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168 B E R I C H T Z U R S O Z I A L E N L AG E 2 012 169 Z A H L E N , DATEN, FA K T E N Z U R A R M U T I M L A N D B R E M E N Tabelle 9.2: SGB-II-Bedarfsgemeinschaften (BG): Ausgaben für Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhaltes (Bund und Kommunen) pro Monat – Stadt Bremerhaven revidierte Daten nach Wartezeit von drei Monaten 2006 2007 2008 2009 2010 2011 Jan 2010 Feb 2010 Mrz 2010 Apr 2010 Mai 2010 Jun 2010 Jul 2010 Aug 2010 Sep 2010 Okt 2010 Nov 2010 Dez 2010 Jan 2011 Feb 2011 Mrz 2011 Apr 2011 Mai 2011 Jun 2011 Jul 2011 Aug 2011 Sep 2011 Okt 2011 Nov 2011 Dez 2011 11,08 10,08 9,64 9,58 9,50 8,95 9,44 9,53 9,65 9,66 9,58 9,54 9,49 9,79 9,37 9,35 9,29 9,32 8,91 9,03 9,11 9,11 9,03 9,03 9,06 8,91 8,84 8,79 8,79 8,75 insgesamt (brutto) 865 847 850 877 855 812 860 860 865 864 859 853 847 878 841 842 842 846 805 813 815 814 814 813 814 811 812 810 812 814 645 600 605 636 626 604 626 627 630 629 627 624 621 643 618 620 620 624 592 599 602 603 603 602 604 603 608 609 611 612 Arbeitslosengeld II ohne LfU (netto) 4,44 4,22 3,97 3,87 3,90 3,82 3,88 3,94 3,97 3,95 3,95 3,93 3,90 3,96 3,86 3,84 3,82 3,84 3,82 3,89 3,92 3,91 3,87 3,86 3,87 3,80 3,74 3,72 3,72 3,71 * LE = Leistungsempfänger/in (Arbeitslosengeld II und Sozialgeld) ** eLb = erwerbsfähige Leistungsberechtigte ***nEf = nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte Quelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit (BA); eigene Berechnungen 258 251 250 257 257 258 257 259 259 258 259 257 255 260 255 255 255 257 254 258 259 259 258 257 258 257 257 258 258 259 Sozialgeld ohne LfU (netto) 0,21 0,20 0,19 0,22 0,19 0,15 0,17 0,17 0,17 0,17 0,17 0,16 0,16 0,45 0,16 0,16 0,16 0,16 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,15 0,14 0,14 0,14 31 30 31 38 33 28 29 30 29 29 29 28 28 76 28 28 28 28 27 27 27 27 27 26 28 28 29 30 29 29 Leistungen für Unterkunft und Heizung (LfU) 3,82 3,78 3,60 3,59 3,52 3,55 3,50 3,53 3,57 3,59 3,54 3,54 3,54 3,50 3,48 3,48 3,45 3,46 3,47 3,54 3,58 3,58 3,56 3,56 3,59 3,54 3,53 3,54 3,54 3,52 160 161 162 172 167 176 167 168 168 169 168 168 168 166 166 167 166 167 167 170 172 173 173 173 175 176 180 184 184 183 SV-Beiträge 2,56 1,82 1,81 1,83 1,82 1,39 1,82 1,83 1,85 1,84 1,84 1,83 1,83 1,82 1,81 1,81 1,80 1,81 1,41 1,41 1,42 1,41 1,41 1,41 1,40 1,37 1,36 1,35 1,35 1,34 149 108 114 121 120 94 121 121 120 120 120 120 119 119 120 120 120 121 93 93 94 93 94 94 93 93 94 94 94 94 sonstige Leistungen Euro/ LE* -15- Euro/ LE* -11- Mio. Euro -12- Euro/ eLb** -13- Mio. Euro -14- 0,06 0,06 0,06 0,07 0,07 0,05 0,06 0,06 0,09 0,10 0,07 0,07 0,06 0,07 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,05 0,04 0,04 0,05 0,05 0,05 0,05 0,06 0,04 0,04 0,04 Mio. Euro -1- Euro/ BG -2- Euro/ LE* -3- 465 430 434 459 452 443 451 453 455 455 454 452 450 465 447 447 447 450 430 435 438 438 438 438 442 444 451 456 456 455 Euro/ eLb** -4- Mio. Euro -5- Euro/ eLb** -6- Mio. Euro -7- Euro/ nEf*** -8- Mio. Euro -9- Euro/ BG -10- 298 317 317 329 316 322 319 318 320 321 318 317 316 314 312 313 313 314 314 418 321 321 321 321 323 322 324 326 327 327 3 3 3 3 3 2 3 3 4 5 3 3 3 3 3 3 3 2 3 2 2 2 2 2 3 3 3 2 2 2 Zu Tabelle 9.2: Ausgaben für SGB-II-Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhaltes pro Monat Stadt Bremerhaven Im Berichtsjahr 2011 wurden in der Stadt Bremerhaven SGB-II-Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhaltes in Höhe von durchschnittlich 8,95 Millionen Euro pro Monat (brutto) bewilligt. Dies waren (nominal) 0,55 Millionen Euro pro Monat weniger als im Vorjahr (2010). 66 Von diesen durchschnittlich 8,95 Millionen Euro entfielen 3,82 Millionen Euro (42,7 Prozent) auf das Arbeitslosengeld II, 0,15 Millionen Euro (1,7 Prozent) auf das Sozialgeld (jeweils ohne die Leistungen für Unterkunft und Heizung), 3,55 Millionen Euro (39,6 Prozent) auf die Leistungen für Unterkunft und Heizung, 1,39 Millionen Euro (15,5 Prozent) auf die Beiträge zur Sozialversicherung und 0,05 Millionen Euro (0,5 Prozent) auf die sonstigen Leistungen. 67 Der Vergleich der bewilligten SGB-II-Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhalts pro Bedarfsgemeinschaft, pro Person 68 beziehungsweise pro erwerbsfähige/n Leistungsberechtigte/n in den Berichtsjahren 2010 und 2011 zeigt: Die bewilligten monatlichen Leistungen (brutto) pro Bedarfsgemeinschaft sanken im Vergleich zum Berichtsjahr 2010 um über 42 Euro auf 812 Euro, die bewilligten monatlichen Leistungen pro Person in einer Bedarfsgemeinschaft um etwa 9 Euro auf 443 Euro und die bewilligten monatlichen Leistungen pro erwerbsfähige/n Leistungsberechtigte/n um etwa 22 Euro auf 604 Euro. Die bewilligten monatlichen SGB-II-Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhaltes (brutto) lagen in der Stadt Bremerhaven im Berichtsjahr 2011 mit 604 Euro pro erwerbsfähige/n Leistungsberechtigte/n etwa 41 Euro (6,3 Prozent) unter den entsprechenden Ausgaben in der Stadt Bremen – insbesondere wegen der geringeren Leistungen für Unterkunft und Heizung (niedrigere Mieten). Das bewilligte Arbeitslosengeld II pro erwerbsfähige/n Leistungsberechtigte/n (ohne Leistungen für Unterkunft und Heizung und ohne Beiträge zur Sozialversicherung) betrug, gegenüber dem Vorjahr nahezu unverändert (plus 0,60 Euro), 258 Euro pro Monat. Die bewilligten monatlichen Leistungen für Unterkunft und Heizung stiegen um etwa 6 Euro auf 322 Euro pro Bedarfsgemeinschaft beziehungsweise um über 8 Euro auf 176 Euro pro Person, unter anderem auch wegen der Neuregelung der Übernahme von Warmwasserkosten. Hinweis: Die in dieser Tabelle dargestellte Entwicklung der bewilligten Leistungen zur Sicherung des Lebensunterhaltes gibt keine Auskunft über die in den Antragsverfahren anerkannten Bedarfe der SGB-II-Bedarfsgemeinschaften. Im Dezember 2011 wurden den insgesamt 10.754 Bedarfsgemeinschaften in der Stadt Bremerhaven, darunter 6.408 Bedarfsgemeinschaften mit verfügbaren Einkommen, Einkommen in Höhe von durchschnittlich 251,13 Euro angerechnet (Dezember 2010: 238,33). 69 Unter den insgesamt 10.754 Bedarfsgemeinschaften im Dezember 2011 waren unter anderem 3.901 Bedarfsgemeinschaften (36,3 Prozent) mit Einkommen aus Kindergeld und 3.457 Bedarfsgemeinschaften (32,1 Prozent) mit Einkommen aus Erwerbstätigkeit. In 873 Bedarfs-gemeinschaften (8,1 Prozent) wurde Unterhalt und in 792 der Bedarfsgemeinschaften (7,4 Prozent) wurden Sozialleistungen angerechnet. 66 Zu den Gründen siehe die Anmerkungen zu Tabelle 9.1 67 Als sonstige Leistungen werden von der Statistik der Bundesagentur für Arbeit insbesondere die nicht von der Regelleistung umfassten kommunalen Leistungen zusammengefasst: Leistungen für Erstausstattungen für die Wohnung einschließlich Haushaltsgeräte, für Erstausstattungen für Bekleidung einschließlich bei Schwangerschaft und Geburt sowie (bis zum 31. Dezember 2010) für mehrtägige Klassenfahrten im Rahmen der schulrechtlichen Bestimmungen (§ 23 SGB II). Die mehrtägigen Klassenfahrten werden ab 2011 im Rahmen des sogenannten Bildungs- und Teilhabepaketes abgerechnet. 68 Erwerbsfähige Leistungsberechtigte (Arbeitslosengeld II) und nicht erwerbsfähige Leistungsberechtigte (Sozialgeld) zusammen. 69 Statistik der Bundesagentur für Arbeit (BA): Statistik der Grundsicherung für Arbeitsuchende nach SGB II, Report für Kreise und kreisfreie Städte, Berichtsmonate Dezember 2010 und 2011, Nürnberg; eigene Berechnungen.

170 B E R I C H T Z U R S O Z I A L E N L AG E 2 012 171 Z A H L E N , DATEN, FA K T E N Z U R A R M U T I M L A N D B R E M E N Tabelle 10: Grundsicherung im Alter (Kapitel 4 SGB XII) 65 Jahre und älter Stadt Bremen und Stadt Bremerhaven Leistungsempfänger/innen 1 insgesamt Männer Frauen Stadt Bremen absolut absolut absolut in v. H. Dezember 2007 Dezember 2008 Dezember 2009 Dezember 2010 Dezember 2011 4.846 5.232 5.348 5.531 5.802 1.661 1.850 1.945 2.047 2.208 3.185 3.382 3.403 3.484 3.594 65,7% 64,6% 63,6% 63,0% 61,9% Ende 2007 Ende 2008 Ende 2009 Ende 2010 Ende 2011 Dezember 2007 Dezember 2008 Dezember 2009 Dezember 2010 Dezember 2011 Stadt Bremerhaven Dezember 2007 Dezember 2008 Dezember 2009 Dezember 2010 Dezember 2011 Ende 2007 Ende 2008 Ende 2009 Ende 2010 Ende 2011 Dezember 2007 Dezember 2008 Dezember 2009 Dezember 2010 Dezember 2011 1 außerhalb von Einrichtungen (a.v.E.) Einwohner/innen im Alter von 65 Jahren und älter 114.875 116.321 117.170 116.542 117.342 4,2% 4,5% 4,6% 4,7% 4,9% 1.397 1.448 1.387 1.385 1.436 24.980 25.106 25.135 24.941 24.929 5,6% 5,8% 5,5% 5,6% 5,8% 46.942 47.988 48.771 48.733 49.431 3,5% 3,9% 4,0% 4,2% 4,5% 434 466 479 487 513 10.440 10.642 10.758 10.740 10.829 4,2% 4,4% 4,5% 4,5% 4,7% 67.933 68.333 68.399 67.809 67.911 4,7% 4,9% 5,0% 5,1% 5,3% 963 982 908 898 923 14.540 14.464 14.377 14.201 14.100 6,6% 6,8% 6,3% 6,3% 6,5% Quellen: Senatorin für Soziales, Kinder, Jugend und Frauen (Stadt Bremen: PROSOZ Bremen; Bremerhaven: Open PROSOZ Bremerhaven); Statistisches Landesamt (Bevölkerung); eigene Berechnungen 59,1% 58,7% 58,4% 58,2% 57,9% Leistungsempfänger/innen 1 pro EW 65 Jahre und älter Leistungsempfänger/innen 1 Einwohner/innen im Alter von 65 Jahren und älter 68,9% 67,8% 65,5% 64,8% 64,3% 58,2% 57,6% 57,2% 56,9% 56,6% Leistungsempfänger/innen 1 pro EW 65 Jahre und älter Zu Tabelle 10: Grundsicherung im Alter (Kapitel 4 SGB XII) Stadt Bremen Im Dezember 2011 waren in der Stadt Bremen 5.802 Menschen im Alter von 65 Jahren und älter auf Grundsicherung im Alter angewiesen (Leistungsempfänger/innen außerhalb von Einrichtungen). Dies entspricht einem Anteil von 4,9 Prozent an der entsprechenden Bevölkerung. 61,9 Prozent (3.594) dieser Leistungsempfänger/innen waren Frauen. Die Zahl der auf Grundsicherung im Alter angewiesenen Menschen ist in den letzten Jahren kontinuierlich gestiegen. Im Dezember 2011 waren in der Stadt Bremen 19,7 Prozent mehr Menschen auf Grundsicherung im Alter angewiesen als vier Jahre zuvor (Dezember 2007). Der Anteil an der leicht gestiegenen Bevölkerung im Alter von 65 Jahren und älter nahm von 4,2 Prozent auf 4,9 Prozent zu. Dieser Anstieg war bei den Männern deutlich stärker als bei den Frauen. Der Frauenanteil an den Leistungsempfängerinnen und -empfängern sank demzufolge von 65,7 Prozent im Dezember 2007 auf 61,9 Prozent im Dezember 2011. Der Anteil der Frauen im Alter von 65 Jahren und älter, die auf Grundsicherung im Alter angewiesen waren, lag jedoch auch im Dezember 2011 mit 5,3 Prozent deutlich über dem entsprechenden Anteil der Männer (4,5 Prozent). Stadt Bremerhaven Im Dezember 2011 waren in der Stadt Bremerhaven 1.436 Menschen im Alter von 65 Jahren und älter auf Grundsicherung im Alter angewiesen (Leistungsempfänger/innen außerhalb von Einrichtungen). Dies entspricht einem Anteil von 5,8 Prozent an der entsprechenden Bevölkerung. 64,3 Prozent (923) dieser Leistungsempfänger/innen waren Frauen. Anders als in der Stadt Bremen ist in der Stadt Bremerhaven die Zahl der Menschen, die auf Grundsicherung im Alter angewiesen waren, gemäß der vorliegenden Daten zwischen Dezember 2007 (1.397) und Dezember 2011 (1.436) nur geringfügig gestiegen (+2,8 Prozent). Trotz dieser deutlichen Abweichung von der in der Stadt Bremen beobachteten Entwicklung waren in der Stadt Bremerhaven auch im Dezember 2011 relativ mehr Menschen im Alter von 65 Jahren und älter auf Grundsicherung im Alter angewiesen als in der Stadt Bremen: 5,8 Prozent (Stadt Bremen 4,9 Prozent). Besonders ausgeprägt ist dies bei den Frauen. Während in der Stadt Bremen im Dezember 2011 5,3 Prozent der Frauen im Alter von 65 Jahren und älter auf Grundsicherung im Alter angewiesen waren, waren dies in der Stadt Bremerhaven 6,5 Prozent (Männer: 4,7 Prozent in Bremerhaven, 4,5 Prozent in der Stadt Bremen). Der Abstand zwischen den entsprechenden, insgesamt steigenden Quoten in den beiden bremischen Städten hat sich jedoch in den vergangenen Jahren deutlich verringert.

170<br />

B E R I C H T Z U R S O Z I A L E N L AG E 2 012<br />

171<br />

Z A H L E N , DATEN, FA K T E N Z U R A R M U T I M L A N D B R E M E N<br />

Tabelle 10: Grundsicherung im Alter (Kapitel 4 SGB XII)<br />

65 Jahre und älter<br />

Stadt Bremen und Stadt Bremerhaven<br />

Leistungsempfänger/innen 1<br />

insgesamt Männer Frauen<br />

Stadt Bremen absolut absolut absolut in v. H.<br />

Dezember 2007<br />

Dezember 2008<br />

Dezember 2009<br />

Dezember 2010<br />

Dezember 2011<br />

4.846<br />

5.232<br />

5.348<br />

5.531<br />

5.802<br />

1.661<br />

1.850<br />

1.945<br />

2.047<br />

2.208<br />

3.185<br />

3.382<br />

3.403<br />

3.484<br />

3.594<br />

65,7%<br />

64,6%<br />

63,6%<br />

63,0%<br />

61,9%<br />

Ende 2007<br />

Ende 2008<br />

Ende 2009<br />

Ende 2010<br />

Ende 2011<br />

Dezember 2007<br />

Dezember 2008<br />

Dezember 2009<br />

Dezember 2010<br />

Dezember 2011<br />

Stadt Bremerhaven<br />

Dezember 2007<br />

Dezember 2008<br />

Dezember 2009<br />

Dezember 2010<br />

Dezember 2011<br />

Ende 2007<br />

Ende 2008<br />

Ende 2009<br />

Ende 2010<br />

Ende 2011<br />

Dezember 2007<br />

Dezember 2008<br />

Dezember 2009<br />

Dezember 2010<br />

Dezember 2011<br />

1 außerhalb von Einrichtungen (a.v.E.)<br />

Einwohner/innen im Alter von 65 Jahren und älter<br />

114.875<br />

116.321<br />

117.170<br />

116.542<br />

117.342<br />

4,2%<br />

4,5%<br />

4,6%<br />

4,7%<br />

4,9%<br />

1.397<br />

1.448<br />

1.387<br />

1.385<br />

1.436<br />

24.980<br />

25.106<br />

25.135<br />

24.941<br />

24.929<br />

5,6%<br />

5,8%<br />

5,5%<br />

5,6%<br />

5,8%<br />

46.942<br />

47.988<br />

48.771<br />

48.733<br />

49.431<br />

3,5%<br />

3,9%<br />

4,0%<br />

4,2%<br />

4,5%<br />

434<br />

466<br />

479<br />

487<br />

513<br />

10.440<br />

10.642<br />

10.758<br />

10.740<br />

10.829<br />

4,2%<br />

4,4%<br />

4,5%<br />

4,5%<br />

4,7%<br />

67.933<br />

68.333<br />

68.399<br />

67.809<br />

67.911<br />

4,7%<br />

4,9%<br />

5,0%<br />

5,1%<br />

5,3%<br />

963<br />

982<br />

908<br />

898<br />

923<br />

14.540<br />

14.464<br />

14.377<br />

14.201<br />

14.100<br />

6,6%<br />

6,8%<br />

6,3%<br />

6,3%<br />

6,5%<br />

Quellen: Senatorin für Soziales, Kin<strong>der</strong>, Jugend und Frauen<br />

(Stadt Bremen: PROSOZ Bremen; Bremerhaven: Open PROSOZ Bremerhaven);<br />

Statistisches Landesamt (Bevölkerung); <strong>eigene</strong> Berechnungen<br />

59,1%<br />

58,7%<br />

58,4%<br />

58,2%<br />

57,9%<br />

Leistungsempfänger/innen 1 pro EW 65 Jahre und älter<br />

Leistungsempfänger/innen 1<br />

Einwohner/innen im Alter von 65 Jahren und älter<br />

68,9%<br />

67,8%<br />

65,5%<br />

64,8%<br />

64,3%<br />

58,2%<br />

57,6%<br />

57,2%<br />

56,9%<br />

56,6%<br />

Leistungsempfänger/innen 1 pro EW 65 Jahre und älter<br />

Zu Tabelle 10:<br />

Grundsicherung im Alter (Kapitel 4 SGB XII)<br />

Stadt Bremen<br />

Im Dezember 2011 waren in <strong>der</strong> Stadt Bremen<br />

5.802 Menschen im Alter von 65 Jahren und älter<br />

auf Grundsicherung im Alter angewiesen (Leistungsempfänger/innen<br />

außerhalb von Einrichtungen).<br />

Dies entspricht einem Anteil von 4,9 Prozent<br />

an <strong>der</strong> entsprechenden Bevölkerung. 61,9 Prozent<br />

(3.594) dieser Leistungsempfänger/innen waren<br />

Frauen.<br />

Die Zahl <strong>der</strong> auf Grundsicherung im Alter angewiesenen<br />

Menschen ist in den letzten Jahren kontinuierlich<br />

gestiegen. Im Dezember 2011 waren in<br />

<strong>der</strong> Stadt Bremen 19,7 Prozent mehr Menschen auf<br />

Grundsicherung im Alter angewiesen als vier Jahre<br />

zuvor (Dezember 2007). Der Anteil an <strong>der</strong> leicht<br />

gestiegenen Bevölkerung im Alter von 65 Jahren<br />

und älter nahm von 4,2 Prozent auf 4,9 Prozent zu.<br />

Dieser Anstieg war <strong>bei</strong> den Männern deutlich<br />

stärker als <strong>bei</strong> den Frauen. Der Frauenanteil an den<br />

Leistungsempfängerinnen und -empfängern sank<br />

demzufolge von 65,7 Prozent im Dezember 2007<br />

auf 61,9 Prozent im Dezember 2011. Der Anteil <strong>der</strong><br />

Frauen im Alter von 65 Jahren und älter, die auf<br />

Grundsicherung im Alter angewiesen waren, lag<br />

jedoch auch im Dezember 2011 mit 5,3 Prozent<br />

deutlich über dem entsprechenden Anteil <strong>der</strong><br />

Männer (4,5 Prozent).<br />

Stadt Bremerhaven<br />

Im Dezember 2011 waren in <strong>der</strong> Stadt Bremerhaven<br />

1.436 Menschen im Alter von 65 Jahren und<br />

älter auf Grundsicherung im Alter angewiesen<br />

(Leistungsempfänger/innen außerhalb von Einrichtungen).<br />

Dies entspricht einem Anteil von 5,8<br />

Prozent an <strong>der</strong> entsprechenden Bevölkerung. 64,3<br />

Prozent (923) dieser Leistungsempfänger/innen<br />

waren Frauen.<br />

An<strong>der</strong>s als in <strong>der</strong> Stadt Bremen ist in <strong>der</strong> Stadt<br />

Bremerhaven die Zahl <strong>der</strong> Menschen, die auf<br />

Grundsicherung im Alter angewiesen waren,<br />

gemäß <strong>der</strong> vorliegenden Daten zwischen Dezember<br />

2007 (1.397) und Dezember 2011 (1.436) nur<br />

geringfügig gestiegen (+2,8 Prozent).<br />

Trotz dieser deutlichen Abweichung von <strong>der</strong> in<br />

<strong>der</strong> Stadt Bremen beobachteten Entwicklung<br />

waren in <strong>der</strong> Stadt Bremerhaven auch im Dezember<br />

2011 relativ mehr Menschen im Alter von 65<br />

Jahren und älter auf Grundsicherung im Alter<br />

angewiesen als in <strong>der</strong> Stadt Bremen: 5,8 Prozent<br />

(Stadt Bremen 4,9 Prozent). Beson<strong>der</strong>s ausgeprägt<br />

ist dies <strong>bei</strong> den Frauen. Während in <strong>der</strong> Stadt Bremen<br />

im Dezember 2011 5,3 Prozent <strong>der</strong> Frauen im<br />

Alter von 65 Jahren und älter auf Grundsicherung<br />

im Alter angewiesen waren, waren dies in <strong>der</strong><br />

Stadt Bremerhaven 6,5 Prozent (Männer: 4,7 Prozent<br />

in Bremerhaven, 4,5 Prozent in <strong>der</strong> Stadt<br />

Bremen). Der Abstand zwischen den entsprechenden,<br />

insgesamt steigenden Quoten in den <strong>bei</strong>den<br />

bremischen Städten hat sich jedoch in den vergangenen<br />

Jahren deutlich verringert.

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