Nachtrag zum Tätigkeitsbericht des Rechnungshofes ...
Nachtrag zum Tätigkeitsbericht des Rechnungshofes ...
Nachtrag zum Tätigkeitsbericht des Rechnungshofes ...
Erfolgreiche ePaper selbst erstellen
Machen Sie aus Ihren PDF Publikationen ein blätterbares Flipbook mit unserer einzigartigen Google optimierten e-Paper Software.
BMU<br />
Umwelt– und Wasserwirtschaftsfonds<br />
Zu den im Juli 1994 zugestellten Prüfungsmitteilungen nahmen das damalige<br />
BMUJF bzw die Bank als Geschäftsführerin <strong>des</strong> Fonds sowie das BMF<br />
im November 1994 Stellung; hiezu gab der RH im Jänner 1995 seine Gegenäußerung<br />
ab.<br />
155<br />
Datenübernahme und –korrektur<br />
Ausgangslage<br />
2<br />
Mit dem Übergang der Agenden <strong>des</strong> Wasserwirtschaftsfonds in den Verwaltungsbereich<br />
<strong>des</strong> damaligen BMUJF im Rahmen <strong>des</strong> mit 1. April 1987 neu<br />
geschaffenen Umwelt– und Wasserwirtschftsfonds wurde entschieden, die<br />
bisher vom Bun<strong>des</strong>rechenamt abgewickelten Tätigkeiten im Bereich der<br />
Buchhaltung und Darlehensverwaltung im Fonds selbst zu besorgen. Vom<br />
Fonds war für die Einrichtung der eigenen automationsunterstützten Rechenleistungen<br />
eine dreijährige Aufbauphase veranschlagt und demgemäß eine<br />
Weiterführung durch das Bun<strong>des</strong>rechenamt bis Ende 1990 vereinbart worden.<br />
Die letzte Vorschreibung <strong>des</strong> Bun<strong>des</strong>rechenamtes erfolgte für die Fälligkeit<br />
<strong>zum</strong> 1. Jänner 1991.<br />
Softwareentwicklung<br />
ADV–Firma D.<br />
3<br />
Im Dezember 1989 wurde die Firma D. mit der Erstellung eines Softwarepakets<br />
für die Debitorenbuchhaltung und die Wasserwirtschaftsdatenbank<br />
<strong>des</strong> Fonds mit dem Ziel beauftragt, bis Ende 1990 eine problemlose<br />
Übernahme der Daten aus dem Bun<strong>des</strong>rechenamt und eine<br />
ordnungsgemäße Weiterführung der Debitorenbuchhaltung zu ermöglichen.<br />
Ein erster im März 1991 abgeschlossener Zusatzvertrag ließ erkennen,<br />
daß sich diese Erwartung <strong>des</strong> Fonds nicht erfüllte.<br />
Bereits beim ersten vom Fonds auf <strong>des</strong>sen ADV–Anlage durchgeführten Vorschreibungslauf<br />
<strong>zum</strong> Fälligkeitstermin 1. März 1991 traten Fehler auf, die<br />
eine richtige und vollständige Vorschreibung zu diesem Termin unmöglich<br />
machten. Laut Bericht <strong>des</strong> Wirtschaftsprüfers konnten 500 Darlehenskonten<br />
überhaupt nicht vorgeschrieben und die restlichen rd 4 600 Vorschreibungen<br />
erst Ende Juni/Anfang Juli 1991 durchgeführt werden. In der Folge traten<br />
bei jedem darauffolgenden Vorschreibungstermin zusätzliche Fehler auf, so<br />
daß die Anzahl der nicht mehr vorgeschriebenen Darlehenskonten schließlich<br />
auf 813 anwuchs.<br />
Im Juli 1991 hat der Fonds einen zweiten Zusatzvertrag mit der Firma D.<br />
abgeschlossen, der als Fertigstellungstermin für die Gesamtapplikation den<br />
31. Dezember 1991 vorsah.<br />
Im Jänner 1992 informierte die Interne Revision <strong>des</strong> damaligen BMUJF in<br />
ihrem Abschlußbericht die Bun<strong>des</strong>ministerin umfassend über die Probleme<br />
bei der Vorschreibung und der Datenübernahme sowie über die aufgetretenen<br />
Zeitverzögerungen bei der Fertigstellung der gesamten ADV–<br />
Applikation <strong>des</strong> Fonds.<br />
Da die Firma D. die festgelegten Arbeiten nicht ordnungsgemäß abschließen<br />
konnte, trat der Fonds im April 1992 vom Vertrag zurück und beauftragte<br />
unmittelbar danach die ADV–Firma S. mit der Prüfung der erstellten Programme,<br />
der Erstellung der fehlenden Programme und der Behebung der