Rotes Grün

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4. Signale der Hoffnung
wie etwa dem Umweltprogramm wichtig, weil sie verbindlicher als private
Vereinigungen den Handlungsbedarf benennen können. Sie halten
den Gedanken der Kooperation wach und artikulieren seinen neuen Inhalt
– aber exekutieren können sie ihn nicht.
Die Exekution bleibt, soweit es um globale Vereinbarungen geht, zunächst
die Aufgabe von Nationalstaaten. Dass sie grundsätzlich fähig
sind, wirksame Verträge zu erzielen, haben diverse Abkommen – vorbildlich
beispielsweise das Montreal-Protokoll zum Schutz der Ozon-
Sphäre – bereits gezeigt. Mittlerweile stehen nicht nur einzelne, eingrenzbare
und deshalb leichter zu bewältigende Herausforderungen
auf der Tagesordnung, sondern die Größe und die Art des Motors der
Ökonomie insgesamt. Genau darum geht es beim Klimaproblem. Es ist
insofern auch der erste Testfall für die neue Art globaler Kooperation,
die im ökologischen Zeitalter gefordert ist.
Bislang haben viele internationale Klimaverhandlungen kaum spürbare
Folgen. Sie erscheinen wie ein nutzloses Geschäft. Dennoch lohnt
es sich, zunächst genau zu betrachten, was hier im Unterschied zu
früheren Zeiten passiert. Erstmals ist anerkannt, dass es gemeinsame
Aufgaben gibt, die aus einem gemeinsamen Schutzbedürfnis entstehen.
Ebenfalls zum ersten Mal ist anerkannt, dass bei der Bewältigung
des Problems Gleichheit herrschen muss, konkret: gleiche Emissionsrechte
pro Kopf.
Diese beiden Fortschritte sind allerdings gezeichnet und – wie sich
in der Praxis zeigt – konterkariert von zwei Erblasten: Der Vorstellung,
dass die Verbrennung fossiler Energien die effizienteste Art der Energiegewinnung
ist und dass die negativen Folgen am besten durch Marktinstrumente
zu mindern sind. Zusammengenommen entsteht dadurch
die langsamste und mühsamste Art, mit dem Problem umzugehen: Der
Versuch, einen globalen Konsens über Verschmutzungsrechte zu erzielen
und durchzusetzen. Statt das Problem direkt anzugehen und alle zu
diesem Zweck verfügbaren und denkbaren Instrumente zu prüfen, erleben
wir ein Geschacher um den gerechten Anteil an der Degradierung
des Planeten.
So verkehrt sich die Anerkenntnis des globalen Problems und seiner
globalen, kooperativen Bewältigung um in eine Entschuldigung. Es hagelt
dann wohlfeile Lippenbekenntnisse, vorgetragen mit sorgenvoller
Miene. »Wir müssen von vornherein auf der globalen Ebene handeln.«