Welche Angebote und Hilfen stehen dem Jugendamt bei ... - Bkjpp

Forum der Kinder- und Jugendpsychiatrie und Psychotherapie 3 – 2006 100
lifiziertes Ergebnis guter Pflegekinderarbeit u.a. darin, wenn es mithilfe
fachlicher Begleitung 76 gelingt, dass sich Eltern und Pflegepersonen nicht
als Gegner im „pathogenen Dreieck“ um das Kind bekämpfen und gegenseitig
abwerten, sondern sich wertschätzend im gemeinsamen Bemühen
um das Wohl des/der Minderjährigen treffen. Dieses gemeinsame Bemühen
kann erheblich dazu beitragen, dass das Kind in einem seinem Zeitgefühl
entsprechenden Zeitraum entweder behutsam zurückgeführt werden
kann – dies träfe eher für den Fall einer zeitlich begrenzten Vollzeitpflege
zu – oder bei gesichertem Kontakterhalt zu seiner Herkunft bis zur Verselbstständigung
über einen dauerhaften Platz in der Pflegefamilie verfügen
kann. Dies träfe vor allem bei einer auf Dauer geplanten Vollzeitpflege
zu.
Jenseits des großen Ziels einer zwischen Eltern und Pflegeeltern anzustrebenden
„gemeinsamen Elternschaft“ wird es jedoch immer notwendig sein,
dass die Jugendhilfe im Interesse des/der betreuten Minderjährigen beratend
und steuernd auf die Auswahl, Begleitung und Kontrolle der Pflegeverhältnisse
77 einwirkt und darüber hinaus bemüht ist, die Qualität der
Pflegekinderarbeit als bedeutsamen Bestandteil der Jugendhilfeleistungen
anzuheben. 78 Wie wichtig dabei eine differenzierte Beachtung des Einzelfalls
ist, zeigen die Ergebnisse einer Reihe überwiegend angloamerikanischer
Studien 79 im Hinblick auf die Auswirkungen von Umgangskontakten
zwischen Pflegekindern und deren Eltern. Demnach sind hier kaum generell
übertragbare Aussagen möglich, sondern es wird festgestellt, dass die
negativen und positiven Effekte des Umgangs in großem Maße von einer
Vielzahl vorausgehender und aktuell wirksamer individueller, systembedingter
und im Beratungsumfeld bestehender Faktoren abhängig sind.
Eine Sonderstellung nehmen Pflegestellen für „besonders entwicklungsbeeinträchtigte
Kinder und Jugendliche“ gemäß § 33 Satz 2 SGB VIII ein.
Diese „heilpädagogischen Pflegestellen“, u.a. auch „Erziehungsstellen“
76 Dass jedoch gerade hier die erforderliche personelle und sachliche Ausstattung unzureichend ist,
wird anhand hoher Schlüsselzahlen und der mangelhaften Erfüllung gesetzlicher Vorgaben immer
wieder neu festgestellt. Vgl. dazu u.a. Blandow 2002b und Wiesner 2001.
77 Pflegeverhältnisse unterliegen einer fortgesetzten Überprüfung sowohl gemäß § 36 Abs. 2 SGB
VIII (Geeignetheit der Hilfe) wie auch gemäß § 44 Abs. 3 SGB VIII der Pflegekinderaufsicht.
78 Vgl. Salgo 1996 mit seinen Hinweisen auf erhebliche Implementationsdefizite im Pflegekinderwesen,
insbesondere im Hinblick auf den Einbezug der Minderjährigen, ungenügende Berücksichtigung
des kindlichen Zeiterlebens, Unehrlichkeit und mangelnde Transparenz seitens der verantwortlichen
Dienste.
79 Vgl. u.a. McCartt Hess 1987; Quinton et al. 1997.