Rotes Grün

Produzenten des Gemeinwohls
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enter im Sinne eines Vergleichs von Gesamtaufwand und Gesamtnutzen.
Bei all dem geht es, im Unterschied zur Privatwirtschaft, um Bedarfsdeckung.
Und das heißt: Wenn der gemeinwirtschaftliche Sektor
notwendigerweise größer wird, weil er die zusätzlichen Aufgaben übernimmt,
die für systemische Effizienz sorgen, dann wird dieses Prinzip
der Bedarfsdeckung stärker und relativiert das auf Wachstum angewiesene
Profitprinzip.
Ein vergrößerter öffentlicher Sektor hat folglich den Kollateralnutzen,
Kreisläufe zu stärken, die sich ohne Wachstum stabil reproduzieren können.
Als Faustformel kann man davon ausgehen, dass ein wirtschaftlich
aktiver öffentlicher Sektor im Verbund mit den Unternehmen und
Dienstleistern, die seine Aufträge entgegennehmen, 30 bis 50% der Erwerbstätigen
der Expansionsmaschinerie und den Launen des Marktes
entziehen würde.
Wäre diese Vision einer finanziell gut ausgestatteten und wirtschaftlich
aktiven Kommune lebendig, könnte sie in eigener Regie die Arbeitslosigkeit
erheblich senken. In der ersten Phase, die dem Aufbau
ökologischer Stadtstrukturen dient, könnte das Tempo dieses Aufbaus
umso höher sein, je größer vor Ort die Arbeitslosigkeit ist oder zu werden
droht.
Sinnvoll wäre deshalb eine flexible Aufbauplanung, die jeweils hinreichend
viele Projekte vorbereitet hat, um schnell Arbeitskräfte absorbieren
zu können. Das geht in Großstädten grundsätzlich leichter, weil es
hier eine weitverzweigte Wirtschaftsstruktur gibt, die vielfältige Leistungen
und Produkte anbieten kann.
Doch selbst im ungünstigsten Fall, wenn ein großer Teil von außen
bezogen werden muss, sind lokale Arbeitskräfte einzubinden, wenn der
Auftraggeber, also die Kommune, vom beauftragten Unternehmen verlangt,
dass das jeweilige Projekt einen Mindestanteil von »local content«
aufweisen muss. In diesem Fall kann zwar der Preis der jeweiligen Leistung
steigen, was aber für die Kommune kein Problem ist, wenn sie dadurch
die Kosten der Arbeitslosigkeit mindert oder gar vermeidet.
In einer zweiten Phase, die den Investitionen folgt und die dann nur
noch durch Ersatzinvestitionen geprägt ist, wird der öffentliche Sektor
größer und vielfältiger sein. Beträgt der Anteil der Gemeinwirtschaft 30
bis 50%, kann die Stadt als mit Abstand größter lokaler Akteur die nötige
Umverteilung von Arbeitszeiten auch in eigener Regie vollziehen.