LPV Mittlere Oder e.V. - Toni Hofreiter
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Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege
Natura 2000 – ein scharfes Schwert?<br />
Bündnis 90/Die Grünen - Bundestagsfraktion; Straßenkonferenz; 19. November 2011<br />
Toralf Schiwietz<br />
<strong>LPV</strong> <strong>Mittlere</strong> <strong>Oder</strong> e.V.<br />
DVL Koordinierungsstelle Brandenburg<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege
Gliederung<br />
Kleiner Exkurs Natura 2000<br />
Problemfeld Straßenbau - Naturschutz<br />
Lösungsansätze<br />
Was kann Wer tun?<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg
Kleiner Exkurs Natura 2000<br />
FFH-Richtlinie (1992)<br />
„Hauptziel ... die Erhaltung der biologischen Vielfalt zu fördern, wobei<br />
jedoch die wirtschaftlichen, sozialen, kulturellen und regionalen<br />
Anforderungen berücksichtigt werden sollen.“<br />
Artikel 3 – Natura 2000<br />
Kohärentes europäisches ökologische Netz besonderer Schutzgebiete<br />
FFH-Gebiete: Lebensraumtypen (Anh. I); Habitate von Arten (Anh. II)<br />
Vogelschutzgebiete: wildlebende Brut- und Zugvogel-Arten / Anh. I<br />
Artikel 6 – Management, Verträglichkeitsprüfung<br />
Erhaltungsgebot; Verschlechterungsverbot; Pläne und Programme; FFH-<br />
Verträglichkeitsprüfung; Öffentlichkeitsbeteiligung<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege
Kleiner Exkurs Natura 2000<br />
FFH-Richtlinie (1992)<br />
Artikel 10 - Biotopverbund<br />
Verbesserung Kohärenz - Pflege von Landschaftselementen<br />
Artikel 12 – Artenschutz; Arten (Anh. IV)<br />
Verbote: Tötung, Fang, Entnahme, Besitz, Störung, Zerstörung<br />
Artikel 16 - Möglichkeit abzuweichen:<br />
„... im Interesse der Volksgesundheit und der öffentlichen Sicherheit<br />
oder aus anderen zwingenden Gründen des überwiegenden<br />
öffentlichen Interesses, einschließlich solcher sozialer oder<br />
wirtschaftlicher Art oder positiver Folgen für die Umwelt; ...“<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege
Kleiner Exkurs Natura 2000<br />
Beispiele LRT + Arten<br />
Lebensraumtypen (Anh. I)<br />
6430 - Feuchte Hochstaudenfluren<br />
6440 - Brenndolden-Auenwiesen<br />
9180* - Schlucht- und Hangmischwälder<br />
91E0* - (Erlen-Eschen) Auen-Wälder<br />
Habitate von Arten (Anh. II)<br />
Wolf*, Biber, Fischotter, Gr. Mausohr, Mopsfledermaus, Kammmolch,<br />
Rotbauchunke, Bitterling, Flussneunauge, Rapfen, Schlammpeitzger,<br />
Steinbeißer, Eremit*, Gr. Feuerfalter, Grüne Keiljungfer, Kl. Flussmuschel<br />
Arten (Anh. IV)<br />
Breitflügelfledermaus, Braunes Langohr, Wechselkröte, Moorfrosch,<br />
Zauneidechse<br />
Vogel-Arten (VS-RL, Anh. I)<br />
Eisvogel, Weißstorch, Wachtelkönig, Mittelspecht, Schwarzspecht, Kranich,<br />
Seeadler, Neuntöter, Rotmilan<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege
Kleiner Exkurs Natura 2000<br />
Beispiele Arten<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg
Problemfeld Straßenbau - Naturschutz<br />
Von FFH-RL nicht (direkt) erfasste<br />
Schutzgüter<br />
Arten<br />
Igel, Baummarder, Dachs,<br />
Rothirsch, Feldhase<br />
Segetalarten<br />
Biotop- / Nutzungstypen<br />
Feuchtwiesen, Brachen<br />
Alleen<br />
Kulturlandschaften<br />
Sicht des Naturschutzes<br />
> Eingriffsregelung / BNatSchG / Länderspezifische Regelungen<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg
Problemfeld Straßenbau - Naturschutz<br />
Sicht des Naturschutzes - Beeinträchtigung / Gefährdung<br />
Lebensraumtypen<br />
Habitate von Tierarten<br />
Reproduktion<br />
Nahrungssuche<br />
Partnersuche<br />
Reviersuche<br />
Aufsuchen von Teilhabitaten<br />
Ruheräume<br />
tageszeitlich<br />
jahreszeitlich<br />
wetterbedingt<br />
fliegend<br />
laufend<br />
grabend<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg
Problemfeld Straßenbau - Naturschutz<br />
Sicht des Naturschutzes - Beeinträchtigung / Gefährdung<br />
Lebensraumtypen<br />
Habitate von Tierarten<br />
Reproduktion<br />
Nahrungssuche<br />
Partnersuche<br />
Reviersuche<br />
Aufsuchen von Teilhabitaten<br />
Ruheräume<br />
LRT- / Habitat-Verlust<br />
Verlust Teilhabitat<br />
Isolation von Populationen<br />
Tod<br />
tageszeitlich<br />
jahreszeitlich<br />
wetterbedingt<br />
fliegend<br />
laufend<br />
grabend<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg
Problemfeld Straßenbau - Naturschutz<br />
Sicht des Vorhabensträgers<br />
Baustop<br />
Mehraufwand Grundlagenerhebung<br />
Änderung Trassenführung / Bauweise<br />
Mehraufwand Ausbau<br />
Mehraufwand Artenschutz / AE-Maßnahmen<br />
> aber: mittlerweile umfängliche Berücksichtigung Natura 2000 und<br />
besonderer Artenschutz in Straßenbauvorhaben<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege
Lösungsansätze<br />
Ob?<br />
EU - Transeuropäische Netze (TEN)<br />
BUND – Bundesverkehrswegeplan<br />
Land, Kreis, Gemeinde<br />
Politik<br />
Wie?<br />
Bund / Land / Landkreis / Gemeinde<br />
TÖB - Beteiligung<br />
Beteiligungsverfahren:<br />
Scoping > Grundlagenerfassung > Bewertung / Planung<br />
TÖB > Vermeidung- / Ausgleich- / Ersatzmaßnahmen ( > Planfeststellung)<br />
??? > Erfolgskontrolle<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege
Lösungsansätze<br />
Beispiel Biber & Fischotter<br />
Erlass MIL (2008): Planung von Maßnahmen zum Schutz des Fischotters und<br />
Bibers an Straßen im Land Brandenburg<br />
Spürbare Reduktion der<br />
Anzahl Verkehrsopfer<br />
Auch mit Hinweisen auf:<br />
10m Uferrandstreifen<br />
Gewässergestaltung bis 100m<br />
Gehölzpflanzung<br />
Zäunung<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege
Lösungsansätze<br />
Beispiel Fledermäuse<br />
Grundlagenerfassung:<br />
Detektorkartierung, Höhlenbaumkartierung,<br />
Quartiersuche; Netzfang, Telemetrie<br />
Vermeidungsmaßnahmen:<br />
Ökologische Baubegleitung; Bauzeitenregelung;<br />
Höhlenbaum- / Quartierkontrolle vor Baumfällung<br />
Ausgleich- / Ersatzmaßnahmen:<br />
Aufgabe Bewirtschaftung von Waldbeständen<br />
Entwicklung von Altholzinseln<br />
Anbringen von Fledermauskästen<br />
Instandsetzung / Herstellung von Fledermauswinterquartieren<br />
systematische Anlage / Gestaltung von Grünanlagen im Hinblick auf<br />
Leitlinienfunktion für Fledermäuse<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg
Lösungsansätze<br />
Beispiel Zauneidechse<br />
Grundlagenerfassung:<br />
Kartierung von Sommer- und Winterquartieren<br />
Vermeidungsmaßnahmen:<br />
Ökologische Baubegleitung; Bauzeitenregelung; Sperrzäune<br />
CEF-Maßnahmen / vorgezogene Ausgleichsmaßnahmen<br />
Herstellung Ersatzhabitat vor Baubeginn; Absperrung, Abfangen und Umsiedeln<br />
der Individuen<br />
Ausgleich- / Ersatzmaßnahmen:<br />
Pflege Ersatzhabitat<br />
Pflege / Offenhalten von Trockenrasen-Lebensräumen über einen<br />
Zeitraum von 25 – 40 Jahren<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege
Lösungsansätze<br />
Beispiel Zauneidechse<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg
Dennoch ...<br />
... täglich zunehmende Versiegelung<br />
und Zerschneidung<br />
und<br />
Grundlagenerfassung:<br />
Artenkenntnis; hinreichende und rechtzeitige Erfassungszeiträume<br />
Bewertung Erhaltungszustand Arten / LRT:<br />
Kenntnisstand zu Abundanz und Verbreitung von Arten<br />
rechtliche Klarstellung „Lokale Population“<br />
Planung:<br />
Defizite im Wissen um spezifische ökologische Ansprüche von<br />
ausgewählten Tierarten<br />
CEF-Maßnahmen / Ausgleich- / Ersatzmaßnahmen:<br />
fachgerechte Ausführung<br />
Flächenverfügbarkeit<br />
Erfolgskontrolle, Nachbesserung<br />
Unterhaltung von Querungshilfen<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg
Was kann Wer tun?<br />
Wähler:<br />
Wählen<br />
sensibilisieren von Parlamentariern<br />
für nachhaltige Straßenplanung<br />
für Stärkung der raumordnerischen Verbindlichkeit von Hinweisen<br />
zum Biotopverbund (Landschaftsprogramm, Regionalplan;<br />
Biotopverbundkonzepte)<br />
für Erhalt unbefestigter Feldwege<br />
Jeder:<br />
Aktive Teilnahme an Scoping- und sonstigen Beteiligungsverfahren<br />
Verbesserung / Erweiterung Artenkenntnis<br />
Mithilfe Arterfassung / Aktualisierung Standarddatenbogen / Fauna der<br />
Länder<br />
Vorschläge Flächen für Ausgleich- und Ersatzmaßnahmen / Flächenpool<br />
NGO / <strong>LPV</strong><br />
Umsetzung Ausgleich- und Ersatz-Maßnahmen<br />
Produktionsintegrierte Kompensation<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg
Vielen Dank für<br />
Ihre Aufmerksamkeit!<br />
Toralf Schiwietz<br />
DVL e.V.; Koordinierungsstelle Brandenburg<br />
<strong>LPV</strong> <strong>Mittlere</strong> <strong>Oder</strong> e.V.<br />
Lindenstr. 7; D-15230 Frankfurt (<strong>Oder</strong>)<br />
schiwietz@lpv.de * T: +49 335 60 66 702 * F: +49 335 60 67 533<br />
Deutscher Verband für<br />
Landschaftspflege<br />
Die Natur der Kulturlandschaft * Projekt gefördert vom MUGV Brandenburg
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