Aus Vielfalt eigene Stärken entwickeln - bei der ...

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B E R I C H T Z U R S O Z I A L E N L AG E 2 012
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H E R AU S G E B E R
Arbeitnehmerkammer Bremen
Bürgerstraße 1
28195 Bremen
Telefon 0421· 36301-0
Telefax 0421·36301- 89
info@arbeitnehmerkammer.de
www.arbeitnehmerkammer.de
Dank
Vorwort
R E DA K T I O N
Nathalie Sander (V.i.S.d.P.)
Thomas Schwarzer
Elke Heyduck
L E K T O R A T
Martina Kedenburg
G R A F I S C H E G E S T A L T U N G
Designbüro Möhlenkamp,
Marlis Schuldt
Jörg Möhlenkamp
F O T O S
Stefanie Preuin
D R U C K
Girzig & Gottschalk, Bremen
September 2012
Der Bericht zur sozialen Lage der Migrantinnen
und Migranten in Bremen 2012 ist wie immer ein
›Gemeinschaftswerk‹, an dem sich viele mit ganz
unterschiedlichen Beiträgen beteiligt haben. Ohne
die gute Zusammenarbeit mit dem Statistischen
Landesamt Bremen wäre es nicht möglich gewesen,
zu wichtigen Themen auch die erforderliche
Datengrundlage aufbereiten zu können. Dafür
bedanken wir uns insbesondere bei Dr. Andreas
Cors, Ursel Fischer und Sonja Viehweg.
Ein besonderer Dank gilt auch den Autorinnen
und Autoren, die auf der Grundlage von Interviews,
Expertisen oder Daten eigene Beiträge für
diesen Bericht geschrieben haben. Das sind in diesem
Jahr Prof. Felicitas Hillmann und Lea Rohmeyer
mit einer Expertise zur Stadtteilökonomie in
Bremen-Gröpelingen. Zu dieser Expertise haben
auch Lukas Engelmeier, Esra Nurgenç und Rafaela
Rau durch ihre Befragung von Selbstständigen
und Geschäftsleuten in Gröpelingen beigetragen.
Das sind Dr. Daniel Kneuper, Simon Ott und Lutz
Jasker aus der senatorischen Behörde für Bildung,
Wissenschaft und Gesundheit mit einer Kurzfassung
der zentralen Ergebnisse des Bremer Bildungsberichts
2012. Das ist Ralf Lorenzen, der
elf Menschen mit einer familiären Migrationsgeschichte
interviewt hat. Unser Dank gilt auch
ihnen, die sich alle Zeit genommen haben und
ausführlich aus ihrem Leben und über ihre Erfahrungen
in Bremen berichten: Nerman Sali, Ibrahim
Akbal, Dervis Yildirim, Mehmet K., Güler
Binici, Pelin Ögüt, Ganesh N., Josip T., Ramin
Popalzai, Gregor Kruppa und Milton Reimann.
Dank gilt auch Maresi Lassek und Beatrix Harnisch-Soller,
die trotz knapp bemessener Zeit
für ein ausführliches Interview zur Verfügung
standen.
Wichtige Informationen für diesen Bericht entstanden
außerdem durch Gespräche mit den für
Migration und Integration zuständigen Sprecherinnen
und Sprechern der politischen Parteien in
Bremen: Zahra Mohammadzadeh, Cindi Tuncel
und Sofia Leonidakis, Elombo Bolayela und Valentina
Tuchel. Das gleiche gilt auch für Prof. Yasemin
Karakasoglu, Christiane Gartner, Dr. Lutz
Liffers, Lars Gerhardt und Rainer Schmidt.
Sehr geehrte Damen und Herren, liebe Kolleginnen und Kollegen,
dies ist der 10. Bericht zur sozialen Lage, den die Arbeitnehmerkammer Bremen veröffentlicht.
Als wir uns vor einem Jahr für das Schwerpunktthema ›Migrantinnen und Migranten in Bremen‹
entschieden haben, blickte Deutschland gerade auf 50 Jahre gemeinsame Migrationsgeschichte
mit der Türkei zurück. In diesem halben Jahrhundert hat sich einiges verändert. Nicht nur aus der
Türkei, auch aus Italien, Spanien, Griechenland, Polen, Rumänien und zahlreichen anderen Ländern
sind Menschen nach Deutschland gekommen, um hier zu arbeiten und zu leben. In Bremen
und Bremerhaven hat heute mehr als ein Viertel der Bewohnerinnen und Bewohner einen sogenannten
Migrationshintergrund, bei den Grundschülern trifft dies sogar auf etwa die Hälfte zu.
Allein im Bremer Stadtteil Tenever leben Menschen aus mehr als 80 Nationen zusammen.
Mit dem vorliegenden Bericht wollen wir zeigen: Es gibt nicht auf der einen Seite die Deutschen,
auf der anderen die Migranten, vielmehr leben wir alle in einer vielfältigen Gesellschaft,
die sich aus Menschen verschiedenster Herkunft zusammensetzt. Elf von ihnen haben wir im
Reportageteil dieses Berichts interviewt. Sie arbeiten als Anwältin, Sozialarbeiterin und als Putzmann
oder setzen sich als Betriebsräte für ihre Kolleginnen und Kollegen ein. Was sich in den
Interviews unter anderem zeigt: Der Arbeitsmarkt ist der Schlüssel für gesellschaftliche Teilhabe.
Ob Integration und eben auch Teilhabe gelingen, entscheidet sich besonders auf den regionalen
Arbeitsmärkten.
Für einen Teil der rund 115.000 Bremerinnen und Bremer mit Migrationshintergrund ist die
Lage auf dem Arbeitsmarkt schwieriger als für den ›Durchschnitt‹ der Deutschen. Dies wird oft mit
dem niedrigen Qualifikationsniveau der migrantischen Bevölkerung erklärt. Tatsächlich gibt es
dafür weitere Ursachen: Die formale Anerkennung von im Ausland erworbenen Qualifikationen ist
in Deutschland mit besonderen Schwierigkeiten verbunden und soll erst jetzt verbessert werden.
Einige Unternehmen übergehen zudem Bewerber mit Haupt- oder Realschulabschluss oder aufgrund
eines ausländisch klingenden Namens.
Probleme, wie beispielsweise eine geringe Ausbildungs- oder Erwerbsbeteiligung, stehen beim
Thema Migration fast immer im Mittelpunkt der Debatte. Diese Schwierigkeiten zu thematisieren
ist wichtig, sie sollten aber nicht den Blick verstellen auf die positiven Entwicklungen. Denn
auf dem Bremer Arbeitsmarkt fand in den zurückliegenden Jahren auch eine wachsende Zahl
von Ausländerinnen und Ausländern eine sozialversicherungspflichtige Beschäftigung. Und im
Bildungsbereich schließen mehr als zwei Drittel der Jugendlichen mit Migrationshintergrund die
Schule mit der mittleren Reife oder der Hochschulreife ab.
Gleichzeitig verweisen die Zahlen zur Armut und zur Arbeitslosigkeit im letzten Teil des
Berichts auch auf die massiven Folgeprobleme für die Bildungschancen der Kinder und Jugendlichen
im Land Bremen. Ein vergleichsweise hoher Anteil von deutschen und migrantischen
Eltern ist erwerbslos, hat einen niedrigen Bildungsstand und lebt in Armut. 42 Prozent aller
Kinder wachsen in Bremen mit mindestens einem dieser Risiken auf, 12 Prozent sogar mit allen
drei Risiken. Das führt zu schlechten Startchancen, die bisher in den Bremer Schulen nicht
hinreichend ausgeglichen werden.
Der Bericht zur sozialen Lage – vormals Armutsbericht – will genau diese Themen immer
wieder auf die Tagesordnung setzen, mit unterschiedlichen Schwerpunkten.
Wir wünschen uns in diesem Sinne, dass der Bericht viele Leserinnen und Leser findet.
Peter Kruse
Präsident
Ingo Schierenbeck
Hauptgeschäftsführer