Geschichte des Bergbaus in Bolivien - CCA Monatsblatt

Monatsblatt 1/2013
Titel
Von Nichts kommt nichts!
Über die Zukunft des Bergbaus in Bolivien
Oscar Kempff, Geologe, ausgebildet in Bolivien, Chile und den
Niederlanden, mit dreißigjähriger Erfahrung in Lateinamerika, ist ein
intimer Kenner des Bergbaus in Bolivien. Er erhielt für seine Verdienste
um den Bergbau Boliviens den Orden Medalla al Mérito Minero.
CM: Wenn wir an die Zukunft des bolivianischen Bergbaus denken,
was sind Ihrer Meinung nach die wichtigsten Entwicklungsfaktoren?
OK: Da ist zum einen der gesetzliche Rahmen. Es gibt kein Bergbaugesetz,
welches klare und transparente Förder- und Explorationsbedingungen
für private und transnationale Unternehmen schafft. Daher finden die
notwendigen Investitionen in den bolivianischen Bergbau so gut wie nicht
statt. Dank der hohen Weltmarktpreise konnte der Bergbau in den letzten
Jahren gute Resultate erzielen. Aber die Produktionskosten sind im Vergleich
mit anderen Ländern sehr hoch und das Produktionsvolumen ist im Jahre
2012 um 25 % gefallen. Ein neues Bergbaugesetz wartet seit Jahren auf
seine Verabschiedung durch Kabinett und Parlament. Rechtsunsicherheit
ist für den Bergbau, der hohe Investitionen und langfristige Engagements
benötigt, die denkbar schlechteste Rahmenbedingung!
Der Bergbau ist in Bolivien durch das Kooperativwesen gekennzeichnet.
Die gegenwärtige Regierung bevorzugt eindeutig Kooperativen als
Gesellschaftsform der Bergbauunternehmen, obwohl diese keine Steuern
und Abgaben an den Staat leisten. So gehen der bolivianischen Regierung
Millionenbeträge an Einnahmen verloren.
Aufgrund des fehlenden Kapitals nutzen die Kooperativen im
Produktionsprozess vorsintflutliche Arbeitsmethoden und beuten in
erster Linie ihre Arbeitskräfte aus. Soziale oder ökologische Standards
werden kaum berücksichtigt. Auch Kinderarbeit ist weit verbreitet.
Sozialverträgliche Arbeitsbedingungen sind unbekannt. Nur wenige
Arbeiter sind sozial versichert und die Bezahlung ist schlecht. Man
kann sagen, dass es den Kooperativen nicht leicht fällt, die sozialen und
ökologischen Normen zu erfüllen. Sie werden unzureichend kontrolliert
und operieren in einem rechtsfreien Raum..
Durch die mehr als 200 Besetzungen von Bergbaubetrieben durch
Kooperativen ist der Privatsektor abgeschreckt. Notwendige Investitionen
43 Der Bettler auf dem goldenen Thron