Evaluation und Evaluationsforschung - Universität Bremen
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Ursula Carle / Heinz Metzen<br />
<strong>Evaluation</strong>sforschung: Entwicklungsservice statt Werkzeugkiste<br />
Insofern unterschied sich der <strong>Evaluation</strong>sansatz bereits wohltuend von dem Ansatz des<br />
"Großen Befähigungsnachweises" wie er handwerklichen Forschern <strong>und</strong> Designern qua Ausgangsqualifikation<br />
oder Amt zukommt, indem <strong>Evaluation</strong> die systemische Eigensinnigkeit<br />
<strong>und</strong> Zufälligkeit antizipiert <strong>und</strong> die tatsächliche Wirkung nachträglich überprüft. Er unterschied<br />
sich aber auch in seiner Intention vom alten selektiven Bewertungsansatz: Evaluierung<br />
dient den Schülern als Rückmeldung für die Weiterverfolgung ihres individuellen Entwicklungsprozesses<br />
<strong>und</strong> Evaluierung dient auf der nächst höheren Systemebene den LehrerInnen,<br />
den Schulen <strong>und</strong> allen LehrgestalterInnen gemeinsam zur informativen Gr<strong>und</strong>legung ihres<br />
Entwicklungsprozesses (Bloom / Hastings / Madaus 1971, 6 ff).<br />
<strong>Evaluation</strong> beeinflusst den Wandlungsprozess, so wie schulische Leistungsbeurteilung<br />
auf den Lernprozess wirkt. <strong>Evaluation</strong> kann denen nutzen, die den (Um-) Gestaltungsprozess<br />
betreiben, <strong>Evaluation</strong> kann ihnen aber auch schaden: "Die Schattenseite dieses Vorgehens<br />
zeigt sich dann, wenn die Einsätze zu hoch <strong>und</strong> Leistungsindikatoren zu eng gefasst sind.<br />
Dann wird der <strong>Evaluation</strong>sprozess schnell Gegenstand von Korruption <strong>und</strong> kann einen korrumpierenden<br />
Einfluss auf die wenigen Interventionen haben, auf deren Messung <strong>und</strong> Verbesserung<br />
er ursprünglich zugeschnitten war." So Michael Quinn Patton, , amerikanischer <strong>Evaluation</strong>sexperte,<br />
ehemaliger Präsident der »American <strong>Evaluation</strong> Society«, Hochschullehrer <strong>und</strong><br />
Vertreter einer "nutzenorientierten <strong>Evaluation</strong>" (Patton 1998, 65; Heiner 1998, 302).<br />
<strong>Evaluation</strong> ist notwendig parteiisch <strong>und</strong> scheidet dadurch die Geister. Prof. Maja Heiner<br />
begegnet diesem Dilemma gr<strong>und</strong>sätzlich, indem sie eine "experimentierende <strong>Evaluation</strong>" definiert,<br />
die Praxisentwicklung mit Praxisforschung verknüpft, die <strong>Evaluation</strong>sstudien partizipativ<br />
<strong>und</strong> unterstützend ausrichtet <strong>und</strong> die Prozessbeteiligten zur Selbstevaluation befähigt<br />
(Heiner 1998, 25 ff). Damit kehrt sie zwar zum Forschungsethos der frühen pädagogischen<br />
Evaluatoren zurück (Bloom / Hastings / Madaus 1971, 5-18) <strong>und</strong> unterstreicht nochmals den<br />
Nutzen der <strong>Evaluation</strong> für individuelles <strong>und</strong> organisationales Lernen, übersieht dabei aber die<br />
Flurschäden, die durch den administrativen <strong>Evaluation</strong>swildwuchs in den weltweiten Schulreformen<br />
angerichtet wurden. Für Heiners bzw. Patton's partizipative <strong>und</strong> unterstützende <strong>Evaluation</strong><br />
müssten erst einmal bei den schulischen Reformbeteiligten massive Vorurteile abgebaut<br />
<strong>und</strong> aktives Interesse aufgebaut werden. Dass dies gelingen kann, beweisen zahlreiche geglückte<br />
Beispiele (siehe Müller-Kohlenberg <strong>und</strong> andere Beiträge in Heiner 1998).<br />
2.1 Unterstützungssystem für die Schulen statt nur Remote Control<br />
durch die Behörden<br />
Die staatliche Leistungskontrolle hat sich in vielen Ländern wegentwickelt von der persönlichen<br />
Beaufsichtigung der einzelnen Lehrpersonen durch ausgewählte LehrerInnen über die<br />
organisationale Bewertung (Evaluierung) der Schulen durch kommunale <strong>und</strong> regionale Behörden<br />
(Skandinavien, Portugal) bis hin zu standardisierten Klassentests (Frankreich) <strong>und</strong><br />
Schulabschnittstests (Großbritannien, Irland <strong>und</strong> Italien). Das französische <strong>Evaluation</strong>smodell,<br />
das in ersten bürokratischen Ansätzen eine Art Selbstevaluation der Schulen ermöglichen<br />
sollte, findet in der Lehrerschaft nicht den erhofften Anklang (Flitner 1999): "Der Begriff von<br />
»Effizienz« einer Schule, der sich rein am »out-put«, gemessen als Abiturerfolg, orientiert,<br />
führt erwartbar zu groben Fehlurteilen." Und hat damit nicht die geringste Chance von den<br />
LehrerInnen als "ultimate key to educational change and school improvement" (Hargreaves /<br />
Fullan 1993, IX), als interessierende Einflussgröße angenommen zu werden. Das impliziert<br />
also, eine <strong>Evaluation</strong> der <strong>Evaluation</strong>, eine neue <strong>Evaluation</strong>skultur zu fordern (Flitner 1999),<br />
wenn schulische Entwicklung allgemeinverbindliche Maßstäbe zur Fortschrittsbeobachtung<br />
braucht.<br />
Ein besonders interessantes Beispiel hierfür stellt das europäische Land mit der ältesten<br />
Lehrergewerkschaft der Welt dar, Schottland (dies <strong>und</strong> im weiteren aus Döbrich 1999). Im<br />
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