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hen 17,18 und einprägen: die Brutto-Inlands-Produkte BIPs pro Person und die
Bevölkerungszahlen in den 15 alten und den 10 neuen EU-Ländern (EUROS-
TAT 2003). Aus den EUROSTAT Daten 18 , den BIPs/Land, den BIPs/Kopf in
den jeweiligen Ländern und den so berechenbaren Einwohnerzahlen für diese
Länder erhält man für die alten 15 EU-Länder für 2003 ein gesamtes BIP (EU15)
von ~ 9312 Mrd. Euro bei insgesamt ~ 381 Mio. Einwohnern und somit ein gemitteltes
BIP/Kopf von ~ 24.440 Euro. Für die neuen 10 EU -Länder findet man
für 2003 ein gesamtes BIP (EU10) von ~ 442 Mrd. Euro bei insgesamt ~ 73,7
Mio. Einwohnern und daraus ein mittleres BIP/Kopf von 6.000 Euro. Hier wurden
zur „allgemeinen Übersicht“ nur die integralen (jeweils aufsummierten)
Daten der EU15 und der neuen 10 EU -Länder betrachtet.
Nach den physikalischen Erhaltungssätzen, Naturgesetzen also, würde die
schnelle Angleichung (erstes Szenario), bei Vernachlässigung von Wachstum,
einen jährlichen Transfer von ~ 1.140 Mrd. Euro aus den EU15 in die neuen 10
EU-Länder erfordern. Das würde zu drastischen Turbulenzen führen. Für die
EU15 wäre sie desaströs und schon deshalb für die neuen 10 Länder nicht erstrebenswert.
Außerdem wäre sie für die neuen Länder verführerisch, würde eine nie
zu erfüllende Erwartungshaltung wecken und wahrscheinlich mehr zum Konsum
reizen anstatt zu langfristig wichtigen Investitionen. Kohler 7 (S. 65) hat aber
betont, „daß Wachstum ... immer Konsumverzicht verlangt“. Kann man das
Modell des ersten Szenarios, d. h. die Annahme einer unnatürlich schnellen Angleichung,
an einem Beispiel testen und so herausfinden, ob es als Modell für
wirtschaftliche Integration und Aufschwung geeignet ist? Durchaus! Hierfür gilt
es die Frage zu beantworten, ob die Art und Weise, wie die deutsche Wiedervereinigung
angegangen worden ist, besonders erfolgreich war. Nach immerhin 15
Jahren kann sich jeder diese Frage selbst beantworten, besonders, wenn man
seinen Blick auf die hohe Arbeitslosigkeit in Ost-Deutschland richtet. Auch bei
der Wiedervereinigung war nämlich auf Dämpfung verzichtet worden, obwohl
West- und Ostdeutschland sich in den vorausgegangenen 45 Jahren wesentlich
auseinanderentwickelt hatten. Das und die EUROSTAT Daten 18 sollten jedermann
davon überzeugen, daß eine unnatürlich schnelle Aufnahme anderer Länder
in die EU weder sinnvoll noch zweckmäßig ist. Nur das richtige Tempo
garantiert eine erfolgreiche Integration. Haben die Entscheidungsträger der EU
aus der deutschen Wiedervereinigung genügend gelernt?
Der Blick auf die Tabellen 18 ist auch deshalb lohnend, weil er auch Randeffekte
deutlich macht, die nicht nur im geographischen Sinn verstanden werden dürfen.
Wer tiefer nachdenkt, erkennt, daß auch die vorhandene Infrastruktur, die Lohnkosten
mit allen Details, die Vorschriften und Regulierungen, das Steuersystem
und das allgemeine Bildungsniveau als generalisierte Randbedingungen berücksichtigt
werden müssen. Auch die Toleranz gegenüber Anders- oder Ungläubigen
und deren Akzeptanz und Integrationsbereitschaft in eine Gesellschaft mit
demokratischen Grundstrukturen ist eine wichtige Randbedingung. Man könnte
zwar auch die Bürokratie, die Gesamtheit der unnötigen Vorschriften und Regelungen,
zu den Randbedingungen zählen. Bürokratie ist aber eigentlich wie eine
Seuche, die sich weltweit ausgebreitet hat, wünschenswerte wirtschaftliche Ent-
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