Entstehung und Entwicklung kleinerer Städte

318 K. Aerni
erfasste die technische Erneuerung der Verkehrswege die Schweiz als Ganzes.
Heute steht uns mit den Projekten »Bahn 2000« und »AlpTransit« eine neue
Ausbauphase bevor.
Die Analyse der historischen Wege hat unterschiedliche hierarchische Stufen
des Verkehrsnetzes zu unterscheiden.
1m Hinblick auf ihre unterschiedliche Funktion sind Transitwege als Teile
eines »nationalen Wegnetzes«, Marktstrassen als »regionale Wegnetze« und
Muhlwege, Kirchwege sowie Alpwege etc. als »lokale Wegnetze« zu bezeichnen.
Sie unterscheiden sich nicht nur im Ausbaugrad und im Reichtum an
historischen Quellen, heute sind sie auch unterschiedlich gut erhalten. 1m
Hinblick auf ihren aktuellen Schutz sind historische Verkehrswege nach den
gesetzlichen Grundlagen als Schutzobjekte von nationaler, regionaler und 10-
kaler Bedeutung zu unterscheiden. Die Klassierung nach diesen Begriffen entscheidet
uber die Hohe der Subventionsansatze bei Erhaltungs- und Pflegemassnahmen.
3. Auf trag und Arbeitsweise des IVS
In diesem Abschnitt wird das Vorgehen des IVS unter den Gesichtspunkten
Auftrag, Forschungskonzept, Arbeitsmethodik, Organisation, Oeffentlichkeitsarbeit
und U msetzung in die Raumplanung dargestellt.
3.1. Der Auf trag an das IVS
Auf der Basis von NHG Art. 5 schloss das Bundesamt fur Forstwesen und
Landschaftsschutz (heute BUWAL) 1983 nach langeren Vorbereitungen mit
dem Geographischen Institut der U niversitat Bern einen Vertrag zur Aufnahme
des »Inventars historischer Verkehrswege der Schweiz (IVS)«. »Gegenstand
und Ziel« der Arbeit wurden wie folgt umschrieben:
Es sind alle durch materielle und schriftliche Quellen nachweisbaren und
im Gelande feststellbaren, seit der Ur- und Fruhgeschichte entstandenen
Kommunikationsanlagen fur Personen-, Waren- und Nachrichtentransport zu
erheben. Die Arbeit hat methodisch durch Feldbegehungen sowie Literaturund
Archivforschung zu erfolgen. Das »Inventar historischer Verkehrswege
der Schweiz (IVS)« hat die historischen Verkehrswege von nationaler Bedeutung
zu bezeichnen.
Das Hinweisinventar solI als Instrument zur Entscheidungsfindung fur Behorden
und Planer dienen. Es enthalt Beurteilungskriterien fur Erhaltung und
Weiterverwendung bestehender Wege sowie zur Wiederherstellung unterbrochener
Verbindungen. Inbegriffen sind Hinweise auf die Einbettung der
Wege in die Landschaft und ihre Geschichte.
Die Mitarbeiter des Inventars haben in Konfliktfallen Losungsvorschlage
fur die Raumplanung zu erarbeiten. Damit ist auch ein Auftrag zur Umsetzung
und Anwendung des Inventars verbunden.