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spanne, allmählich zu - oder abnehmen, dann werden sie dadurch „automatisch“
gedämpft. Dazu braucht man nur die Unterstützungsmaßnahme um jährlich z. B.
5% zu reduzieren, um somit nach 16 bzw. 32 Jahren einen gedämpften Abbau
auf rund 46 bzw. 21% der ursprünglichen Unterstützung zu erreichen. Ein größerer/kleinerer
Prozentsatz bewirkt eine stärkere/geringere Abnahme. Grundsätzlich
ist es erwägenswert, ob man die letztlich geringen und wirtschaftlich nicht
mehr bedeutenden Subventionen linear in mehreren Jahren auslaufen läßt oder,
beispielsweise aus Gründen der Weiterentwicklung oder Erhaltung des Sachverstandes,
eine Restsubvention im Sinne einer Forschungsförderung beibehält.
Die gedämpfte Änderung von Subventionen bietet wesentliche Vorteile: Der
Pendler kann planen, wie sich seine Fahrtenunterstützung entwickelt und wird
danach seine Wohnentscheidung treffen und auch die für sein nächstes Auto. Der
Bergmann wird seinen Kindern nicht mehr empfehlen, den Beruf des Vaters zu
ergreifen. Und der Bauherr wird sich überlegen, welche Möglichkeit für ihn die
beste ist. Auch die Bauindustrie kann sich auf allmähliche und vor allem berechenbare
Änderungen besser einstellen. Kurz: Dämpfung sorgt für Planungssicherheit
und dafür, daß Handlungen mit Bedacht getroffen werden können und
das Leben in ruhigeren, der Natur des Menschen eher entsprechenden Bahnen
verlaufen kann. Auch der Wirtschaftsexperte Josef Stiglitz 13 plädiert für sanfte
Entwicklung (S. 9). Vielleicht sollte man auch Änderungen bei der Besteuerung
gedämpft vornehmen. Das Wort von Wolfgang Thielmann 14 „... das dauert Jahrzehnte.
Eine schnelle Lösung gibt es nicht“ ist geradezu ein Aufruf, durch
Dämpfung dafür zu sorgen, daß zeitlich zu rasche für Menschen hektische und
gesundheitsgefährdenden 15 Dauerstreß erzeugende Abläufe vermieden werden.
Betrachtet man nun in Analogie zum physikalischen Potential die Löhne oder
das Brutto-Inlandsprodukt (BIP) pro Person, dann bewirken unterschiedliche
BIPs „Kräfte“, die Unternehmer veranlassen, die Produktion dorthin zu verlagern,
wo das BIP/Person und speziell das Lohnniveau geringer ist. Solche „Kräfte“
sind es auch, die Menschen aus Ländern mit niedrigem Lohnniveau veranlassen,
in die Länder zu migrieren, in denen deutlich höhere Löhne gezahlt werden.
Obstfeld 10 meint dazu: „Capital seeks out its most remunerative global use.“ Das
versteht besonders, wer die nicht so ganz leicht durchschaubare physikalische
Zustandsgröße Entropie kennt, die bei Reibung maximal, beim Betrieb von Maschinen
mit hohem Wirkungsgrad aber weniger rasch zunimmt . Erfolgreiche
Unternehmer und mutige Menschen, die Arbeit suchen, bemühen sich, „Reibungsverluste“
zu minimalisieren. Die Arbeitsmigration wurde schon 4 Jahre vor
der Osterweiterung von Kohler und Keuschnigg 16 angesprochen: „This is most
clearly witnessed by a conspicuous absence of migration effects in the Commission`s
own evaluation...“ (S. 329). Hat die EU-Kommission das inzwischen beherzigt?
Wege zur EU-Erweiterung
Wer nun bei der EU -Erweiterung – als erstes Szenario – unnatürlich schnelle
Angleichung meint anstreben zu müssen, sollte sich vorher die Zahlen anse-
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