Ausgabe 05-2013 - Wirtschaftszeitung

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SEITE 4 | MAI 2013
THEMA DES MONATS: WAHL ZUR IHK-VOLLVERSAMMLUNG
WIRTSCHAFTSZEITUNG | SEITE 5
EINNETZWERKALSPARLAMENTDERWIRTSCHAFT
JedesUnternehmenhatnureineStimme
IHKRegensburgfürOberpfalz/Kelheimberuftsichaufdievor700JahrengegründeteKramerbruderschaft
VON GERD OTTO
REGENSBURG/KELHEIM. Vor 700 Jahren taten sich die
Kaufleute der Freien Reichsstadt Regensburg zu einer
Kramerbruderschaftzusammen.Damitlegtensiequasi
die Basis für jenes Netzwerk, das heute IHK heißt, die
Industrie- und Handelskammer Regensburg. Exakt
schrieb man das Jahr 1311, als „von dem Rath,“ wie es
derChronist CarlTheodorGemeinerseinerzeitformulierte,
„den Cramern, Unterkäuflern, Schiffleuten und
Fertigern, den Wägern, den Ohmern, Schrotern und
KarrenleutenneueOrdnungengegebenwurden“.
AusheutigerSicht,dashatderWürzburgerHistorikerProf.Dr.DirkGötschmannvorzweiJahrenineiner
wissenschaftlichen Untersuchung für die IHK hervorgehoben,habensichdieMenschendamalszusammengeschlossen,weilsieerkannten,dasssolidarischesHandeln
die Existenz jedes Einzelnen sicherer mache und
dieDurchsetzunggemeinsamerInteressenermögliche.
Es dauerte immerhin mehr als 500 Jahre, bis König
Ludwig I. 1843 in einer Verordnung den Handelskammern
die Aufgabe zuwies, Regierung und Verwaltung
in wirtschaftlichenAngelegenheitenzu beraten.Nicht
zuletzt mit Blick auf die Pflichtmitgliedschaft bei den
Kammern kommt es immer wieder zu Kontroversen.
Zuletzt hatte das Bundesverfassungsgericht vor etwa
zehn Jahren speziell die „IHK-Zwangsmitgliedschaft“
alszulässigerklärt,weilessichnichtumeinereineInteressengemeinschaft
handle, wie sie Fachverbände
ebenfallswahrnehmen.VielmehrgeheesbeidenKammern
um die Vertretung des Gesamtinteresses der gewerblichenWirtschaftmitderAufgabe,dieStaatsorgane
zu beraten: „Die Vereingungsfreiheit des Art. 9,
Abs.1 Grundgesetz schützt nicht vor einer gesetzlich
angeordneten Eingliederung in eine öffentlich-rechtlicheKörperschaft.“
Heute beruht die Tätigkeit der Industrie- und HandelskammernimPrinzipaufdreiSäulen(sieheGrafik).
Neben dem Ziel, die Belange der Wirtschaft zu vertreten
und als Dienstleister für die Unternehmen aufzutreten,
nehmen die Kammern inzwischen in hohem
Maße auch gesetzliche Aufgaben wahr. Apropos Gesetz:DieWahlderVollversammlungerfolgtgemäߧ5
des IHK-Gesetzes, wobei die Einzelheiten durch SatzungundWahlordnungderIHKRegensburgfürOberpfalz/Kelheim
geregelt werden, die von der Vollversammlung
beschlossen wurden. Inhaltlich soll die
IHK-Vollversammlung, deren (Brief-)Wahl in diesen
Tagenbeginnt,ein SpiegelbilddiesesIHK-Bezirkssein.
Deshalb werden, wie Hauptgeschäftsführer Dr. Jürgen
Helmeserläutert,dieWirtschaftszweigeoderBranchen
entsprechend ihrer Interessenlagen in Wahlgruppen
und Wahlbezirke zusammengefasst und erhalten gemessen
an ihrer Bedeutung für den Wahlbezirk eine
bestimmte Anzahl an Sitzen. Jeder der insgesamt
GemeinsamfürdieganzeRegion
OstbayernsHochschulenverweisenaufeinelangjährigePartnerschaftmitdenKammern
OSTBAYERN.ZudenGrundpfeilerndeswirtschaftlichen
ErfolgsamStandortDeutschlandzählenzweifellosnebendemHochschulsystemgeradeaucheininternationalhochangesehenesSystemderberuflichenAus-und
Weiterbildung. Dementsprechend hat die Hochschulrektorenkonferenz
(HRK) mit dem DIHK gemeinsame
Strategienentwickelt.
UnddieseKooperationsetztsichauchregionalfort.
Der seit April amtierende neue Rektor der Universität
Regensburg Prof. Dr. Udo Hebel betont dabei freilich
auchdieinternationaleVernetzung,dievondenHochschulen
quasi als Drehscheibe von Spezialwissen und
allgemeiner Kompetenz angeboten werden müsse:
„HierhabenwireineVerantwortunggegenüberderRegion.“
Prof. Dr. Wolfgang Baier, Präsident Hochschule
Regensburg (HS.R), bezeichnet denn auch die ZusammenarbeitmitderIHKalseinebelastbareundbewährte
Partnerschaft. Seit langem werde auf vielfältige Art
undWeisezusammengearbeitet,etwaimBereichWeiterbildungbeimberufsbegleitendenMasterofBusiness
77000 Unternehmer kann alle fünf Jahre die Vertreter
seiner Wahlgruppe in seinem Wahlbezirk und damit
seiner unternehmerischen Interessen wählen: „Es gilt
dasPrinzip,EinUnternehmengleicheineStimme‘,unabhängigdavon,obessichumeinenEin-Mann-Betrieb
odereineninternationaltätigenKonzernhandelt.“
Ein solch komplexes Verfahren sei wichtig, denn
schließlich bestimme die Vollversammlung mit ihren
82 unmittelbar gewählten Vertretern in den drei SitzungenproJahrdieinhaltlicheArbeitderIHKRegensburg
für Oberpfalz/Kelheim, den Umgang mit wirtschaftlichen
Themen, die die Unternehmer berühren,
aber auch die Verwendung der finanziellen Mittel der
IHKunddieHöhederBeiträgeundGebühren.Vonden
77000 IHK-Mitgliedsunternehmen zahlen rund 35000
keinenBeitrag,weilsieentwedergarnichtimHandelsregister
eingetragen sind oder einen Gewerbeertrag
von weniger als 5200 Euro im Jahr aufweisen. Der Beitrag
selbst setzt sich aus einem Grundbetrag (beginnend
bei 30 Euro) sowie einer Umlage zusammen,
diesichamGewerbeertragbemisst.
DoppelmitgliedschaftgibtesimVerhältnis
zur Handwerkskammer (HWK), etwa
wenn ein Kfz-Reparaturbetrieb
auch ein Autohaus unterhält. Im
Gegensatz zur IHK besteht die
Vollversammlung der Handwerkskammer
zu einem Drittel
aus Gesellen und Arbeitnehmernmitabgeschlossener
Berufsausbildung, die
zu einem Drittel auch
die Mitglieder des Vorstands
stellen. So stehen
hier dem PräsidentenaucheinVizepräsident
der Arbeitgeber-
und der Arbeitnehmerseite
zur
Seite. Der IHK-Bezirk
Oberpfalz/Kelheim
gliedert sich in
sieben Wahlbezirke:
Amberg-Sulzbach,
Cham, Kelheim, Neumarkt,
Regensburg,
Schwandorf und Weiden.
Die IHK-zugehörigen
Unternehmen werden
anhand ihres Unternehmenssitzes
den einzelnen
Wahlbezirken zugeordnet,
um auch die geografische
Verteilung der Wirtschaft des
IHK-Bezirkes in der Vollversammlung
widerzuspiegeln. Bei den Branchen orientiert
man sich an den Wahlgruppen Industrie, Großhandel,
Einzelhandel, Kreditgewerbe, Versicherungsgewerbe,
Verkehrsgewerbe, Gastgewerbe
und Dienstleistungen. Nach
der Wahl (Abgabeschluss 15. Mai
2013) wird in der ersten Sitzung
am 23. Juli das Präsidium gewählt.
Es besteht aus dem
Präsidenten und künftig
sechs Vizepräsidenten,
die die VollversammlungausihrerMittefürdie
Dauer von
fünf Jahren
wählen
wird.
DemStaatArbeitabnehmen
DieIHKserfüllenderzeitbereitsmehrals50Aufgaben,dieihnenvom
Staatübertragenwordensind.NebenderAusbildunggehörendazu
dieDurchführungvonSach-undFachkundeprüfungen,dieFührung
vonRegisternoderdieBestellungvonvereidigtenSachverständigen.
AlleinimBezirkderIHKRegensburgfürOberpfalz/Kelheimwerden
jährlichrund11000PrüfungenderAus-undWeiterbildungabgenommen.FürdiesenBereichstellensich2800ehrenamtlichePrüferaus
denReihenderIHK-BetriebezurVerfügung.AlsKonsequenzausder
FinanzkrisemüssensichFinanzanlagenvermittlerseit2013einer
Sachkundeprüfungunterziehen,unddiesnichtbeimStaat,sondern
beiderIHK.
Administration oder bei dem dualen Studienangebot
sowie vielen gemeinsamen Tagungen. Natürlich habe
die Industrie- und Handelskammer die beiden HochschulenRegensburgundAmberg-Weidenbeiderenerfolgreicher
Bewerbung um den Titel „Technische
Hochschule“enormunterstützt,wasauchvonProf.Dr.
Erich Bauer, dem Präsidenten der Hochschule Amberg-Weiden,bestätigtwird.
„Partnerschaft,Vertrauen,KooperationundgemeinsamesEintretenfürdieBelangederOberpfalzunddarüber
hinaus“ – so beschreibt Prof. Bauer das langjährige,
überaus enge Netzwerk zwischen der Hochschule
Amberg-Weiden und der Industrie- und HandelskammerRegensburgfürOberpfalz/Kelheim.DiesePartnerschaft
sei in einer Vielzahl von Initiativen und Projekten
mit Leben erfüllt worden, wobei auch die IHK-Geschäftsstellen
in der Region eine wesentliche Rolle
spielen. Als Beispiele der Kooperation mit der IHK erwähnt
der HAW-Präsident die gemeinsame Vorbereitung
von Studiengängen, duale Studienangebote, Tagungen
und Workshops,denHAWTechnologie-Campus
in AmbergundWeiden
Schließlich bezeichnet
auch der Präsident der Hochschule
Deggendorf (HDU) Prof. Dr.
PeterSperberdieIHKwiealleanderen
Kammern auch als einen „für uns wertvollen
Ansprechpartner, um neue Kontakte
zu Firmen in der Region aufzubauen und bestehende
Kontakte zu verstärken“. Auf dem Wege über
Veranstaltungen der Industrie- und Handelskammer
seiesmöglich,dasLeistungsspektrumder Hochschule
speziell im Bereich Technologietransfer, Beratung und
Entwicklung bei den Firmen bekannt zu machen.
NichtzuletztdadurcherweisesichdieKammeralsein
speziell für die Hochschulen für Angewandte Wissenschaften
unverzichtbarer Mittler zwischen Industrie
undForschung.(go)
SprachrohrderRegion
AlseineihrerzentralenAufgabensiehtdieIHK,dieAnliegenihrerRegioninpolitischenEntscheidungsprozessendurchzusetzen,alsoetwadenBaueinerUmgehungsstraßewieRegensburgsOsttangenteoderdieElektrifizierungderBahnstrecke
Regensburg-Hof.DiesesMandatnimmtsiemitderVollversammlungwahr,dievonden77000UnternehmenimBereich
derIHKOberpfalzundKelheimgewähltwird.Wennesschnell
gehenmuss,könneneiligeAngelegenheitenimHauptausschussbehandeltwerden,mitdemPräsidiumunddenVorsitzendenderIHK-Gremien.DieregionalenInteressenvertreten
dieIHK-GremienAmberg-Sulzbach,Cham,Kelheim,Neumarkt,Schwandorf,WeidenundRegensburg.Resolutionenzu
FragenwieAußenwirtschaft,Handel,Industrie,Steuern,VerkehroderTourismuswerdeninentsprechendenFachausschüssenerarbeitet.
DienstleisterderWirtschaft
DieIHKtrittauchimmerstärkeralsUniversal-Dienstleisterfürdie
Mitgliedsunternehmenauf.ObSchulung,BeratungvonExistenzgründernoderSeminarezuSteuer-undRechtsfragen–dieAngebotewerdenvondenFirmenvorOrtalswertvolleDienstleistungenbetrachtet.EineEmnid-Umfageergab,dassdeutschlandweit80ProzentderUnternehmenmitderQualitätdesIHK-Dienstleistungsangebotssehrzufriedensind.DieIHKRegensburgfürOberpfalz/KelheimbietetalsErgänzungauchineinereigeneAkademieeinbreites
Weiterbildungsprogramm.MitBlickaufdieKooperationmitHochschulenundForschungseinrichtungenwurde2012die„ManagementKolleginOstbayernGmbH“gegründet.EineDienstleistungder
besonderenArtistdieEinigungsstellefüraußergerichtlicheBehandlungvonWettbewerbsstreitigkeiten.ZumAngebotderIHKzählt
auchdieBetreuungderArbeitsgemeinschaftenjüngererUnternehmerundleitenderAngestellter,alsoderWirtschaftsjunioren,inAmberg,Cham,Kelheim,Neumarkt,Regensburg,SchwandorfundWeiden.
PermanenterWissensaustausch
OstbayerischeUnternehmerüberihrVerhältniszurKammerorganisation
OSTBAYERN.„Mit derIHK verbindet uns einelangjährige
Kooperation in Bezug auf unsere angebotenen Ausbildungsberufe“:
Norbert Samhammer, Vorstandsvorsitzender
der Samhammer AG mit Sitz in Weiden,gibt
sich in dieser Beziehung ähnlich zufrieden, wie er
selbst als Chef eines international tätigen Dienstleisters
auch auf dem Markt für Helpdesk Services, Business
Process Outsourcing und Software für Service-
Management erfolgreich ist. Seit 25 Jahren entwickeln
die Weidener mit einer Belegschaft von 400
MitarbeiternprofessionelleDienstleistungenfür
führende Unternehmen aus den Bereichen
Automotive, Elektroindustrie, IT, Maschinenbau,
erneuerbare Energien und Banken.
Mit der Industrie- und Handelskammerhabeernichtminderpositive
Erfahrungen gesammelt, betont
Samhammer.
Fast im selben Jahr wie Samhammer
hat auch der Regensburger
Dieter Dallmeier den
Grundstein für eine außerordentliche
Erfolgsgeschichte
gelegt. Mit seiner
Erfahrung in der
Übertragungs-, Aufzeichnungs
und Bildverarbeitungstechnologie
gilt die DallmeierelectronicGmbHlängstweltweitalsPionierund
Vorreiter. Aber auch die Aktivitäten und Angebote der
IHKwerden ausSichtvon Dallmeier nichtnur in der
Regionsehrgeschätzt.
Georg Martin, Director Marketing, bezeichnet etwa
die IHK-Unternehmensbesuche als eine überaus interessante
Initiative: „Sie bieten eine gute Möglichkeit,
sich anderen Unternehmen vorzustellen unduntereinander
Erfahrungen auszutauschen.“ Bei Dallmeier
selbst waren erst dieser Tage zahlreiche Besucher beim
„TreffpunktUnternehmen“zuGast.
Als Beispiel für die zahlreichen renommierten Unternehmen
aus dem Bereich Erneuerbare Energien, die
im IHK-Bezirk Regensburg angesiedelt sind, sprach die
Wirtschaftszeitung mit der Ostwind AG. Deren Vorstand
Ulrich Lenz schaut denn auch nach vorne und
sieht eine Zukunftsaufgabe der IHK darin, sich mehr
alsbisher den erneuerbarenEnergienzuöffnen, nicht
zuletzt, um deren große Potenziale für die Region und
dieWertschöpfungvorOrtzunutzen.
Schließlich erinnert sich Dr. Johannes Vielberth an
die zahlreichen Funktionen, die er in den vergangenen
Jahrzehnten als ein besonders erfolgreicher UnternehmerundInvestorgeradeauchimBereichdesKammerwesensbekleidethat.VorallemderständigeAustausch
und die Wissensvermittlung zwischen der regionalen
IHKundderDIHK-Spitzenorganisationseifürihnstets
ein besonderer Gewinn gewesen: „Durch die Kammer
bekommtWirtschafteineStimme.“(go)
Modellbewährtsich
WirtschaftsministerZeillobtIHKsimWZ-Gespräch
MÜNCHEN. Auch
wenn aus den
Reihen der Liberalen
immer wieder
herbe Kritik an
derrechtlichenAusgestaltung
der Kammerorganisation
geübt
wird – die beiden
der FDP angehörenden
Wirtschaftsminister
Philipp Rösler (Bund)
und Martin Zeil (Bayern)
habendieIHKszuletzt sehr
gelobt. In einem Interview
mit der Wirtschaftszeitung
stellte Zeil klar: „Das Modell,
Aufgaben für die Wirtschaft
durch die Wirtschaft im Wege
der Selbstverwaltung wahrzunehmen,hatsichbewährt.“Die
Industrie- und HandelskammernvertretendasGesamtinteresse
ihrer Mitglieder und beraten
branchenübergreifend die
Politik. Sie übernehmen, so der
Minister,originärstaatlicheAufgaben
und erbringen wertvolle
Dienstleistungen für ihre MitgliedsbetriebeunddenWirtschaftsstandort.
„Insbesondere unsere dynamischen
mittelständischenUnternehmenprofitieren
von dieser gebündelten Interessenvertretung“,
betont Zeil. Das umfangreiche und
hochwertige Dienstleistungsangebot der KammerntuedasÜbrigedafür,dassnichtnurdiegroßen
Konzerne, sondern auch kleine Betriebe in Bayernerfolgreichsindundbleiben.
Besonders hebt Martin Zeil das Engagement der
Kammern bei der dualen Ausbildung und der beruflichen
Weiterbildung hervor. Über 100000 Zwischenund
Abschlussprüfungen werden von den bayerischen
Industrie- und Handelskammern pro Jahr abgenommen.
DieIHK-Weiterbildungslehrgänge nutzen über
70000 Teilnehmer. Das ehrenamtliche Engagement
vonfast50000PersönlichkeitenausbayerischenUnternehmen
sei bewundernswert und vorbildlich. Im Rahmen
der Außenwirtschaftsförderung werden jährlich
fast 500000 Ursprungszeugnisse und sonstige Bescheinigungen
ausgestellt.Auf dieneueste Zuständigkeit,
nämlich die Erlaubnis für Finanzanlagenvermittler angesprochen,
meint Martin Zeil: „Wir sind überzeugt,
dass keineandere InstitutioninBayerndiese Aufgabe
besserundkostengünstigererledigenkann.“
All diese Aktivitäten könnten die Industrie- und
Handelskammern freilich nur aufderBasisderPflichtmitgliedschaft
aller Unternehmen der gewerblichen
Wirtschaft außerhalb des Handwerks vollbringen. LediglichaufdieserGrundlageseieinebranchenübergreifende
und effektive Interessensvertretung der gesamten
gewerblichen Wirtschaft möglich. „Es ist mir als
Wirtschaftsminister daher ein großes Anliegen, die gesetzlicheMitgliedschaftinIndustrie-undHandelskammern,
aber auch in den Handwerkskammern und berufsständischen
Kammern beizubehalten“, so betont
derMinistergegenüberderWirtschaftszeitung.
Natürlich gab und gibt es auch Kritik an den Kammern.
Die Antwort darauf könne angesichts der Fülle
dervonihnenerledigtenAufgabennichtsein,sieabzuschaffen,
sondern vielmehr sie zu modernisieren. Die
bayerischenIndustrie-undHandelskammernbegreifen
sichdennauchalsmoderne,transparenteundeffiziente
Selbstverwaltungskörperschaften,die zu Reformen
bereit sind. Zu den Fortschritten auf diesem Sektor
zähltMinisterZeiletwadieEinführungderDoppikim
Jahr2007,diedieRechnungslegungfürdieMitgliedsbetriebe
verständlichergemacht habe.Mit derkürzlich
vorgenommenen Einrichtung des bundesweiten Portals
www.ihk-transparent.de hätten die Industrie- und
Handelskammerneinenweiterengroßenundanerkennenswerten
Schritt in Richtung Transparenz gemacht,
betontBayernsWirtschaftsminister.(go)