Rotes Grün

Kooperation
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Es geht insoweit auch über das seit 1945 bekannte Atomwaffenproblem
hinaus. Statt wechselseitiger Neutralisierung durch hochgerüstete
Vernichtungsdrohung ist von vornherein kooperativ, planmäßig, global
und dazu auch noch gesamtwirtschaftlich umzurüsten. Nicht widerwillige
Kooperation durch die angedrohte massive Vergeltung, sondern tatsächliche
Zusammenarbeit im eigenen Interesse. Damit hat die politisch
verfasste Welt erstmals einen ihr eigenen sozial-ökonomischen Gegenstand.
Aber wie soll es zu der notwendigen globalen Kooperation kommen,
wenn nahezu alle dafür nötigen Institutionen fehlen?
Bislang war globale Kooperation, soweit es sie überhaupt gab, eine
Reaktion auf Konkurrenz, Krieg und Katastrophe. Globale Kooperation
mit Regeln und Institutionen, die für alle gelten, es längst nicht immer
tun, aber dem Anspruch nach doch sollen, ist ein modernes Phänomen,
eine Reaktion auf den Schrecken. Nach dem Ersten Weltkrieg war der
Völkerbund eine erste, schwache und in nahezu jeder Hinsicht mangelhafte
Form der Kooperation, im Grunde nur eine Verständigung zwischen
den damaligen Siegern und insofern nur eine wortreich verbrämte
Neuauflage von Allianzen zwischen einzelnen Staaten. Die Sprache hatte
sich gewandelt, die Taten kaum.
Nach dem Zweiten Weltkrieg sind die Vereinten Nationen zur ersten,
insofern klassischen Form globaler Kooperation geworden. Grundsätzlich
gelten gleiche Rechte für alle Staaten. Das ist der normative Fortschritt.
Aber real herrscht nach wie vor die Ungleichheit der Macht.
Zwar sind auch positive Ziele anvisiert – de facto allerdings geht es vor
allem um Regeln für staatliche Gewalt.
Das gesamte Gefüge der Vereinten Nationen ist immer wieder gefährdet,
wenn Alleingänge den Großmächten lohnend erscheinen, wenn
den Geldgebern nicht passt, was Mehrheiten beschließen. Vor allem
die USA haben die Verweigerung ihres Mitgliedsbeitrages als Mittel
der Erpressung eingesetzt, um inhaltliche und personelle Zugeständnisse
zu erzielen.
Bei allen Mängeln gilt aber dennoch: Die Vereinten Nationen sind
zunächst die Autorität, die am glaubwürdigsten zum Ausdruck bringen
kann, dass es allen Interessengegensätzen zum Trotz zum ersten Mal in
der Geschichte ein gemeinsames existenzielles Anliegen gibt, nämlich
die globalen Lebensgrundlagen zu wahren. Zumindest als Instanz der
Aufklärung sind die Vereinten Nationen mit ihren Unterorganisationen