Nachtrag zum Tätigkeitsbericht des Rechnungshofes ...

Liegenschaftsverwaltung
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Baudurchführung
15.1
Die Ausgaben der überprüften Stelle für Neubauten und Instandhaltungen
betrugen von 1988 bis 1992 rd 1,4 Mrd S. Dies entsprach einem Jahresdurchschnitt
von rd 280 Mill S, wobei der Bauträgeranteil rd zwei Drittel
des durchschnittlichen Jahresbudgets ausmachte.
Das Bau– und Rahmenbauprogramm beinhaltete verschiedene Bauprojekte,
für die die Zuteilung der finanziellen Mittel in Form von Bauraten fehlte.
Im Bauprogramm des BMwA waren im Jahre 1984 für einen Zubau der
Innsbrucker Conrad–Kaserne 15 Mill S ausgewiesen. Nach einer längeren
Planungsphase wurden 1991 die Kosten mit 104 Mill S veranschlagt. Im
Bauprogramm 1993 stufte das BMwA das Projekt auf Gesamtbaukosten
von 46 Mill S zurück.
Beim Neubau der Höheren Bundeslehr– und Versuchsanstalt Dornbirn entstanden
durch Nutzungsänderungen nach Baufertigstellung Mehrkosten
von rd 5,6 Mill S sowie ein verlorener Aufwand im Küchenbereich von
2,5 Mill S.
Unzureichende Bauzustandserhebungen verhinderten geeignete Kostenerhebungen;
ein planmäßiges Vorgehen unterblieb.
Bei der Sanierung von Dienst– und Naturalwohnungen traten zum Teil beachtliche
Kostensteigerungen auf. Die von der Dienststelle erbrachten Eigenleistungen
wurden nur unvollständig erfaßt. In einem Fall betrugen die
tatsächlichen Kosten rd 11 200 S/m 2 , während sie aufgrund eines Erlasses
des BMwA mit 4 500 S/m 2 Nutzfläche begrenzt waren.
15.2
Der RH kritisierte die mangelhafte Projektvorbereitung einiger Bauvorhaben,
das Fehlen eines entsprechenden Kostenrahmens sowie Kostensteigerungen
bis zu 150 % der ursprünglichen Projektkosten. Er beanstandete
weiters die unzureichenden Bauzustandserhebungen.
15.3
Die überprüfte Stelle verwies auf das besondere Fachwissen der Dienststelle bei Bauträgervorhaben.
Der Planungsvorgang und die Baukostenermittlung müßten sich auch
an den organisatorischen Veränderungen beim Nutzer und den Möglichkeiten des Budgets
ausrichten. Im übrigen würde sie künftig die Empfehlungen des RH beachten.
Kostenschätzung
und Bauabrechnung
16.1
Eine vollständige Dokumentation der Gebäudekenndaten und Projektkosten
fehlte im Bereich der Bundesgebäudeverwaltung II Innsbruck.
Die für die Generalsanierung des Objektes 1 der Haspinger–Kaserne in
Lienz angesetzten Projektkosten erhöhten sich von 9 Mill S (1990) auf rd
22,9 Mill S (1993).
16.2
Der RH beanstandete die mangelhafte Erfassung wesentlicher Projektdaten
sowie die mangelhafte Rechnungsprüfung bei Bauabrechnungen.
16.3
Die Bundesgebäudeverwaltung II Innsbruck sagte eine vertiefte Bauzustandserhebung
und die genaue Prüfung von Schlußrechnungen zu.