Aus Vielfalt eigene Stärken entwickeln - bei der ...

62
B E R I C H T Z U R S O Z I A L E N L AG E 2 012
63
D R E H K R E U Z AU S B I L D U NG
1 Vgl. Autorenteam Bildungsberichterstattung
Bremen
und Bremerhaven (2012),
S. 170.
2 Vgl. ebenda, S. 175 ff.
3 Vgl. ebenda, S. 176 ff.
4 Vgl. Weser-Kurier vom
28.06.2011.
5 Vgl. Arbeitnehmerkammer
Bremen (2012): S. 47.
Drehkreuz Ausbildung –
für Jugendliche und junge Erwachsene
mit Migrationshintergrund
Hauptstraße: Ausbildung
Eine abgeschlossene Ausbildung oder ein absolviertes
Studium bildet die Basis für den Erfolg im
Arbeitsleben, für wirtschaftliche Selbstständigkeit
und eine umfassende gesellschaftliche Partizipation.
Das wissen auch viele Schülerinnen und
Schülern mit Migrationshintergrund.
Dem Bildungsbericht des Landes zufolge hatte
im Schuljahr 2009/2010 rund ein Drittel aller
Schülerinnen und Schüler einen Migrationshintergrund.
Dabei lag ihr Anteil in den Schulen von
Bremerhaven mit 36,2 Prozent über dem Anteil in
den Schulen der Stadt Bremen (32,1 Prozent). 1
Viele Jugendliche mit Migrationshintergrund lernen
in den Grundschulen und in der Sekundarstufe
I (ohne Gymnasien). Hier liegen die Anteile mit
36 Prozent in Bremen und 42 Prozent in Bremerhaven
deutlich über den angegebenen Gesamtzahlen.
Hohe Anteile verzeichnen auch die Förderschulen
des Landes. Dagegen erweist sich ein Abschluss mit
der allgemeinen Hochschulreife noch immer als
eine hohe Hürde. Hier sind Jugendliche mit Migrationshintergrund,
bezogen auf ihren Bevölkerungsteil,
in der Minderzahl. 2 Es muss festgehalten
werden, dass in schulischer Hinsicht erheblicher
Nachholbedarf besteht, damit auch Jugendliche
mit Migrationshintergrund einen höheren Schulabschluss
erreichen können. Die geringere Teilhabe
an höherer Schulbildung weist dabei einen deutlichen
Wohnortbezug auf. Sie ist auch eng mit der
sozialen Herkunft verknüpft. Beide Faktoren weisen
in die gleiche Richtung: Jugendliche aus Stadtteilen
mit hohen Migrantenanteilen und Jugendliche
aus Familien mit niedrigeren Einkommen
finden sich seltener in Schulen mit höheren
Abschlüssen. 3
Für die Betrachtung der Auswirkungen der
bestehenden ungleichen schulischen Teilhabe auf
die Beteiligung von Migrantinnen und Migranten
im Ausbildungs- und Weiterbildungsgeschehen
sind lediglich wenige systematisiert vorliegende
Daten zugänglich. Bei der folgenden Analyse der
gegebenen Datenlage zur Ausbildungsbeteiligung
von Jugendlichen mit Migrationshintergrund
stehen folgende Fragen im Mittelpunkt: Wie erfolgreich
sind Jugendliche mit Migration im Wettbewerb
um einen Ausbildungsplatz? Welche Faktoren
beeinflussen den Übergang von der Schule in die
Ausbildung? Hat sich die Ausbildungssituation
für sie aufgrund der konjunkturellen Entwicklung
verbessert?
Einfahrt: Übergang in Ausbildung
und Ausbildungsplatzangebot
HERBERT RÜB
Diplom-Soziologe, Regionalbüro
Nord der INBAS GmbH in Hamburg
(Institut für berufliche Bildung,
Arbeitsmarkt- und Sozialpolitik –
Forschung – Planung – Beratung)
Auch in Bremen klagen Betriebe über eine nicht
ausreichende Zahl von geeigneten Bewerberinnen
und Bewerbern und Ausbildungsplätze bleiben
unbesetzt. 4 Diese Klagen sind im Einzelfall nicht
unbegründet, bilden aber nur einen Teil der
Realität ab. Denn insgesamt hat sich zwar aufgrund
der konjunkturellen Entwicklung das Angebot
an Ausbildungsplätzen auch im Land Bremen
weiter verbessert, aber Angebot und Nachfrage auf
dem Ausbildungsmarkt decken sich rein rechnerisch
noch nicht. So ist 2011 einerseits die Zahl der
Ausbildungsbewerber nahezu gleich geblieben.
Andererseits bestand im August 2011 mit 1.036 Ausbildungssuchenden
und 649 unbesetzt gemeldeten
Ausbildungsstellen noch ein erhebliches Missverhältnis.
5 Dabei haben vor allem Jugendliche mit
Migrationshintergrund Schwierigkeiten, eine Ausbildung
aufzunehmen.
Eine genaue Analyse dieses Tatbestandes wird
durch die noch unzureichenden statistischen
Daten zu den Ausbildungssuchenden mit Migrationshintergrund
erschwert. So stehen für das Bundesgebiet
Analysen zur Ausbildungssituation von
Jugendlichen mit Migrationshintergrund zur Verfügung,
die Angaben der Bundesagentur für Arbeit
in Bremen beziehen sich jedoch jeweils auf die
Teilgruppe der Jugendlichen mit ausländischer
Staatsangehörigkeit.
Betrachtet man das Bundesgebiet, dann hatten
die gemeldeten Ausbildungssuchenden mit Migrationshintergrund
häufiger einen Hauptschulabschluss
und seltener einen mittleren oder höheren
Schulabschluss als die Jugendlichen ohne Migrationshintergrund.
Dies deckt sich mit den Angaben
zum Schulabschluss für Bremen im vorherigen
Abschnitt. Die Analysen des Bundesinstituts für
Berufsbildung (BIBB) zeigen dabei, dass auch
Jugendlichen mit einem Migrationshintergrund
die Einmündung in eine Ausbildung umso besser
gelingt, je höher der Schulabschluss ist. Dieser
Effekt ist jedoch bei Jugendlichen ohne Migrationshintergrund
ausgeprägter, vor allem wenn ein
mittlerer Schulabschluss vorliegt. Neben dem
Schulabschluss und dem Migrationshintergrund
bedingen auch andere Faktoren, wie zum Beispiel
Alter, Geschlecht, die Schulnoten, der Such- und
Bewerbungsprozess oder die Situation auf dem
regionalen Ausbildungsmarkt den Erfolg bei einer
Ausbildungssuche. Das BIBB kommt in seiner
Gesamtbetrachtung dieser Faktoren jedoch zu dem
Schluss, dass der Migrationshintergrund und das
regionale Ausbildungsplatzangebot entscheidend
für Erfolg oder Misserfolg sind. ›Bewerber/innen
aus Familien mit einer Zuwanderungsgeschichte
hatten somit insgesamt gesehen selbst bei ansonsten
gleichen Bedingungen [kursiv i. Orig.] schlechtere
Aussichten auf einen betrieblichen Ausbildungsplatz
als Jugendliche mit einem Migrationshintergrund.‹
6 So waren Ende 2010 28 Prozent der Ausbildungssuchenden
mit Migrationshintergrund in
eine betriebliche Ausbildung nach Berufsbildungsgesetz/Handwerksordnung
(BBiG/HWO) eingemündet,
bei den Bewerberinnen und Bewerbern ohne
Migrationshintergrund lag der Anteil dagegen bei
42 Prozent. 7 Besser sieht die Ausbildungssituation
für Migrantinnen und Migranten aus, wenn man
die außerbetriebliche Ausbildung betrachtet. Dann
erhöhen sich die Übergangschancen für Jugendliche
mit Migrationshintergrund deutlich auf
34 Prozent, aber auch für die Jugendlichen ohne
Migrationshintergrund auf 48 Prozent. 8 Insgesamt
hat sich die Situation für alle Jugendlichen auf
dem Ausbildungsmarkt zwar verbessert, aber für
die Jugendlichen mit Migrationshintergrund noch
nicht im erhofften Umfang.
Wie sieht die Ausbildungssituation für Jugendliche
mit Migrationshintergrund nun in Bremen
aus? Dazu zunächst ein Blick auf das vergangene
Ausbildungsjahr 2010/2011 anhand der Statistiken
der Arbeitsagentur. Auch wenn sie nicht den
gesamten Ausbildungsstellenmarkt abbilden kann,
da ihr nicht alle Ausbildungsstellen gemeldet werden
und Ausbildungssuchende auch ohne Einschaltung
der Agentur einen Ausbildungsplatz finden,
so deckt sie doch den größten Teil des Vermittlungsgeschehens
ab. Die Bremer Arbeitsagentur
verzeichnete in diesem Ausbildungsjahr insgesamt
4.420 Bewerberinnen und Bewerber um eine Ausbildungsstelle,
darunter waren 573 Jugendliche
mit ausländischer Staatsangehörigkeit (13 Prozent):
293 junge Männer und 280 junge Frauen. Im
Vergleich mit den Ausbildungssuchenden deutscher
Staatsangehörigkeit (56 Prozent Männer, 44
Prozent Frauen) lag die Beteiligung der weiblichen
ausländischen Ausbildungssuchenden relativ gesehen
mit 49 Prozent deutlich darüber. 30 Prozent
der ausländischen Ausbildungssuchenden verfügen
über einen Hauptschulabschluss, 35,6 Prozent
über einen mittleren und 29,1 Prozent über einen
höheren Abschluss (Fachhochschulreife, allgemeine
Hochschulreife). Bei den deutschen Jugendlichen
verteilen sich die Schulabschlüsse wie folgt:
26 Prozent Hauptschulabschluss, 37 Prozent mittlerer
Schulabschluss und 34 Prozent höherer Schulabschluss.
Insgesamt unterscheiden sich also die
Jugendlichen unterschiedlicher Staatsangehörigkeit
(deutsch-ausländisch) bezogen auf ihre Schulabschlüsse
zwar, aber nicht so gravierend, wie vielfach
außerhalb der Fachöffentlichkeit dargestellt.
Vielmehr machen sich jeweils mehr als zwei Drittel
mit einem mittleren bis höheren Abschluss auf
die Suche noch einer Ausbildungsstelle.
Aus den veröffentlichten Angaben der Agentur
für Arbeit Bremen lassen sich die Einmündungsquoten
in eine betriebliche, schulische oder außerbetriebliche
Ausbildung getrennt für die deutschen
und ausländischen Jugendlichen nicht
berechnen, da die Einmündung in eine Ausbildung
nur insgesamt für alle Jugendlichen ausgewiesen
wird. Insgesamt gesehen sind bis zum 30.9.2011
1.702 (39 Prozent) aller Bewerberinnen und Bewerber
in eine Ausbildung eingemündet. Aufgrund
fehlender Angaben der Agentur für Arbeit zur Einmündung
der deutschen wie der ausländischen
Jugendlichen in eine Ausbildung ist weder ein
Vergleich auf der Ebene des Bundes, noch auf der
Ebene des Landes, zumindest im Hinblick auf die
seit Jahren in der amtlichen Statistik dokumentierte
Staatsangehörigkeit, möglich. Letztlich lässt
sich daher nicht bestätigen, ob und inwieweit die
im Berufsbildungsbericht angeführten selektiven
Zugangschancen zu einer Ausbildung für Jugendliche
mit Migrationshintergrund zutreffen. Vermuten
lässt sich aber, dass Bremen in dieser Hinsicht
6 BIBB (2012), S. 83.
7 Vgl. ebenda, S. 79.
8 Vgl. ebenda, S. 81.