Evaluation und Evaluationsforschung - Universität Bremen

Ursula Carle / Heinz Metzen
Evaluationsforschung: Entwicklungsservice statt Werkzeugkiste
1.1 Perspektivenwechsel:
Vom Begutachtungs- zum Serviceprozess
Die Irritation der in der ganz überwiegender Zahl als Lehrende tätigen Evaluierten gründet in
einer tiefen Verunsicherung des eigenen Professionsverständnisses: Sollen die traditionellen
Werkzeuge der Pädagogik, persönliche Intuition, ein hoher pädagogischer Ethos und reiche
berufliche Erfahrung durch die externen und nicht selten organisationsfremden Maßstäbe von
Bürokraten völlig in Frage gestellt werden? Muss etwa die ganzheitliche, individuelle und situative
Sicht- und Arbeitsweise der LehrerInnen einer punktuellen (und damit messbaren) und
landeseinheitlichen Testbürokratie weichen?
"Die Sau wird durchs Wiegen nicht fetter", kalauerte diesbezüglich vor wenigen Jahren
ein großer deutscher Lehrerverband und spiegelte damit die Stimmung des Berufsstandes treffend.
Aber er verfehlte damit die sich im aktuellen Evaluationskonflikt äußernde Aufgabenstellung
völlig. Denn die berechtigte Erwartung an ein professionelles Evaluationssystem besteht
nicht im schieren Messen, sondern in der Bereitstellung eines sozialwissenschaftlich
fundierten Kommunikationssystems zur zielführenden Verbindung aller an Schule, Hochschule
und anderen Bildungseinrichtungen Beteiligten und Betroffenen in Richtung auf eine moderne,
prozess-, entwicklungs- und schülerorientierte Bildungssystemgestaltung über alle
Strukturebenen hinweg.
Auf das Bildungssystem bezogen lässt sich bis hier zusammen fassen: Evaluation soll im
Gestaltungsprozess handlungsleitendes Wirkungswissen bereit stellen und zwar für den gemeinsamen
strategischen Diskurs 4 der verschiedenen Interessengruppen über die weitere Ausformung
des Gestaltungsprojektes. Dabei ist erfolgversprechende Evaluation – dies lehren alle
Evaluationserfahrungen (Carle 2000, 67-70) im Bildungssektor - immer demokratisch und
bietet den Gestaltenden für ihr gemeinsames Vorhaben:
Zielführungssystem
Kommunikationsplattform und
Integrationsmedium der Strukturebenen
Jede Ebene und jede Interessengruppe des Bildungssystems erhält so die Zahlen und Einschätzungen,
die es ihr erlauben, ein höheres Maß an Verantwortung und Zweckmäßigkeit des
eigenen und des gemeinsamen Handelns zu erreichen. Dies gilt auf der schulfernen Regierungsebene
ebenso wie auf der konkreten Ebene des Unterrichts. Ein erfolgversprechendes
Evaluationssystem verbindet persönliche Lernzuwachs-Portfolios mit staatsweiten Bildungskennzahlen.
Eine solche "Umfassende (comprehensive) Evaluation" gibt Schülern, Eltern,
Lehrern, Administratoren und Politikern eine Rückmeldung darüber:
dass das, was sie wollen, auch wirklich getan wird
(Implementation Evaluation – Durchführungskontrolle)
dass das, was sie tun, auch tatsächlich wirkt
(Impact Evaluation – Wirkungskontrolle) und
dass die Art, wie es getan wird, der gebotenen Ökonomie und der aktuell möglichen
Professionalität entspricht (Effectiveness Evaluation – Effizienzkontrolle)
Das Design von Evaluationsforschungsvorhaben entsprach bereits um 1930 diesem grundlegenden
Anspruch, nur dass das sozialwissenschaftliche Niveau und das Selbstverständnis der
Gestalter wie das der Evaluatoren damals noch stark expertokratisch waren. Die weitere Ge-
4 Wolfgang Beywl nennt diesen strategischen Diskurs prosaischer "Wirksamkeitsdialog" – ders. 2001: Die Perspektiven
des Wirksamkeitsdialogs
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