"Neuen Sozialstaats": Bürgerschaftliches ... - Doebler-online.de

Joachim Döbler, Bürgerschaftliches Engagement 3
neue Leitbilder müssen her. Wer sich dem Thema nähert, blickt deshalb auf eine
verwirrende Vielfalt an Wortschöpfungen, die scheinbar beliebig Begriffe kombinieren:
"Bürgergesellschaft" und "Zivilgesellschaft", "Freiwilliges Engagement" und "Ehrenamt",
"Freiwilligenarbeit" und "Bürgerarbeit", "Gemeinsinn" und "Zivilität". Bei der
Vielfalt der Chiffren, die in den politischen Zukunftswerkstätten und den universitären
Sprachlabors entstehen, wird es immer schwieriger, die unterschiedlichen Interessen,
Zielsetzungen und Visionen noch auseinander zu halten. Kaum noch ist erkennbar,
mit welchen Annahmen und mit welchen politischen Perspektiven eigentlich
argumentiert wird. Was ist gemeint, und was ist beabsichtigt ? Noch schwieriger ist
es, in diesem Klima scheinbarer Übereinstimmung gegenüber den neuen Zeitgeistbegriffen
"Ehrenamt" oder "Bürgergesellschaft" argumentative Distanz zu wahren.
Dieses möchte ich im folgenden aber versuchen und meine zentralen Thesen voranstellen:
1. Die Diskussion um das Ehrenamt, die Besinnung auf Gemeinschaft und Bürgerpflichten
ist unübersehbar aufgeladen mit Szenarien, die den drohenden Kollaps des
Sozialstaates prognostizieren.
2. In diesem Kontext geht es nicht um die Förderung freiwilligen Engagements, sondern
dessen Vereinnahmung für staatspolitische Zwecke: nämlich die strategische
Nutzung positiv besetzter Begriffe für die Privatisierungs- und Deregulierungspolitik
der neoliberalen Revision der sozialen Marktwirtschaft.
3. Im Zuge dieses Projekts wird zunehmend auch die Frage nach dem "Sozialen Kapital"
in den Vordergrund rücken, das Ältere, aber auch andere Gruppen gesellschaftlich
einzubringen haben. Es geht um die Erschließung von Potentialen für eine
nachberufliche bzw. gemeinwohlorientierte Bürgerarbeit, die von den 'Prä-Alten',
aber auch anderen sozialen Gruppen künftig erwartet wird.
4. Die Leitfiguren des "neuen aktiven Alters" und des "mündigen Bürgers" mögen
ehrenamtliche Tätigkeiten zwar aufwerten und auch die Gewinnung von Interessengruppen
erleichtern; dem neoliberalen Staat ermöglichen sie – verweisend auf den
Gemeinsinn und die Eigenverantwortlichkeit des Einzelnen – den Rückzug aus der
ihm obliegenden Sozialpolitik.
5. Die Beteiligung von Bürgern und das darin liegende Leistungspotential indes ist
sozial höchst voraussetzungsvoll und politisch prekär.
6. Die Idee des Bürgeramtes ist blind gegenüber der für den demokratischen Sozialstaat
konstitutiven Frage nach der Verteilungsgerechtigkeit.
Potentiale ehrenamtlichen Engagements im Alter 2
Versuchen wir zunächst, ehrenamtliche Potentiale zu quantifizieren,
so können wir uns auf nur wenige repräsentative, im Ergebnis letztlich
widersprüchliche Ergebnisse stützen. Sie sind zum einen Artefakt
der je zur Anwendung gebrachten Methoden und Fragestellungen,
zum anderen sind in das Forschungsdesign und die Dateninterpretation
unübersehbar der jeweiligen Auftragslage geschuldete Interessen eingeflossen.
So schätzt die Bundesarbeitsgemeinschaft der Freien Wohlfahrtspflege
die Zahl ihrer ehrenamtlichen Mitarbeiter auf rund 1,5 Mio., Tendenz
2 Die in "Courier" gesetzten Abschnitte blieben in dem Vortrag ausgespart.