Stadt Grünberg, Stadtteil Lumda - Beteiligungsverfahren-baugb.de

Stadt Riedstadt, Stadtteil Erfelden
Bebauungsplan „Wohngebiet Erfelden - Am gemeinen Löhchen“, 1. Änderung
Landschaftspflegerischer Fachbeitrag
Planstand: 31.05.2010
Bearbeitet:
Dipl.-Biol. Urs Reif
Dipl. Biol. Christian Jockenhövel
Planungsbüro Holger Fischer - Konrad-Adenauer-Str. 16 - 35440 Linden - Tel. 06403 9537-0 - Fax 9537-30

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Landschaftspflegerischer Fachbeitrag 2
Inhalt:
1 BESCHREIBUNG DER PLANUNG ........................................................................................................... 3
1.1 Lage, Nutzung und naturräumliche Einordnung .................................................................... 4
1.2 Übergeordnete Fachplanungen ............................................................................................. 4
1.3 Vermeidung von Emissionen sowie sachgerechter Umgang mit Abfällen und Abwässern .. 5
1.4 Nutzung erneuerbarer Energien sowie sparsame und effiziente Nutzung von Energie........ 5
1.5 Sparsamer Umgang mit Grund und Boden............................................................................ 6
2 LANDSCHAFTSPFLEGERISCHE BESTANDSAUFNAHME UND EINGRIFFSBEWERTUNG ................................ 6
2.1 Boden- und Wasserhaushalt.................................................................................................. 6
2.2 Klima und Luft ........................................................................................................................ 6
2.3 Biotop- und Nutzungstypen.................................................................................................... 7
2.4 Arten- und Biotopschutz......................................................................................................... 9
2.4.1 Allgemeines .............................................................................................................. 9
2.4.2 Rechtliche Grundlagen ............................................................................................. 9
2.4.3 Durch die Planung (potenziell) betroffene relevante Arten....................................... 9
2.4.4 Geschützte Biotope nach § 30 BNatSchG und § 31 HENatG................................ 10
2.5 Biologische Vielfalt ............................................................................................................... 11
2.6 Landschaftsbild und Erholungseignung............................................................................... 11
3 GEBIETE GEMEINSCHAFTLICHER BEDEUTUNG UND EUROPÄISCHE VOGELSCHUTZGEBIETE .................. 12
3.1 Mensch, Gesundheit und Bevölkerung ................................................................................ 13
3.2 Kultur- und sonstige Sachgüter............................................................................................ 13
3.3 Gebiete zur Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität......................................................... 13
4 EINGRIFFSREGELUNG ....................................................................................................................... 14
4.1 Eingriffsminimierende Maßnahmen ..................................................................................... 14
4.2 Eingriffsregelung .................................................................................................................. 14
5 ANHANG .......................................................................................................................................... 15
5.1 Bestandskarte der Biotop- und Nutzungstypen (unmaßstäblich verkleinert)....................... 15
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Landschaftspflegerischer Fachbeitrag 3
1 Beschreibung der Planung
Im Rahmen der vorliegenden 1. Änderung des Bebauungsplanes „Im gemeinen Löhchen“ werden für
den nordwestlichen Teil des bestehenden Bebauungsplans ein Allgemeines Wohngebiet (WA), die
entsprechenden Erschließungsstraßen sowie eine private Grünfläche ausgewiesen.
Die gewählten Festsetzungen orientieren sich an den Festsetzungen des Ursprungs-Bebauungsplans.
Die Grundflächenzahl (GRZ) beträgt im gesamten WA 0,4. Die GRZ gibt den maximal überbaubaren
Flächenanteil eines Baugrundstücks an, der gemäß § 19 Abs. 4 der Baunutzungsverordnung (BauN-
VO) um bis zu 50 % überschritten werden darf. Innerhalb der Flächen des Geltungsbereichs kann es
demnach zu einer Bebauung von max. 60 % kommen. Die Geschossflächenzahl (GFZ) wird auf 0,8
festgesetzt und die Zahl der zulässigen Vollgeschosse liegt bei II.
Weiterhin werden eine offene Bauweise aus Einzel- und Doppelhäusern sowie eine max. Trauf-
(7,0 m) und eine max. Firsthöhe (11,0 m) vorgegeben. Eine Überschreitung der Baugrenzen kann
durch Wintergarten oder regenerative Energieversorgungssysteme um bis zu 3,0 m zugelassen werden.
Weiterhin ist in der, als Private Grünfläche mit der Zweckbestimmung Hausgarten festgesetzten
Fläche eine frei stehende Gerätehütte oder eine frei stehende Gartenlaube inkl. überdachtem Freisitz
mit einem umbauten Raum von max. 30 m³ zulässig. Feuerstätten und Einrichtungen, die die Notwendigkeit
von Strom und Entwässerung bedingen, sind unzulässig; eine zentrale Wasserversorgung
erfolgt nicht.
Hinsichtlich der Begrünung des Plangebietes sind mindestens 30 % der Grundstücksflächen mit den
vorgegebenen Arten gärtnerisch anzulegen und zu unterhalten. Der Bestand und die nach Bauplanungsrecht
auf dem Grundstück anzupflanzenden Gehölze können zur Anrechnung gebracht werden.
Auf öffentlichen und privaten Parkplätzen mit mehr als 5 ebenerdigen Stellplätzen ist für je sechs
Stellplätze ein großkroniger Laubbaum auf Pflanzstreifen mit einer Mindestbreite von 2,5 m oder
Baumscheiben mit mindestens 6,0 m² unversiegeltem Boden zu pflanzen. Abschließend werden
entlang der nördlichen Geltungsbereichsgrenze eine Baum-Strauch-Hecke sowie 7 Einzelbäume
sowie im Bereich der Erschließungsstraße weitere Laubsträucher und insgesamt weitere 24 Laubbäume
angepflanzt. Dadurch erhält das geplante Wohngebiet einerseits eine entsprechende Ortsrandeingrünung
nach Norden, wie auch eine Durchgrünung innerhalb des Wohngebietes. Abschließend
ist auf Nebengebäude und Carports ist eine extensive Dachbegrünung aufzubringen. Ausgenommen
hiervon sind Dächer auf denen Fotovoltaikmodule oder Solaranlagen aufgebracht sind.
Fußwege sind nur in wassergebundener Bauweise zulässig, sofern sie eine Breite von 2,5 m nicht
überschreiten. Befestigte, nicht überdachte Flächen der Grundstücke sowie private Stellplätze sind,
soweit wasserwirtschaftliche Belange nicht entgegenstehen, wasserdurchlässig auszuführen; ebenso
sind öffentliche Stellplätze, Fuß- und Radwege sowie Wege- und Platzflächen innerhalb öffentlicher
Grünflächen mit wasserdurchlässigen Belägen herzustellen. Als wasserdurchlässige Beläge gelten
u.a. wasserdurchlässige Pflastersysteme, Porenpflaster, Pflasterbeläge mit einem Fugenanteil von
mindestens 20 % und Einfachbefestigungen wie z.B. Schotterrasen und wassergebundene Wegedecken.
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1.1 Lage, Nutzung und naturräumliche Einordnung
Das Plangebiet befindet sich am nördlichen Ortsrand von Erfelden und wird von Ackerflächen im
Osten des Geltungsbereichs sowie von Streuobstbereichen im Westen eingenommen. Nördlich
schließt sich eine weiträumige Ackerflur an, während sich östlich, südlich und westlich die bebauten
Bereiche von Erfelden befinden. Das Plangebiet stellt demnach eine Baulücke zwischen bestehenden
Bebauungsbereichen dar.
Naturräumlich liegt das Plangebiet nach Klausing (1988) 1 in der Untereinheit Riedhäuser Feld (Teileinheit
225.5, Haupteinheit 225 Hessische Rheinebene). Die Höhenlage beträgt etwa 90 m ü. NN.
Abb. 1: Übersichtskarte zur Lage des Plangebiets (roter Rahmen) im Ortszusammenhang von Erfelden.
Quelle: www.hessenviewer.hessen.de, genordet, maßstäblich, eigene Bearbeitung.
1.2 Übergeordnete Fachplanungen
Der Regionalplan Südhessen 2000 stellt das Gebiet als Siedlungsbereich Bestand und Zuwachs
sowie als Bereich für Landschaftsnutzung und -pflege dar. Der Entwurf des Regionalplans Südhessen
2009 (Genehmigungsvorlage) stellt das Gebiet vollständig als Vorranggebiet für Siedlung Bestand
dar. Der Flächennutzungsplan der Stadt Riedstadt 2006 stellt für den Bereich Wohnbaufläche-
Bestand dar. Der Bebauungsplan ist insofern aus dem Flächennutzungsplan entwickelt.
1
KLAUSING, O. (1988): Die Naturräume Hessens. Hrsg.: Hessische Landesanstalt für Umwelt. Wiesbaden.
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1.3 Vermeidung von Emissionen sowie sachgerechter Umgang mit Abfällen und
Abwässern
Über die vorliegende Planung sind keine spezifischen und erheblichen Emissionen zu erwarten.
Dennoch enthält der Bebauungsplan verschiedene Festsetzungen zur Verwendung von Brennstoffen
(in Verbindung mit Emissionsgrenzwerten) und Heizungsarten (mit Angabe von Wirkungsgraden).
Anlagen zur aktiven Nutzung von Sonnenenergie (Solar- und Fotovoltaikanlagen) sind ausdrücklich
zulässig. Für Passivhäuser gelten sowohl bei zentraler, als auch bei dezentraler Wärmeversorgung
keine Beschränkungen für Brennstoffe und Heizungsarten. Die Verwendung von Erdgas wird ebenso
ausdrücklich zugelassen.
Über die üblichen zu erwartenden Siedlungsabfälle (u.a. Restmüll, Bioabfall, Papier, Glas und Sperrmüll)
hinausgehend, sind keine aus der künftigen Nutzung entstehenden Sonderabfallformen absehbar.
Sämtliche entstehenden Abfälle sind ordnungsgemäß zu entsorgen.
Die entstehenden Schmutzwassermengen werden über den bestehenden Abwasserkanal bzw. nach
Schaffung der notwendigen technischen Infrastruktur ordnungsgemäß abgeführt. Das auf Dachflächen
ohne Dachbegrünung anfallende Niederschlagswasser ist über bedarfsgerecht dimensionierte Regenwassernutzungsanlagen
zu sammeln und einer ganzjährigen Nutzung (z.B. zur Gartenbewässerung,
zur Toilettenspülung oder zum Wäsche waschen) zuzuführen. Zisternen sind so anzuordnen,
dass der Überlauf über die belebte Bodenzone zur Versickerung gebracht werden kann. Auf Baugrundstücken
anfallendes, nicht als Betriebswasser weiter verwendetes Niederschlagswasser sowie
Niederschlagswasser der privaten befestigten Flächen ist auf den Grundstücken zu versickern. Auf
öffentlichen Verkehrsflächen anfallendes Niederschlagswasser ist in die verkehrsbegleitenden Grünstreifen
sowie in die öffentlichen Grünflächen zu leiten und dort zu versickern. Öffentliche Verkehrsflächen,
die den geplanten Versickerungsflächen nicht oberflächig zugeführt werden können, können
direkt an den Kanal angeschlossen werden. Notüberläufe an die Mischkanalisation sind innerhalb der
öffentlichen Versickerungsflächen zulässig. Die Versickerung von Niederschlagswasser hat ausschließlich
über die belebte Bodenzone zu erfolgen.
Das Plangebiet liegt im Geltungsbereich des Grundwasser-Bewirtschaftungsplanes Hessisches Ried.
Im Rahmen der Umsetzung dieser wasserwirtschaftlichen Fachplanung sind teilweise großflächige
Grundwasserspiegelanhebungen beabsichtigt, die im Rahmen einer künftigen Bebauung zu beachten
sind und sich dabei maßgeblich an den langjährigen Messstellenaufzeichnungen des Grundwasserdienstes
und speziell an den Richtwerten der Referenzmessstellen des Grundwasser-
Bewirtschaftungsplanes orientieren. Der Grundwasser-Bewirtschaftungsplan Hessisches Ried wurde
mit Datum vom 09.04.1999 gemäß §§ 118,119 HWG festgestellt und im Staatsanzeiger der Landes
Hessen vom 24.05.1999, Nr. 21, S.1659-1747 veröffentlicht. Aufgrund der hohen bzw. schwankenden
Grundwasserstände wird weiterhin darauf hingewiesen, dass im Plangebiet mit Nutzungsbeschränkungen
(z.B. Verzicht auf Unterkellerung) oder zusätzliche Aufwendungen zu rechnen ist. Bei unterkellerten
Gebäuden sollte bei Anschneiden des Grundwasserhorizonts die Ausführung als druckwasserhaltende
Wanne erfolgen.
1.4 Nutzung erneuerbarer Energien sowie sparsame und effiziente Nutzung von
Energie
Zu diesen Belangen enthält der Bebauungsplan gesonderte Regelungen bezüglich der ausdrücklichen
Gestattung von Wärmepumpen in Verbindung mit Fotovoltaikanlagen sowie über die Nutzungsangaben
für Passivhäuser, für welche keine Beschränkungen für Brennstoffe und Heizungsarten gelten.
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1.5 Sparsamer Umgang mit Grund und Boden
Gemäß § 1a Abs. 2 BauGB soll mit Grund und Boden sparsam und schonend umgegangen werden;
dabei sind zur Verringerung der zusätzlichen Inanspruchnahme von Flächen für bauliche Nutzungen
die Möglichkeiten der Entwicklung der Gemeinde insbesondere durch Wiedernutzbarmachung von
Flächen, Nachverdichtung und andere Maßnahmen zur Innenentwicklung zu nutzen sowie Bodenversiegelungen
auf das notwendige Maß zu begrenzen. Landwirtschaftlich, als Wald oder für Wohnzwecke
genutzte Flächen sollen nur im notwendigen Umfang umgenutzt werden. Diese Grundsätze sind
nach § 1 Abs. 7 BauGB in der Abwägung zu berücksichtigen.
Im Rahmen der Planung erfährt der bestehende Bebauungsplan „Im gemeinen Löhchen“ verschiedene
Änderungen. Im Gesamten schließt sich über die Planung eine Lücke im zusammenhängenden
Ortsbereich von Erfelden und beruht zudem auf einem bestehenden Bebauungsplan. Somit berücksichtigt
die vorliegende Planung den Grundsatz zum sparsamen Umgang mit Grund und Boden.
2 Landschaftspflegerische Bestandsaufnahme und Eingriffsbewertung
2.1 Boden- und Wasserhaushalt
Entsprechend der Bodenkarte von Hessen (Maßstab 1:25.000, Blatt 6116 „Oppenheim“) befindet sich
das Plangebiet in einem Bereich aus Parabraunerden. Die Parabraunerden sind in diesem Fall aus
fluviatilen Sedimenten bzw. aus schluffig-lehmigen Hochflutsedimenten entstanden. Diese kamen bei
Flutereignissen der benachbarten Gewässer im Bereich der Überflutungsregime außerhalb der eigentlichen
Gewässer zum Absedimentieren und bildeten im Laufe der Jahre die anstehenden Bodenschichten
aus. Die Bereiche der Parabraunerde weisen im vorliegenden Fall ein mittleres Ertragspotenzial
und hinsichtlich des Wasserspeichervermögens ebenso ein mittleres Potenzial auf.
Die vorliegende Planung bereitet Neuversiegelungen vor und dringt in Bereiche ein, welche mit ihrem
mittleren Ertragspotential ackerbauwirtschaftlich nicht von erhöhtem Interesse sind. Rein flächenbezogen
belaufen sich die Eingriffe in einem mittleren Umfang. Auf einer Fläche mittlerer Größe werden
demnach Retentions- und Filterfunktionen des Bodens betroffen. Die Auswirkungen für den Bodenund
Wasserhaushalt beschränken sich folglich auf ein geringes bis mittleres Maß.
Es sind keine Überschwemmungsgebiete durch die vorliegende Planung betroffen. Das nächste
Überschwemmungsgebiet befindet sich in ca. 500 m Entfernung im Bereich der Kühkopf-
Knoblochsaue.
2.2 Klima und Luft
Die Flächen des Plangebietes sind – wie alle gehölzarmen Bereiche – von hohen Erwärmungsraten
der bodennahen Luftschichten zu Tageszeiten und wiederum hohen Abkühlungsraten während der
Nachtstunden geprägt und stellen damit Kaltluftentstehungsflächen dar. Besondere Wirkungen des
Plangebietes auf das Lokalklima bzw. das Ortsklima sind jedoch vorliegend v.a. auch wegen der
weiträumigen Freiflächen im direkten Umfeld sowie deren lokalklimatischer Funktion, welche erhalten
bleibt, nicht erkennbar.
Die geplante Bebauung verstärkt die Aufwärmungsprozesse durch die versiegelten Flächen und
reduziert gleichzeitig die nächtlichen Abkühlungsvorgänge, weshalb die Produktion von Kaltluft im
direkten Bereich des Plangebiets eingeschränkt wird und geringfügige lokale Erwärmungen zu erwarten
sind. Wichtige, über das eigentliche Plangebiet hinausgehende klimatische Funktionen sind jedoch
wegen der Kleinräumigkeit des Plangebiets nicht anzunehmen. Somit sind im Gesamten keine erheblichen
negativen klimatischen Auswirkungen zu erwarten.
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2.3 Biotop- und Nutzungstypen
Zur Erfassung der Biotop- und Nutzungstypen des Plangebietes und seiner näheren Umgebung
wurden im Februar sowie im April 2010 zwei Geländebegehungen durchgeführt. Die Ergebnisse
werden nachfolgend beschrieben und sind zudem in der Bestandskarte (Anhang) kartographisch
umgesetzt.
Die Flächen des Plangebiets werden zum einen von einem großen Ackerschlag eingenommen (Abb. 2
und Abb. 3). Dieser weist abgesehen von der Acker-Kratzdistel (Cirsium arvense) keine Ackerwildkräuter
auf und wird intensiv genutzt.
Abb. 2: Ackerflächen des Plangebiets.
Abb. 3: Ackerflächen und Ackerrandstreifen des
Plangebiets.
Zum anderen findet sich eine ruderale Wiese in einem Streuobstbereich (Abb. 6 und Abb. 7). Bei
diesem Bereich handelt es sich vermutlich um ehemalige Gärten, deren Zäune und bauliche Anlagen
abgebaut wurden. Für das Grünland wurden folgende Arten als charakteristisch aufgenommen.
Brennnessel Urtica dioica (stellenweise)
Brombeere
Rubus fruticosus
Feld-Klee
Trifolium campestre
Gänseblümchen
Bellis perennis
Gemeine Kratzdistel
Cirsium vulgare
Gemeiner Beifuss
Artemisia vulgaris
Gemeiner Löwenzahn
Taraxacum officinalis
Gewöhnliches Hirtentäschel Capsella bursa-pastoris
Gewöhnliche Nachtkerze Oenothera biennis
Glatthafer
Arrhenatherum elatius
Kanadische Goldrute Solidago canadensis (vereinzelt)
Kleiner Wiesenknopf Sanguisorba minor (vereinzelt)
Kriechendes Fingerkraut Potentilla reptans
Mauergerste
Hordeum murinum
Rot-Schwingel
Festuca rubra
Spitzwegerich
Plantago lanceolata
Taube Trespe
Bromus sterilis
Traubenhyazinthe
Muscari spec.
Vogel-Wicke
Vicia sepium
Walderdbeere
Fragaria vesca
Wegwarte
Cichorium intybus
Wiesen-Flockenblume Centaurea jacea
Wiesen-Klee
Trifolium pratense
Wilde Karde
Dipsacus sylvestris
Wilde Möhre
Daucus carota
Winterling
Eranthis hyemalis
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Die Gehölze des Plangebietes werden von Holunder (Sambucus nigra), Hasel (Corylus avellana),
Hartriegel (Cornus sanguinea), Schlehe (Prunus spinosa), Flieder (Syringa vulgaris) und Hundsrose
(Rosa canina) eingenommen. Die Bäume werden von Walnuss (Juglans regia), Kirsche (Prunus
avium), Birne (Pyrus communis), Zwetschge (Prunus domesticus) und Apfel (Malus domesticus) sowie
von einzelnen Berg-Ahornen (Acer pseudoplatanus) und Salweiden (Salix caprea) gebildet.
Innerhalb dieser Flächen wurden vorbereitende Bodenmaßnahmen zum Ausgleich der Höhenunterschiede
schon vorgenommen, weshalb sich ebenfalls Rohbodenbereiche in dem ehemaligen Kleingartenbereich
finden (Abb. 6).
Abb. 4: Streuobstbereiche bzw. ehemalige Kleingärten
mit ruderaler Wiese.
Abb. 5: Streuobstbereiche bzw. ehemalige Kleingärten
mit ruderaler Wiese.
Abb. 6: Streuobstbereiche bzw. ehemalige Kleingärten
mit ruderaler Wiese und schon vorgenommenen
Bodenausgleichsarbeiten.
Abb. 7: Streuobstbereiche bzw. ehemalige Kleingärten
mit ruderaler Wiese und schon vorgenommenen
Bodenausgleichsarbeiten.
Die Biotop- und Nutzungstypen des Plangebietes sind von unterschiedlicher Wertigkeit. Die vorhandenen
Ackerflächen sind ökologisch von geringer Wertigkeit, da sie intensiv bewirtschaftet werden und
deshalb keine bedeutende Ackerwildkrautflur aufweisen. Die ruderale Wiese mit eingestreuten Obstund
Laubbäumen sowie weiteren Gehölzen ist jedoch von zumindest mittlerer bis erhöhter Wertigkeit.
Diese Flächen wurden in den letzten Jahren eher extensiv genutzt und konnten demnach eine mosaikartige
Verteilung von ruderalen Flächen, gehölzdominierten Flächen sowie ruderalen Wiesenbereichen
ausbilden. Insbesondere die Obstbaumbestände sind von erhöhter Wertigkeit, da sich hier
teilweise Baumhöhlen in älteren Obstbäumen finden. Reduziert wird diese Wertigkeit einzig durch die
Rohbodenbereiche, in welchen schon mit der Baufeldvorbereitung begonnen wurde.
Die geplante Ausweisung eines Wohngebietes wird Eingriffe in die beschriebenen Biotoptypen mit
sich bringen. Die Obstbäume wie auch die weiteren Gehölze und die ruderale Wiese gehen dadurch
verloren. Diese Eingriffe wurden jedoch schon im Zuge des, bisher noch nicht umgesetzten Bebauungsplan
„Im gemeinen Löhchen“ vorbereitet und im Zuge dieser Planung auch entsprechend ausgeglichen.
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2.4 Arten- und Biotopschutz
2.4.1 Allgemeines
Die Beurteilung der artenschutzrechtlichen Belange wird unter Berücksichtigung des „Leitfadens für
die artenschutzrechtliche Prüfung“ 2 durchgeführt.
Im vorliegenden Fall werden wegen der zum derzeitigen Planstand noch laufenden tierökologischen
Erhebungen, deren Ergebnisse noch offen stehen, die entsprechenden Planunterlagen bezüglich des
Artenschutzes entsprechend der Vorgaben des § 4a Abs. 3 BauGB offengelegt. Hierbei kann bestimmt
werden, dass Stellungnahmen nur zu den geänderten oder ergänzten Teilen abgegeben
werden können. Die Dauer der Auslegung und die Frist der Stellungnahme kann angemessen verkürzt
werden. Werden durch die Änderung oder Ergänzung des Entwurfs des Bauleitplans die Grundzüge
der Planung nicht berührt, so kann die Einholung der Stellungnahmen auf die von der Änderung oder
Ergänzung betroffene Öffentlichkeit sowie die berührten Behörden und sonstigen Träger öffentlicher
Belange beschränkt werden.
2.4.2 Rechtliche Grundlagen
Maßgeblich für die Belange des Artenschutzes sind die Vorgaben des § 44 ff. BNatSchG in Verbindung
mit den Vorgaben der FFH- (FFH-RL) sowie der Vogelschutzrichtlinie (VRL). Die in § 44 Abs. 1
BNatSchG genannten Verbote gelten grundsätzlich für alle besonders geschützten Tier- und Pflanzenarten
sowie weiterhin für alle streng geschützten Tierarten (inkl. der Arten des Anhangs IV der
FFH-Richtlinie) und der europäischen Vogelarten. In Planungs- und Zulassungsvorhaben gelten
jedoch die Verbote des § 44 Abs. 1 BNatSchG nur für die nach BNatSchG streng geschützten Arten
sowie für europäische Vogelarten. Arten mit besonderem Schutz nach BNatSchG sind demnach
ausgenommen. Für diese übrigen Tier- und Pflanzenarten gilt jedoch weiterhin, dass sie im Rahmen
der Eingriffsregelung gegebenenfalls mit besonderem Gewicht in der Abwägung zu berücksichtigen
sind.
2.4.3 Durch die Planung (potenziell) betroffene relevante Arten
2.4.3.1 Allgemeines:
Die Ermittlung der für das Vorhaben relevanten Arten erfolgt aufgrund einer Liste der im Untersuchungsraum
vorkommenden bzw. potentiell vorkommenden Arten des Anhangs IV der FFH-RL bzw.
der europäischen Vogelarten. Hierfür werden in Abhängigkeit von der bestehenden Datenlage sowie
der vorliegenden Habitatstrukturen häufig Bestandsaufnahmen der Arten vorgenommen. Alternativ
können nach Absprache mit den zuständigen Behörden auch geeignete Daten Dritter ausgewertet
werden oder es können aufgrund naturschutzfachlichen Sachverstandes Schlussfolgerungen bzw.
Abschätzungen auf das Vorkommen bestimmter Arten gezogen bzw. getroffen werden, wenn diese
entsprechend begründet werden 3 .
Im Zuge der Prüfung der Verbotstatbestände des § 44 Abs. 1 BNatSchG wird ein gestuftes Verfahren
empfohlen, welches den Ausschluss von Arten zulässt, deren natürliches Verbreitungsgebiet außerhalb
des Planbereiches liegt, welche nicht im Wirkraum der Planung vorkommen und welche nach
gesicherten Kenntnissen keine Empfindlichkeit gegenüber den Wirkfaktoren des Vorhabens aufweisen.
Die daraus resultierende Liste der relevanten Arten wird im Weiteren einer artenschutzrechtlichen
Prüfung unterzogen.
2
Leitfaden für die artenschutzrechtliche Prüfung, Hess. HMUELV, Wiesbaden, 2009
3
Leitfaden für die artenschutzrechtliche Prüfung in Hessen in Bezug auf das Gerichtsurteil des BVerwG zur Nordumfahrung
Bad Oeynhausen, HMUELV, 2009.
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2.4.3.2 Potenziell relevante Arten:
Die Flächen des Plangebietes weisen ein potenzielles Artenspektrum auf, welches sich vornehmlich
auf die relevanten Artengruppen der Vögel, Reptilien sowie Feldhamster und Fledermäuse innerhalb
der Säugetiere beschränkt. Weitere Artengruppen, wie beispielsweise Amphibien können für die
vorliegenden Flächen weitgehend ausgeschlossen werden, da elementare Strukturen wie bspw.
Gewässer nicht im Plangebiet vorkommen.
Die tierökologischen Erhebungen sind derzeit noch in Bearbeitung. Die Ergebnisse werden im Zuge
der Offenlage gemäß § 4a Abs. 3 BauGB Eingang in die Planung finden.
2.4.4 Geschützte Biotope nach § 30 BNatSchG und § 31 HENatG
Der § 30 des Bundes Naturschutzgesetzes (BNatSchG) und der § 31 des Hessischen Naturschutzgesetzes
(HENatG) stellen bestimmte Biotoptypen, welche aus naturschutzfachlicher Sicht als wertvoll
einzustufen sind, unter besonderen Schutz. Dieser Schutz gilt pauschal auch ohne Rechtsverordnung
oder Einzelanordnung und ohne Eintragung in Verzeichnisse. Gemäß der Gesetzeslage ist die Zerstörung
oder eine sonstige erhebliche oder nachhaltige Beeinträchtigung der in den genannten Paragraphen
gelisteten Biotope verboten. Ausnahmen von den Verboten können zugelassen werden, wenn
die Beeinträchtigungen der Biotope ausgleichbar oder die Maßnahmen aus überwiegenden Gründen
des Allgemeinwohls notwendig sind, müssen jedoch bei der zuständigen Unteren Naturschutzbehörde
beantragt werden. Die im BNatSchG genannten Verbote gelten zudem gemäß § 30 Abs. 2 auch für
weitere von den Ländern geschützte Biotope. Dies betrifft im Einzelnen folgende Biotope:
Natürliche und naturnahe Bereiche fließender und stehender Gewässer einschließlich ihrer Ufer
und der dazugehörigen uferbegleitenden natürlichen oder naturnahen Vegetation sowie ihrer natürlichen
oder naturnahen Verlandungsbereiche, Altarme und regelmäßig überschwemmter Bereiche;
Moore, Sümpfe, Röhrichte, Großseggenrieder, seggen- oder binsenreiche Nasswiesen, Quellbereiche,
Binnenlandsalzstellen;
Offene Binnendünen, offene natürliche Block-, Schutt- und Geröllhalden, Lehm- und Lösswände,
Zwergstrauch-, Ginster- und Wacholderheiden, Borstgrasrasen, Trockenrasen, Schwermetallrasen,
Wälder und Gebüsche trockenwarmer Standorte;
Bruch-, Sumpf- und Auenwälder, Schlucht-, Blockhalden- und Hangschuttwälder, subalpine Lärchen-
und Lärchen-Arvenwälder;
Offene Felsbildungen, alpine Rasen sowie Schneetälchen und Krummholzgebüsche;
Biotope des Meeres- und Küstenbereichs (hier nicht näher aufgeführt);
Alleen (nur über HENatG geschützt);
Streuobstbestände im Außenbereich (nur über HENatG geschützt).
Innerhalb des Plangebietes sind jedoch keine geschützten Biotope nach § 30 BNatSchG oder § 31
HENatG vorhanden.
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2.5 Biologische Vielfalt
Der Begriff biologische Vielfalt umfasst laut Bundesamt für Naturschutz 4
Ebenen der Vielfalt:
drei ineinander greifende
die Vielfalt an Ökosystemen oder Lebensräumen,
die Artenvielfalt – dazu zählen auch Mikroben und Pilze, die weder Pflanze noch Tier sind,
die Vielfalt an genetischen Informationen, die in den Arten enthalten sind.
Das internationale Übereinkommen über die biologische Vielfalt (sog. Biodiversitätskonvention),
verfolgt drei Ziele:
den Erhalt der biologischen Vielfalt,
die nachhaltige Nutzung der biologischen Vielfalt und
den gerechten Vorteilsausgleich aus der Nutzung der biologischen Vielfalt.
Entsprechend der Ausführungen der vorhergehenden Kapitel ist durch die vorliegende Planung nicht
mit erheblichen nachteiligen Wirkungen für die biologische Vielfalt zu rechnen.
2.6 Landschaftsbild und Erholungseignung
Das Plangebiet befindet sich in einer Baulücke am nördlichen Ortsrand von Erfelden. Im Umfeld finden
sich lediglich nördlich weiträumige Offenbereiche mit vornehmlich Ackerflächen in nahezu ebener
Lage. Östlich, westlich und südlich schließen sich die bebauten Bereiche von Erfelden an. Landschaftsstrukturierende
Elemente finden sich demnach ebenfalls lediglich im Norden des Plangebietes.
Da sich dort weiträumige Offenbereiche finden, halten diese Flächen ein erhöhtes Naherholungspotenzial
bereit, welches demnach eine erhöhte Nutzung aufweist. Weiterhin befindet sich südwestlich
von Erfelden das für Naherholungsnutzungen höchst interessante FFH- und Naturschutzgebiet „Kühkopf-Knoblochsaue“.
Die Flächen des Plangebietes weisen somit keine erhöhte Naherholungsfunktion
auf und leisten ebenfalls keinen erhöhten Beitrag zur Schaffung eines besonders hochwertigen Landschaftsbildes,
da sie von der Lage umgeben von bebauten Bereichen geprägt sind.
Insgesamt ist die vorliegende Planung entsprechend der vorangegangenen Erläuterungen vor allem
bedingt durch die großzügigen Eingrünungsmaßnahmen mit einem geringen Konfliktpotential bezogen
auf Landschaftsbild und Erholungseignung verbunden.
4 BUNDESAMT FÜR NATURSCHUTZ (STAND 8/12/2003): Informationsplattform www.biologischevielfalt.de
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3 Gebiete gemeinschaftlicher Bedeutung und Europäische Vogelschutzgebiete
Durch das Vorhaben kommt es zu keiner Flächenbeanspruchung von Gebieten gemeinschaftlicher
Bedeutung (FFH) und/oder Europäischen Vogelschutzgebieten (VSG) (Abb. 8). Zu den nächstgelegenen
Gebieten - südlich der Ortslage Erfelden in ca. 550 m Entfernung das FFH-Gebiet 6116-350
„Kühkopf-Knoblochsaue“, südlich und nordwestlich der Ortslage Erfelden in ca. 550 m bzw. 650 m
Entfernung das VSG 6116-450 „Hessisches Ried mit Kühkopf-Knoblochsaue“ und nordöstlich der
Ortslage Goddelau in ca. 1.600 m Entfernung das VSG 6217-403 „Hessische Altneckarschlingen“
weist der Geltungsbereich ausreichende Abstände auf.
Durch die räumliche Entfernung zu den benachbarten Natura 2000-Schutzgebieten kommt es im
Gesamten durch die vorliegende Planung weder zu direkten Habitatverlusten noch zur Zerschneidung
von Wanderkorridoren bzw. wichtigen Verbindungsbereichen zwischen Teilhabitaten. Deshalb können
erhebliche nachteilige Auswirkungen auf die in den Entwicklungszielen genannten Lebensraumtypen
und/oder Anhang IV-Arten ausgeschlossen werden. Nachteilige Wirkungen für die Schutzgebiete sind
demnach voraussichtlich nicht zu erwarten.
VSG „Hessisches Ried mit
Kühkopf-Knoblochsaue“
VSG „Hessische
Altneckarschlingen“
FFH „Kühkopf-Knoblochsaue“
Abb. 8: Übersicht über das Plangebiet (roter Rahmen) und die benachbarten Natura 2000-Schutzgebiet (hellgrüne
Schraffuren) sowie Naturschutzgebiete (dunkelgrüne Schraffuren).
Quelle: www.hessenviewer.hessen.de.
Planungsbüro Holger Fischer - 35440 Linden 05/2010

Stadt Riedstadt, Stadtteil Erfelden, Bebauungsplan „Wohngebiet Erfelden - Am gemeinen Löhchen“, 1. Änderung
Landschaftspflegerischer Fachbeitrag 13
3.1 Mensch, Gesundheit und Bevölkerung
Das Plangebiet ist umgeben von Wohngebieten sowie im Norden von freier Landschaft. Die Ausweisung
eines Allgemeinen Wohngebietes geht nicht mit einer erhöhten Lärmbelästigung oder erhöhtem
Verkehrsaufkommen einher, was eine mindernde Wirkung bezüglich der benachbarten Wohngebiete
darstellen könnte. Weiterhin weist schon der bestehende Bebauungsplan „Im gemeinen Löhchen“
Wohngebiete innerhalb des betroffenen Bereiches aus, welche im Zuge der vorliegenden Planung
lediglich an geänderte Anforderungen angepasst werden. Damit sind in Verbindung mit der vorliegenden
Planung keine erheblichen negativen Auswirkungen auf die Belang von Mensch, Gesundheit und
Bevölkerung zu erwarten.
3.2 Kultur- und sonstige Sachgüter
Kultur- und sonstige Sachgüter werden durch die Planung voraussichtlich nicht betroffen. Sollten im
Rahmen der Erdarbeiten dennoch unerwartet Hinweise auf Bodendenkmale auftreten, ist umgehend
die dafür zuständige Behörde zu informieren. Funde und Fundstellen sind in unverändertem Zustand
zu erhalten und in geeigneter Weise bis zu einer Entscheidung zu schützen.
3.3 Gebiete zur Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität
Die Rahmenrichtlinie Luftqualität (96/62/EG) der EU benennt in Artikel 9 die Anforderungen für Gebiete,
in denen die Werte unterhalb der Grenzwerte liegen. Artikel 9 besagt, dass
die Mitgliedsstaaten eine Liste der Gebiete und Ballungsräume, in denen die Werte der Schadstoffe
unterhalb der Grenzwerte liegen, zu erstellen haben und
die Mitgliedsstaaten in diesen Gebieten die Schadstoffwerte unter den Grenzwerten halten und
sich bemühen, die bestmögliche Luftqualität im Einklang mit der Strategie einer dauerhaften und
umweltgerechten Entwicklung zu erhalten.
Den in Artikel 9 beschriebenen Vorgaben trägt § 50 des Bundes-Immissionsschutzgesetzes
(BImSchG) Rechnung. Dieser besagt, dass bei raumbedeutsamen Planungen und Maßnahmen in
Gebieten, in denen die in Rechtsverordnungen nach § 48a Abs. 1 BImSchG festgelegten Immissionsgrenzwerte
nicht überschritten werden, bei der Abwägung der betroffenen Belange die Erhaltung der
bestmöglichen Luftqualität als Belang zu berücksichtigen ist.
Das BauGB übernimmt wiederum die Anforderungen des § 50 BImSchG an die Erhaltung der bestmöglichen
Luftqualität als Abwägungsbelang für die Bauleitplanung. So dass gemäß § 1 Abs. 6 Nr. 7
Buchstabe h BauGB, die Erhaltung der bestmöglichen Luftqualität in Gebieten, in denen die durch
Rechtsverordnung zur Erfüllung von bindenden Beschlüssen der Europäischen Gemeinschaft festgelegten
Immissionsgrenzwerte nicht überschritten werden, bei der Aufstellung von Bauleitplänen zu
berücksichtigen ist.
Die durch den Bebauungsplan ermöglichte Bebauung wird keine besonderen, für die Luftqualität
entsprechender Gebiete relevanten Emissionen zur Folge haben, so dass durch die Planung keine
erheblichen Beeinträchtigungen hinsichtlich der bestehenden und zu erhaltenden bestmöglichen
Luftqualität führen wird.
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Stadt Riedstadt, Stadtteil Erfelden, Bebauungsplan „Wohngebiet Erfelden - Am gemeinen Löhchen“, 1. Änderung
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4 Eingriffsregelung
4.1 Eingriffsminimierende Maßnahmen
Als wesentlichste Maßnahme zur Minimierung der Eingriffe können die in hohem Maße vorgenommenen
Gehölzpflanzungen v.a. der nördlichen wie auch östlichen randlichen Eingrünungen betrachtet
werden. Hierbei wurde einerseits auf eine vollständige Eingrünung der nördlichen neu geschaffenen
Ortsrandgrenze geachtet und auf ästhetische Belange bezüglich der angrenzenden freien Feldflur und
dem entsprechenden Landschaftsbild. Des Weiteren wird durch verschiedene Maßnahmen eine
hinreichende Durchgrünung des Wohngebietes gesichert, z.B. durch die Festsetzung der Durchgrünung
von mind. 30 % der Freiflächen oder der Schaffung von verkehrsbegleitenden Grünflächen
entlang der Erschließungsstraßen.
Besondere Erwähnung müssen zudem die ausführlichen Festsetzungen und Hinweise bezüglich der
Nutzung umweltschonender Brennstoffe, die eigens aufgeführte Sonderegelung für Passivhäuser
sowie die Festsetzung von Emissionsgrenzwerten für Heizsysteme finden, da diese eine moderne
umweltschonende Planung widerspiegeln.
Bezüglich artenschutzrechtlicher Belange wird vorsorglich auf eine Durchführung der Bauarbeiten
sowie eine Vorbereitung des Baufeldes außerhalb der Brutperiode, also im Zeitraum von Oktober –
März, hingewiesen. Weiterhin müssen Einfriedungen aus Gründen der Durchgängigkeit für insbesondere
Kleinsäuger auf zwei Seiten des Grundstücks einen Mindestbodenabstand von 15 cm einhalten.
Genauere Hinweise zum artenschutzrechtlichen Themenkomplex werden im Zuge der Offenlage
gemäß § 4a Abs. 3 BauGB Eingang in die Planunterlagen finden.
4.2 Eingriffsregelung
Nach § 13a BauGB kann ein Bebauungsplan für die Wiedernutzbarmachung von Flächen, die Nachverdichtung
oder andere Maßnahmen der Innenentwicklung im beschleunigten Verfahren aufgestellt
werden. Das beschleunigte Verfahren darf jedoch nur angewandt werden, wenn
die Größe der Grundfläche unterhalb von 20.000 m² bleibt (vgl. § 13a Abs. 1 Satz 2 Nr. 1 BauGB),
bei einer Grundfläche von 20.000 m² bis weniger als 70.000 m² eine Vorprüfung des Einzelfalls
durchgeführt wird und zu dem Ergebnis kommt, dass keine erheblichen Umweltauswirkungen zu
erwarten sind,
keine Vorhaben, welche nach dem UVPG oder Landesrecht UVP-pflichtig sind, vorbereitet werden,
und wenn darüber hinaus keine Anhaltspunkte für eine Beeinträchtigung der Erhaltungsziele und
Schutzzwecke von FFH-Gebieten oder Europäischen Vogelschutzgebieten bestehen.
Da der Geltungsbereich des vorliegenden Bebauungsplans insgesamt ca. 2,4 ha (23.700 m²) umfasst
und die überbaubare Grundfläche mit ca. 11.000 m² (15.764 m² mit allen Versiegelungen) unter dem
Schwellenwert von 20.000 m² liegt, gelten gemäß § 13a Abs. 2 Nr. 4 Eingriffe, die auf Grund der
Aufstellung des Bebauungsplans zu erwarten sind, als im Sinne des § 1a Abs. 3 Satz 5 BauGB als vor
der planerischen Entscheidung erfolgt oder zulässig. Gemäß § 1a Abs. 3 Satz 5 BauGB ist ein Ausgleich
nicht erforderlich, soweit die Eingriffe bereits vor der planerischen Entscheidung erfolgt sind
oder zulässig waren. Eine naturschutzrechtliche Eingriffs-/Ausgleichsplanung ist daher vorbehaltlich
eventueller artbezogener vorlaufender Ausgleichsmaßahmen gemäß § 44 Abs. 5 Satz 3 vorliegend
nicht erforderlich.
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Stadt Riedstadt, Stadtteil Erfelden, Bebauungsplan „Wohngebiet Erfelden - Am gemeinen Löhchen“, 1. Änderung, Landschaftspflegerischer Fachbeitrag 15
5 Anhang
5.1 Bestandskarte der Biotop- und Nutzungstypen (unmaßstäblich verkleinert)
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