Welche Angebote und Hilfen stehen dem Jugendamt bei ... - Bkjpp

Forum der Kinder- und Jugendpsychiatrie und Psychotherapie 3 – 2006 95
ten entwickeln konnten, dadurch aber nicht das Risiko einer Fremdunterbringung
gesenkt werden konnte. 55
Erzieherische Einzelbetreuung
Die Aufgabe eines Erziehungsbeistandes 56 nach § 30 SGB VIII besteht
darin, die Minderjährigen bei der Bewältigung von Entwicklungsproblemen
unter Einbezug und Erhalt ihres sozialen Netzes in ihrer Verselbstständigung
zu fördern.
Diesem Ansatz der Einzelförderung nahe stehend ist die auf längere Zeit
angelegte „Intensive sozialpädagogische Einzelbetreuung“ 57 gemäß § 35
SGB VIII, deren Ziel vor allem die Unterstützung zur sozialen Integration
und bei älteren Jugendlichen eine Hilfe zur eigenverantwortlichen Lebensführung
ist. Nach Schneider (2002) zeigten sich im Hinblick auf die drei
Differenzmaße Umfeld, Verhaltensauffälligkeit und Funktionsniveau bei
Erziehungsbeistandschaften insgesamt nur geringe Hilfeeffekte. Schneider
vermutet, dass dies damit zusammenhängt, dass „diese Hilfeart als kostengünstige
Lösung betrachtet und häufig von wenig qualifizierten Personen
… mit wenig ausgeprägtem Konzept und ohne Begleitung durch Supervision
und Fortbildung erbracht wird.“ 58
Eingliederungshilfe für seelisch behinderte Kinder und Jugendliche
Anspruch auf die Eingliederungshilfe gemäß § 35 a SGB VIII haben alle
Minderjährigen, die seelisch behindert oder von einer entsprechenden Behinderung
bedroht sind. Die durch diese Norm beabsichtigte Abstimmung
und Bündelung von Leistungen und Leistungsträgern und der damit verbundene
Koordinationsauftrag an die öffentliche Jugendhilfe förderte seit
In-Kraft-Treten der Norm sowohl Zustimmung wie auch Kritik. 59
55
Spangler 2003, S. 24.
56
Nach Angaben des Statistischen Bundesamtes (2003) bestanden zu Ende des Jahres 2001 insgesamt
rund 13 000 Erziehungsbeistandschaften und weitere 4 600 Minderjährige wurden durch zusätzliche
Betreuungshelfer unterstützt.
57
Zu Ende 2001 bestand nach Zahlen des Statistischen Bundesamtes für rund 2 700 Minderjährige
eine entsprechende Hilfe zur Erziehung.
58
Schneider 2002, S. 394.
59
So wies u.a. Sauter 1996 auf eine mit dieser Norm verbundene „wundersame Fallvermehrung“ in
Bayern und die damit verbundene Überforderung der Jugendhilfe hin. Demgegenüber zeigte u.a.
Wiesner 1996 die mit dieser Norm verbundene Absicht des Gesetzgebers auf, „alle pädagogischen
Leistungen“ in die Verantwortung der Jugendhilfe zu geben und damit im Rahmen des Hilfeplanverfahrens
zu einer sinnvollen Abstimmung der im Einzelfall unterschiedlichen Hilfen und Hilfeträger
zu gelangen.