54-13_BNO_Teilrevision [PDF, 607 KB] - Stadt Baden

schaft Diener & Diener, Basel/Martin Steinmann, Aarau, hat in einem Hochhauskonzept 2009/
2012 mögliche Hochhausstandorte auf dem Stadtgebiet primär nach architektonischen, städtebaulichen
und landschaftlichen Belangen evaluiert. Andere Aspekte wie das Verkehrsaufkommen,
die Anbindung an den öffentlichen Verkehr, die notwendige Kapazität der Infrastruktur,
direkte Einwirkungen auf Nachbarliegenschaften usw. sind noch nicht detailliert untersucht worden.
Sie werden in den zwingend zu erstellenden Gestaltungsplänen geklärt. Die vorliegende
Teilrevision überträgt die Erkenntnisse der Studie auf die Nutzungsplanung. Die Standorte der
bestehenden Hochhäuser werden grösstenteils als sinnvoll und die Hochhäuser als gut ins bauliche
Gefüge der Stadt eingepasst beurteilt. Das Ausscheiden entsprechender Hochhausperimeter
schafft ihnen eine rechtlich einwandfreie Grundlage und ermöglicht damit auch wesentliche
Umbauten oder allenfalls einen Ersatz. Die Perimeter für mögliche neue Hochhäuser –
ausser den beiden grossflächigen Bereichen in der Innenstadtzone Nord (mit vielen bestehenden,
mehr als 25 m hohen Bauten) und den Spitalareal in Dättwil – basieren auf dem Hochhauskonzept.
Insgesamt werden 18 Hochhausperimeter ausgeschieden, neun davon für bereits bestehende
Hochhäuser. Die zwei Kategorien mit unterschiedlicher möglicher Maximalhöhe sollen
den örtlichen Gegebenheiten gerecht werden. Die definitive Höhe der einzelnen Hochhäuser
wird jedoch erst im Gestaltungsplan aufgrund der spezifischen Verhältnisse inkl. Grundfläche,
Form und Gestaltung der Bauten festgelegt, ebenso die verkehrstechnischen Fragen wie die
Erschliessung durch den privaten und öffentlichen Verkehr sowie das Mobilitätskonzept und
auch allfällige Rückschlüsse auf Art und Ausmass der möglichen Nutzungen in einem Hochhaus.
§ 5 BNO beinhaltet die zugehörigen Vorschriften. Das detaillierte Prüfen der genauen
Lage, der Grösse und Ausgestaltung der Hochhäuser sowie der verkehrstechnischen Angelegenheiten
im Rahmen der Gestaltungsplanung ist stufengerecht.
3.2.6 Aktualisierung der Baudenkmäler
Die Kunsthistoriker Fabian Furter und Patrick Schoeck-Ritschard haben die schützenswerten
Bauten ausserhalb der Altstadt im Rahmen eines separaten Projekts neu inventarisiert. Sie
haben dabei dem Inventar von Claudio Affolter aus den Jahren 1990/1992 aufgebaut und alle
darin enthaltenen Objekte überprüft. Die dortige Klassierung in drei Kategorien (schützenswert/erhaltenswert/ortstypisch)
ist auf die zwei Kategorien "grundeigentümerverbindliche Baudenkmäler"
und "behördenverbindliche Inventarobjekte" reduziert worden. Zudem wurde überprüft,
ob weitere Objekte sich zur Aufnahme in das Inventar oder als grundeigentümerverbindliche
Schutzobjekte eignen. Besonderes Augenmerk wurde auf die Zeit von ca. 1955 bis 1975
gelegt, die im bisherigen Inventar noch nicht berücksichtigt war.
3.2.7 Aktualisierung Naturobjekte
Die Inventare der schützenswerten Naturobjekte müssen ebenfalls grundlegend überarbeitet
werden, was später im Zusammenhang mit dem Überarbeiten des Richtplans Natur und Landschaft
vorgesehen ist. Um die wesentlichen, für den Nutzungsplan massgebenden Elemente
trotzdem aktualisieren zu können, hat die Abteilung Stadtökologie sie in einem vorgezogenen
Arbeitsschritt überprüft und wo nötig veränderten Verhältnissen angepasst. Das Ergebnis der
grundlegenden Überarbeitung wird in die vorgesehene Gesamtrevision der Nutzungsplanung
einfliessen.
3.2.8 Koordination mit der Verkehrsplanung/kommunaler Gesamtplan Verkehr (KGV)
Der kommunale Gesamtplan Verkehr (KGV) hält die wesentlichen Komponenten der Verkehrsnetze
des motorisierten Individualverkehrs, des öffentlichen Verkehrs und des Fuss- und Radverkehrs
sowie deren Abhängigkeiten und die Querbezüge zur Siedlungsentwicklung fest. Die
Arbeiten am KGV haben gezeigt, dass die heutigen Systeme grundsätzlich richtig angelegt sind.
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