54-13_BNO_Teilrevision [PDF, 607 KB] - Stadt Baden

3.2.2 Grünflächenziffern
Ein wesentliches Qualitätsmerkmal der Badener Wohnquartiere ist ihre intensive Durchgrünung,
die ökologisch wie auch gestalterisch grosse Bedeutung hat. Eine stark verdichtete Bauweise
kann sie jedoch gefährden und ihre Wirksamkeit stark beeinträchtigen. Der entsprechende
Druck ist in den zentrumsnahen Quartieren Allmend und Meierhof besonders gross. Die neue
Grünflächenziffer soll den Charakter dieser Quartiere mit nicht allzu dichter Bebauung und guter
Durchgrünung sichern (vgl. § 52 BNO).
3.2.3 Ensembleschutzzonen
Die Ensembleschutzzonen sollen historisch wertvolle, städtebaulich wichtige oder quartierprägende
Ensembles oder Gebäudegruppen in ihren wesentlichen Strukturen und ihrem Gesamtcharakter
schützen (vgl. § 32 BNO). Sie bezeichnen transparent die Bereiche, in denen aufgrund
des baulichen Kontexts zusätzliche, erhöhte Anforderungen an die Einordnung und architektonische
Gestaltung gestellt werden. Die Ensembleschutzzonen zeigen die Unterscheidung
zwischen einem mehr oder weniger empfindlichen baulichen Umfeld bezüglich der ortsbaulich
markantesten Ensembles auf. Das erfolgt heute schon, allerdings erst beim Anwenden
der Einpassungsvorschriften im Baugesuchsverfahren aufgrund eines Projekts. Künftig können
Bauwillige, Architekten und Architektinnen sich im Voraus auf die entsprechenden Anforderungen
einstellen. Wegleitend sind dabei die Beschriebe der einzelnen Ensembleschutzzonen im
Anhang I zur BNO.
Die schützenswerten Ensembles sind im Zusammenhang mit dem Aktualisieren der Verzeichnisse
der kommunal schützenswerten Baudenkmäler festgelegt worden. Beigezogen wurden die
Fachexperten Fabian Furter und Patrick Schoeck, die kantonalen Denkmalpflege, namentlich
Isabel Haupt, und eine Arbeitsgruppe mit Vertretern der Stadt, namentlich Jarl Olesen, Hugo
Aerni, Markus Bitterli und der beauftragte Planer Werner Schibli.
3.2.4 Bäderzone
Die beträchtliche Ausdehnung der Bäderzone sowie die nicht homogene Nutzung und Bebauung
haben zur Frage geführt, wie weit einheitliche Bestimmungen für die ganze Zone auch für
die Teile ausserhalb des Bereichs Limmatknie sinnvoll sind. Insbesondere die geforderten mindestens
50 % Nutzungen, "die der Erhaltung und Förderung des Bäderorts dienen", sind zunehmend
schwieriger umzusetzen und im Bereich nordwestlich der Bäderstrasse für das Erhalten
des Quartiercharakters nicht zwingend. Für den eigentlichen Bäderbereich hat sich die genannte
50 %-Limite aber durchaus bewährt und soll deshalb weder heruntergesetzt noch relativiert
werden. Vorgesehen ist stattdessen eine gebietsweise Differenzierung. Diese ist auch sinnvoll,
weil es nicht gerechtfertigt ist, die gestalterischen Anforderungen für die Altstadtzone gemäss
§ 18 der bestehenden BNO in allen Teilen des Quartiers sinngemäss anzuwenden. Weiter
ist eine Unterscheidung auch bezüglich der Empfindlichkeitsstufen (ES) gemäss Lärmschutzverordnung
sinnvoll. Im Kernbereich und im Bereich Limmatknie sind Restaurationsbetriebe und
dgl. sinnvoll und erwünscht, womit eine Zuordnung zur ES III wie in anderen Mischzonen richtig
ist. In den übrigen Bereichen der Zone sollen die zulässigen Immissionen dagegen denen einer
Wohnzone (ES II) entsprechen.
3.2.5 Hochhäuser
Die geltende BNO ermöglicht Hochhäuser (Bauten mit einer Höhe von mehr als 25 m) in den
Zonen K5 und IN. Die Vorschriften sind aber rechtlich umstritten. Zur angemessenen Verdichtung
sollen sie ergänzt und weitere Hochhäuser ermöglicht werden. Die Architektengemein-
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