Vortrag Zusammenarbeit von Hilfs-, Rettungsdiest mit der Polizei
Vortrag Zusammenarbeit von Hilfs-, Rettungsdiest mit der Polizei
Vortrag Zusammenarbeit von Hilfs-, Rettungsdiest mit der Polizei
Erfolgreiche ePaper selbst erstellen
Machen Sie aus Ihren PDF Publikationen ein blätterbares Flipbook mit unserer einzigartigen Google optimierten e-Paper Software.
<strong>Zusammenarbeit</strong> <strong>von</strong> Rettungs- und<br />
<strong>Hilfs</strong>diensten <strong>mit</strong> <strong>der</strong> <strong>Polizei</strong><br />
Aufgaben und Struktur <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Fachbereich Einsatz und Verkehr
1. Organisationsreform <strong>der</strong> Bayerischen<br />
Landespolizei<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Agenda<br />
2. Aufbauorganisation <strong>der</strong> <strong>Polizei</strong> im Einsatzfall<br />
3. <strong>Zusammenarbeit</strong> <strong>Polizei</strong> <strong>mit</strong> Rettungs- und<br />
<strong>Hilfs</strong>diensten<br />
4. Sicherheit des Einsatzraumes<br />
5. Spezialeinheiten und Amok-Lagen
PP Unterfranken<br />
PD Aschaffenburg<br />
PD Schweinfurt<br />
PD Würzburg<br />
PP Mittelfranken<br />
PP Schwaben<br />
PD Fürth<br />
PD Ansbach<br />
PD Nürnberg<br />
PD Krumbach<br />
PD Kempten<br />
PD Coburg<br />
PP Oberfranken<br />
PD Bamberg<br />
PD Erlangen<br />
PD Dillingen<br />
PD Schwabach<br />
PD Augsburg<br />
PD Amberg<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
PP Nie<strong>der</strong>bayern/Oberpfalz<br />
PP München<br />
PD Rosenheim<br />
PP Oberbayern<br />
PD Weilheim<br />
PD Bayreuth<br />
PD Ingolstadt<br />
PD Fürstenfeldbruck<br />
PD Hof<br />
PD Weiden<br />
PD Regensburg<br />
PD Erding<br />
PD Landshut<br />
PD Straubing<br />
PD Traunstein<br />
PD Passau<br />
Landkarte <strong>der</strong> Bayer. Landespolizei<br />
vor <strong>der</strong> Reform I.<br />
• 10 <strong>Polizei</strong>präsidien<br />
• 32 <strong>Polizei</strong>direktionen (regional)<br />
• 6 <strong>Polizei</strong>direktionen (funktional)<br />
• 4 Kriminaldirektionen<br />
• 6 Grenzpolizeiinspektionen<br />
• 238 PI 32 PSt<br />
• 32 VPI 11 APS<br />
• 31 KPI 7 KPS<br />
• 11 WSP/S
Bayer.<br />
Landeskriminalamt<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Organisation <strong>der</strong> Bayer. <strong>Polizei</strong> vor <strong>der</strong><br />
Reform II.<br />
Bayer.<br />
Bereitschaftspolizei<br />
Bayer. Staatsministerium<br />
des Innern<br />
Oberste Dienstbehörde und<br />
Führungsstelle <strong>der</strong> <strong>Polizei</strong><br />
7 Bereitschaftspolizeiabteilungen<br />
(BPA)<br />
Fortbildungsinstitut<br />
<strong>der</strong><br />
Bayer. <strong>Polizei</strong><br />
(BPFI)<br />
<strong>Polizei</strong>hubschrauberstaffel<br />
Bayern<br />
(PHuStBy)<br />
7 Präsidien <strong>der</strong><br />
Bayer. Landespolizei<br />
32 <strong>Polizei</strong>direktionen<br />
regional<br />
<strong>Polizei</strong>inspektionen (PI)<br />
<strong>mit</strong> nachgeordneten<br />
<strong>Polizei</strong>stationen (PSt)<br />
Verkehrspolizeiinspektionen (VPI)<br />
<strong>mit</strong> nachgeordneten<br />
Autobahnpolizeistationen (APS)<br />
Kriminalpolizeiinspektionen (KPI)<br />
<strong>mit</strong> nachgeordneten<br />
Kriminalpolizeistationen (KPS)<br />
Ebene 1 - StMI<br />
Bayer.<br />
<strong>Polizei</strong>verwaltungsamt<br />
Ebene 2 - Präsidien<br />
Ebene 3 - Direktionen<br />
Ebene 4 - Inspektionen
Bayer. Landespolizei <strong>von</strong> 4-Stufigkeit zu 3-<br />
Stufigkeit durch Verschmelzung PP <strong>mit</strong> PD<br />
StMI<br />
PP<br />
PD<br />
VPI PI KPI<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
PP-<br />
Aufgaben<br />
PD-<br />
Aufgaben<br />
StMI<br />
PP<br />
VPI PI KPI
Bayer.<br />
Landeskriminalamt<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Organisation <strong>der</strong> Bayer. <strong>Polizei</strong> nach <strong>der</strong><br />
Reform<br />
Bayer.<br />
Bereitschaftspolizei<br />
Bayer. Staatsministerium<br />
des Innern<br />
Oberste Dienstbehörde und<br />
Führungsstelle <strong>der</strong> <strong>Polizei</strong><br />
7 Bereitschaftspolizeiabteilungen<br />
(BPA)<br />
Fortbildungsinstitut<br />
<strong>der</strong><br />
Bayer. <strong>Polizei</strong><br />
(BPFI)<br />
<strong>Polizei</strong>hubschrauberstaffel<br />
Bayern<br />
(PHuStBy)<br />
10 Präsidien <strong>der</strong><br />
Bayer. Landespolizei<br />
<strong>Polizei</strong>inspektionen (PI)<br />
<strong>mit</strong> nachgeordneten<br />
<strong>Polizei</strong>stationen (PSt)<br />
Verkehrspolizeiinspektionen (VPI)<br />
<strong>mit</strong> nachgeordneten<br />
Autobahnpolizeistationen (APS)<br />
Kriminalpolizeiinspektionen (KPI)<br />
<strong>mit</strong> nachgeordneten<br />
Kriminalpolizeistationen (KPS)<br />
Ebene 1 - StMI<br />
Bayer.<br />
<strong>Polizei</strong>verwaltungsamt<br />
Ebene 2 – Präsidien<br />
Ebene 3 -<br />
Inspektionen
Unterfranken<br />
Würzburg<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Mittelfranken<br />
Schwaben Nord<br />
Schwaben Süd/West<br />
Kempten<br />
Nürnberg<br />
Augsburg<br />
Oberfranken<br />
Bayreuth<br />
Ingolstadt<br />
Landkarte <strong>der</strong> Bayer. Landespolizei<br />
nach <strong>der</strong> Reform<br />
Oberpfalz<br />
Oberbayern Nord<br />
München<br />
Oberbayern Süd<br />
Regensburg<br />
Nie<strong>der</strong>bayern<br />
Rosenheim<br />
Straubing
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Eckpunkte <strong>der</strong> Organisationsreform<br />
• Verschmelzung <strong>der</strong> bisherigen Präsidien <strong>mit</strong><br />
den Direktionen zum <strong>Polizei</strong>präsidium (neu)<br />
• Aufbau <strong>von</strong> präsidialweit zuständigen<br />
leistungsfähigen Einsatzzentralen<br />
• Einführung eines flächendeckenden<br />
Kriminaldauerdienstes
• Der dreistufige Aufbau ist in Unterfranken und in Mittelfranken seit<br />
Ende 2006 vollständig umgesetzt.<br />
• Im März 2008 wurden die Reformmaßnahmen beim PP München<br />
abgeschlossen.<br />
• Mitte 2008 wurde das Präsidium Schwaben und bis Ende 2008 das<br />
Präsidium Oberbayern in die neue Organisationsstruktur überführt.<br />
• Mitte 2009 wurde das Präsidium Nie<strong>der</strong>bayern/Oberpfalz sowie als<br />
letztes Präsidium das Präsidium Oberfranken bis zum III. Quartal<br />
2009 umstrukturiert.<br />
Da<strong>mit</strong> ist die Strukturreform vollständig abgeschlossen<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Sachstand 2010:
• Unfälle Unf lle<br />
• Straftaten<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Gemeinsame Einsatzlagen<br />
• Größ Größere<br />
ere Gefahren-, Gefahren , Schadens- Schadens und<br />
Katastrophenfälle<br />
Katastrophenf lle<br />
• Veranstaltungen<br />
• Vermisstenfälle<br />
Vermisstenf lle
Rechtsgrundlagen für polizeiliche Maßnahmen<br />
PAG<br />
• Gefahrenabwehr<br />
Art. 2 I PAG<br />
StPO<br />
• Strafverfolgung<br />
Art. 2 IV PAG i.V.m. § 163 StPO<br />
z.B.<br />
– Anzeigepflicht an Staatsanwaltschaft o<strong>der</strong> Amtsgericht<br />
§ 159 StPO<br />
– Prüfung Pr fung v. Fremdverschulden<br />
§ 163 StPO<br />
– Blutprobe<br />
§ 81a StPO<br />
– Sicherstellung/Beschlagnahme <strong>von</strong> Gegenständen<br />
Gegenst nden<br />
§§ 94 ff. StPO<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong>
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Aufbauorganisation I<br />
Allgemeine Aufbauorganisation (AAO)<br />
• Ständige Organisationsform für die Aufgaben<br />
des täglichen Dienstes, in <strong>der</strong><br />
– Zuständigkeiten<br />
– Hierarchischer Aufbau<br />
– Kommunikations-/ Entscheidungswege<br />
festgelegt sind.
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Aufbauorganisation II<br />
Beson<strong>der</strong>e Aufbauorganisation (BAO)<br />
• Zeitlich begrenzte Organisationsform für<br />
umfangreiche und komplexe Aufgaben,<br />
insbeson<strong>der</strong>e Maßnahmen aus beson<strong>der</strong>en<br />
Anlässen, die im Rahmen <strong>der</strong> AAO nicht<br />
bewältigt werden können.
UA<br />
Aufklärung<br />
Aufkl rung<br />
Einsatzzentrale<br />
Einsatzabschnitt<br />
Tat-/ Tat / Unfallort<br />
Weitere UA …<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Einsatzabschnitt<br />
Absperrung /<br />
Verkehr<br />
Beispiel für eine BAO<br />
<strong>Polizei</strong>führer<br />
(Einsatzleiter)<br />
Einsatzabschnitt<br />
ÖA<br />
Führungsgehilfen/<br />
-stab<br />
Einsatzabschnitt<br />
Taktische<br />
Betreuung<br />
Weitere<br />
Einsatzabschnitte<br />
…
Führungsstruktur bei größeren Schadenslagen<br />
Standardfall GSL<br />
„Wagenburgprinzip<br />
Wagenburgprinzip“<br />
Jeweiliger (Behörden)Leiter<br />
EL FW<br />
EK FW<br />
EL RD<br />
EK RD<br />
EL THW<br />
EK THW<br />
EL Pol<br />
Streife<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Art. 15 BayKSG<br />
KVB PP<br />
ÖEL<br />
<strong>mit</strong> UG ÖEL<br />
SanEL<br />
LNA/ORGL<br />
UG-SanEL<br />
EL FW EL RD EL THW<br />
EK FW EK RD EK THW<br />
Quelle: LRA AÖ, Brandmüller<br />
EL Pol<br />
EA Pol<br />
Katastrophe<br />
Art. 6 BayKSG<br />
KVB - FüGK GK<br />
ÖEL<br />
<strong>mit</strong> UG ÖEL<br />
SanEL<br />
LNA/ORGL<br />
UG-SanEL<br />
PP<br />
EL FW EL RD EL THW EL Pol<br />
EK FW EK RD EK THW EA Pol<br />
Bundeswehr,<br />
Sonstige
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Unterstellungsverhältnisse<br />
Beachte:<br />
Das Unterstellungsverhältnis im K-Fall gilt<br />
ausschließlich für den Bereich <strong>der</strong><br />
Gefahrenabwehr.<br />
Im Bereich <strong>der</strong> Strafverfolgung bleibt die <strong>Polizei</strong><br />
auch im K-Fall <strong>der</strong> Staatsanwaltschaft<br />
unterstellt
Aufgabenabgrenzung <strong>Polizei</strong> - Rettungsdienst<br />
<strong>Polizei</strong>liche Kernaufgaben:<br />
• Kriminalitätsbekämpfung<br />
• Freimachen und Freihalten <strong>von</strong> Not- und<br />
Rettungswegen, Unterstützung <strong>der</strong> <strong>Hilfs</strong>dienste<br />
• Verkehrsab- und Umleitung<br />
• Innere / Äußere Absperrung<br />
• Aufklärung<br />
• Sicherungsangriff (Ursachenerforschung u.<br />
Beweissicherung)<br />
• Warnung / Durchsagen<br />
• Räumung<br />
• ...<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong>
• Sanitätsdienst in <strong>der</strong> Regel als<br />
„Benachbarte Kräfte“<br />
13.06.2007 <strong>Polizei</strong>rat Holger Stein PI SE Nordbayern - SEK<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Einsatzorganisation<br />
• Teilweise Einbindung in den Einsatzabschnitt<br />
„Ärztlicher Dienst / Versorgung“<br />
• Nur SEK – Notärzte im Einsatzabschnitt<br />
„Tatobjekt – Unterabschnitt Rettung /<br />
Evakuierung“
Absprachen <strong>mit</strong> <strong>Polizei</strong>licher Einsatzleitung<br />
• Informationen über:<br />
– Anfahrtswege<br />
– Aufstellungsbereiche<br />
– Absperrungen<br />
– Gesicherte Bereiche<br />
• Absprache über sichere Übergabeplätze für<br />
Verletzte<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong>
Gesicherter Bereich?<br />
• Karosseriebereich grundsätzlich nicht geeignet<br />
• Blech wird <strong>von</strong> fast je<strong>der</strong> Munition durchschlagen<br />
• Felgen wegen Größe nur bedingt geeignet<br />
• Motorblock bietet relativ hohen Schutz<br />
• Sichtschutz<br />
Rettungswagen<br />
13.06.2007 <strong>Polizei</strong>rat Holger Stein PI SE Nordbayern - SEK<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong>
• Abhängig <strong>von</strong> <strong>der</strong> Stärke<br />
• Hausecke relativ sicher<br />
• Innenwände teilweise Leichtbau<br />
Gesicherter Bereich?<br />
Mauerwerk<br />
13.06.2007 <strong>Polizei</strong>rat Holger Stein PI SE Nordbayern - SEK<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong>
• nur Sichtschutz<br />
• ver<strong>mit</strong>telt subjektive Sicherheit<br />
Gesicherter Bereich?<br />
13.06.2007 <strong>Polizei</strong>rat Holger Stein PI SE Nordbayern - SEK<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Gebüsch Geb Gebüsch sch o<strong>der</strong><br />
ähnliches<br />
hnliches
Einsatz <strong>von</strong> Spezialeinheiten<br />
• Operative Bekämpfung <strong>der</strong> schweren Kriminalität<br />
o<strong>der</strong><br />
• Unterstützung in beson<strong>der</strong>en Fällen wenn:<br />
– spezielle Ausbildung o<strong>der</strong> Ausrüstung notwendig<br />
– geschlossenes Vorgehen unter Anwendung<br />
Un<strong>mit</strong>telbaren Zwanges<br />
– sonstige Maßnahmen unter erhöhtem Gefährdungsgrad<br />
13.06.2007 <strong>Polizei</strong>rat Holger Stein PI SE Nordbayern - SEK<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong>
<strong>Zusammenarbeit</strong> <strong>der</strong> Spezialeinheiten <strong>mit</strong><br />
dem Rettungsdienst<br />
• Versorgung Verletzter nach dem Zugriff<br />
• Dokumentation <strong>von</strong> Verletzungen<br />
• SEK – Notarzt, Medics des SEK<br />
– Bergung <strong>von</strong> Verletzten aus dem Einwirkungsbereich <strong>der</strong><br />
Täter<br />
– Versorgung <strong>von</strong> Verletzten im Einwirkungsbereich <strong>der</strong> Täter<br />
• Notarzt – Rettungsdienst<br />
– Weitere Versorgung im gesicherten Bereich<br />
– Zuführung zur stationären Behandlung<br />
� Tätigwerden im gesicherten Bereich<br />
• Verletzte <strong>Polizei</strong>beamte werden durch eigene Kräfte<br />
begleitet<br />
13.06.2007 <strong>Polizei</strong>rat Holger Stein PI SE Nordbayern - SEK<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong>
• Anscheinend wahlloses Töten<br />
13.06.2007 <strong>Polizei</strong>rat Holger Stein PI SE Nordbayern - SEK<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Problemlage AMOK<br />
• Waffen, Spreng<strong>mit</strong>tel, Werkzeuge o<strong>der</strong><br />
außergewöhnliche Gewalt<br />
• Viele Menschen verletzt o<strong>der</strong> getötet<br />
• Unberechenbarkeit des Täters<br />
• Lebensverachtung des Täters<br />
• Meist <strong>von</strong> sehr kurzer Dauer
<strong>Polizei</strong>liches Vorgehen bei Amok-Lagen<br />
• Lokalisieren des Täters<br />
• Einschränken seines Einwirkungsbereiches<br />
• Binden des Täters<br />
• Ziel:<br />
– Handlungsunfähigkeit des Täters<br />
– Retten / Bergen <strong>von</strong> Verletzten und Opfern<br />
• Unter<br />
– sofortiger schneller Aktion <strong>mit</strong><br />
– hohem Risiko<br />
13.06.2007 <strong>Polizei</strong>rat Holger Stein PI SE Nordbayern - SEK<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong>
13.06.2007 <strong>Polizei</strong>rat Holger Stein PI SE Nordbayern - SEK<br />
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Hohe Dynamik <strong>der</strong> Lage<br />
• Meist kurze Dauer des Tatgeschehens<br />
• In <strong>der</strong> Regel Suizid des Täters<br />
• Täteranzahl – Unterstützer?<br />
• Informationsdefizit<br />
� Das Informationsbedürfnis des<br />
Rettungsdienstes kann nur sukzessive<br />
befriedigt werden
Fortbildungsinstitut <strong>der</strong> Bayerischen <strong>Polizei</strong><br />
Ihre Ansprechpartner im PP ...<br />
• Sachgebietsleiter E 2 – Ordnungs- und<br />
Schutzaufgaben<br />
– Herr LPD ....<br />
• <strong>Polizei</strong>inspektionen:<br />
– PI ...., Leiter: EPHK ...<br />
– PI ...., Leiter: EPHK ...<br />
– PI ...., Leiter: EPHK ...<br />
– PI ...., Leiter: EPHK ...<br />
• Verbindungsbeamte FüGK<br />
– PHK ...<br />
– PHK ...<br />
– PHK ...<br />
– PHK ...
Danke<br />
Auf weiterhin gute <strong>Zusammenarbeit</strong>!<br />
Gerhard Holzinger
Change language