Nachtrag zum Tätigkeitsbericht des Rechnungshofes ...
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40<br />
Prüfungsablauf und<br />
–gegenstand<br />
1<br />
Der RH überprüfte von März bis April 1994 die Gebarung der Burgenländischen<br />
Gebietskrankenkasse (Kasse) und leitete das Prüfungsergebnis im<br />
August 1994 dem BMAS und der Kasse zu. Zu den im Dezember 1994 im<br />
RH eingelangten Stellungnahmen <strong>des</strong> BMAS und der Kasse gab der RH<br />
ebenfalls im Dezember 1994 eine Gegenäußerung ab. Eine ergänzende Stellungnahme<br />
langte im Jänner 1995 ein.<br />
Im Mittelpunkt der Überprüfung standen die Organisation und das Personalwesen,<br />
das Beschaffungswesen, das Beitragswesen sowie das Leistungswesen<br />
einschließlich der Ambulatorien.<br />
Personal<br />
Personalstand<br />
2.1<br />
Wie die folgende Tabelle zeigt, hat der Personalstand prozentuell nicht einmal<br />
halb so stark zugenommen wie der Versichertenstand. Hinsichtlich der<br />
Verhältniszahl Versichertenstand zu Verwaltungspersonal wies die Kasse<br />
1992 die drittbeste Kennziffer aller Gebietskrankenkassen auf, im<br />
Jahr 1993 nur noch die viertbeste.<br />
Jahr Versichertenstand Gesamtes Verwaltungs-<br />
Personal personal<br />
1988 97 717 221 112<br />
1989 100 046 219 112<br />
1990 103 292 226 111<br />
1991 106 939 228 114<br />
1992 112 182 236 117<br />
1988 bis 1992 + 14,8 % + 6,8 % + 4,5 %<br />
Ein Vergleich der Einstufung der Verwaltungsbediensteten im April 1993<br />
mit den übrigen Gebietskrankenkassen ergab, daß der Anteil der Bediensteten<br />
im mittleren Dienst um 40 %, im gehobenen Dienst um 29 %, im<br />
höheren Dienst um 76,5 % und im leitenden Dienst um 229 % höher als<br />
bei den übrigen Gebietskrankenkassen lag. Nicht zuletzt <strong>des</strong>halb verfügten<br />
die Beschäftigten der Kasse über das zweithöchste Durchschnittseinkommen<br />
aller Gebietskrankenkassen.<br />
2.2<br />
Nach Auffassung <strong>des</strong> RH sollte die Kasse bei der Höherreihung von Dienstposten<br />
äußerste Zurückhaltung üben.<br />
2.3<br />
Die Kasse sagte dies zu und verwies darauf, daß sich ein relativer Vergleich bei der<br />
Einstufung der Bediensteten zwangsläufig <strong>zum</strong> Nachteil eines kleinen Trägers auswirken<br />
muß. Trotz eines vergleichsweise geringen Versichertenstan<strong>des</strong> müßten dieselben<br />
Funktionen wie bei einem großen Träger erfüllt werden. Sie habe sich aber bemüht, üblicherweise<br />
getrennte Aufgabengebiete in einer Organisationseinheit zusammenzufassen.<br />
Darüber hinaus üben die beiden stellvertretenden Direktoren gleichzeitig die Funktion<br />
eines Abteilungsleiters aus.
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