose Haushalte zur Verfügung zu stellen. Bis heute 

sind jedoch etwa 4.000 Wohnungen weniger als vereinbart 

an wohnungslose Haushalte vermittelt worden. 

Antworten auf häufige Fragen und ein Glossar zum Thema 

Wohnungsnot finden Sie unter: 

www.diakonie-hamburg.de/wohnungsnot 

Quellen: Diakonisches Werk Hamburg; Mieterverein zu 

Hamburg; Senatsdrucksachen: 20/4588, 20/6842, 20/917; 

F+B Wohnindex Deutschland 2013, Quartalsbericht I-2013; 

Gymnasium Ohmoor: Wohnungsmarkt HH 2013; SAGA GWG 

Geschäftsbericht 2012; Haspa, Institut für Weltwirtschaft 

(Hg.), 2013: L(i)ebenswertes Hamburg. Wohnen heute und in 

Zukunft; BASFI, 2012: Gesamtkonzept für die Wohnungslosenhilfe 

in Hamburg; Bertelsmann-Stiftung, 2013: Wohnungsangebot 

für arme Familien in Großstädten. Eine 

bundesweite Analyse am Beispiel der 100 einwohnerstärksten 

Städte; Statistisches Amt für Hamburg und Schleswig- 

Holstein: Wohnsituation 2010. 

So hilft die Diakonie 

Tagesaufenthaltsstätte und Beratungsstelle, stationäre 

Einrichtung und Straßenmagazin – zur Diakonie in 

Hamburg gehören zahlreiche Hilfsangebote bei 

Wohnungslosigkeit. Hier eine Auswahl – die vollständige 

Liste: www.diakonie-hamburg.de -> Rat & Hilfe -> 

Wohnungslos -> Weitere Angebote 

Diakonie-Zentrum für Wohnungslose mit Mitternachtsbus, 

Hausärztlicher Sprech stunde, Straßensozialarbeit 

und Tagesaufenthaltsstätte 

www.diakonie-zentrum-wohnungslose.de 

Tagesaufenthaltsstätte Herz As 

www.herzashamburg.de 

Tagesaufenthaltsstätte Mahlzeit, Billrothstr. 79, Altona 

Soziale Beratungsstelle Hamburg-Mitte 

www.wohnungsnotfallhilfe-hamburg.de 

Ämterlotsen (Begleitung bei Behördengängen) 

www.aemterlotsen.de 

Schuldnerberatung 

www.schuldnerberatung-hamburg.de 

Haus Jona (Übernachtungshaus) 

www.stadtmission-hamburg.de -> Unser Angebot -> 

Haus Jona 

Jakob-Junker-Haus (stationäre Einrichtung) 

www.heilsarmee.de/jakobjunkerhaus 

Bodelschwingh-Haus (stationäre Einrichtung) 

www.bodelschwingh-haus-hamburg.de 

Integrationshilfen e. V. 

www.integrationshilfen-hamburg.de 

Straßenmagazin Hinz&Kunzt 

www.hinzundkunzt.de


Das fordert die Diakonie 

Die Wohnungsnot in Hamburg betrifft besonders Hartz-IV-Empfänger, Menschen mit Behinderungen und 

andere Benachteiligte. Wohnungsneubau hilft erst in einigen Jahren, doch schon hier und heute sind in 

unserer Stadt mehr als 5.000 Menschen wohnungslos: Sie leben auf der Straße, in Notunterkünften oder 

müssen sich jede Nacht eine neue Bleibe bei Freunden und Bekannten suchen. Die Stadt könnte sofort 

handeln, um die Wohnungsnot zu verringern. Dies sind die Forderungen der Diakonie: 

1. SAGA GWG in die Pflicht nehmen 

Jede zweite Neuvermietung der SAGA GWG muss an 

vor dringlich Wohnungssuchende erfolgen, also 4.500 

Wohnungen im Jahr. Davon sind 2.000 Wohnungen an 

wohnungslose Haushalte zu vermieten. SAGA GWG ist nicht 

dazu da, den Hamburger Haushalt zu sanieren. Der soziale 

Versorgungsauftrag muss erste und oberste Verpflichtung 

sein. 

2. Verträge sind einzuhalten 

Der Senat darf nicht weiter wegschauen, sondern muss 

Vertragsverstöße sanktionieren. Zumindest muss vertragswidriges 

Verhalten öffentlich gemacht werden. Die Wohnungswirtschaft 

inklusive SAGA GWG hat nicht so viele 

Wohnungen bereitgestellt, wie 2005 im Kooperationsvertrag 

mit der Stadt zugesagt; die Unternehmen stehen mit 4.000 

Wohnungen im Verzug. Diese Zahl muss auf alle aktuellen 

Vereinbarungen aufgeschlagen werden. 

3. Diskriminierende Praktiken einstellen 

Das Allgemeine Gleichbehandlungsgesetz muss auch auf 

dem Wohnungsmarkt durchgesetzt werden. Zumindest dort, 

wo es Kooperationsverträge zwischen der Stadt und der 

Wohnungswirtschaft gibt, dürfen negative Schufa-Einträge 

kein Hinderungsgrund für eine Anmietung sein. 

4. Angemessene Richtwerte für die 

„Kosten der Unterkunft“ 

Die Richtwerte müssen so beschaffen sein, dass es gelingen 

kann, eine Wohnung zu finden. Nach Berechnungen des 

empirica-Instituts müssten sie in Hamburg zum Beispiel für 

einen Einpersonenhaushalt bei etwa 390 Euro liegen – statt 

aktuell bei 327 Euro. Die Richtwerte sind keine „Höchstwerte“. 

Abweichungen sind daher keine Ausnahme, die 

vorhandenen Ermessensspielräume müssen ausgeschöpft 

werden. 

Landespastorin Annegrethe 

Stoltenberg übergibt dem 

Ersten Bürgermeister Olaf 

Scholz einen Fotoband mit 

fast 2.000 Porträts. Die 

Bilder entstanden beim 

Kirchentag und dokumentieren 

die breite Unterstützung 

für die 

wohnungs politischen 

Forderungen der 

Diakonie.

20 Jahresbericht 2013 Hamburg violett 

Hamburg violett 

Fröhlich, handfest und politisch – Akzente der 

Diakonie beim Kirchentag 2013 

Am Jungfernstieg: Gesicht zeigen gegen die Wohnungsnot. 

Am Gänsemarkt: Infos aus erster Hand über soziale Berufe. 

Und in der HafenCity: Auftakt mit „himmlischen“ Begegnungen. 

Beim Deutschen Evangelischen Kirchentag im Mai 

war die Diakonie im Herzen der Stadt präsent und setzte 

viele Akzente in violett. Etwa beim Auftritt von FSJ-lerinnen 

und FSJ-lern mit dem Bundesjugendballett. Oder bei der 

Renovierung von Kirchenkaten für Obdachlose. Zwischen 

den Veranstaltungsorten pendelten die Busse der LilaLinie. 

Mehr Infos, mehr Bilder: www.diakonie-hamburg.de/web/ 

kirchentag/

Hamburg violett Jahresbericht 2013 21

22 Jahresbericht 2013 Interview mit Landespastorin Stoltenbergnhalt 

Inhalt 

„... weil Menschen mich gesehen haben“ 

Landespastorin Annegrethe Stoltenberg blickt 

zum Ende ihrer Amtszeit 

auf prägende Begegnungen zurück 

Was bedeutet es für Sie, bei der Diakonie zu arbeiten? Ich 

erzähle dann, dass ich schon mal aus der Kirche ausgetreten 

war. Daraus entwickeln sich oft sehr persönliche Gespräche. 

Annegrethe Stoltenberg ist in Glaubensdingen ihren eigenen 

Weg gegangen. Mit 18 sagt sie dem Pastor, den sie aus der 

Jugendarbeit schätzt: „Ich glaube nicht, dass ich glaube“ 

– und tritt aus der Kirche aus. 14 Jahre später – sie hat 

inzwischen ihren Beruf als Lehrerin aufgegeben und begonnen, 

evangelische Theologie zu studieren – besucht sie den 

Pastor erneut. Mit den Worten „Ich glaube doch, dass ich 

glaube“ tritt sie wieder ein. Der Pastor zeigt Verständnis: 

Zwischen 20 und 30 solle man ohnehin die Welt erobern, nicht 

die Kirche. Das holt die Theologiestudentin dann bald nach. 

Aber blicken wir noch einmal zurück auf prägende Begegnungen 

in der Kindheit. Annegrethe Stoltenberg erzählt von 

ihrem Vater und von einer Lehrerin am Gymnasium Oberalster. 

Wir treffen die Landespastorin in ihrer Wohnung in Ottensen, 

wo sie und ihr Mann seit einem halben Jahr leben. Das Thema 

Begegnungen ist ihr Wunsch für dieses Interview. Die 63-Jährige 

erzählt persönlich, humorvoll und offen. Das fällt in der 

privaten Umgebung leicht. Zu leicht? Hinterher hat Annegrethe 

Stoltenberg Sorgen, ob die beruflichen Fragen, die 

Anliegen der Diakonie zu kurz gekommen sind. Aber der 

Themenwunsch passt zu ihr: Sie steht ja im Beruf mit ihrer 

ganzen Person ein, und es ist ihre besondere Fähigkeit, neben 

den Sachthemen auch die Kommunikations- und Beziehungsebene 

zu sehen. 

Einmal im Jahr lädt die Hamburger Diakonie zum „Abend der 

Begegnung“ ein. Das müsste eigentlich Ihre Erfindung sein ... 

Nein, den „Abend der Begegnung“ gab es vorher schon. Aber 

die Idee könnte tatsächlich von mir sein ... (lacht). 

Sie laden jeden neuen Mitarbeiter, jede neue Mitarbeiterin im 

Diakonischen Werk zum Gespräch ein. Warum? 

Ich möchte wissen, welche Menschen bei uns im Haus 

arbeiten. Und die Mitarbeitenden sollen wissen, welcher 

Mensch dieses Haus leitet. Eine Frage stelle ich dabei immer: 

Was hat Ihr Vater Ihnen vermittelt? 

Mein Vater war Jurist und hatte 1933 seine Ausbildung zum 

Richter abgebrochen, weil er überzeugt war, dass man in 

einem Unrechtssystem nicht Recht sprechen kann. Mir hat er 

vermittelt: Gerechtigkeit ist ein entscheidendes Ziel. Und: Man 

muss jederzeit bereit sein, Verantwortung zu übernehmen und 

politisch zu handeln. In meiner Kindheit in den 1950er-Jahren 

war die Auseinandersetzung mit dem Faschismus eine 

Konstante in unserer Familie. Dass nicht alle Kinder so 

aufwachsen wie mein Bruder und ich, stellte ich verwundert 

fest, als ich mal bei einer Freundin zu Besuch war: Da erstarrte 

das Gespräch beim Abendessen, als es um die NS-Zeit 

ging. 

Was hat Sie an Ihrer Lehrerin beeindruckt? 

Sie unterrichtete uns ab der 8. Klasse in Mathe und Physik 

– und plötzlich wurden alle Mädchen besser in diesen Fächern. 

Sie brachte uns Programmieren bei und ermunterte 

uns zum Engagement, zum Beispiel bei der Schülerzeitung 

und Schülermitverwaltung. Und auch sie fand: Man muss an 

seinem Platz Verantwortung übernehmen. Inzwischen ist sie 

über 80, wir sind immer noch befreundet.

Interview mit Landespastorin Stoltenberg Jahresbericht 2013 23 

Nach dem Abitur 1969 studiert Annegrethe Stoltenberg 

Erziehungswissenschaften, Germanistik und einige Semester 

Politologie, um Volks- und Realschullehrerin zu werden. Mit 

24 fängt sie an der Gewerbeschule für Kfz-Mechaniker an – 

als erste Lehrerin unter 120 männlichen Kollegen. Nach zwei 

Jahren vertraut ihr der Senat ein Modellprojekt für junge 

erwachsene Arbeitslose an, die ihren Hauptschulabschluss 

nachholen sollten. Die Studienrätin schafft auch das, gerät 

aber an den Rand ihrer Kraft und ihres Idealismus. Sie lässt 

sich beurlauben, reist ein halbes Jahr durch Asien und kündigt 

die sichere Stelle als Beamtin: „Wie ich den Mut dazu hatte, 

weiß ich heute noch nicht.“ 

Beruflich wie privat gern mit dem Rad unterwegs: 

Diakonie-Chefin Annegrethe Stoltenberg. 

An der theologischen Fakultät in Hamburg wird die 30-Jährige 

mit offenen Armen empfangen. ‚Menschen mit Lebenserfahrung 

wie Sie brauchen wir hier’, heißt es. Neben dem Studium 

unterzieht sie sich einer Psychoanalyse nach C. G. Jung, 

später folgt eine Psychodrama-Ausbildung. 

Nach dem Vikariat in Hamburg-Langenhorn und einigen 

Monaten als Pastorin am Michel wechselt Annegrethe 

Stoltenberg 1989 ins Kirchenamt der EKD in Hannover – als 

wissenschaftliche Mitarbeiterin in der Studien- und Planungsgruppe. 

Doch schon im ersten Jahr steigt sie zur Leiterin der 

Bildungsabteilung und Oberkirchenrätin auf. Mit 40 Jahren 

wird sie im Kollegium des Kirchenamtes das jüngste Mitglied 

überhaupt, außerdem ist sie die erste Frau. 

Diesem Karrieresprung war ja eine beunruhigende Begegnung 

vorausgegangen ... 

Ja, in der wöchentlichen Andacht im Kirchenamt glitt der Redner 

plötzlich in eine Psychose ab, seine Ausführungen wurden 

immer wirrer und beängstigender. Aber niemand unternahm 

etwas, keiner der hochrangigen Theologen und Juristen. Bis 

ich aufstand, den Redner unterbrach und ihn um ein Segenswort 

bat, das ihn und uns alle beruhigt. Eigentlich undenkbar 

für eine Assistenzreferentin! Danach dachten wohl alle, dass 

ich leiten kann, weil ich als Einzige gehandelt habe. Aber ich 

gehe da nicht mit Absicht vor. Ich spüre in dem Moment: Das 

ist richtig.

24 Jahresbericht 2013 Interview mit Landespastorin Stoltenbergnhalt 

die Diakonie muss wirtschaftlich erfolgreich sein, aber wir 

arbeiten eben nicht für eine hohe Rendite. Gemeinwohlorientierung 

ist nach meiner Überzeugung entscheidend für eine 

solidarische und plurale Gesellschaft. Solidarität und Subsidiarität 

gehören strukturell zusammen. Sonst müsste ja alles im 

Bereich der Daseinsvorsorge staatlich werden – und das 

passt nicht zu unserer Demokratie und zu unserer pluralen 

Gesellschaft. Denken Sie nur an all die Menschen, die wir als 

engagierte Ehrenamtliche und Freiwillige gewinnen, eben weil 

wir nicht staatlich oder privat sind. Was für ein Schatz für 

unsere Gesellschaft! 

Eine Gabe, die Sie auf Ihrem gesamten beruflichen Weg 

begleitet hat? 

Ja, ich habe mich jedenfalls nie als Karrierfrau empfunden. Oft 

haben andere etwas in mir gesehen, was mir selbst noch 

nicht bewusst war. Das wird mir auch in diesem Rückblick 

noch einmal deutlich: Wie beschenkt ich bin, weil Menschen 

mich gesehen haben! 

Seit 2000 leiten Sie das Diakonische Werk Hamburg. Die 

wichtigsten Begegnungen in diesem Amt? 

Vor allem habe ich viele, viele engagierte Diakonie-Mitarbeitende 

kennengelernt. Unmöglich, sie hier einzeln aufzuzählen! 

Für all diese Begegnungen, die meinen Horizont erweitert 

haben, bin ich sehr dankbar. Natürlich ganz besonders für die 

vertrauensvolle und verlässliche Zusammenarbeit mit meinen 

wunderbaren Vorstandskollegen! 

Beeindruckt hat mich auch die Vielfalt der Lebenswelten, 

denen ich in diesem Amt begegnet bin: Nach einem Empfang 

im Rathaus oder dem Meeting im Überseeclub treffe ich auf 

der Straße einen Hinz&Kunzt-Verkäufer, der mich mit Handschlag 

begrüßt – wo gibt es das sonst? 

Welches Thema war in dieser Zeit zentral für Sie? 

Vor allem habe ich die Gemeinwohlorientierung der Diakonie 

und der anderen Wohlfahrtsverbände schätzen gelernt. Auch 

Als Herausgeberin des Straßenmagazins Hinz&Kunzt saßen 

Sie 2007 auf einem Podium neben dem Dalai Lama. Eine 

erfreuliche Begegnung? 

Auf jeden Fall! Er saß barfuß mit untergeschlagenen Beinen 

da, berührte meinen Arm und fragte, ob ich auch genug zu 

trinken habe. Und er lachte viel. Eine entwaffnende Ausstrahlung, 

man entspannt sofort. 

Wir sprechen dann noch über Humor als Führungskompetenz 

(„unabdingbar“), die Kunst, mit freundlichem Getuschel 

kirchliche Sitzungen aufzulockern, und über eine Begegnung 

im ICE von Frankfurt nach Hannover – mit einem Physiker aus 

der Erdgasbranche, den sie vier Jahre später, mit 50, heiratete. 

Mit einem augenzwinkernden Griff nach den Sternen 

beantwortet Annegrethe Stoltenberg die letzte Frage: 

Welche Begegnung wünschen Sie sich noch? 

Da der Dalai Lama schon war: Der neue Papst würde mich 

interessieren ... 

è 

Am 29. November wird Annegrethe Stoltenberg in einem 

Gottesdienst in St. Katharinen als Landespastorin verabschiedet. 

Ihr Nachfolger wird der bisherige Vorstand Hilfswerk, Dirk 

Ahrens (siehe Seite 30).

Chronik 2012/2013 Jahresbericht 2013 25 

Chronik 

20. September 2012 

Freiwilliges Engagement und Inklusion 

Über freiwilliges Engagement von Menschen mit Behinderungen 

diskutieren rund 80 Fachleute aus Hamburg und dem 

gesamten Bundesgebiet. Eingeladen hat das Diakonische 

Werk, Thema des Fachtags: „Wer hilft hier eigentlich wem?“ 

Die Hamburger Diakonie unterstützt die ehrenamtliche 

Tätigkeit von Menschen mit Behinderungen bereits sei 2010: 

Das Projekt „Selbstverständlich Freiwillig“ berät, vermittelt 

Einsatzorte und bietet Fortbildungen an. 

www.selbstverständlich-freiwillig.de 

19. Oktober 2012 

„Stadtteilmütter“ für Altona 

In Altona haben sich weitere „Stadtteilmütter“ qualifiziert. 

Neun Frauen türkischer, arabischer und afrikanischer Abstammung 

beraten nun Familien im Stadtteil in der Muttersprache 

– zu Kindererziehung, Bildung und Gesundheit. Hinter dem 

Integrationsprojekt stehen das Diakonie-Hilfswerk und das 

Bezirksamt Altona. Im Jahr zuvor hatte die erste Gruppe der 

„Stadtteilmütter“ die sechsmonatige Fortbildung abgeschlossen. 

www.stadtteilmuetter-diakonie.de 


Welternährungstag: „Teilt das Brot“ 

In der Fußgängerzone 

im Stadtteil 

Ottensen macht 

„Brot für die Welt“ 

auf den Hunger 

weltweit aufmerksam. 

Prominente 

aus Kirche, Wirtschaft 

und Politik 

„Brot für die Welt“-Projekte helfen in Afrika, verteilen symbolisch 

Brot, Anlass 

Asien und Lateinamerika. 

ist der Welternährungstag. 

Propst Dr. Karl-Heinrich Melzer betont: „Die Entscheidung 

für gutes, regionales Brot ist eine Entscheidung 

für achtsamen Konsum. Mit unserem Konsum können wir 

die Lebenssituation von Menschen in anderen Teilen der 

Welt verbessern.“ 

http://hamburg.brot-fuer-die-welt.de 


Beratungsstelle in Harburg feiert Jubiläum 

Seit 25 Jahren arbeitet in Harburg die Soziale Beratungsstelle 

für Wohnungssicherung und Wohnungslose. Zum Jubiläum 

überbringt Sozialsenator Detlef Scheele dem Diakonie-Projekt 

die Glückwünsche des Senats. Die Arbeit sei vorbildlich, so 

Scheele. Seit Gründung wurden rund 11.600 Menschen in der 

offenen Sprechstunde beraten und 5.000 Menschen in der 

persönlichen Hilfe begleitet. 1.350 Menschen konnten mithilfe 

der Beratungsstelle eine eigene Wohnung beziehen, in 760 

Fällen konnte die eigene Wohnung erhalten werden. 

www.beratungsstelle-harburg.de 

Mehr im Schwerpunkt Wohnungsnot: ab Seite 8 


Stadt soll tarifliche Bezahlung refinanzieren 

Der Hamburger Senat soll bei den Vergütungen im Sozialbereich 

die aktuellen Tarifsteigerungen berücksichtigen. Das 

fordert die Mitgliederversammlung des Diakonischen Werks. 

Anderenfalls seien diakonische Einrichtungen in ihrer Existenz 

gefährdet. Wörtlich heißt es in der Resolution: „Es darf nicht 

sein, dass nur noch nicht-tarifgebundene Unternehmen im 

Wettbewerb bestehen können.“ 

Hintergrund: Die Diakonie in Hamburg bezahlt ihre rund 

20.000 Beschäftigten tarifgerecht und will das auch weiterhin 

tun. Der Senat tritt zwar für tarifliche Bezahlung ein, will aber 

die daraus folgenden Lohnsteigerungen nur zum kleinen Teil 

refinanzieren.

26 Jahresbericht 2013 Chronik 2012/2013 

1. November 2012 

Wohnung statt Notunterkunft! 

„Eine Brücke ist 

kein Zuhause“: 

Mit einem 20 

Meter langen 

Banner geht das 

„Hamburger 

Aktionsbündnis 

gegen Wohnungsnot“ 

auf die 

Straße. Anlass ist 

der Start des städtischen Winternotprogramms für Obdachlose. 

„Die Lebensbedingungen in den Notunterkünften sind 

für viele Obdachlose unerträglich“, so das Bündnis. Senat, 

Verwaltung und Wohnungswirtschaft müssten ihre Anstrengungen 

gegen die Wohnungsnot „deutlich verstärken“. Dem 

Aktionsbündnis gehören freigemein nützige Träger der Wohnungslosenhilfe 

an, darunter das Diakonische Werk Hamburg. 

Siehe auch 27. März 2013 


Kunst-Auktion für Flüchtlingsarbeit 

Im Ökumenischen Forum Hafencity beginnt die Ausstellung 

„Kunst für Menschenrechte“. Der Schriftsteller Günter Grass, 

der Schauspieler Armin Müller-Stahl und andere Künstler 

haben Bilder gespendet, die nach der Ausstellung versteigert 

werden. Der Erlös kommt der kirchlichen Flüchtlingsarbeit 

und dem Verein „borderline-europe“ zugute. „Der amtliche 

Umgang mit Schutzsuchenden, ob an den EU-Außengrenzen 

oder im Innern der Wohlstandsfestung Europa, stellt einen 

andauernden Skandal dar“, erklärt Günter Grass. Schirmherrin 

der Ausstellung ist Diakonie-Chefin Annegrethe 

Stoltenberg. 


Diakonie begrüßt Urteile zum Streikrecht 

Das Bundesarbeitsgericht verkündet zwei Grundsatzurteile 

zum Streikrecht in Kirche und Diakonie. Darin wird der 

kircheneigene Weg im Arbeitsrecht (sogenannter Zweiter und 

Dritter Weg) bestätigt. Kirche und Diakonie dürfen das 

Streikrecht in ihren Einrichtungen auch künftig ausschließen, 

allerdings legt das Gericht dafür bestimmte Bedingungen fest. 

„Aufgrund der Urteile wird sich die Diakonie bundesweit neu 

positionieren“, erläutert Stefan Rehm, Vorstand im Diakonischen 

Werk Hamburg. „Wir arbeiten mit Hochdruck an den 

Details und an der Abstimmung zwischen den Ebenen.“ 

2. Dezember 2012 

„Brot für die Welt“: Gottesdienst im Michel 

„Land zum Leben – Grund zur Hoffnung“ – unter diesem 

Motto steht die 54. Aktion von „Brot für die Welt“. In Hamburg 

wird sie mit einem Gottesdienst im Michel eröffnet. In zahlreichen 

Projekten weltweit unterstützt „Brot für die Welt“ 

Kleinbauern beim Kampf um ihr Land: Dorfgemeinschaften 

werden rechtlich beraten, Land wird vermessen, illegaler 

Holzeinschlag wird dokumentiert. Landespastorin Annegrethe 

Stoltenberg ruft zu Spenden auf: „Viele Familien in den armen 

Ländern der Erde müssen sich von dem ernähren, was sie 

selber anbauen. Genug fruchtbares Land zu besitzen, ist 

‚Grund zur Hoffnung’.“ 

http://hamburg.brot-fuer-die-welt.de 


Elfjähriger Jeremie: Zirkus-Konzept tauglich? 

Im Familien-, Kinder- und Jugendausschuss der Bürgerschaft 

geht es um den „Fall Jeremie“: Der Elfjährige, der als Pflegekind 

bei einem Zirkus untergebracht war, ist seit zwei Wochen 

verschwunden. Der Neukirchener Erziehungsverein, der die 

Betreuung des Jungen übernommen hatte, ist Mitglied im 

Diakonischen Werk Hamburg. Das Konzept der individualpädagogischen 

Betreuung – auch in einem Zirkus – sei 

grundsätzlich geeignet für Kinder und Jugendliche mit hoch 

problematischen Lebensläufen, betont die Diakonie. Die 

Kosten seien immer noch günstiger als in der geschlossenen 

Unterbringung. Kurz vor Weihnachten taucht Jeremie wieder 

auf; er wird nun in einem Hamburger Wohnprojekt betreut.



Syrische Flüchtlinge nicht vergessen 

Die Diakonie Katastrophenhilfe ruft dazu auf, syrische Flüchtlinge 

zu unterstützen. „Viele Familien in den Nachbarländern 

haben Flüchtlingen eine Herberge gegeben, obwohl sie selber 

nur über das Nötigste verfügen. Es ist eine Frage der Menschlichkeit, 

sie dabei nicht allein zu lassen“, so die Präsidentin 

der Diakonie Katastrophenhilfe, Cornelia Füllkrug-Weitzel. Seit 

Beginn des Konflikts vor 21 Monaten hilft die Diakonie – auch 

mit Spenden aus Hamburg – syrischen Flüchtlingen in 

Jordanien, dem Libanon, der Türkei und dem Irak. 

www.diakonie-katastrophenhilfe.de 

23. Januar 2013 

FSJ 4 YOU startet neu 

75 junge Menschen haben seit Sommer 2010 das Programm 

FSJ 4 YOU absolviert. Das Diakonische Werk Hamburg 

wandte sich mit dieser besonderen Form des Freiwilligen 

Sozialen Jahres (FSJ) an 15- bis 18-Jährige mit und ohne 

Hauptschulabschluss. Ziel war, die Chancen beim Übergang 

in den Beruf zu verbessern. Künftig steht das FSJ 4 YOU 

jungen Menschen in schwierigen Lebenslagen zwischen 15 

und 26 Jahren offen. Sie werden bei der beruflichen Orientierung 

individuell beraten und intensiv begleitet. 

www.freiwillig-diakonie-hamburg.de 

Siehe auch 18. April 2013 

29. Januar 2013 

Austausch St. Petersburg – Hamburg 

Der Mitternachtsbus, 

der Obdachlose 

in der Hamburger 

City versorgt, hat für 

einen Abend einen 

russischen Kollegen 

an Bord. Grigory 

Sverdlin, Leiter der 

Obdachloseneinrichtung 

Nachtasyl (Nochlezhka) in St. Petersburg, informiert 

sich über die Arbeit in der Hansestadt. 

Bei den russischen Partnern ist ebenfalls ein Nachtbus 

unterwegs. Im April wird der Austausch fortgesetzt: Eine 

Gruppe mit Ehrenamtlichen besucht das Schwesterprojekt in 

St. Petersburg. 

www.mitternachtsbus-hamburg.de 

14. Februar 2013 

Ingo Zamperoni gewinnt für die Diakonie 

„Tagesthemen“-Moderator Ingo 

Zamperoni spielt, setzt und 

spendet: Sein Gewinn aus der 

Fernsehshow „Rette die Million“ 

geht an das Diakonie-Zentrum 

für Wohnungslose in Hamburg 

und an die Hilfsorganisation 

„Save the children“. Beide 

Einrichtungen können sich über 

je 87.500 Euro freuen. 

Zamperoni hatte sich vorab über die vielseitige Arbeit der 

Diakonie für obdachlose Menschen informiert. Diakonie 

Vorstand Dirk Ahrens: „Mit diesem Geld können wir in der 

Sozialarbeit für wohnungslose Menschen eine Fachkraft mit 

osteuropäischen Sprachkenntnissen einstellen.“ 

www.diakonie-zentrum-wohnungslose.de 

22. Februar 2013 

Pflege-Angebote online 

Für Seniorinnen, Senioren und ihre Angehörigen bietet das 

Diakonische Werk einen neuen Service: Auf www.pflege-unddiakonie.de 

können sie bequem nach freien Heim- und 

Kurzzeitpflegeplätzen suchen. Auch ambulante Pflegedienste 

in Wohnortnähe sind dort leicht zu finden, ebenso Tagespflege-Einrichtungen 

sowie Besuchs- und Betreuungsdienste. 

Unter dem Motto „Diakonie pflegt“ haben sich mehr als 80 

Einrichtungen im Großraum Hamburg zusammengeschlossen. 

5. März 2013 

„Soziale Probleme müssen auf den Tisch“ 

Die Diakonie kritisiert den 4. Armuts- und Reichtumsbericht 

der Bundesregierung. Im Vorfeld seien kritische Analysen aus 

dem Bericht gestrichen worden, die Veröffentlichung habe 

sich immer wieder verzögert. Gabi Brasch, Vorstand des 

Diakonischen Werks Hamburg: „Ein geschönter Erfolgsbericht 

der Bundesregierung nützt nichts. Die sozialen Probleme 

gehören auf den Tisch, wirkungsvolle Maßnahmen müssen 

folgen“. So ignoriere der Bericht zum Beispiel die zunehmende 

Lohnspreizung: „Auch in Hamburg müssen immer mehr 

Menschen trotz Arbeit aufstockende Hartz-IV-Leistungen 

beantragen.“



Neue Arztpraxis für Menschen ohne Papiere 

Im Schanzenviertel 

eröffnet AnDOCken, 

eine Arztpraxis mit 

sozialer Beratung für 

Menschen ohne 

Papiere. Mehrere 

Tausend Menschen 

leben und arbeiten in 

Hamburg ohne 

legalen Aufenthaltsstatus. 

Bei AnDO 

Von li.: die Ärztinnen Dr. Nina Schmedt 

auf der Günne und Dr. Theresa Steinmüller 

mit Sozialberaterin Carolina hausärztliche und 

Cken finden sie 

Martinez und DW-Fachbereichsleiterin gynäkologische 

Angela Bähr. 

Grundversorgung, 

verknüpft mit 

Sozial- und Rechtsberatung. Träger ist das Diakonie-Hilfswerk, 

das Hamburger Spendenparlament hat die neue Praxis 

mit 120.000 Euro gefördert. Dirk Ahrens, Vorstand des 

Diakonie-Hilfswerks: „Jeder Mensch hat ein Grundrecht auf 

eine medizinische Versorgung. Dafür setzt sich das Diakonie- 

Hilfswerk Hamburg ein“. 


Winternotprogramm: Bilanz gemischt 

Das städtische Winternotprogramm für Obdachlose endet, 

die Bilanz der Diakonie fällt gemischt aus. Diakonie-Vorstand 

Gabi Brasch: „Auch diesen Winter ist es gelungen, das 

Winternotprogramm niedrigschwellig und ohne Zugangsbeschränkungen 

aufrechtzuerhalten. Das begrüßen wir.“ Die 

Situation in den Unterkünften sei jedoch „hoch problematisch“: 

Sie seien überbelegt, viele Menschen müssten auf dem 

Fußboden schlafen. Auch die Mitarbeitenden seien häufig 

überlastet und überfordert. Damit Plätze in den Notunterkünften 

frei werden, fordert die Diakonie zusätzliche 

reguläre Wohnungen. 

Mehr im Schwerpunkt Wohnungsnot: Seite 7-19 

8. April 2013 

Pflegeberufe besser bezahlen! 

Das Diakonische Werk Hamburg unterstützt die Forderung 

des DGB nach höheren Löhnen in den Sozialberufen. Diakonie-Vorstand 

Stefan Rehm: „Der Mindestlohn von 8,75 Euro 

für Pflegehilfskräfte ist deutlich zu niedrig. In den Hamburger 

Diakonie-Tarifen erhalten Pflegehilfskräfte bereits 10 Euro.“ 

Die Kostenträger müssten das über die Pflegesätze refinanzieren. 

Auch andere Rahmenbedingungen in der Pflege 

müssten verbessert werden. „Nur dann können wir auch in 

Zukunft die wachsende Zahl von pflegebedürftigen Menschen 

begleiten, unterstützen und pflegen“, so Rehm. 


Altenpflege: Ausbildungskosten neu verteilt 

Hamburg führt ab Sommer 2013 eine Ausbildungsumlage in 

der Altenpflege ein. Die Diakonie begrüßt den entsprechenden 

Senatsbeschluss. Diakonie-Vorstand Stefan Rehm: „Die 

Umlage ist gut für die Pflege insgesamt und schafft Gerechtigkeit 

für die diakonischen Senioren- und Pflegeheime.“ 

Hintergrund: Bisher wurden Ausbildungsvergütungen über 

den jeweiligen Pflegesatz refinanziert. Einrichtungen,die 

ausbilden, mussten ihren Pflegesatz höher ansetzen – ein 

Wettbewerbsnachteil. Durch die Umlage werden nun alle 

Pflegeheime, Tagespflegen und ambulanten Pflegedienste an 

den Ausbildungskosten beteiligt. 


Neue Kampagne wirbt für Freiwilligendienst 

Freiwillige zeigen Gesicht: Fünf 

junge Menschen werben auf 

Plakaten in U- und S-Bahnen für 

das Freiwillige Soziale Jahr (FSJ) 

und den Bundesfreiwilligendienst 

(BFD) in der Diakonie: 

vom „Teamplayer“ in der 

Wohnungslosenhilfe bis zur 

„Abenteurerin“ in der Behindertenhilfe. 

Zu sehen sind keine 

Models, sondern aktuelle und 

ehemalige Teilnehmende. Sabine 

Koßmann, Leiterin des Bereichs Freiwilliges Engagement im 

Diakonischen Werk Hamburg: „Ein Orientierungs- und 

Bildungsjahr zwischen Schule und Beruf ist ein unschätzbarer 

Wert für die eigene Biografie.“ 

www.freiwillig-diakonie-hamburg.de



Wohnungsnot: Stadt muss handeln 

Die Stadt soll benachteiligten Menschen besseren Zugang zu 

Wohnraum verschaffen. Das fordert die Hamburger Diakonie 

bei einer Pressekonferenz. Vorstandsmitglied Gabi Brasch: 

„Der Erste Bürgermeister muss und kann handeln: Mit der 

SAGA GWG hat die Stadt ein Steuerungsinstrument, mit dem 

sie direkt am Wohnungsmarkt agieren kann.“ Das Wohnungsunternehmen 

gehört der Stadt. Nach Ansicht der Diakonie 

muss jede zweite Neuvermietung von SAGA GWG an vordringlich 

Wohnungssuchende gehen. Das wären 4.500 

Wohnungen im Jahr, aktuell sind es rund 1.700. 

Gabi Brasch: „SAGA GWG ist nicht dazu da, den Hamburger 

Haushalt zu sanieren. Der soziale Versorgungsauftrag muss 

erste und oberste Verpflichtung sein.“ 

Mehr im Schwerpunkt Wohnungsnot: Seite 19 

1. Mai 2013 

Lila Akzente auf dem Kirchentag 

Farbenfroh, frech, handfest und politisch: So präsentiert sich 

die Diakonie beim Deutschen Evangelischen Kirchentag in 

Hamburg. Landespastorin Annegrethe Stoltenberg: „’Soviel 

du brauchst’ ist das Motto des Kirchentages. Wir machen 

deutlich: Nicht jeder Mensch hat, soviel er braucht. Die 

wachsende Kluft in unserer Gesellschaft und die Wohnungsnot 

sind unsere großen Themen.“ Zu den Highlights der 

Hamburger Diakonie auf dem Kirchentag zählen der „Wohn- 

Horror“, eine politisch-künstlerische Inszenierung auf dem 

Jungfernstieg, und das Info-Camp „Soziale Berufe kann nicht 

jeder“ auf dem Gänsemarkt. Die Busse der „LilaLinie“ bringen 

Besucher zu den wichtigsten Veranstaltungsorten. 

Mehr auf Seite 20-21 

1. Juni 2013 

Libysche Flüchtlinge: Einzelfälle prüfen 

Evangelische Kirche und Diakonie drängen auf humanitäre 

Hilfe für mehrere Hundert libysche Flüchtlinge in Hamburg. 

Sie waren über Italien nach Deutschland gelangt, die Stadt 

strebt eine Abschiebung an. Diakonie-Chefin Annegrethe 

Stoltenberg: „Für uns steht die humanitäre Nothilfe an erster 

Stelle: Die Flüchtlinge brauchen Zeit, um sorgfältig ihre 

Situation und ihre Perspektiven zu klären. Jeder Einzelfall 

muss sorgfältig geprüft werden.“ Bischöfin Kirsten Fehrs: 

„Die Flüchtlinge aus Libyen sind zum Spielball einer restriktiven 

europäischen Flüchtlingspolitik geworden, der es in 

erster Linie um Abwehr, nicht um Schutz geht.“ 

10. Juni 2013 

Spenden für Flutopfer 

Das Hochwasser in Deutschland verursacht Schäden in 

Milliardenhöhe, vor allem im Süden und Osten des Landes. 

Die Diakonie Katastrophenhilfe ist im Einsatz. Landesbischof 

Gerhard Ulrich ruft die Menschen im Norden zu Spenden auf: 

„Damit unterstützen Sie Evakuierungen, die Einrichtung von 

Notunterkünften und den Wiederaufbau, wenn die Wassermassen 

abgezogen sind. 

www.diakonie-katastrophenhilfe.de 

7. August 2013 

Pflege – Top-Thema für die Bundespolitik 

„An die Pflege 

denken“: Auf 

Einladung der 

Diakonie diskutieren 

die Hamburger 

Bundestagskandidaten 

Frank 

Schira (CDU), 

Dr. Matthias 

Bartke (SPD), 

Sebastian Lieb ram (FDP), Kersten Artus (Die Linke) und Anja 

Hajduk (Bündnis 90/Die Grünen). Themen sind der Reformstau 

in der Pflege, nachhaltige Finanzierungsmodelle und die 

Attraktivität des Pflegeberufs. Beteiligt ist auch Renate Gamp, 

Vorsitzende des Deutschen Evangelischen Verbands für 

Altenarbeit und Pflege. Von den zahlreichen Fachkräften im 

Publikum kommt der Appell, die Pflege auf Platz 1 der 

bundespolitischen Agenda zu setzen. 


Profil-Kampagne für die Kitas 

Rund 240 Kita-Leitungen und Mitarbeitende informieren sich 

über die neue Image- und Marketing-Kampagne der Evangelischen 

Kitas. Sie soll junge Eltern in und um Hamburg ab 

2014 auf die besonderen Leistungen der evangelischen Kitas 

aufmerksam machen. Die Kampagne ist auf zwei Jahre 

angelegt, im Zentrum stehen sechs Plakatmotive, die auf 

moderne Weise das evangelische Profil herausstellen. 

Außerdem wird der Internetauftritt www.eva-kita.de neu 

gestaltet.



ZAA: Ratsuchende aus 118 Ländern 

Gilt ein Bildungsabschluss, der im Ausland erworben wurde, 

auch in Deutschland? Bei der Klärung dieser Frage hilft die 

Zentrale Anlaufstelle Anerkennung (ZAA) der Diakonie. Bilanz 

nach knapp drei Jahren: 3.000 Menschen aus 118 Herkunftsländern 

wurden beraten, die meisten aus Russland, gefolgt 

von Polen, dem Iran und der Türkei. Auch zahlreiche Deutsche, 

die Ausbildung oder Studium im Ausland absolviert 

haben, nutzen die Beratung. Finanziert wird die Arbeit vom 

Europäischen Sozialfonds und von der Stadt Hamburg. 

www.anlaufstelle-anerkennung.de 

5. September 2013 

Stoltenberg: „Am Gemeinwohl orientieren“ 

Rund 400 Gäste aus Politik, Kirche und Gesellschaft folgen 

der Einladung der Diakonie zum Abend der Begegnung im 

Gebäude der HanseMerkur-Versicherung. Letztmals begrüßt 

Landespastorin Annegrethe Stoltenberg die Gäste; sie geht 

zum Jahresende in den Ruhestand. In ihrer persönlich ge 

prägten Ansprache geht sie auch auf politische Grundfragen 

ein. Die Orientierung am Gemeinwohl sei „Daueraufgabe“ 

einer solidarischen Gesellschaft, so Stoltenberg. 

Siehe auch Seite 22. 

11. September 2013 

Neuer Hilfswerk-Leiter: Dr. Tobias Woydack 

Pastor Dr. Tobias Woydack wird 

neuer Leiter des Diakonie-Hilfswerks 

Hamburg Er folgt Anfang 

2014 Dirk Ahrens nach, der das 

Amt des Landespastors übernimmt 

(siehe rechts). Als Hilfswerk-Leiter 

gehört Woydack 

zugleich zum vierköpfigen 

DW-Vorstand. Der 39-Jährige ist 

derzeit noch Pastor im Hamburger Stadtteil Osdorfer Born – 

in der Maria-Magdalena-Gemeinde, die ein ausgeprägtes 

stadtteildiakonisches Profil hat. 

Der neue Landespastor: 

Dirk Ahrens 

Dirk Ahrens, bisher Vorstand 

Hilfswerk im Diakonischen Werk 

Hamburg, wird neuer Landespastor 

und Diakonie-Chef. Er 

tritt das Amt im Januar 2014 an 

– als Nach folger von Annegrethe 

Stoltenberg, die in den Ruhestand 

geht. 

Der Aufsichtsrat des Diakonischen 

Werks hatte Ahrens 

bereits im Januar 2013 gewählt. Doch dann hieß es: stillhalten 

und warten. Denn die Berufung durch die neue Kirchenleitung 

der Nord kirche war erst drei Monate später möglich – das 

Gremium musste selbst erst gewählt werden. 

Pastor Dirk Ahrens (Jahrgang 1963) studierte Theologie in 

Hermannsburg und Wien. Nach dem Vikariat in Greifswald 

und Kiel unterrichtete er an der Universität Greifswald, bildete 

für die Pommersche Kirche Religionslehrerinnen und -lehrer 

aus und leitete das Theologisch-Pädagogische Institut in 

Greifswald. 2001 wechselte er als Gemeindepastor an die 

Kreuzkirche in Hamburg-Wandsbek. Seit 2009 leitet er als 

DW-Vorstandsmitglied das Diakonie-Hilfswerk. 

Sein besonderes Engagement gilt der interkulturellen Öffnung 

der diakonischen Arbeit und der Stärkung des diakonischen 

Profils. Dirk Ahrens: „Ich bin davon überzeugt, dass unser 

höchstes Gut unsere Glaubwürdigkeit ist. Deshalb wollen wir 

stärker werden, wo es um das besondere diakonische Profil 

geht. Es braucht uns als professionelle Player am Sozialmarkt, 

aber auch als Kritiker der Ökonomisierung.“ Die Diakonie 

müsse sich gerade jener Menschen annehmen, „mit denen 

sich kein Geld verdienen lässt, die eine schlechte Prognose 

haben und die durch die Maschen des sozialen Netzes fallen“. 

Als Hilfswerk-Leiter stärkte Ahrens das Fundraising und 

profilierte das Hilfswerk als wichtigen Träger für Freiwilligenarbeit. 

Unter seiner Leitung wurden die Stadtteilmütter Altona- 

Altstadt, die Erziehungsberatungsstelle Altona-West und 

AnDOCken, die ärztliche und soziale Praxis für Menschen 

ohne Papiere, gegründet. 

Dirk Ahrens lebt seit 2002 in eingetragener Partnerschaft und 

hat einen Sohn.

Zahlen und Fakten Jahresbericht 2013 31 

Diakonie Hamburg – wer wir sind 

Die Diakonie ist die soziale 

Arbeit der evangelischen 

Kirchen. Denn der Glaube an 

Jesus Christus und praktizierte 

Nächstenliebe gehören 

zusammen. 

Das Diakonische Werk 

Hamburg ist zum einen 

Spitzenverband der freien 

Wohlfahrtspflege, zum 

anderen unterhalten wir 

selbst Hilfsangebote. 

Als Hilfswerk unterhalten 

wir selbst mehr als 20 

Angebote für die Menschen 

in der Großstadt. Dazu 

gehören etwa die Telefon 

Seelsorge, die Schuldnerberatung, 

das Diakonie- 

Zentrum für Wohnungslose, 

die Erziehungs-, Ehe-, 

Partnerschafts- und Lebensberatung 

oder das Frauenhaus. 

Im Hilfswerk arbeiten 120 

Hauptamtliche (2012). 

Weil unsere Hilfe Menschen 

weltweit gilt, beteiligen 

wir uns an der bundesweiten 

Aktion „Brot für die Welt“, 

unterstützen die 

Diakonie Katastrophenhilfe 

und fördern Projekte in 

Hamburgs Partnerstadt 

St. Petersburg. 

In Hamburg initiiert das 

Diakonische Werk innovative 

Projekte wie das Straßenmagazin 

Hinz&Kunzt oder 

die Passage gGmbH, die 

auf dem Arbeitsmarkt benachteiligten 

Menschen eine 

berufliche Perspektive 

verschafft. 

Als Spitzenverband 

vertreten wir die Interessen 

von 334 Trägern, die bei uns 

Mitglied sind (2012). Das 

Spektrum reicht von der Kita 

einer Kirchengemeinde bis 

zu großen Trägern wie der 

Evangelischen Stiftung 

Alsterdorf oder dem 

Rauhen Haus. Alle 

Einrich tungen finden Sie 

unter www.diakonie-hamburg.de/web/ueber-uns/ 

mitglieder/index.html. Wir 

vertreten unsere Mitglieder 

in Verhandlungen mit Staat 

und Kostenträgern, beraten 

sie in rechtlichen, wirtschaftlichen 

und konzeptionellen 

Fragen und 

bieten Fortbildungen 

an. 127 Mitarbeitende 

leisten diese Verbandsarbeit 

(2012). 

75 Angebote der 

ambulanten Altenpflege 

160 Kindertagesstätten 

28 Kooperationen an GBS/ 

GTS-Schulstandorten 

332 Angebote in der 

Jugendhilfe 

48 Angebote für 

Gesundheitsdienstleistungen 

161 Angebote der 

stationären und teilstationären 

Altenpflege 

398 Angebote in 

der Behindertenhilfe 

178 Angebote in besonderen 

Lebenslagen 

1.644 Angebote 

der Diakonie in Hamburg 

Stand 23.07.2013 

95 Angebote 

in der Familienhilfe 

169 sonstige Angebote 

Größere Abweichungen gegenüber 

dem Vorjahr sind zum Teil durch 

Veränderungen in der Systematik begründet.

32 Jahresbericht 2013 Zahlen und Fakten 

So halfen Ihre Spenden 2012 

87.644 € 

für Mädchen und Frauen in der 

Prostitution / Ausstiegsbegleitung 

56.332 € 

für die Arztpraxis für 

Menschen ohne Papiere 

4,9% 

3,1% 

38.766 € 

für Hilfe und Unterstützung 

für alte Menschen 

2,2% 

34.346 € 

für Hilfe für Migranten 

und Flüchtlinge 

1,9% 

0,6% 

10.827 € 

für Partnerprojekte 

in St. Petersburg 

5,6% 

101.189 € 

für Familien, Frauen und Kinder 

(Frauenhaus, Stadtteilmütter, 

Spieltherapie) 

8,2% 

147.674 € 

für Beratung, Begleitung und 

Seelsorge, davon: 

• 72% Schuldnerberatung 

• 20% Lebensberatung 

und Telefonseelsorge 

• 8% Suchtberatung 

und Suchtselbsthilfe 

29,0% 

521.668 € 

für Hilfe für obdachlose 

Menschen, davon 

• 52% Diakonie-Zentrum 

für Wohnungslose 

• 48% Mitternachtsbus 

2,1% 

37.480 €


Sehr gutes Spendenergebnis für 2012! 

0,6% 

0,6% 

10.774 € 

für Freiwilligenkoordination 

9.922 € 

für sonstige Hilfsangebote 

Auch für das Jahr 2012 verzeichnet die Hamburger Diakonie wieder ein sehr 

erfreuliches Spendenergebnis: 1.795.792 €. Gegenüber dem Vorjahr 

(2.013.228 €) ist allerdings ein Rückgang festzustellen. Besonders für die 

Diakonie Katastrophenhilfe gingen weniger Spenden ein, denn es gab keine 

„medienwirksamen“ Katastrophen, die erfahrungsgemäß zu einer großen 

Spendenbereitschaft führen. 

So teilen sich die Spenden auf: 

Das Diakonische Werk erhielt 1.019.142 € (Vj. 1.145.658 €). Dieses Ergebnis 

ist auch durch einige Großspenden möglich geworden. So unterstützte 

eine Hamburger Stiftung die Rechtsberatung für Migranten, ein 

Kooperationsprojekt mit der Bucerius Law School, mit 20.000 €. Die Zuwendung 

einer privaten Stiftung ermöglichte unsere Arbeit in der Arztpraxis für 

Menschen ohne Papiere (AnDOCken) und weitere Angebote in der Obdachlosenhilfe. 

Auch Projekte wie die Spieltherapie und die ELAS-Suchtselbsthilfe 

sind mit Zuwendungen aus Stiftungsgeldern bedacht worden. 

Für die hohen Spendeneinnahmen waren selbstverständlich auch die vielen 

Einzelspenden verantwortlich. Spenderinnen und Spendern, die seit Jahren 

unsere Arbeit verlässlich unterstützen, sind wir besonders verbunden. Ein 

hohes Maß an Engagement und Kreativität haben wir wieder durch evangelische 

Kirchengemeinden und Unternehmen erfahren. Viele Menschen haben 

durch besondere Spendenaktionen Gelder für Diakonie-Projekte gesammelt. 

Beispiele sind die Haus- und Straßensammlung Duvenstedt oder das 

Benefiz-Konzert „Fetter Effekt“. Auch junge Menschen in Schulen begeisterten 

sich für Projekte der Diakonie, wie den „Mitternachtsbus“ oder das 

„Sperrgebiet“, und organisierten Flohmärkte oder Benefizveranstaltungen. 

41,2% 

739.170 € 

Für „Brot für die Welt“ haben wir insgesamt 739.170 € (Vj. 765.570 €) an 

Spenden erhalten. Hier gilt unser Dank einmal mehr den evangelischen 

Kirchengemeinden, die in den Advents- und Heiligenabend-Gottesdiensten 

für „Brot für die Welt“ gesammelt haben. Nur so konnten wir das hohe 

Spendenniveau halten. 

37.480 € (Vj. 102.000 €) gingen für die Diakonie Katastrophenhilfe bei 

uns ein, insbesondere für Hilfen in der Sahelzone und in Syrien. In Afrika, 

Asien und Lateinamerika unterstützen „Brot für die Welt“ und die Diakonie 

Katastrophenhilfe Menschen in Not in über 1.000 Projekten. 

Spendenkonten: 

Diakonie Hamburg Brot für die Welt Diakonie Katastrophenhilfe 

Kto.-Nr. 21 016 Kto.-Nr. 23 000 Kto.-Nr. 88 88 00 

Alle bei: 

Darlehnsgenossenschaft Kiel, BLZ 210 602 37


Kurz & bündig aus dem Diakonie-Hilfswerk 

Fast 1.800 Menschen 

suchten im vergangenen Jahr 

die Evangelische Beratungsstelle 

für Erziehungs-, Ehe-, 

Partnerschafts- und Lebensfragen 

auf. In der Erziehungsberatung 

wurden 6.923 

Sitzungen gezählt, in der 

Ehe-, Familien- und Lebensberatung 

2.052 Sitzungen. 

85 Schulklassen und 

Gruppen mit mehr als 1.500 

Jugendlichen erreichte die 

Schuldnerberatung mit ihrem 

Präventionsprojekt „SOS – 

SchülerOhneSchulden“. 

Mehr als 70 Suchtselbsthilfegruppen 

gehören zur 

Diakonie in Hamburg. Über 

120 Ehrenamtliche mit 

Ausbildung sind dort aktiv. 

1.382 Beratungs- und 

Kontaktgespräche mit 

Obdachlosen führte die 

Straßensozialarbeit in der 

Hamburger City im vergangenen 

Jahr. 58 Menschen 

wurden in unterschiedliche 

Wohnformen vermittelt. 

1.748 Frauen kamen in die 

Schwangeren- und Schwangerschaftskonfliktberatung, 

die die Diakonie in Altona 

und Barmbek anbietet. Gut 

die Hälfte der Klientinnen ist 

zwischen 19 und 29 Jahren 

alt. 

40.688 Mahlzeiten gab 

die Tagesaufenthaltsstätte 

für wohnungslose Menschen 

2012 aus, das sind im 

Schnitt 161 Mahlzeiten an 

jedem Öffnungstag. 

Mehr als 18.000 Betreuungsstunden 

wurden 2012 

bei SeniorPartner Diakonie 

gezählt – rund 3.700 mehr als 

im Vorjahr. Das Projekt bringt 

an fünf Standorten Freiwillige 

mit alten Menschen zusammen, 

die zu Hause Unterstützung 

brauchen. 

711 Menschen kamen in 

die Migrationsberatung für 

erwachsene Zuwanderer. 

Unter den Herkunftsländern 

steht Polen an der Spitze 

(29 Prozent). 

Mehr als 1.500 Menschen 

klickten im Dezember 

2012 die neue Website www. 

sperrgebiet-hamburg.de an 

– mit Rat und Infos für 

Mädchen und junge Frauen 

in der Prostitution. 

Sechs Prozent mehr 

Kontakte als im Vorjahr, 

insgesamt 5.347, verzeichnete 

die Kaffeeklappe, die 

Anlauf- und Beratungsstelle 

für Sexarbeiterinnen und 

Ausstiegswillige auf St. Pauli. 

Außerdem ergaben sich rund 

2.275 Kontakte über die 

Straßensozialarbeit. 

700 Gäste feierten mit bei 

einem Lateinamerikanischen 

Familienfest, organisiert vom 

Integrationszentrum 

Hamburg-Nord. 

24 Stunden täglich, an 

sieben Tagen in der Woche 

ist die Aufnahme in das 

Frauenhaus der Diakonie 

möglich.


So ist das Diakonische Werk Hamburg aufgebaut 

Aufsichtsrat 

Hilfswerksausschuss 

Vorstand 

Stabsstelle 

Information und 

Öffentlichkeitsarbeit / 

Fundraising 

Landespastorin 

Landesverband 

Vorstandsbereich 1 

Landesverband 


Diakonie-Hilfswerk 


Fachbereich Stabsstelle Fachbereich Stabsstelle Fachbereich Stabsstelle 

Migration und 

Existenzsicherung 

Mitgliederbetreuung/ 

Statistik 

Eingliederungshilfe 

und 

Finanzierung 

Innenrevision 

Migrations- und 

Frauensozialarbeit 

Qualitätsmanagement 

Freiwilliges 

Engagement 

Pflege und 

Senioren 

Beratung und 

Seelsorge 

Datenschutzbeauftragte 

Projektentwicklung 

Hilfswerk 

Kinder- und 

Jugendhilfe 

• betriebswirtschaftliche 

Beratung 

Finanz- und 

Rechnungswesen/ 

IT 

Existenzsicherung 

SeniorPartner 

Kinder- und 

Jugendhilfe 

• konzeptionelle 

Beratung 

Personal/ 

Arbeitsrechtliche 

Beratung 

Weltweite 

Diakonie 

Zentrale Dienste: 

Dorothee-Sölle- 

Haus


Der Vorstand des Diakonischen 

Werks Hamburg 

Der Aufsichtsrat des Diakonischen 

Werks Hamburg Landesverband 


Annegrethe Stoltenberg 

Gabi Brasch 

Stefan Rehm 

Vorstandsvorsitzende 

Landesverband 


Landesverband 


Pastor Dr. Torsten Schweda 

Ev.-Luth. Diakonissenanstalt 

Alten Eichen 

Pastor Dr. Stefan Stiegler 

Albertinen-Diakoniewerk 

N.N. 

Vorsitzender 

stellvertr. Vorsitzender 

stellvertr. Vorsitzender 

Pastor 

Dirk Ahrens 

Diakonie-Hilfswerk Hamburg 

Staatsrat a. D. 

Hans-Peter Strenge 

Mitglied 

Der Hilfswerksausschuss des 

Diakonie-Hilfswerks Hamburg 

Katharina Seiler 

Ev. Stiftung Alsterdorf 

Birgit Schulz 

Ev. Stiftung Alsterdorf 

stellvertr. Mitglied 

Mitglied 

Propst Dr. Karl-Heinz Melzer 

Kirchenkreis Hamburg-West 

Pastor Dirk Ahrens 

Vorsitzender 

Geschäftsführer 

Hanns-Joachim Lukas-Kock 

Diakoniestiftung Alt-Hamburg 

Wilfried Hans 

Großstadt-Mission 

Hamburg-Altona e.V. 


Mitglied 

Pröpstin Isa Lübbers 


Mitglied 

Pastor Dr. Friedemann Green 

Rauhes Haus 


Theo Christiansen 


Mitglied 

Bischöfin 

Kirsten Fehrs 

ber. Mitglied der 

Kirchenleitung 

Oberkirchenrat 

Wolfgang Vogelmann 

Landeskirchenamt 

Martin Blöcher 

Kirchenleitung 

Mitglied 

Mitglied 

Martin Blöcher 



Pastor Dirk Ahrens 

stellvertr. ber. Mitglied 

beratend 

beratend 

Bernhard Schick 

Kirchenkreis Hamburg-West 

Mitglied 

Gabi Brasch 

beratend 

Professorin Barbara Rose 

Mitglied 

Stefan Rehm 

beratend 



Gabi Brasch 

beratend 

beratend 


Petra Thobaben 

Diakonisches Werk 

Schleswig-Holstein 

ständiger Gast 

Stefan Rehm 

Steffen Becker 

beratend 

beratend 

Oberkirchenrat 

Wolfgang Vogelmann 

Landeskirchenamt 

ständiger Gast


Gewinn- und Verlustrechnung 2012 

Erlöse 

Kirchliche 

Zuwendungen 

Öffentliche Mittel 

Spenden · Kollekten 

Mitgliedsbeiträge 

Erträge 

aus Dienstleistungen 

Zinsen 

Landesverband 9.251.600 € 

2012 4.000.300 € 43,2% 

2011 3.426.500 € 42,6% 

1.711.800 € 18,5% 

1.172.000 € 14,6% 

76.500 € 0,8% 

93.200 € 1,2% 

1.089.300 € 11,8% 

1.070.500 € 13,3% 

2.227.800 € 24,1% 

2.122.400 € 26,4% 

145.900 € 1,6% 

150.500 € 1,9% 

Diakonie−Hilfswerk 8.224.500 € 

2012 2.001.500 € 24,3% 

2011 2.264.900 € 26,8% 

4.216.300 € 51,3% 

4.053.900 € 48,1% 

884.300 € 10,8% 

973.500 € 11,6% 

1.019.800 € 12,4% 

1.025.200 € 12,2% 

102.600 € 1,2% 

107.500 € 1,3% 

Kosten 

Landesverband 8.883.100 € 

Diakonie−Hilfswerk 8.122.500 € 

Personalkosten 

diakonischer Aufwand · 

Finanzhilfen 

Sachkosten 

Miete 

Abschreibung 

2012 5.161.500 € 58,1% 

2011 4.661.500 € 57,5% 

1.210.700 € 13,6% 

1.181.100 € 14,6% 

1.633.600 € 18,4% 

1.420.000 € 17,5% 

731.800 € 8,2% 

714.100 € 8,8% 

145.500 € 1,7% 

132.600 € 1,6% 

2012 4.025.700 € 49,6% 

2011 4.007.300 € 50,9% 

1.820.500 € 22,4% 

1.694.200 € 21,5% 

1.397.000 € 17,2% 

1.298.000 € 16,5% 

775.400 € 9,5% 

764.500 € 9,7% 

103.900 € 1,3% 

103.800 € 1,4% 

Jahresergebnis 

2012 368.500 € 

2011 -74.200 € 

2012 102.000 € 

2011 557.200 € 

Auflösung Rücklage 

Zuführung Rücklage 

2012 371.800 € 

2011 330.700 € 

2012 740.300 € 

2011 256.500 € 

2012 222.300 € 

2011 430.600 € 

2012 324.300 € 

2011 987.800 €

38 Jahresbericht 2013 So erreichen Sie uns 

So erreichen Sie uns 

Unsere Telefonzentrale 

vermittelt Ihnen gern die 

gewünschten Ansprechpartner: 

040 / 30 62 0 - 0 

Landespastorin: 


- 238/239 

Landesverband 

Vorstandsbereich 1: 

Gabi Brasch - 265/266 

Migration und Existenzsicherung: 

Dr. Dirk Hauer - 367 

Freiwilliges Engagement: 

Sabine Koßmann - 286 

Landesverband 

Vorstandsbereich 2: 

Stefan Rehm - 212/213 

Eingliederungshilfe und 

Finanzierung: 

Thomas Illing - 275 

Pflege und Senioren: 

Katrin Kell - 299 

Diakonie-Hilfswerk 

Hamburg: 

Dirk Ahrens - 229/230 

Beratung und Seelsorge: 

Andreas Hänßgen - 260 

Migrations- und Frauensozialarbeit: 

Angela Bähr - 219 

Information- und 

Öffentlichkeitsarbeit/ 

Fundraising: 

Steffen Becker - 233 

Weltweite Diakonie: 

Susanne Hesemann - 232 

Kinder- und Jugendhilfe 

(betriebswirtschaftliche 

Beratung): 

Uwe Mühling - 234 

Kinder- und Jugendhilfe 

(konzeptionelle Beratung): 

Gerlinde Gehl - 294 

Mitgliederbetreuung/Statistik: 

Dorothee Hoppe - 302 

Finanz- und Rechnungswesen: 

Jürgen Seeba - 283 

Personal: 

Kirsten Lehne - 236 

Zentrale Dienste: 

Hans-Jörg Wulf - 270 

Innenrevision: 

Anja Zimpel - 279 

Datenschutzbeauftragte: 

Katharina Sieckmann - 277 

Existenzsicherung: 

Peter Ogon - 309 

Projektentwicklung Hilfswerk: 

Peter Schröder-Reineke 

- 289 

Qualitätsmanagementbeauftragte: 

Christiane Burkhardt - 203 

SeniorPartner: 

Kirsten Prehm - 253

Impressum Jahresbericht 2013 39 

Impressum 

Herausgeber 

Diakonisches Werk Hamburg 

- Landesverband der Inneren 

Mission e.V. 

Königstraße 54 

22767 Hamburg 

Telefon 040 / 30 62 0 - 231 

Fax 040 / 30 62 0 - 315 

info@diakonie-hamburg.de 

www.diakonie-hamburg.de 

Verantwortlich und 

Konzeption 

Steffen Becker 

Text 

Anke Pieper (Schwerpunktthema), 

Detlev Brockes 

(Interview Stoltenberg, 

Chronik) 

Zahlen und Fakten 

Bianca Carstensen 

Gestaltung / Grafik 

Elisabeth Steuernagel 

Druck 

Druckerei Zollenspieker, 


Papier 

Umschlag: 

Vivus matt 170g/qm 

Innen: 

Vivus matt 130g/qm 

(60% Recycling-Anteil) 

Schrift 

Helvetica Neue 55 Roman, 

65 Medium, 95 Black 

Auflage 

1.700 

Stand 

September 2013 

Fotos 

Markus Scholz (Titel, 

Rückseite, Schwerpunktthema, 

Kirchentag, Stoltenberg)


Jahresbericht 2013 

Landesverband der 

Inneren Mission e.V. 

Jocelyne A. 

sucht seit fast zwei Jahren 

eine Wohnung in Hamburg: 

„Mein Sohn Ezechiel kennt 

nur diese Notunterkunft, ich 

bin hier angekommen, als ich 

hochschwanger war. Im 

November wird er zwei Jahre 

alt, er hat einen deutschen 

Vater und einen deutschen 

Pass. Ich habe einen sicheren 

Aufenthaltstitel, keine 

Schulden, lerne Deutsch und 

möchte eine Ausbildung 

machen. Ich habe eine 

Dringlichkeitsbestätigung und 

bekomme manchmal Angebote 

von der SAGA, aber die 

Wohnung erhalten am Ende 

immer andere. Ich bete und 

suche weiter, aber es ist sehr 

schwer.“ 

Diakonisches Werk Hamburg Königstraße 54 | 22767 Hamburg | Telefon 040/30 62 0 - 0 | info@diakonie-hamburg.de | www.diakonie-hamburg.de

Ausgabe 2013 (PDF) - Diakonisches Werk Hamburg

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