Entstehung und Entwicklung kleinerer Städte

Probleme der Bodendenkmalpflege in kleineren und mittleren Städten Westfalens 7 5
kunst und Befestigungswesen hinein, wobei ihr Einfluß weit über die Region,
vor allem in den Norden und Osten Europas reichte .
Bei den veränderten, kleinteilig gewordenen Herrschaftsstrukturen des
Spätmittelalters blieb dagegen die Gelegenheit zu zentralörtlichem Aufstieg
den jüngeren Stadtgründungen weitgehend versagt . Ihre Bedeutung stieg und
fiel mit den politischen Vorstellungen und dem Gewicht des Stadtherren, die
im Zeitalter der Territorialstaatlichkeit häufigen Veränderungen unterworfen
waren und überdies nie die überregionale Wirkung ausüben konnten, die von
den Stadtherren der älteren Gründungen ausging.
Diese grundsätzlichen, wenn auch etwas holzschnittartig, dem komplexen
Thema kaum gerecht werdend vorgetragenen Überlegungen mußten an den
Beginn der Erörterung gestellt werden, um die Probleme der Bodendenkmalpflege
in kleineren Städten von ihren Ursachen her begreifbar zu machen :
den scheinbaren Mangel an erforschenswerten Sonderentwicklungen und die
angeblich geringere historische Bedeutung, die das weitgehende Desinteresse
der Bodendenkmalpflege an diesen begründen. Folgende Frage schließt sich
hier an : Läßt sich ein Interesse an diesen Städten überhaupt wecken und wenn
das möglich ist, auf welchem Wege könnte dieses geschehen? Dazu bedarf es
zunächst einmal der Darstellung der Situation der Stadtarchäologie in Westfalen
einerseits und der Formulierung des Anforderungskatalogs für die Bodendenkmalpflege
in Städten andererseits, um die Chancen der kleineren
Städte, angemessen beachtet zu werden, realistisch beurteilen zu können.
2) die bodendenkmalpflegerischen Probleme
Stellt man auf der Grundlage der einschlägigen Literatur (AFWL 1-8, 1983ff .
Westfalen 50ff . 1972ff .) eine Liste der bodendenkmalpflegerischen Aktivitäten
in westfälischen Städten auf, so kommt man schnell zu der Feststellung, daß
sich beinahe für alle der im Mittelalter und der frühen Neuzeit zu den großen
und mittleren Anlagen zählenden Städte eine ganze Anzahl archäologischer
Untersuchungen im Altstadtbereich nachweisen lassen, wobei die Tendenz
steigend ist . Das hängt nur zu einem Teil mit der konsequenten Anwendung
des Denkmalschutzgesetzes zusammen, das NRW seit Juli 1980 besitzt . Unterschutzstellungen
von innerstädtischen Arealen, die nachweisbar nicht
durch moderne Störungen für die Bodendenkmalpflege unbrauchbar geworden
sind, haben in der letzten Zeit zugenommen . Da aber gerade im Bereich
der Kernstadt, wo jeder Quadratmeter Boden für Handel, Gewerbe und Verkehr
nicht nur ober-, sondern auch unterirdisch gebraucht wird, sich ein langandauernder
Schutz des Bodendenkmals »Stadt« nicht aufrechterhalten läßt,
kommt es immer wieder zu dessen Aufgabe, allerdings unter der Bedingung
einer vorhergehenden ausführlichen archäologischen Untersuchung des
Areals. Auf der Grundlage des Verursacherprinzips finanziert, machen diese
Grabungen augenblicklich etwa 20 % der bodendenkmalpflegerischen Aktivitäten
in den westfälischen Städten aus (Isenberg, 1991, 191ff.) .
Aber längst ist nicht alles geschützt, was geschützt werden müßte . Schuld
daran ist teilweise die Überlastung der zuständigen Denkmalbehörden . Ein